2021年度监理工程师考试质量投资进度控制章节重点解析.pdf

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1、第一章建设工程质量控制概述第一节质量和建设工程质量一、质量二、建设工程质量概念及特性重要体当前如下六个方面：(1)合用性。含义：即功能，是指工程满足使用目各种性能。(2)耐久性。含义：即寿命，是指工程在规定条件下，满足规定功能规定使用年限，也就是工程竣工后合理使用寿命周期。如民用建筑主体构造耐用年限分为四级(1530年，3050年，501,1以 上)，公路工程设计年限普通按级别控制在10。(3)安全性。含义：是指工程建成后在使用过程中保证构造安全、保证人身和环境免受危害限度。(4)可靠性。含义：是指工程在规定期间和规定条件下完毕规定功能能力。(5)经济性。含义：是指工程从规划、勘察、设计、施工

2、到整个产品使用寿命周期内成本和消耗费用。详细体现：设计成本、施工成本、使用成本三者之和。(6)与环境协调性。是指工程与其周边生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周边已建工程相协调，以适应可持续发展规定。三、工程质量形成过程与影响因素分析(一)工程建设各阶段对质量形成作用与影响工程建设阶段对质量形成作用对质量形成影响项目可行性研究项目决策和设计根据拟定工程项目质量规定，与投资目的性协调直接影响项目决策质量和设计质量项目决策1.充分反映业主意愿2.与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一拟定工程项目应达到质量目的和水平工程勘察、设计1.工程地质勘察是为建设场地选取和工程设计与施工提

3、供地质资料根据。2.工程设计使得质量目的和水平详细化3.工程设计为施工提供直接根据工程设计质量是决定工程质量核心环节工程施工将设计意图付诸实行，建成坡后产品决定了设计意图能否体现形成实体质量决定性环节工程竣工验收1.考核项目质量与否达到设计规定2.与否符合决策阶段拟定质量目的和水平3.并通过验收保证工程项目质量保证最后产品质量（二）影响工程质量因素影响工程因素诸多，但归纳起来重要有五个方面，即 人（Man）、材 料（Material）、机 械（Machine）办 法（Method）和 环 境（Environment）,简称为 4M1E 因素。四、工程质量特点1.影响因素多2.质量波动大3.质量

4、隐蔽性4.终检局限性5.评价办法特殊性工程质量检查评估及验收是按检查批、分项工程、分部工程、单位工程进行。检查批质量是分项工程乃至整个工程质量检查基本，检查批合格质量重要取决于主控项目和普通项目经抽样检查成果。第二节质量控制和工程质量控制二、工程质量控制工程质量规定重要体现为工程合同、设计文献、技术规范原则规定质量原则。（1）工程质量控制按其实行主体不同，分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能活动者，后者是指对她人质量能力和效果监控者，重要涉及如下四个方面：1）政府工程质量控制。政府属于监控主体，它重要是以法律法规为根据。2)工程监理单位质量控制。工程监理单位属于监控主体。3)勘察设

5、计单位质量控制。勘察设计单位属于自控主体，它是以法律、法规及合同为根据。4)施工单位质量控制。施工单位属于自控主体。三、工程质量控制原则(大纲规定：掌握)监理工程师在工程质量控制过程中，应遵循如下五项原则。1.坚持质量第一原则2.坚持以人为核心原则3.坚持以防止为主原则4.坚持质量原则原则5.坚持科学、公正、守法职业道德规范四、工程质量责任体系(-)建设单位质量责任(3)建设单位在工程开工前，负责办理关于施工图设计文献审查、工程施工允许证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底；在工程施工中，应按国家现行关于工程建设法规、技术原则及合同规定，对工程质量进行检查，涉及建筑主体和承重

6、构造变动装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或者相应资质级别设计单位提出设计方案，经原审查机构审批后方可施工。工程项目竣工后，应及时组织设计、施工、工程监理等关于单位进行施工验收，未经验收备案或验收备案不合格，不得交付使用。(4)建设单位按合同商定负责采购供应建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文献和合同规定，对发生质量问题，应承担相应责任。(-)勘察、设计单位质量责任(1)勘察、设计单位必要在其资质级别允许范畴内承揽相应勘察设计任务，不许承揽超越其资质级别允许范畴以外任务，不得将承揽工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其她单位名义承揽业务或容许其她单位或个人以本单位名义承揽业务。(

7、三)施工单位质量责任(1)施工单位必要在其资质级别允许范畴内承揽相应施工任务。(2)施工单位对所承包工程项目施工质量负责。实行总承包工程，总承包单位应对所有建设工程质量负责。实行总分包工程，分包应按照分包合同商定对其分包工程质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程质量承担连带责任。(3)施工单位必要按照工程设计图纸和施工技术规范原则组织施工。未经设计单位批准，不得擅自修改工程设计。(四)工程监理单位质量责任(1)工程监理单位应按其资质级别允许范畴内承担监理业务，不许超越本单位资质级别允许范畴或以其她工程监理单位名义承担工程监理业务，不得转让工程监理业务，不许其她单位或个人以本单位名

8、义承担工程监理业务。(2)工程监理单位应依照法律、法规以及关于技术原则、设计文献和建设工程承包合同，与建设单位订立监理合同，代表建设单位对工程质量实行监理，并对工程质量承担监理责任。监理责任重要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假，减少工程质量原则，导致质量事故，要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位导致损失，应当与承包单位承担连带补偿责任。如果监理单位在责任期内，不按照监理合同商定履行监理职责，给建设单位或其她单位导致损失，属违约责任，应当向建设单位补偿。(五)建筑材料、构配件及设备生产或供应单位质量责任第三节工程质量政府监督管理一、工程

9、质量政府监督管理体制和职能(一)监督管理体制国务院建设行政主管部门对全国建设工程质量实行统一监督管理。县级以上政府建设行政主管部门和其她关于部门履行检查职责时,有权规定被检查单位提供关于工程质量文献和资料，有权进入被检查单位施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。政府工程质量监督管理具备权威性、强制性、综合性特点。二、工程质量管理制度(-)施工图设计文献审查制度4.施工图审查程序施工图审查各个环节可按如下环节办理：(1)建设单位向建设行政主管部门报送施工图，并作书面登录。(2)建设行政主管部门委托审查机构进行审查，同步发出委托审查告知书。(3)审查机构完毕审查，向建设行

10、政主管部门提交技术性审查报告。(4)审查结束，建设行政主管部门向建设单位发出施工图审查批准书。(5)报审施工图设计文献和关于资料应存档备查。(-)工程质量监督制度国家实行建设工程质量监督管理制度。工程质量监督管理主体是各级政府建设行政主管部门和其她关于部门。工程质量监督管理由建设行政主管部门或其她关于部门委托工程质量监督机构详细实行。工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或关于专业部门考核认定，具备独立法人资格单位。它受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或关于专业部门委托，依法对工程质量进行强制性监督，并对委托部门负责。工程质量监督机构重要任务：(1)依照政府主管部门委托，受理建设工程

11、项目质量监督。(2)制定质量监督工作方案。(3)检查施工现场工程建设各方主体质量行为。(4)检查建设工程实体质量。(5)监督工程质量验收。（6）向委托部门报送工程质量监督报告。（7）对预制建筑构件和商品混凝土质量进行监督。（8）受委托部门委托按规定收取工程质量监督费。（9）政府主管部门委托工程质量监督管理其她工作。（三）工程质量检测制度在建设行政主管部门领导和原则化管理部门指引下开展检测工作，其出具检测报告具备法定效力。法定国家级检测机构出具检测报告，在国内为最后裁定，在国外具备代表国家性质。（四）工程质量保修制度建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修

12、书，质量保修书中应明确建设工程保修范畴、保修期限和保修责任等。在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为：（1）基本设施工程、房屋建筑工程地基基本和主体构造工程，为设计文献规定该工程合理使用年限：（2）屋面防水工程、有防水规定卫生间、房间和外墙面防渗漏，为 5 年；（3）供热与供冷系统，为 2 个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2 年。保修期自竣工验收合格之日起计算。第二章工程勘察设计阶段质量控制本章考试大纲1.理解：勘察设计质量和其控制根据；监理工程师考核勘察设计单位资质要点。2.熟悉：勘察阶段监理工作内容、办法、质量控制要点。3.掌握：设计阶段监理工作内容

13、；初步设计、技术设计审核重要内容；施工图设计质量控制。第 一 节 概 述一、勘察设计质量概念及控制根据（-）勘察设计质量概念设计质量有两层意思，一方面设计应满足业主所需功能和使用价值,符合业主投资意图，而业主所需功能和使用价值，又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素制约，从而使项目质量目的与水平受到限制；另一方面设计都必要遵守关于都市规划、环保、防灾、安全等一系列技术原则、规范、规程，这是保证设计质量基本。二、勘察设计质量控制要点（一）单位资质控制国家对从事建设工程勘察、设计活动单位，实行资质管理，对从事建设工程勘察、设计活动专业技术人员，实行执业资格注册管理制度，建设工程勘察、设计单位应当

14、在其资质级别允许范畴内承揽业务。3.监理工程师对勘察、设计单位资质考核要点对于工程勘察、设计单位资质进行核查，是勘察、设计质量控制工作第一步。由于勘察、设计工作是一种技术性很强工作，它需要从事这一工作单位或个人具备相应能力和手段，同步勘察和设计成果又是由人来完毕，而质量责任由单位和个人共同来承担，因而，对单位和资质和个人资格均要认真审核。监理工程师应重点核查内容：（1）资质证书类别、级别、合用业务范畴与拟建工程与否相符，有效期、年检结论。（2）检查营业执照有效期和年检状况。（3）检查重要技术人员执业资格其注册证书有效性，签字权级别。（4）考核算际建设业绩、人员素质、管理水平、资金状况、技术装备

15、、近期完毕任务、服务意识、工作质量。（5）考查管理水平监理工程师应依照考核状况，对被考核单位给出一种综合评价，形成文字资料，送建设单位或关于单位作为参照。2.勘察阶段监理工作内容、程序和办法（1）工作内容1）建立项目监理机构。2）编制勘察阶段监理规划。3）收集资料，编写勘察任务书（勘察大纲）或勘察招标文献，拟定技术规定和质量原则。4）组织考察勘察单位，协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托，进行商务谈判，订立委托勘察合同。5）审核满足相应设计阶段规定相应勘察阶段勘察实行方案（勘察纲要），提出审核意见。6）定期检查勘察工作实行，控制其按勘察实行方案程序和深度进行。7）控制其按合同商定期限完毕。

16、8）按规范关于文献规定检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。9）组织勘察成果技术交底。10）写出勘察阶段监理工作总结报告。（3）重要监理工作办法1）收集分析整顿资料提出与工程相适应技术规定和质量原则。2）审核算施方案重点审核其可行性、精准性。3）设立报验点或旁站监理。4）核查勘察成果重点检查其与否符合同及关于技术规范原则规定验证其真实性、精确性。5）组织专家评审勘察成果（必要时）。3.勘察阶段质量控制要点监理在勘察阶段质量控制要点六项工作（1）协助建设单位选定勘察单位（2）勘察工作方案审查和控制（3）勘察现场作业质量控制勘察工作期间，监理工程师应重点检查如下几种方面工作：1）检查

17、人员持证上岗2）检查原始资料获得办法、手段、仪器3）检查原始登记表格原始登记表格应按规定认真填写清晰，并经关于作业人员检查、签字。4）检查项目经理与否到场项目负责人应始终在作业现场进行指引、督促检查，并对各项作业资料检查验收签字。（4）勘察文献质量控制监理工程师勘察阶段质量控制最重要工作对勘察成果审核与评估。一方面应检查勘察成果与否满足如下条件：1）工程勘察资料、图表、报告等文献要根据工程类别按关于规定执行各级审核、审批程序，并由负责人签字。2）工程勘察成果应齐全、可靠，满足国家关于法规及技术原则和合同规定规定。3）工程勘察成果必要严格按照质量管理关于程序进行检查和验收，质量合格方能提供使用。

18、另一方面，由于工程勘察最后成果是勘察报告，监理工程师必要详细审查，其报告中不但要提出勘察场地工程地质条件和存在地质问题，更重要是结合工程设计、施工条件，以及地基解决开挖、支护、降水等工程详细规定，进行技术论证和评价，提出岩土工程问题解决问题决策性详细建议，并提出基本、边坡等工程设计准则和岩土工程施工指引性意见，为设计、施工提供根据，服务于工程建设全过程。此外，应针对不同勘察阶段，监理工程师应对工程勘察报告内容和深度进行检查，看其与否满足勘察任务书和相应设计阶段规定。（三）设计质量控制2.设计准备阶段监理工作内容、程序和办法（1）工作内容1）组建项目监理机构，明确监理任务、内容和职责，编制监理规

19、划和设计准备阶段投资进度筹划并进行控制。2）组织设计招标或设计方案竞赛。协助建设单位编制设计招标文献，会同建设单位对投标单位进行资质审查。组织评标或设计竞赛方案评比。3）编制设计大纲（设计纲要或设计任务书）。4）优选设计单位，协助建设单位订立设计合同。3.设计展开阶段监理工作内容、程序和办法（1）工作内容1）审查文献设计方案、图纸、概预算和重要设备、材料清单审查，发现不符合规定地方，分析因素，发出修改设计指令。2）协调控制对设计工作协调控制。及时检查和控制设计进度，作好各部门间协调工作，使各专业设计之间互相配合、衔接，及时消除隐患。3）参加重要设备、材料选型。4）组织对设计评审或征询5）编写设

20、计阶段监理工作总结4.设计阶段质量控制原则、任务和办法（1）设计质量控制原则1）建设工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。2）建设工程设计应当按工程建设基本程序，坚持先勘察，后设计，再施工原则。3）建设工程设计应力求做到合用、安全、美观、经济。4）建设工程设计应符合设计原则、规范关于规定，计算要精确，文字阐明要清晰，图纸要清晰、精确，避免“错、漏、碰、缺”。（2）设计阶段监理质量控制重要任务1）审查设计基本资料对的性和完整性。2）协助建设单位编制设计招标文献或方案竞赛文献，组织设计招标或方案竞赛。3）审查设计方案先进性和合理性，拟定最佳设计方案。4）督

21、促设计单位完善质量体系，建立内部专业交底及会签制度。5）进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸质量。6）组织施工图会审。7）评估、验收设计文献。第二节工业交通项目设计方案质量控制二、初步设计质量控制（四）初步设计阶段监理工作（1）控制初步设计进度，规定设计单位按照合同商定提交初步设计文献。（2）审核初步设计阶段设计成果，提出评估报告。（3）审核设计概算合理性和精确性，并提出审核报告。（4）应业重规定协助组织初步设计专家会审和整顿及提出会审报告。(5)跟踪监理设计单位依照评审结论对设计文献进行修改。(6)编写初步设计阶段监理工作总结。典型题型：1.项目监理机构对初步设计成果审核后应提出()。(真题)

22、A.验收报告B.总结报告C.审批报告D.评估报告提示：参见教材P29【答案】D(六)初步设计质量控制监理审核要点初步设计阶段设计图纸审核侧重于工程项目所采用技术方案与否符合总体方案规定，以及与否达到项目决策阶段拟定质量原则。该阶段设计图纸应满足设计方案比选和拟定、重要设备和材料订货、土地征用、项目建设总投资控制、施工准备与生产准备等项规定。初步设计阶段要注重方案选取，初步设计应当是多方案比较选取成果，其详细重要审核内容如下:(1)关于部门审批意见和设计规定。(2)工艺流程、设备选型先进性、合用性、经济合理性。(3)建设法规、技术规范和功能规定满足限度。(4)技术参数先进合理性与环境协调限度，对

23、环保规定满足状况。(5)设计深度与否满足施工图设计阶段规定。(6)采用新技术、新工艺、新设备、新材料与否安全可靠、经济合理。三、技术设计质量控制(-)阶段监理工作、质量控制程序和审核重点技术设计是在初步设计基本上方案设计详细化，因而，监理工程师对技术设计图纸审核应侧重于各专业设计与否符合预定质量原则和规定。由于工程项目规定质量与其所发生投资是呈正比。因而，在技术设计阶段，监理工程师在审核图纸同步，还要审核相应修正概算文献与否符合投资限额规定。第三节非工业交通项目设计方案质量控制第四节施工图设计质量控制一、施工图设计内容、规定及其监理程序（-）编制施工图设计目指引建筑安装施工，设备、构配件、材料

24、采购和非原则设备加工制造，并明确建设工程合理使用年限。（三）施工图设计深度规定（1）能据以编制施工图预算。（2）能据以安排材料、设备订货和非原则设备制作。（3）能据以进行施工和安装。（4）能据以进行工程验收。（四）施工图设计阶段监理工作（1）督促并控制设计单位按照委托设计合同商定日期，保质、保量、准时交付施工图及 概（预）算文献。（2）对设计过程进行跟踪监理，必要时，会同建设单位组织对单位工程施工图中间检查验收，并提出评估报告。其重要检查内容为：1）设计原则及重要技术参数与否合理；2）与否满足使用功能规定；3）地基解决与基本形式选取；4）构造选型及抗震设防体系；5）建筑防火、安全疏散、环保及卫

25、生规定；6）特殊规定，如工艺流程、人防、暖通、防腐蚀、防尘、防噪声、防微振、防辐射、恒温、恒湿、防磁、防电波等;7）其她需要专门审查内容。（3）审核设计单位交付施工图及概（预）算文献，并提出评审验收报告；（4）依照国家关于法规规定，将施工图报送本地政府建设行政主管部门指定审查机构进行审查，并依照审查意见对施工图进行修正；（5）编写工作总结报告，整顿归档监理资料。（五）施工图设计阶段监理质量控制程序。二、施工图审核施工图审核是指监理工程师对施工图审核。审核重点是使用功能及质量规定与否得到满足，并应按关于国家和地方验收原则及设计任务书、设计合同商定质量原则，针对施工图设计成品，特别是其重要质量特性

26、做出验收评估，签发监理验收结论文献。监理单位应注重施工图纸审核。施工图纸审核重要由项目总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行，必要时，应组织专家会审或邀请关于专业专家参加。审查设计单位提交设计图纸和设计文献内容与否精确完整，与否符合编制深度规定，特别是应侧重于使用功能及质量规定与否满足设计文献和合同中关于质量目的详细描述，并应提出书面监理审核验收意见。如果不能满足规定，应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。1.监理工程师施工图审核重要原则（五个与否）（1）与否符合关于部门对初步设计审批规定。（2）与否对初步设计进行了全面、合理优化。（3）安全可靠性、经济合理性与否有保证，与否符合工程总造价

27、规定。（4）设计深度与否符合设计阶段规定。（5）与否满足使用功能和施工工艺规定。三、设计交底与图纸会审（一）设计交底目和内容设计交底是指在施工图完毕并经审查合格后，设计单位在设计文献交付施工时，按法律规定义务就施工图设计文献向施工单位和监理单位做出详细阐明。设计交底目：（1）使施工单位和监理单位对的贯彻设计意图（2）加深对设计文献特点、难点、疑点理解（3）掌握核心工程部位质量规定，保证工程质量。（二）图纸会审目和内容图纸会审是指承担施工阶段监理监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等有关单位，在收到审查合格施工图设计文献后，在设计交底迈进行全面细致熟悉和审查施工图纸活动。其目有两方面

28、，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,理解工程特点和设计意图，找出需要解决技术难题，并制定解决方案；二是为理解决图纸中存在问题，减少图纸差错,将图纸中质量隐患消灭在萌芽之中。（三）组织设计交底与图纸会审法律、法规根据设计交底与图纸会审不但是工程建设中惯例，并且是法律、法规规定有关各方义务。（四）设计交底与图纸会审组织1.设计交底由建设单位负责组织设计单位向施工单位和承担施工阶段监理任务监理单位等有关参建单位进行交底。2.图纸会审由承担施工阶段监理任务监理单位负责组织施工单位、建设单位、设计单位等有关参建单位参加。设计交底与图纸会审普通做法：（1）设计文献完毕后，设计单位将设计图纸移送建设单

29、位，建设单位发给承担施工监理监理单位和施工单位（2）由施工阶段监理单位组织参建各方进行图纸会审，并整顿成会审问题清单，在设计交底前一周交与设计单位。（3）承担设计阶段监理监理单位组织设计单位做交底准备，并对会审问题清单拟定解答。（4）设计交底普通以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解释,（5）通过设计、监理、施工三方或参建多方研究协商，拟定存在图纸和各种技术问题解决方案。设计交底应在施工开始前完毕。3.设计交底应由设计单位整顿睬议纪要，图纸会审应由施工单位整顿睬议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要

30、一经各方签认，即成为施工和监理根据。四、设计变更控制为了保证建设工程质量，监理工程师应对设计变更进行严格控制，并注意如下几点：（1）应随时掌握国家政策法规变化，特别是关于设计、施工规范、规程变化，关于材料或产品裁减或禁用，并将信息尽快告知设计单位和建设单位，避免产生设计变更潜在因素。（2）加强对设计阶段质量控制。特别是施工图设计文献审核。（3）对建设单位和承包单位提出设计变更规定进行统筹考虑，拟定其必要性，同步将设计变更对建设工期和费用影响分析清晰并通报给建设单位，非改不可药调节施工筹划，以尽量减少对工程不利影响。（4）要严格控制设计变更签批手续，以明确责任，减少索赔。设计阶段设计变更由该阶段

31、监理单位负责控制，施工阶段设计变更由承担施工阶段监理任务监理单位负责控制。5.施工图设计文献投入使用前或设计阶段设计变更程序第三章工程施工质量控制本章考试大纲（第一步）1.理解：施工质量控制系统过程。2.熟悉：施工单位资质核查；质量控制点设立；施工阶段质量控制根据和手段。3.掌握:施工准备和施工过程中质量控制重要内容；施工组织设计审查；见证取样送检;工程变更控制：隐蔽工程验收；质量检查和不合格解决。第一节概述一、施工质量控制系统过程一设计交底和国统会审一施工方案（技术工艺方法、手段、潦 程）施工组织设计（质量计划）的审查-法工进度计划-施工平面图关 工 措 施施工准备控制一 施工生产要素配置质

32、量审查-一质量控制系统组织一质量笞理体系、随工管理及作业人员资质审查一原材料、半成品及构配件质量控制一机械设备质量控制一工程技术环境监督检查一现场管理环雌智检查一新技术、新工云 新材料审查把关一测量标班审核、检查1审查开工申请，把好开工关随I质量一跑工过程控制控厂作业技术交底 巡视、旁站、桧查T工过程质量控制+专业施工交接检查一 中 国 产 品 质 量 控 制L _ 1隐蔽工程质量控制一 分 船 分 项 工o i融 工程变更的审查制l 联动试车竣工质量检醛一一竣工文件审核工 程 质 量 评 定L竣工检查技术质量文档审核二、施工质量控制根据概括说来，属于此类专门技术法规性根据重要有如下几类：（1

33、）工程项目施工质量验收原则。建筑工程施工质量验收统一原则（GB50300-）以及其她行业工程项目质量验收原则。（2）关于工程材料、半成品和构配件质量控制方面专门技术法规性根据。（3）控制施工作业活动质量技术规程。例如电焊操作规程、砌砖操作规程、混凝土施工操作规程等。（4）凡采用新工艺、新技术、新材料工程，事先应进行实验，并应有权威性技术部门技术鉴定书及关于质量数据、指标，在此基本上制定关于质量原则和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量根据。第二节施工准备质量控制一、施工承包单位资质核查(-)施工承包单位资质分类施工公司按照其承包工程能力，划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。1 .施工

34、总承包公司可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包,施工总承包公司可以将承包工程所有自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具备相应专业承包资质或者劳务分包资质其她建筑业公司。施工总承包公司资质按专业类别共分为12个资质类别，每一种资质类别又提成特级、一、二、三级。2.专业承包公司可以承办施工总承包公司分包专业工程或者建设单位按照规定发包专业工程。专业承包公司可以对所承办工程所有自行施工，也可以将劳务作业分包给具备相应劳务分包资质劳务分包公司。专业承包公司资质按专业类别共分为60 个资质类别，每一种资质类别又分为一、二、三级。3.劳务分包公司可以承办施工总承包公司或者专业承包公

35、司分包劳务作业。劳务承包公司有13个资质类别，如木工作业、砌筑作业、钢筋作业、架线作业等。有资质类别提成若干级，有则不分级，如木工、砌筑、钢筋作业劳务分包公司资质分为一级、二级。油漆、架线等作业劳务分包公司则不分级。(-)监理工程师对施工承包单位资质审核3)核对近期承建工程实地参观考核工程质量状况及现场管理水平。在全面理解基本上，重点考核与拟建工程类型、规模和特点相似或接近工程。优先选用创出名牌优质工程公司。2.对中标进场从事项目施工承包公司质量管理体系核查二、施工组织设计(质量筹划)审查(-)质量筹划与施工组织设计质量筹划与现行施工管理中施工组织设计有相似地方，又存在着差别：(1)对象相似。

36、质量筹划和施工组织设计都是针对某一特定工程项目而提出。(2)形式相似。两者均为文献形式。(3)作用既相似又存在区别。投标时，投标单位向建设单位提供施工组织设计或质量筹划作用是相似，都是对建设单位作出工程项目质量管理承诺；施工期间承包单位编制详细施工组织设计仅供内部使用，用于详细指引工程项目施工，而质量筹划重要作用是向建设单位作出保证。(4)编制原理不同。质量筹划编制是以质量管理原则为基本，从质量职能上对影响工程质量各环节进行控制；而施工组织设计则是从施工布置角度，着重于技术质量形成规律来编制全面施工管理筹划文献。(5)在内容上各有侧重点。质量筹划内容按其功能涉及：质量目的、组织构造和人员培训、

37、采购、过程质量控制手段和办法；而施工组织设计是建立在对这些手段和办法结合工程特点详细而灵活运用基本上。(二)施工组织设计审查程序(1)在工程项目开工前商定期间内，承包单位必要完毕施工组织设计编制及内部自审批准工作，填 写 施工组织设计(方案)报审表报送项目监理机构。(2)总监理工程师在商定期间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。(3)已审定施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。(4)承包单位应按审定施工组织设计文献组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实行前将变更内容书

38、面报送项目监理机构审核。(5)规模大、构造复杂或属新构造、特种构造工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织关于专业部门和关于专家会审。(6)规模大，工艺复杂工程、群体工程或分期出图工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程施工方案，报项目监理机构审查。(三)审查施工组织设计时应掌握原则(八项原则)(1)施工组织设计编制、审查和批准应符合规定程序。(2)施工组织设计应符合国家技术政策，充分考虑承包合同规定条件、施工现场条件及法规条件规

39、定，突出“质量第一、安全第一”原则。(3)施工组织设计针对性：承包单位与否理解并掌握了本工程特点及难点，施工条件与否分析充分。(4)施工组织设计可操作性：承包单位与否有能力执行并保证工期和质量目的；该施工组织设计与否切实可行。(5)技术方案先进性：施工组织设计采用技术方案和办法与否先进合用，技术与否成熟。(6)质量管理和技术管理体系，质量保证办法与否健全且切实可行。(7)安全、环保、消防和文明施工办法与否切实可行并符合关于规定。(8)在满足合同和法规规定前提下，对施工组织设计审查，应尊重承包单位自主技术决策和管理决策。三、现场施工准备质量控制监理工程师现场施工准备质量控制共涉及8 项工作：工程

40、定位及标高基准控制、施工平面布置控制、材料构配件采购订货控制、施工机械配备控制、分包单位资格审核确认、设计交底与施工图纸现场核对、严把开工关、监理组织内部监控准备工作。(-)工程定位及标高基准控制工程施工测量放线是建设工程产品由设计转化为实物第一步。监理工程师应将其作为保证工程质量一项重要内容，在监理工作中，应由测量专业监理工程师负责工程测量复核控制工作。(二)施工平面布置控制(三)材料构配件采购订货控制(要从六个方面进行控制)(1)凡由承包单位负责采购原材料、半成品或构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要材料，还应提交样品，供实验或鉴定，有些材料则规定供货单位提交理化实验单(如预应

41、力钢筋硫、磷含量等)，经监理工程师审查承认后，方可进行订货采购。(4)对于半成品和构配件采购、订货，监理工程师应提出明确质量规定，质量检测项目及原则；出厂合格证或产品阐明书等质量文献规定，以及与否需要权威性质量认证等。(四)施工机械配备控制(1)施工机械设备选取除应考虑施工机械技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量影响与保证外，还应考虑其数量配备对施工质量影响与保证条件。(2)审查施工机械设备数量与否足够。(3)审查所需施工机械设备，与否按已批准筹划备妥；所准备机械设备与否与监理工程师审查承认施工组织设计或施工筹划中所列者相一致;所准备施工机械

42、设备与否都处在完好可用状态等等。(五)分包单位资质审核确认1.分包单位提交 分包单位资质报审表总承包单位选定分包单位后，应向监理工程师提交 分包单位资质报审表2.监理工程师审查总承包单位提交 分包单位资质报审表3.对分包单位进行调查，调查目是核算总承包单位申报分包单位状况与否属实。（六）设计交底与施工图纸现场核对2.施工图纸现场核对施工图是工程施工直接根据，为了使施工承包单位充分理解工程特点、设计规定，减少图纸差错，保证工程质量，减少工程变更，监理工程师应规定施工承包单位做好施工图现场核对工作。施工图纸现场核对重要涉及如下几种方面：1）施工图纸合法性认定：施工图纸与否经设计单位正式订立，与否按

43、规定经关于部门审核批准，与否得到建设单位批准。2）图纸与阐明书与否齐全，如分期出图，图纸供应与否满足需要。3）地下构筑物、障碍物、管线与否探明并标注清晰。4）图纸中有无漏掉、差错或互相矛盾之处（例如：漏画螺栓孔、漏列钢筋明细表；尺寸标注有错误等）。图纸表达办法与否清晰和符合原则等等。5）地质及水文地质等基本资料与否充分、可靠，地形、地貌与现场实际状况与否相符。6）所需材料来源有无保证，能否代替；新材料、新技术采用有无问题。7）所提出施工工艺、办法与否合理，与否切合实际，与否存在不便于施工之处，能否保证质量规定。8）施工图或阐明书中所涉及各种原则、图册、规范、规程等，承包单位与否具备。对于存在问

44、题，规定承包单位以书面形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才干进行施工。（七）严把开工关（八）监理组织内部监控准备工作建立并完善项目监理机构质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控需要，这是监理工程师做好质量控制基本工作之一。例如，针对分部、分项工程施工特点拟定监理实行细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需检测仪器设备并使之处在良好可用状态，熟悉关于检测办法和规程等等。第三节施工过程质量控制施工过程质量控制应体当前对作业活动控制上。无论是整个施工过程，还是一种详细作业都要进行事前、事中、事后控制。监理工程师质量控制重要环绕影响工程施工质量因素进行。作业技术准

45、备状态控制（7 方面）作业技术活动运营过程控制（10方面）作业技术活动成果控制（2 方面）一、作业技术准备状态控制（7 方面）所谓作业技术准备状态在正式开展作业技术活动前，各项施工准备与否按预先筹划安排贯彻到位状况。（一）质量控制点设立1.概念：质量控制点是指为了保证作业过程质量而拟定重点控制对象、核心部位或薄弱环节。保证达到施工质量规定必要前提设立质量控制点详细做法：承包单位事先分析也许导致质量问题因素，针对因素制定对策，列出质量控制点明细表，提交监理工程师审查批准后，实行质量预控。（质量控制点由承包单位设立）2.选取质量控制点普通原则（5 项）在什么地方设（1）施工过程中核心工序或环节以及

46、隐蔽工程，例如预应力构造张拉工序，钢筋混凝土构造中钢筋架立。（2）施工中薄弱环节，或质量不稳定工序、部位或对象，例如地下防水层施工。（3）对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响工序、部位或对象，例如预应力构造中预应力钢筋质量、模板支撑与固定等。（4）采用新技术、新工艺、新材料部位或环节。（5）施工上无足够把握、施工条件困难或技术难度大工序或环节，例如复杂曲线模板放样等。与否设立为质量控制点，重要是视其对质量特性影响大小、危害限度以及其质量保证难度大小而定。（二）作业技术交底控制1.作业技术交底施工组织设计或施工方案详细化。2.项目经理部中主管技术人员编制技术交底书，经项目总工程师批准。

47、3.技术交底内容：施工办法、质量规定和验收原则，施工过程中需注意问题，也许浮现意外办法及应急方案。4.交底中要明确问题做什么、谁来做、如何做、作业原则和规定、什么时间完毕等5.核心部位，或技术难度大，施工复杂检查批，分项工程施工前，承包单位技术交底书（作业指引书）要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动质量规定，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底工序或分项工程,不得进入正式实行。（三）进场材料构配件质量控制（1）运到施工现场原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交文献：工程材料/构配件/设备报审表产品出厂合格证及技术阐明书由施工承包单位按规定规定进行检查

48、检查或实验报告经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检查不合格者，不得进场。如果监理工程师以为承包单位提交关于产品合格证明文献以及施工承包单位提交检查和实验报告，仍局限性以阐明到场产品质量符合规定期，监理工程师可以再行组织复检或见证取样实验，确认其质量合格后方容许进场。（四）环境状态控制1.施工作业环境控制作业环境条件水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运送和道路条件等。监理工程师应事先检查承包单位与否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。2.施工质量管理环境控制施工质量管理环境重要是指：(1)施

49、工承包单位质量管理体系和质量控制自检系统与否处在良好状态；(2)系统组织构造、管理制度、检测制度、检测原则、人员配备等方面与否完善和明确；(3)质量责任制与否贯彻；监理工程师做好承包单位施工质量管理环境检查，并督促其贯彻，是保证作业效果重要前提。3.现场自然环境条件控制(五)进场施工机械设备性能及工作状态控制(1)进场检查进场前：施工单位报送进场设备清单清单规格、数量、技术性能、设备状况、进场时间进场后：监理工程师进行现场核对：与否和施工组织设计中所列内容相符(2)工作状态检查审查机械使用、保养记录、检查工作状态(3)特殊设备安全运营审核对于现场使用塔吊及关于特殊安全规定设备，进入现场后在使用

50、前，必要经本地劳动安所有门鉴定，符合规定并办好有关手续后方容许承包单位投入使用。(4)大型暂时设备检查设备使用前，承包单位必要获得本单位上级安全主管部门审查批准，办好有关手续后,监理工程师方可批准投入使用。(六)施工测量及计量器具性能、精度控制1 .实验室承包单位应建立实验室不能建立时，应委托有资质专门实验室作为实验室新建实验室，要经计量部门认证，获得资质如是中心实验室派出某些应有委托书2.监理工程师对实验室检查(1)工程作业开始前，承包单位应向监理机构报送实验室(或外委实验室)资质证明文献，列出本实验室所开展实验、检测项目、重要仪器、设备；法定计量部门对计量器具标定证明文献；实验检测人员上岗