2022医学装备管理制度.pdf
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1、医学装备委员会.2医学装备三级管理制度.3医疗设备使用人员培训考核制度.5医学装备使用管理制度.5医疗设备采购管理制度.6医疗设备验收管理制度.8医疗设备维护及维修管理制度.8医学装备应用分析制度.10医学装备使用评价制度.10医疗设备更新制度.10医学装备论证制度.11医疗设备的技术档案管理制度.12医学装备决策制度.12医学装备使用评价制度.13医学装备、器械临床使用安全与风险管理制度.14大型及特殊设备临床使用安全监测与报告制度.14植入性材料和一次性无菌卫生材料管理制度.15植入类耗材使用安全监测与报告制度.17医疗器械质量事故和不良事件报告制度.18医疗器械质量管理制度.18医疗设备
2、安全管理制度.19放射安全与防护管理规定.19用计量器具及压力容器管理制度.20计量器具周期检定制度.20医疗设备的使用和管理制度.21医学装备质量与安全管理制度.21医学装备维修制度.23医学装备保养制度.24医学装备验收制度.24医学装备报废制度.25医学装备处置制度.26急救类、生命支持类医学装备临使用安全监测与报告制度.26耗材采购管理制度.26医疗器械质量事故和不良事件报告制度.28医学装备的意外应急管理制度与防范措施.28高值耗材招标采购制度.错误!未定义书签。XX医院关于成立医学装备委员会的同志各科室:根 据 医疗卫生机构医学装备管理办法(卫 规 财 发(2011)24号)、湖北
3、省医疗卫生机构医学装备管理实施细则(试行)文 件 及 二级综合医院评审标准要求,为进一步规范医学装备合理配置,强化医学装备计划、采购、使用和处置管理,保障医学装备安全有效利用,充分发挥医学装备使用效益,决定成立中心医院医学装备管理委员会。一、人员组成医学装备管理委员会由院长任主任委员,分管领导任副主任委员,委员由相关职能部门和专家组成。主 任 委 员:副主任委员:委 员:医学装备管理委员会下设办公室,XX同志兼任办公室主任,负责医学装备管理委员会日常具体工作。二、工作制度1、医学装备管理委员会日常事务由副主任委员负责;2、设备科为医学装备管理委员会的常设机构,具体组织医学装备管理日常工作;3、
4、遵循统一领导、分级负责、权责一致的原则,实行医学装备管理委员会、设备科和使用部门三级管理制度;4、主任委员或其委托人为医学装备管理委员会会议召集人,出席会议的委员人数不得少于总成员数的三分之二;5、每季度召开一次会议,由设备科做好会议记录,主任委员可决定临时召开设备管理委员会会议;6、单 价 在1万 元 以 上(含1万元)或一次批量价格在5万 元 以 上(含5万元)的医学装备均应当纳入年度装备计划管理;7、单价在50万元及以上的医学装备计划,应当按照经济、有效、先进的原则进行可行性论证。论证内容应当包括医疗服务需求变动、卫生技术人员准备、设备应用发展前景、运行效果分析预测、投资项目财务分析等;
5、8、医学装备管理委员会形成的意见和决议须经院长批准后方可实施。三、工作职责1、根据国家有关政策和规定,建立和完善医院医学装备管理工作制度并监督执行;2、负责对全院医学装备发展规划、年度装备计划、大型设备采购的可行性、大型设备的报废等重大事项进行评估、论证和咨询,确保科学决策和民主决策;3、定期听取医学装备管理工作汇报,审定医院医疗设备管理规章制度,转达医疗设备管理反馈信息,并审查其整改措施落实情况;4、对重大医疗设备管理中的奖惩问题、重大医疗设备赔偿处理及计量纠纷的调查材料进行审查,集体讨论处罚办法;5、收集相关政策法规和医学装备信息,负责对医院大型、精密医疗设备采购、管理工作中的重大抉择及技
6、术问题进行评价、咨询,提供决策参考依据;6、加强仪器、设备的管理,优先考虑配置功能适用、技术适宜、节能环保的装备,减少投入,增加产出,杜绝浪费,注重资源共享,杜绝盲目配置和闲置浪费,做到经济效益和社会效益并重;7、积极参与医学装备管理中重大事项的投票表决;8、完成卫生行政部门和机构领导交办的其他工作。四、监督管理医学装备管理工作接受卫生行政主管部门监督管理。医学装备管理委员会依据卫生部 医疗卫生机构医学装备管理办法和省卫计委 湖北省医疗卫生机构医学装备管理实施细则(试行)文件要求,对违反有关规定、不认真履行医学装备管理职责、违反操作规程造成设备损坏或保管不当造成遗失的工作人员,视情节严重程度,
7、赔偿经济损失,并报请医院和卫生行政主管部门给予批评教育或相应纪律处分。医学装备三级管理制度为了规范和加强医疗卫生机构医学装备管理,促进医学装备合理配置、安全与有效利用,充分发挥使用效益,保障医疗卫生事业健康发展,依据有关法律法规,制定本办法。医疗卫生机构医学装备管理应当遵循统一领导、归口管理、分级负责、权责一致的原则,应用信息技术等现代化管理方法,提高管理效能。医疗卫生机构的医学装备管理实行医院资产财产管理、设备科和使用科室三级管理制度。一、领 导:由分管院领导直接负责,并依据机构规模、管理任务配备数量适宜的专业技术人员。分管院领导负责全院资金的预算管理、统筹安排。二、医学装备管理部门设备科是
8、全院医疗设备管理的职能部门,在分管院长的领导下,参加医院医疗设备管理全过程。负责医疗设备的规划调研、立项 论证、申报审批、招标采购、合同签订、安装验收、维护保养、培训使用、报废鉴定、配合财务部门完成医疗设备的调拨使用及报废报批工作。1、负责医疗设备、设备质量管理的策划,并组织具体实施,对医用仪器质量进行监督、检查和考核。2、负责医院医疗仪器质量控制程序文件的归档管理。3、负责对医院所购医疗设备在使用中存在的质量问题,提出纠正和预防措施,并协助进行跟踪验证。4、负责全院医疗设备的维修、保养。5、遵照国家法律规定严格执行落实医用监护、计量仪器的强制检定工作。6、负责全院医用材料的供应。7、建立健全
9、医疗设备保养、维修与更新制度,使设备处于完好状态。8、加强大中型医疗设备合理应用情况分析。9、对设备实行科学管理,购置大型设备必须经过严格的可行性论证。属于 大型医用设备配置与使用管理办法规定的甲、乙类品目的大型医用设备,按照规定申请配置许可。急救设备齐全完好,满足急救工作需要。医护人员能够熟练、正确使用。10、遵守检验项目和检测仪器操作规程,定期校准检测系统,并及时淘汰经检定不合格的设备。三、使用部门使用部门应当设专职或兼职管理人员,在设备科的指导下,具体负责本科室的医学装备日常管理工作。1、凡有医疗设备的科室,要逐级建立使用管理责任制,指定专人管理,严格使用登记。认真检查保养,保持仪器设备
10、处于良好状态,随时开机可用,并保证账、卡、物相符。2、临床医技科室新进仪器设备在使用前要由设备科、使用科室共同负责验收、调试、安装。组织有关科室专业人员进行操作管理、使用和训练,使用科室人员了解仪器的构造、性能、工作原理和使用维护方法后,方可独立使用。凡初次操作者,必须在熟悉该仪器的同志指导下进行。在未熟悉该仪器的操作前,不得连接电源,以免接错电路,造成损坏。3、仪器使用人员要严格按照仪器的技术标准、说明书和操作规程进行操作。使用仪器前,应判明其技术状态确实良好,使用完毕,应将所有开关、手柄放在规定位置。4、不准搬动的仪器,不得随意挪动。操作过程中操作人员不得擅自离开,发现仪器运转异常时,应立
11、即通知设备科及医院维修技术人员,查找原因,及时排除故障,严禁带故障和超负荷使用和运转。仪器损坏需修理者,可按规定填写 大型设备维修维护申请报告。5、仪 器 设 备(包括主机、附件、说明书)一定保持完整无缺,即使破损失灵部件,未经设备科检查亦不得任意丢弃。6、凡属临床科研的仪器,科室间调剂使用时,一定要经科室主任批准,仪器管理人员要办理交接手续,用毕及时归还,验收后放回原处。7、仪器用完后,应由科室管理人员检查,关机放好。若发现仪器损坏或发生意外故障,应立即查明原因和责任,如系违章操作所致,要立即报告设备科,视情节轻重进行赔偿或进一步追究责任。医疗设备使用人员培训考核制度1,新引进医疗设备特别是
12、贵重精密仪器设备投入使用前,操作使用人员必须经过学习,熟悉操作后在医疗设备培训登记表上签字后才能正式上岗操作使用仪器设备。2,根据实际情况确定培训学习途径:到生产厂家培训学习;到已有同类设备的兄弟单位学习;向验收维修人员学习;仔细阅读说明书自学等。3,医疗设备操作使用人员在熟悉操作后,必须及时制定出操作规程和安全维护保养制度,每台设备均应配有设备维护记录本,并按要求记录。贵重医疗设备要求专人管理,专人操作。因工作需要必须移交他人操作时,应该由原操作人员负责教会使用并移交操作规程和安全维护保养注意事项,否则后果由原操作人员负责。4,使用科室医疗设备管理人员必须定期检查仪器设备使用人执行操作规程情
13、况,定期考核,不合格者不得继续操作仪器设备。5,未经培训擅自操作仪器设备或有章不循造成仪器设备故障或医疗事故者,责任自负,并按医院有关规定处理。医学装备使用管理制度一、医学装备使用科室,要逐级建立使用管理责任制,指定专人管理,严格使用登记。认真检查保养,保持仪器设备处于良好状态,随时开机可用,并保证帐、卡、物相符。二、新进仪器设备在使用前由设备科负责组织有关人员进行安装、调试、验收,并组织科室有关专业人员进行操作管理、使用和训练,使之了解仪器的构造、性能、工作原理和使用维护方法后,方可独立使用。凡初次操作者,必须在熟悉该仪器的同志的指导之下进行。在未熟悉该仪器的操作前,不得连接电源,以免接错电
14、路,造 成 损 坏。三、仪器使用人员要严格按照仪器的技术标准、说明书和操作规程进行操作。使用仪器前,应判明其技术状态确实良好,使用完毕,应将手动开关、手柄、钥匙放到规定位置。四、不准搬动的仪器,不得随意挪动。操作过程中操作人员不得擅自离开,发现仪器运转异常时,应立即切断电源并通知设备科技术人员,查找原因,及时排除故障,严禁带故障和超负荷使用和运转。仪器损坏需修理者,可按规定通过医疗设备管理软件保修,轻便仪器送设备科修理;不宜搬动者,由设备科维修人员到使用科室维修或带回,并注明修复日期,按时交付使用。五、仪 器 设 备(包括主机、附件、说明书)一定保持完整无缺,即使破损零部件,未经设备科检验亦不
15、得任意丢弃。六、凡属临床科研的仪器,科室间调剂使用的,一定要经主管科室主任批准,仪器管理人员要办理交接手续,用毕及时归还,验收后放回原处。七、医学装备不能外借,特殊情况须经分管院长批准借出。收回时由保管科室检查无误方可收回保管。未经分管院长审批私自外借造成遗失、损坏的按医院规定处理。八、仪器用完后,应由管理人员检查,关机放好。若发现仪器损坏或发生意外故障,应立即协同技术人员查明原因分清责任,如系违章操作所致,要立即报告设备科,视情节轻重进行赔偿或进一步追究责任。九、须持证上岗的大型(特种)医学装备,无上岗证者一律不得上机操作。医疗设备采购管理制度1、任何医疗设备采购必须严格按 医疗器械监督管理
16、条例的规定,从取得 医疗器械生产企业许可证的生产企业、取 得 医疗器械经营许可证的经营企业购进合格的医疗设备。2、采购进口医疗设备要依据 海关法和 进口产品注册标准,有 进口产品注册证、有报关证明和完整的商检报告(免检产品除外)。3、医疗设备采购人员组成:院长、主管副院长、纪检负责人、经济管理负责人、工程技术人员、设备科相关主办人员。4、医疗设备采购方式:为了进一步加强医院工程、设备、物质、药品、试剂、卫材、耗材的招标采购管理工作,规范采购行为,控制采购价格、保证采购质量、切实维护医院利益,根据阳政办发20129号文件精神,结合医院实际,特制定本规定:一、严格执行县政府有关政府采购的相关规定。
17、二、按照公开、公平、公正原则,采购坚持程序合法,确保阳光透明。三、医院采购有公开招标、邀请招标、单一来源采购、竞争性谈判、询价采购等方式。四、医院各类采购从即日起按以下标准及程序执行:1、设备物质类单项或批量的采购金额在1 万(不 含 1 万)元以下的,医院自行采购。按月汇总向县政府采购办报报批。单项或批量采购金额在110万(不 含 10万)元的,报县政府采购办审批后,医院采购小组按规定程序招标采购。单项或批量采购金额在10万(含 10万)元以上的,报县政府采购办审批后,委托代理公司或直接在阳新县公共资源交易局公开招标采购。2、工程类单项或批量的采购金额在1 万(不 含 1 万)元以下的,向县
18、政府采购办报计划审批后,医院自行采购。单项或批量采购金额在14 0 万(不 含 4 0 万)元的,县政府采购办审批后,医院采购小组按规定程序招标采购。单项或批量采购金额在4 0 万(含 4 0 万)元以上的,报县政府采购办审批后,委托代理公司或直接在阳新县公共资源交易局公开招标采购。3、服务类单项或批量的采购金额在1 万(不 含 1 万)元以下的,向县政府采购办报计划审批后,医院自行采购。单项或批量采购金额在1 5 万(不 含 5 万)元的,县政府采购办审批后,医院采购小组按规定程序招标采购。单项或批量采购金额在5 万(含 5 万)元以上的,报县政府采购办审批后,委托代理公司公开招标采购。4、
19、药品招标严格按省招标政策执行。5、卫材、试剂、医用耗材,每二年集中招标一次。6、总务、信息物资年采购金额达1000(含 1000)元以上的,每年集中招标一次。五、各科室应做好采购活动记录采购预算、招标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理等招标采购文件的归类存档工作。六、党政办、审计科、财务科严格执行医院相关规章制度,对不符合规定的合同、票据不得盖章、签审、付款。七、每年年初,财务科负责预算医院各部门各类采购金额,并报县政府采购办备案审批。八、违反县政府和医院招标采购规定的,由分管领导及相应科室负责人负责。九、本规定从2012年12月1 3日起施行,医院以往
20、规定与本规定不符的,以本规定为准。5、按照医疗设备的管理范畴对甲、乙类医疗设备要在取得上级卫生主管部门核发配置许可后方可招标采购。6、大额维修零配件采购:由设备最终用户根据设备故障诊断情况填写 维修申请表,医疗设备工程部主管工程师附加故障情况技术说明,设备科负责人进行确认后上报医疗设备主管院长审批后,方可安排采购医疗设备验收管理制度1、医疗设备开箱验收应有供货商、使用科室和设备科人员共同在场。2、供货商、使用科室负责人和设备科人员应现场逐件开箱、逐件清点、逐件登记。3、设备包装箱在验收未结束前严禁移离验收现场,直至全部验收工作结束,且对包装箱进行认真查看后,方可处理。4、设备验收文件需现场由使
21、用科室负责人、设备科参加验收人员和供货商验收人员,按照采购合同要求及设备运行状况共同签名确认。5、对于随设备的操作手册、维修手册等重要文件,需进行仔细登记,并由科室保管人在验收文件上签名确认。6、设备科根据验收完成文件和发票原件及时办理固定资产确认手续。7、未经验收的医疗设备严禁投入临床应用。医疗设备维护及维修管理制度(-)医疗设备维护保养管理(三级保养):1、一级保养:使用科室指定专人对所使用的设备,每天进行表面除尘和基本参数校正。2、二级保养:设备修理人员配合并指导使用设备科室专管人员,对设备定期或不定期进行设备内部清洁和技术参数校正。3、三级保养:设备修理人员对所分管的设备,定期进行维护
22、和参数校正,包括内部除尘、机械部位加油、除锈等。(二)设备维修管理1、设备修理人员负责日常维修力量的调配及全院医疗设备维修工作的完成。2、负责医疗设备的技术验收、保修期内维修登记、保修期到期前设备状况总结、设备维修纪录(自修或外修)、关键零配件来源、使用记录。3、维修人员对所管设备,应尽可能采取下修方式(除故障特别复杂外)。4、维修中由于故障特别复杂或零配件采购困难,维修人员应及时通知设备使用科室,以便及时采取应急措施。5、维修中遇到难以判断或一时无法解决的问题,维修人员应及时向上级领导汇报。维修负责人应及时召开问题讨论会,群策群力解决问题。6、对返修率高的医疗设备,维修技术人员也应及时向上级
23、报告。7、维修工程人员应严格把好报废设备鉴定关。8、维修工程人员应经常与所管设备的使用人员进行操作和保养工作交流,积极听取设备使用人员对所用设备的反映,了解设备的使用现状。9、维修工程人员应经常与厂商维修工程人员进行联系和交流,尽最大可能地了解所管设备的常见及特殊故障的判断及维修方法。10、维修设备器械人员应及时了解所管设备代理商或维修工程师的变更情况,并及时与新的代理商或工程师取得联系,以保证零配件的索取和维修联系。(三)设备档案的管理1、严格执行大型医疗设备的验收报告、工程技术图纸、招标文件、维修日志及联系记录和报废鉴定文件等归档制度。2、设备文件档案实行集中存放,严防档案丢失。3、设备科
24、负责人应定期对设备文件档案进行审核。4、对最终用户保存的使用手册应严格进行登记确认。(四)保养及维修质量控制1、设备科负责人针对各类不同设备来制定保养工作要点及程序,根据设备返修情况,调整保养周期。2、设备科需定期召开 设备维修技术讨论会”,重点找出维修及保养工作中的漏洞并加以弥补,互相学习,提高技能。3、设备科负责人及工作人员应定期地对全院大型医疗设备进行巡视,充分听取最终用户部门的意见和建议。4、维修技术人员下修及保养工作结束后,需详细写明工作过程及维修结论。5、医疗设备使用科室应对所使用的设备发生的故障及时向设备科报告,尤其是待用抢救设备。6、对 抢 救 设 备(呼吸机、心脏除颤器等)实
25、行定期巡检及最终用户确认登记。7、设备科执行医院有关的维修奖励制度。医学装备应用分析制度1、医学装备使用科室在使用过程中对装备的操作、临床意义、诊疗准确性等方面进行总结,并定期报告给设备科。2、设备科对医学整备的安全性、维保成本、维保周期、维修难易程度、故障率等进行分析总结。3、财务科对全院医学装备的效益情况进行监控,并完成大型设备的成本效益分析。4、设备科根据上述分析总结资料和数据对装备进行综合分析,以指导后续的临床应用和装备的更新。医学装备使用评价制度1、设备科对全院医疗设备的效益情况进行监控,以便合理配置和充分利用医疗设备,并为院领导决策提供依据。2、凡价值在五十万元以上并可做收费项目的
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