2022安全生产主体责任制管理规定.pdf
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1、编号:SM-ZD-67198安全生产责任制管理规则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people,so as tocoordinate action,reduce blindness,and make the work orderly.编制:_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _审核:_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _批准:_ _ _ _ _ _ _
2、 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _本文档下载后可任意修改|精编管理制度|MODEL SYSTEM安全生产责任制管理规则简介:该制度资料适用于公司或组织通进程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。目录第 一 章 总 则第二章安全生产委员会责任第 三 章 各级人员的安全生产责任第 四 章 各部门的安全生产责任第 五 章 附 则第 一 章 总 则第 一 条 为明确各级人员、各部门在生产中安全管理、消防安全管理、职业卫生管理及职业
3、病防治、环保管理(以下 简 称 为 HSE)中的工作责任,做好安全生产工作,特制定本规则。第二条本规则适用于公司各级人员、各部门在生产中的各项安全生产工作。第三条编制依据(-)中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主 席 令 第 1 3 号,2014.12.1实施,十二届人大常委会第四次会议经过)。(二)中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令第5 2 号,2011.12.31实施,H 一届人大常委会第2 4 次会议经过)。(三)中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主 席 令 第 9 号,2015.1.1实施,十二届人大常委会第八次会议经过)。(四)中华人民共和国消防法(中
4、华人民共和国主席令 第 6 号,2009.5.1实 施,九届人大常委会第二次会议经过)。(五)工作场所职业卫生监督管理规则 (2 0 1 2 6 1 实施,国家安全生产监督管理总局第 4 7 号令)。(六)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(2012.6.1实 施,国家安全生产监督管理总局第 5 1 号令)。(七)国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规则的通知(2015316 国 安 监 总 办(2015)27 号)。(八)化 工(危险化学品)企业保证生产安全十条规则(2013.9.18 国 安 监6 4号令)。(九)公 司 安全生产管理目标考核管理规则(十)公 司
5、 事故管理规则。(十一)公 司 关于刘期敏等同志职务聘任的通知(十二)公 司 关于下发公司领导班子工作分工的通知文件。(十三)公 司 部门职责。(十四)公 司 现场责任区域划分管理规贝U(十五)公 司 HSE考核管理规则。(十六)公 司 HSE设施管理区域范围实施办法(十七)公司安全生产各项管理规则及安全生产委员会成立及变更的各类文件。(十八)依据的公司规章制度、文件以最新版本为准。第四条 本 规 则 中 所 称HSE责任,是指根据公司相关管理范围的制度、文件,以制度的方式明确规则的各级负责人、部门和员工,在生产经营活动中应负的 HSE责任,也是做好公 司 HSE工作的关键。第五条 HSE责任
6、实施“一岗双责”,落实“党政同责”,确 保 公 司 HSE责任到位、HSE投入到位、HSE培训到位、HSE管理到位、应急救援到位。第二章安全生产委员会责任第 六 条 公 司 安 全 生 产 委 员 会(以下简称安委会)责任:(-)负责审批公司各级人员、各单位的 HSE责任。(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求,组织审核公司的各项HSE管理制度。(三)研究和决定公司的重大安全生产工作事项,决定公 司 年 度 HSE工作部署,关于安全生产做出突出贡献的人员进行奖励,关于重大责任事故进行调查处理。(四)定期召开安委会会议,听取各职能部门、分 厂(车间)
7、的 HSE情况的工作汇报,检查年度安全工作部署完成情况。(五)安委会办公室设在安全环保部,安全环保部部长兼任办公室主任,负责落实安委会的各项决议,部署安委会的各项工作,处理安委会的日常事务。第七条安全生产委员会办公室责任安委会办公室主任职责:指导、组织、协调、敦促安委会办公室工作,确保安委会各项工作的有效开展。安委会办公室主要职责:(-)即时向公司安全生产委员会报告上级有关安全工作的规则、指示和要求,并且接合实际提出贯彻意见和实施办法。(二)全面掌握安全工作动态,定期分析风险形势和安全工作形势,即时向公司安全生产委员会汇报安全工作情况,提出建议。(三)针关于涉及整体性安全工作和亟待解决的重要问
8、题进行调查研究,提出工作建议和解决办法,协调实施。(四)监督、检查公司各级组织、人员的 HSE责任制落实情况。(五)负责各级政府监管部门、上级及公司安全生产委员会成员带队调研、检查、督查等服务工作。(六)负责公司安全生产委员会会议筹措、文件起草、印发和档案管理等日常工作。(七)敦促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实况。(八)承办安委会交办的其它事项。第三章各级人员的安全生产责任第八条 董事长(或党委书记)责任(一)在公司范围内认真贯彻执行各级政府及上级部门有 关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(二)是公司安全生产的第一责任人,关于本公司的 HSE工作全面负责。(三)统筹安排公
9、司 HSE工作。(四)组织制定公司 HSE工作的长远计划和年度计划。(五)领导公司安委会工作,统筹公司各类HSE工作事务的决策。第九条总经理责任(-)在公司范围内认真贯彻执行各级政府及上级部门有 关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(二)协助董事长全面负责公司的 HSE工作。(三)负 责 组 建 HSE工作体系和组织机构。(四)负责落实公司 HSE工作的长远计划和年度计划。(五)落实公司安全生产责任制,保 证 公 司 HSE投入的有效实施。(六)审 定 公 司 HSE工作的规章制度。(七)敦促、检查公司的 HSE工作,即时消除 HSE工作的各类事故隐患、落实公司事故应急管理工作
10、。(A)组织调查各类重大责任事故,并且即时、如实报告。第十条常务副总经理责任(-)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件及会议要求。(二)协助总经理全面开展公司的 HSE管理工作。(三)协助总经理组建 HSE工作体系和组织机构。(四)协助总经理落实公司 HSE工作的长远计划和年度计划。(五)协助总经理落实公司安全生产责任制,保证公司HSE投入的有效实施。(六)审定公司安全生产操作规程。(七)敦促、检查公司的 HSE工作,即时消除 HSE工作的各类事故隐患、落实公司事故应急管理工作。(A)协助总经理调查各类重大责任事故。第十一条安环副总经理责任(一)是公司HSE的分
11、管领导,具体负责安全环保部及相关方的HSE工作(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件及会议要求,贯彻执行公司的各项HSE管理制度,建立健全公司 HSE管理网络,根据安委会要求落实安全责任。(三)审 核 HSE规章制度。(四)组织各类重大事故的调查分析,提出处理意见。(五)负 责 HSE工作经费的管理和使用。(六)负责公司的 H SE日常工作。(七)协助董事长定期组织召开安委会会议。(A)负责组织制定 HSE工作计划并且贯彻落实。(九)负责公司级 HSE隐患排查及整改工作。(十)负责组织公司级火灾、职业性急性中毒、环境污染事故预案的编制和演练。(十一)负责组织
12、火灾、爆炸、环境污染和人身伤亡事故的调查。第 十 二 条 生 产 副 总 经 理 责 任(-)全面负责公司安全生产管理,负责生产管理部、各生产分厂、分析中心及相关方的 HSE管理工作。(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件及会议要求,贯彻执行公司的各项HSE管理制度,负责分管范围内 HSE管理制度和责任制的落实,关于分管范围内的HSE工作负责。(三)负责组织编制并且审核生产规章制度、工艺技术手册及操作规程。(四)负责公司级安全生产隐患排查和整改。(五)负责组织重大生产工艺事故的调查。(六)负责组织工艺进程的风险分析、评判和安全控制。(七)负责生产调度的安全管
13、理。(A)负责组织生产装置开停车方案的审查及开停车条件的检查、确认。(九)负责组织生产装置紧急停车的反事故演练。(十)负责组织生产装置检维修方案的工艺审查。第十三条设备副总经理责任(-)设备副总是公司机电仪专业设备、设施管理的分管领导,负责机电设备部、机电仪车间及相关方的 HSE管理工作。(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求及公司的各项 HSE管理制度。(三)负责组织编制和审核机电仪安全管理规章制度、设备安全技术规程。(四)负责重大机电仪设备事故、检维修事故、保运等相关方事故的调查。(五)负责组织公司级检维修方案的编制和审核。(六)负责组织公司级
14、机、电、仪专业系统的安全检查及隐患整改。第十四条总工程师责任(-)是公司技术管理工作的分管领导,负责技术质量部及相关方的HSE管理工作。(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 H SE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求及公司的各项 HSE管理制度。(三)负责组织编制和审核技术质量及工程管理等规章制度。(四)负责工程项目 HSE设施的“三同时”工作。(五)负责组织工程项目建设方案的编制和审核。(六)负责公司建构筑物重大安全隐患排查和整改。(七)负责工程项目重大事故的调查。第十五条供销副总经理责任(一)是公司采购、销售工作的分管领导,负责公司采购部、销售部及相关方的HSE管理工作。(二)贯彻执
15、行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(三)负责采购、销售及相关方的重大安全隐患排查和整改。(四)负责组织编制和审核采购、销售管理等规章制度。(五)负责采购、销售相关的重大事故的调查。第 十 六 条 总 会 计 师 责 任(-)是公司计划财务工作的分管领导,负责公司计划财 务 及 相 关 方 的HSE管理工作。(二)贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(三)依据国家相关法律法规,负责 HSE投入落实,并且监督资金使用。第 十 七 条 党 委 副 书 记 责 任(一)是公司党务、团委的分管领导,全面管理并且负责上述分
16、管工作。(二)协助党委书记实施党政同责的落实,贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(三)协助党委书记统筹安排公司 HSE工作。(四)协助党委书记组织制定公司 HSE工作的长远计划和年度计划。(五)协助党委书记领导公司安委会工作,统筹公司各类 HSE工作事务的决策。(六)负责公司团委分管的青年团员 HSE培训、生产竞赛工作。第十八条工会主席责任(一)是公司工会的分管领导,全面管理并且负责上述分管工作,贯彻执行各级政府及上级部门有关 HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求。(二)负责公司工会分管的 HSE监督、举报等信息管理、宣传等工作。(三)负
17、责组织配合公司安全、生产、机电等职能管理部门的隐患排查工作。(四)负责组织职工的健康体检、疗养及女工劳动保护工作。(五)负责公司职代会等工会活动的 HSE管理工作。(六)参加公司重大事故的调查处理及伤亡事故的善后工作。第 十 九 条 安 全 环 保 部 部 长 责 任(-)是安全环保部的负责人,协助安全副总经理做好公司的各项 H S E工作,贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求及公司各项HSE管理制度。(二)参 加 公 司HSE的“三同时”检查和监督,负责向安监、消防、环保部门的备案和取证。(三)负责落实各级安监、消防和环保政府监管部门要求的各项工作。(
18、四)负责制定公司 HSE工作计划并且监督执行。(五)负 责 公 司 级HSE检查方案的编制及现场检查和通报,敦促相关单位隐患整改,跟踪完成情况并且实施考核。(六)负 责 公 司 级HSE教育及特种作业人员的取证工作。(七)负责公司级领导参加基层 HSE活动的工作组织。(A)负责公司级火灾、职业性急性中毒、环境污染事故预案的编制和演练。(九)负责火灾、爆炸、环境污染和人身伤亡事故的调查、分析、处理上报、统计工作,负责公司一切安全环保事故的建档。(十)负责公司劳保用品、消防器材和应急物资的管理。(十一)负责公司 HSE工作的考核及评比。(十二)负责公司重大危险源的监督管理。(十三)负责制订或修订H
19、SE管理制度,审查安全技术规程。(十四)负责动火、受限空间作业审批,参加其他危险作业的会审。(十五)负责公司职业病体检和职业病防治。(十六)负责公司气防站、医疗室等机构的管理。(十七)负责环境及职业卫生委外监测。第二 十 条 生产管理部部长责任(-)是生产管理部的负责人,协助生产副总经理做好公司的安全生产工作,贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求及公司各项 HSE管理制度。(二)依 照“谁主管、谁负责”的原则,关于工艺生产系统 的 HSE工作负责,综合协调各生产分厂、分 析 中 心 的 HSE工作。(三)负责公司的节能降耗工作。(四)负责组织编制并且审核
20、生产规章制度、工艺技术手册及操作规程,同时将HSE管理同步纳入。(五)负责与生产相关的消防水系统、仪表联锁系统等HSE设施的统筹管理及其投用、停用的审批。(六)负责工艺技术范围内的安全工作,定期组织工艺纪律检查、重点装置和重点部位工艺检查,并且跟踪隐患整改。(七)负责生产事故(非计划停工和跑、冒、窜)及工艺事故(违犯操作规程、违犯调度指令)的调查、分析、处理上报、统计和建档。(A)负责实施工艺进程的风险分析、评判和安全控制。(九)负责生产调度的安全管理,在保证安全的前提下组织指挥生产,组织生产调度制止违犯安全生产制度、规则和操作规程的做法,严禁违章指挥和违章作业。(十)负责生产装置开停车方案的
21、审查及组织开停车条件的检查、确认。(十一)负责组织编制生产装置紧急停车的反事故演练方案并且定期演练。(十二)负责组织编制生产装置检维修方案的工艺事项。(十三)负责盲板抽堵、断路作业的审批,参加其他危险作业的会审。(十四)负责组织召开公司早调会、安全生产调度会,在计划、部署、检查、总结和评比生产工作的同时计划、部署、检查、总结和评比 HSE工作。(十五)负责公司雨污水排放的管理。(十六)负责公司领导带班发现问题的跟踪落实。(十七)负责公司重大危险源装置的工艺管理。第二十一条机电设备部部长责任(-)是机电设备部的负责人,协助设备副总经理做好公司的安全生产工作,贯彻执行各级政府及上级部门有关HSE的
22、法律、法规、标准、规矩、文件、会议要求及公司各项 HSE管理制度。(二)依 照“谁主管、谁负责”的原则,关于机、电、仪系 统 的 HSE工作负责,负责本部门和机电仪车间及相关方的HSE工作。(三)负责编制机电仪 HSE规章制度、设备 HSE技术规程并且实施。(四)负责组织编制本部门和机电仪车间及相关方的H S E 工作计划,负责组织本部门及相关方的安全生产检查、隐患整改和安全考核。(五)负责组织各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、通风装置的 HSE管理,使其契合 HSE技术规矩、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。(六)负责锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、起重机
23、械、施工机具、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、压力表、安全阀的定期检测、试验、校验工作,即时整改检查中发现的问题和隐患。负责锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、起重机械、厂内机动车和电梯等特种设备的登记取证工作。(七)负责关于特种设备作业工种的技术培训和安全管理,组织外来检修及有关人员的安全教育和施工中的安全管理工作,执行施工作业相关的安全管理规则。(A)负责公司各类检维修的方案编制、安全作业票的审批和现场HSE管理。(九)负责调查机电仪设备事故、检维修事故、保运等相关方事故的调查、分析、处理上报、统计和建档。(十)负责定期实施公司机、电、仪专业系统的 HSE检查及隐患整改。(十
24、一)负责组织公司 HSE和应急设施、设备的检修。(十二)负责吊装作业、登高作业、临时用电作业的审核,参加其他危险作业的会审。(十三)负责组织向相关方的单位和人员索要相关资质、证书等凭证,并且核验和备案;负责组织向相关方告知公司安全生产相关管理制度;签署施工合同应有安全责任条款;协助安全环保部完成相关方的安全协议签署及安全抵押金收缴工作。(十四)负责公司视频监控、联锁保护、工艺报警、压力表、可燃有毒报警、火灾报警、消防电话等生产和 HSE设施 的 管 理。第 二 十 二 条 技 术 质 量 部 部 长 责 任(-)是技术质量部 的 负 责 人,协助总工程师做好公司的 安 全 生 产 工 作,贯彻
25、执行各级政府及上级部门有关 H SE的法 律、法 规、标 准、规 矩、文 件、会 议 要 求 及 公 司 各 项 HSE管 理 制 度。(二)依 照“谁 主 管、谁 负 责”的原则,关于技术质量、工程管理及相关方的 HSE工 作 负 责。(三)负责公司新改扩及技改项目 HSE的“三 同 时”检查 和 监 督 及HSE报 审、取证的技术支持工作。(四)负责公司厂区总图计划的 HSE管 理。(五)负责调查产品质量事故、工程管理等相关方事故的 调 查、分 析、处 理 上 报、统 计 和 建 档。(六)负责公司建构筑物的 HSE管 理。(七)负责定期实施公司质量管理、工程管理及相关方的HSE检 查 及
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