医院安全生产风险分级管控体系方案资料汇编（2022-2023）.pdf

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1、医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 全 套 资 料 作 者：南 河 三 月 医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 全 套 资 料 2022-2023新 标 准 整 编 汇 集 编 号：NHSYD01单 位 名 称：某 医 院 2022年 X 月目 录 第 1 章 安 全 生 产 分 级 管 控 作 业 指 导 书.51.1 编 者 按.51.2 编 制 目 的.61.3 编 制 依 据.71.3.1 相 关 法 规 及 规 定.71.3.2 地 方 法 规 及 文 件.71.3.3 标 准 和 规 范.81.4 基 本 要 求.81.4.1 健 全

2、 机 构.81.4.2 完 善 制 度.91.4.3 组 织 培 训.91.4.4 落 实 责 任.91.5 术 语 及 定 义.91.5.1 风 险 评 价.91.5.2 危 险 源.101.5.3 危 害.101.5.4 危 险 有 害 因 素.101.5.5 危 害 因 素 辨 识.101.5.6 风 险.101.5.7 工 作 危 害 分 析 法（JHA）.101.5.8 安 全 检 查 表 分 析 法（SCL）.101.5.9 风 险 评 估.111.6 危 害 因 素 辨 识.111.6.1 辨 识 范 围.111.6.2 辨 识 内 容.111.6.3 危 害 因 素 造 成 的

3、 事 故 类 别 及 后 果.111.7 风 险 识 别、评 价 及 控 制 流 程.12第 2 章 危 险 源 辨 识.132.1 医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（日 常 管 理 类）.132.2 医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（场 所 场 地 类）.152.3 医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（医 疗 设 备 类）.182.4 医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（辅 助 设 施 类）.212.5 医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（作 业 活 动 类）.262.5.1 综 合 办 公 室.262.5.

4、2 内 一 科.272.5.3 内 二 科.282.5.4 外 科.282.5.5 妇 产 科.292.5.6 儿 科.292.5.7 麻 醉 手 术 科.302.5.8 内 三 科.312.5.9 中 医 科.312.5.10 急 诊 科.3212.5.11 五 官 科.322.5.12 体 检 中 心.332.5.13 放 射 科.332.5.14 检 验 科 实 验 室.342.5.15 药 剂 科.352.5.16 功 能 检 查 科.352.5.17 供 应 室.362.5.18 门 诊 大 厅、走 廊、诊 室.362.5.19 护 理 部.372.5.20 人 事 劳 资 科.37

5、2.5.21 总 务 科.382.5.22 医 务 科.382.5.23 质 控 科.392.5.24 财 务 科.392.5.25 后 勤 服 务 科.402.5.26 康 复 中 心.412.6医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（通 用 作 业 类）.42第 3 章 风 险 评 估 体 系.473.1 医 院 风 险 源 识 别 依 据.473.2 医 院 风 险 评 价 办 法.483.3 工 作 危 害 分 析 法（JHA）.493.3.1 作 业 活 动 的 划 分.503.3.2 作 业 危 害 分 析 步 骤.513.4 安 全 检 查 表 分 析 法（SCL）.

6、533.4.1 安 全 检 查 表 编 制 的 依 据.543.4.2 安 全 检 查 表 编 制 分 析 要 求.553.4.3 安 全 检 查 表 分 析 步 骤.563.4.4 测 算 危 害 发 生 可 能 性 L 判 断 标 准.583.4.5 测 算 危 害 影 响 后 果 的 严 重 性 S 评 判 标 准.593.5 医 院 安 全 生 产 检 查 表.613.6 作 业 风 险 分 析 法.613 6 1 作 业 条 件 风 险 程 度 评 价（LEC）.613.6.2作 业 风 险 分 析 法（风 险 矩 阵）.63第 4 章 风 险 控 制 体 系.714.1 编 制 风

7、 险 控 制 措 施 计 划.714.2 选 择 风 险 控 制 时 考 虑 因 素.714.3 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 治 理 建 设 工 作 方 案.724.3.1 工 作 目 标.724.3.2 工 作 分 工.724.3.3 时 间 安 排.734.3.4 工 作 要 求.744.4 成 立 医 院 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 治 理 组 织 机 构（附 通 知）.764.5 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 管 理 制 度.854.5.1 目 的.854.5.2 范 围.8524.5.3 频 次.854.5.4 依 据.864.5.5 原 贝 1.864.5

8、.6 工 作 程 序.864.5.7 风 险 管 控 方 法.874.5.8 风 险 管 控 准 则.924.5.9 风 险 的 控 制.954.5.1 0 风 险 分 级 管 控.964.5.1 1 风 险 告 知.964.5.1 2 文 件 管 理.964.5.1 3 风 险 信 息 的 更 新 和 持 续 改 进.974.5.1 4 相 关 文 件.974.5.1 5 相 关 记 录 资 料.974.6 安 全 生 产“双 控 体 系”考 核 奖 惩 制 度.984.6.1 目 的 和 依 据.984.6.2 适 用 范 围.984.6.3 考 核 标 准.984.6.4 考 核 的 频

9、 次 及 方 式、方 法.984.6.5 考 核 的 范 围.994.6.6 资 金 来 源.994.6.7 奖 励 和 惩 罚.994.7 风 险 控 制 效 果 评 审.101第 5 章 附 表.1025.1 风 险 控 制 措 施 及 实 施 期 限.1025.2 设 备 设 施 清 单.1025.3 作 业 活 动 清 单.1035.4 医 院 风 险 分 级 管 控 清 单（日 常 管 理 类）.1165.5 医 院 风 险 分 级 管 控 清 单（场 所 场 地 类）.1235.6 医 院 风 险 分 级 管 控 清 单（医 疗 设 备 类）.1305.7 医 院 风 险 分 级

10、管 控 清 单（辅 助 设 施 类）.1375.8 医 院 风 险 分 级 管 控 清 单（作 业 活 动 类）.1485.8.1 综 合 办 公 室.1485.8.2 内 一 科.1495.8.3 内 二 科.1515.8.4 外 科.1525.8.5 妇 产 科.1545.8.6 儿 科.1555.8.7 麻 醉 手 术 科.1575.8.8 内 三 科.1605.8.9 中 医 科.1615.8.10 急 诊 科.1625.8.11 五 官 科.1655.8.1 2 体 检 中 心.1665.8.13 放 射 科.1675.8.1 4 检 验 科 实 验 室.16935.8.15 药 剂

11、 科.1715.8.1 6 功 能 检 查 科.1735.8.17 供 应 室.1745.8.1 8 门 诊 大 厅、走 廊、诊 室.1755.8.19 护 理 部.1775.8.2 0 人 事 劳 资 科.1785.8.21 总 务 科.1805.8.22 医 务 科.1815.8.23 质 控 科.1835.8.2 4 贝 才 务 科.1845.8.2 5 后 勤 服 务 科.1855.8.2 6 康 复 中 心.1905.9 医 院 风 险 分 级 管 控 清 单（通 用 作 业 类）.1925.1 0 作 业 岗 位 风 险 告 知 卡（样 例）.2014第 1章 安 全 生 产 分

12、级 管 控 作 业 指 导 书 1.1编 者 按 近 年 来，我 国 经 济 处 于 稳 健 上 升 的 发 展 阶 段，第 二、三 产 业 在 国 民 经 济 中 的 重 要 性 不 断 提 高。那 么 在 经 营 过 程 中，企 业 如 何 做 到 快 速、健 康、稳 定 的 发 展，除 了 考 虑 企 业 战 略 规 划 之 外，安 全 生 产，无 疑 是 重 中 之 重。安 全，是 企 业 整 个 生 命 周 期 中 的 一 个 不 可 或 缺 的 环 节。国 家 对 于 企 业 安 全 生 产 方 面 的 管 控，越 来 越 重 视，也 越 来 越 严 格。从 安 全 生 产 标 准

13、 化 管 理、安 全 生 产 许 可 证 审 批，到 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控、隐 患 排 查 治 理，再 到 企 业 安 全 培 训、综 合 应 急 预 案，整 个 安 全 管 理 体 系 对 企 业 的 生 产 起 到 了 全 方 位 的 保 驾 护 航。然 而，安 全 生 产 事 故 依 然 时 有 发 生，往 往 发 生 事 故 之 后，在 有 关 部 门 的 调 查 结 论 上 总 能 看 到 本 不 该 出 现 的 过 失，最 终 导 致 了 不 可 逆 转 的 悲 剧。这 不 得 不 让 人 深 思:到 底 问 题 出 在 哪 儿？2019年 3 月 31日，盐 城

14、 响 水 发 生 化 工 厂 特 大 爆 炸 事 故，造 成 大 量 人 员 伤 亡 和 经 济 损 失。XXX事 故 调 查 组 最 终 认 定 该 事 故 是 一 起 长 期 违 法 贮 存 危 险 废 物 导 致 自 燃 进 而 引 发 爆 炸 的 特 别 重 大 生 产 安 全 责 任 事 故。2020年 3 月 7 日 晚，全 国 上 下 一 心 共 抗 重 大 传 染 病 的 关 键 时 期，作 为 当 地 政 府 指 定 的 重 要 嗝 离 点 的 福 建 省 泉 州 市 某 酒 店，发 生 楼 体 坍 塌 事 故，造 成 29人 死 亡、42人 受 伤。造 成 了 重 大 的

15、生 命 财 产 损 失 和 恶 劣 的 社 会 影 响。据 有 关 部 门 调 查 组 调 查，该 项 目 存 在 非 法 建 设、违 规 改 造 等 严 重 问 题，对 于 安 全 隐 患 长 期 心 存 侥 幸、违 规 冒 险 经 营；同 时 地 方 相 关 职 能 部 门 监 管 不 利，流 于 形 式，最 终 酿 成 惨 烈 事 故。笔 者 认 为，出 现 安 全 生 产 事 故，主 要 是 由 以 下 几 个 原 因 造 成 的：首 先，部 分 企 业 法 律 意 识、道 德 意 识 淡 薄，对 于 安 全 生 产 心 存 侥 幸、把 人 民 的 生 命 财 产 当 成 儿 戏，刀

16、尖 上 踩 高 跷，贪 图 一 时 之 利。其 次，相 关 职 能 部 门 部 分 公 务 人 员 监 管 不 利，在 安 全 生 产 监 管 方 面，流 于 形 式、疏 于 管 理，最 终 对 于 企 业 安 全 隐 患 无 法 给 出 正 确 的 指 示 和 指 导；第 三，国 民 对 于 安 全 意 识 相 对 淡 薄。发 现 隐 患 后，有 相 当 一 部 分 人 员 无 法 正 确 的 做 出 判 断 和 决 策，甚 至 不 知 道 该 如 何 做，最 终 星 星 之 火，酿 成 大 祸。综 上，笔 者 认 为 安 全 生 产 的 规 范 化，应 当 从 以 下 三 个 方 面 着

17、手：第 一，企 业 5应 当 切 实 担 负 起 安 全 责 任，以 人 为 本，把 人 民 的 生 命 财 产 安 全 放 于 首 位，遵 守 相 关 法 律 法 规 和 政 策，做 到 不 放 过 任 何 一 个 死 角，不 抱 有 任 何 一 丝 侥 幸；第 二，地 方 相 关 执 法 部 门 应 当 加 强 安 全 生 产 监 管 力 度，杜 绝 形 式 主 义，更 应 杜 绝 违 规 开 绿 灯 的 行 为，切 实 以 为 人 民 服 务 为 己 任；第 三，国 家 和 社 会 应 当 逐 步 培 养 安 全 忧 患 意 识，d 安 全 是 每 个 人 的 责 任 和 义 务，只 有

18、 提 高 全 民 的 安 全 意 识，才 能 让 安 全 风 险 降 到 最 低。1.2编 制 目 的 为 了 建 立 医 院 安 全 风 险 分 级 管 控 长 效 机 制，加 强 事 故 防 范 工 作,防 止 和 减 少 事 故 的 发 生，保 障 员 工 生 命 财 产 安 全，加 强 危 险 物 品 及 重 大 危 险 源（点）监 控，规 范 我 院 的 危 险 源（点）管 理，保 证 医 院 的 安 全 生 产，保 障 职 工 的 人 身 安 全，制 定 本 方 案，并 贯 彻 落 实 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 体 系 暂 行 规 定

19、的 精 神 要 求。牢 固 树 立 安 全 发 展 观 念，强 化 安 全 生 产 责 任 落 实，在 医 院 建 立 风 险 分 级 管 控 体 系，全 面 排 查、识 别、评 估 安 全 风 险，落 实 风 险 管 控 责 任，采 取 有 效 措 施 控 制 重 大 安 全 风 险，对 医 院 风 险 点 实 施 标 准 化 管 控；建 立 完 善 隐 患 排 查 治 理 体 系，全 面 排 查、及 时 治 理、消 除 事 故 隐 患，对 隐 患 排 查 治 理 实 施 闭 环 管 理；建 设 信 息 平 台，利 用 信 息 化 手 段 对 医 院 双 重 体 系 运 行 情 况 实 施

20、动 态、精 准 监 管，提 升 医 院 安 全 生 产 工 作 水 平，确 保 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转。医 院 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 体 系，是 在 对 医 院 作 业 场 所 存 在 的 岗 位 作 业 风 险、医 院 安 全 管 理、环 境 条 件 基 础 上，综 合 考 虑 医 院 作 业 岗 位 风 险 等 级、安 全 管 理 风 险 等 级、环 境 管 理 等 级 的 因 素，进 行 风 险 评 估 分 级，并 据 此 有 针 对 性 地 采 取 相 应 的 管 控 措 施。为 进 一 步 加 强 安 全 生 产 工 作，遏 制

21、事 故 的 发 生，我 院 决 定 在 建 立 安 全 生 产 分 级 管 控 体 系 并 开 展 专 项 行 动,进 一 步 落 实 医 院 的 安 全 生 产 主 体 责 任，规 范 医 院 开 展 风 险 分 级 管 控 工 作，按 照 安 全 生 产 风 险 分 级 6管 控 与 隐 患 排 查 治 理 两 个 体 系 建 设 工 作 要 求，全 面 排 查、及 时 治 理、消 除 事 故 隐 患，对 隐 患 排 查 治 理 实 施 闭 环 管 理；提 升 医 院 本 质 安 全 生 产 水 平，确 保 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定。通 过 建 立 起 完 善、有 效 运 行

22、 的 安 全 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 体 系，全 面 推 进 落 实 医 院 主 体 责 任。1.3编 制 依 据 1.3.1 相 关 法 规 及 规 定 序 号 文 件 名 文 件 号、颁 布 实 施 日 期 1 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 2021年 9 月 1 日 实 施 2 中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 2021年 5 月 1 日 实 施 3 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法 2018年 12月 29日 实 施 4 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 2016年 7 月 2 日 实 施 5 中 华 人 民

23、共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 2007年 11月 1 日 实 施 6 中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法 2014年 1月 1 日 实 施 7 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 2015年 1月 1 日 实 施 8 使 用 有 毒 物 品 作 业 场 所 劳 动 保 护 条 例 2002年 5 月 12日 实 施 9 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例 2009年 5 月 1 日 施 行 10 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 2013年 12月 7 日 施 行 11 工 伤 保 险 条 例（2010年 修 订）2011年 1月 1 日

24、 施 行 1.3.2 地 方 法 规 及 文 件 序 号 文 件 名 文 件 号、颁 布 实 施 日 期 1 X X 省 安 全 生 产 条 例 2008年 1月 1 日 施 行 2 X X 省 安 全 生 产 事 故 调 查 暂 行 规 定 3 X X 省 消 防 条 例 自 2011年 1月 1 日 起 施 行 4 X X 省 安 全 生 产 应 急 预 案 管 理 办 法（暂 行）5 关 于 在 全 省 高 危 行 业 推 行 人 身 意 外 伤 害 保 险 的 通 知 6 X X 省 人 民 政 府 贯 彻 落 实 X X 关 于 进 一 步 加 强 企 业 安 全 生 产 工 作 通

25、 知 的 7实 施 意 见 7 X X省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 关 于 危 险 化 学 品 经 营 行 政 许 可 有 关 事 项 的 通 知 8 X X省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 关 于 做 好 危 险 化 学 品 目 录 调 整 后 安 全 生 产 许 可 有 关 工 作 的 通 知 1.3.3标 准 和 规 范 Copyright description:Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz,Das ist mein Pseudonymund mein Mikro-Blog-Account.Dieses

26、Dokument ist nur flir Online-Burger zu lernen und nachdem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internethochladen.VerstdBe miissen untersucht werden!Die letzten acht Nummern meines Diploms:nullsechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.序 号 文 件 名 标 准 号、实 施 日 期 1 建

27、 筑 设 计 防 火 规 范 2015年 5 月 1 日 2 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范 2005年 1 0月 1 日 3 常 用 化 学 危 险 品 贮 存 通 则 1996年 2 月 1 日 4 危 险 化 学 品 经 营 企 业 开 业 条 件 和 技 术 要 求 2001年 5 月 1 日 5 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辩 识 2009年 1 2月 1 日 6 易 燃 易 爆 性 商 品 储 存 养 护 技 术 条 件 2014年 7 月 1 日 7 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则 2009年 1 0月 1 日 8 危 险 货 物 运 输 包 装

28、通 用 技 术 条 件 2010年 5 月 1 日 9 防 止 静 电 事 故 通 用 导 则 2006年 1 2月 1 日 10 爆 炸 危 险 环 境 电 力 装 置 设 计 规 范 2014年 1 0月 1 日 11 液 体 石 油 产 品 静 电 安 全 规 程 2009年 1 2月 1 日 12 消 防 安 全 标 志 设 置 要 求 1996年 2 月 1 日 13 化 学 品 分 类 和 危 险 性 公 示 通 则 2010年 5 月 1 日 14 企 业 职 工 伤 亡 事 故 分 类 1987年 2 月 1 日 15 危 险 场 所 电 气 防 爆 安 全 规 范 2008年

29、 1月 1 日 16 企 业 作 业 安 全 规 范 2008年 1月 1 日 17 安 全 评 价 通 则 2007年 4 月 1 日 19 危 险 化 学 品 从 业 单 位 安 全 标 准 化 通 用 规 范 2009年 1月 1 日 20 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 2013年 1 0月 1 日 1.4基 本 要 求 1.4.1 健 全 机 构 为 了 确 保 每 个 作 业 人 员 生 命 安 全 和 公 司 财 产 安 全，需 要 全 体 干 部、职 工 同 心 协 力、齐 抓 共 管；进 一 步 关 注 每 个 职 工 的 生

30、命 安 全，关 心 我 站 的 安 全 问 题，已 成 为 公 司 每 个 员 工 责 无 旁 贷 的 责 任。我 们 公 司 本 着 有 岗 就 有 责，有 职 就 有 责 的 原 则，制 定“一 岗 双 责”安 全 责 任 制 度，8对 于 落 实 好 我 公 司 安 全 工 作，确 保 公 司 各 项 工 作 顺 利 开 展 具 有 重 要 的 意 义。医 院 建 立 主 要 负 责 人 或 分 管 负 责 人 牵 头 的 安 全 生 产 分 级 管 控 体 系 组 织 领 导 机 构，明 确 从 医 院 基 层 操 作 人 员 到 最 高 管 理 层，都 应 当 参 与 风 险 分 级

31、 管 控 工 作。主 要 负 责 人 作 为 本 单 位 安 全 生 产 分 级 管 控 建 设 的 第 一 责 任 人，应 保 证 安 全 生 产 分 级 管 控 工 作 的 资 源 投 入，其 他 部 门 及 人 员 应 负 责 职 责 范 围 内 的 安 全 生 产 分 级 管 控 工 作，以 确 保 医 院 安 全 生 产 能 够 得 到 有 效 的 控 制。1.4.2 完 善 制 度 医 院 在 隐 患 排 查 体 系、安 全 生 产 标 准 化 等 安 全 管 理 体 系 的 基 础 上,进 一 步 完 善 风 险 分 级 管 控 制 度 及 相 关 记 录 文 件，形 成 一 体

32、 化 的 安 全 管 理 体 系，使 风 险 分 级 管 控 贯 穿 于 生 产 活 动 全 过 程，成 为 医 院 各 层 级、各 专 业、各 岗 位 日 常 工 作 重 要 组 成 部 分。1.4.3 组 织 培 训 医 院 制 定 风 险 分 级 管 控 体 系 培 训 计 划，分 层 次、分 阶 段 组 织 全 体 员 工 进 行 培 训，使 其 掌 握 风 险 分 级 管 控 的 内 容 与 标 准、工 作 程 序、方 法 等，并 保 留 培 训 记 录。1.4.4 落 实 责 任 医 院 建 立 风 险 分 级 管 控 目 标 责 任 考 核 及 奖 惩 机 制，并 严 格 执 行

33、。1.5术 语 及 定 义 1.5.1 风 险 评 价 风 险 评 价 是 对 系 统 或 作 业 中 固 有 的 或 潜 在 的 危 险 及 其 严 重 程 度 所 进 行 的 分 析 和 评 估，并 以 既 定 指 数、等 级 或 概 率 值 作 出 定 性、定 量 的 表 示。9医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 1.5.2 危 险 源 危 险 源 是 指 可 能 导 致 事 故 的 潜 在 的 不 安 全 因 素。现 实 的 各 种 系 统 不 可 避 免 的 会 存 在 某 些 种 类 的 危 险 源。1.5.3 危 害 危

34、 害 是 指 可 能 造 成 人 员 伤 害、职 业 病、财 产 损 失、作 业 环 境 破 坏 的 根 源 或 状 态。1.5.4 危 险 有 害 因 素 指 可 能 造 成 人 员 伤 亡、疾 病、财 产 损 失、工 作 环 境 破 坏 的 根 源 或 状 态。这 种“根 源 或 状 态”来 自 作 业 环 境 中 物 的 不 安 全 状 态、人 的 不 安 全 行 为、有 害 的 作 业 环 境 和 管 理 上 的 缺 陷。1.5.5 危 害 因 素 辨 识 识 别 组 织 整 个 范 围 内 所 有 存 在 的 危 害 因 素 并 确 定 每 个 危 害 因 素 特 性 的 过 程。1

35、.5.6 风 险 某 一 特 定 危 险 情 况 发 生 的 可 能 性 和 后 果 的 组 合。风 险(R)=频 率(L)x 严 重 度 风 险 有 两 个 主 要 特 性，即 可 能 性 和 严 重 性。可 能 性，是 指 危 险 情 况 发 生 的 概 率。严 重 性，是 指 危 险 情 况 一 旦 发 生 后，将 造 成 的 人 员 伤 害 和 经 济 损 失 的 大 小 和 程 度。1.5.7 工 作 危 害 分 析 法(JH A)是 指 通 过 对 工 作 过 程 的 逐 步 分 析，找 出 其 有 危 险 的 工 作 步 骤，进 行 控 制 和 预 防。适 合 于 对 作 业 活

36、 动 中 存 在 的 风 险 进 行 分 析。L 5.8安 全 检 查 表 分 析 法(SCL)依 据 相 关 的 标 准、规 范，对 工 程、系 统 中 已 知 的 危 险 类 别、设 计 10医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 缺 陷 以 及 与 一 般 工 艺 设 备、操 作、管 理 有 关 的 潜 在 危 险 性 和 有 害 性 进 行 判 别 检 查。适 合 于 对 设 备 设 施 存 在 的 风 险 进 行 分 析。1.5.9风 险 评 估 评 估 风 险 大 小 以 及 确 定 风 险 是 否 可 容 许 的 全 过 程

37、。1.6危 害 因 素 辨 识 1.6.1辨 识 范 围（1）规 划、设 计 和 建 设、投 产、运 行 等 阶 段；（2）常 规 和 异 常 活 动；（3）事 故 及 潜 在 的 紧 急 情 况；（4）所 有 进 入 作 业 场 所 的 人 员 的 活 动；（6）作 业 场 所 的 设 施、设 备、车 辆、安 全 防 护 用 品；（7）人 为 因 素，包 括 违 反 安 全 操 作 规 程 和 安 全 生 产 规 章 制 度；（8）丢 弃、废 弃、拆 除 与 处 置；（9）气 候、地 震 及 其 他 自 然 灾 害 等。1.6.2 辨 识 内 容 在 进 行 危 害 识 别 时，应 依 据

38、生 产 过 程 危 险 和 有 害 因 素 分 类 与 代 码（GB/T13861）的 规 定，对 潜 在 的 人 的 因 素、物 的 因 素、环 境 因 素、管 理 因 素 等 危 害 因 素 进 行 辨 识，充 分 考 虑 危 害 的 根 源 和 性 质。如，造 成 火 灾 和 爆 炸 的 因 素；造 成 冲 击 和 撞 击、物 体 打 击、高 处 坠 落、机 械 伤 害 的 原 因；造 成 中 毒、窒 息、触 电 及 辐 射 的 因 素；工 作 环 境 的 化 学 性 危 害 因 素 和 物 理 性 危 害 因 素；人 机 工 程 因 素；设 备 腐 蚀、焊 接 缺 陷 等；导 致 有

39、毒 有 害 物 料、气 体 泄 漏 的 原 因 等。1.6.3 危 害 因 素 造 成 的 事 故 类 别 及 后 果 危 害 因 素 造 成 的 事 故 类 别，包 括 物 体 打 击、车 辆 伤 害、机 械 伤 害、1 1医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 起 重 伤 害、触 电、淹 溺、灼 烫、火 灾、高 处 坠 落、坍 塌、锅 炉 爆 炸、容 器 爆 炸、其 它 爆 炸、中 毒 和 窒 息、其 它 伤 害。危 害 因 素 引 发 的 后 果，包 括 人 身 伤 害、伤 亡 疾 病、财 产 损 失、停 工、违 法、影 响 商 誉

40、、工 作 环 境 破 坏、环 境 污 染 等。1.7风 险 识 别、评 价 及 控 制 流 程 风 险 识 别 评 价 流 程 图 如 下：风 险 因 素 的 识 别 风 险 评 价 口 判 定 风 险 是 否 允 许 编 制 风 险 控 制 计 划（如 有 必 要）评 审 措 施 计 划 的 充 分 性 口 风 险 再 评 价 12医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 第 2章 危 险 源 辨 识 2.1医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（日 常 管 理 类）序 号 风 险 作 业 或 部 位 风 险 具 体 位 置

41、风 险 因 素 可 能 发 生 的 事 故 类 型 可 能 导 致 的 事 故 级 别 日 常 管 理 主 要 负 责 人 安 全 负 责 人 证 书 过 期 人 员 伤 害、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 安 全 管 理 人 员 安 全 管 理 人 员 证 书 过 期 人 员 伤 害、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 特 种 作 业 人 员 特 种 作 业 人 员 证 书 过 期 人 员 伤 害、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 其 他 员 工 每 年 再 培 训 教 育 不 及 时 财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 三 项 制 度 安 全 生 产 责 任 制 内

42、容 未 及 时 修 订 财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 三 项 制 度 安 全 操 作 规 程 未 及 时 修 订 财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 三 项 制 度 安 全 管 理 制 度 未 及 时 修 订 财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 安 全 费 用 使 用 安 全 生 产 资 金 投 入 未 专 项 用 于 下 列 安 全 生 产 事 项：1）安 全 技 术 措 施 工 程 建 设；2）安 全 设 备、设 施 的 更 新、改 造 和 维 护：3）安 全 生 产 宣 传、教 育 和 培 训；4 其 他 保 障 安 全 生 产 的 事 项。人 员 伤 亡、财 产 损

43、失 其 他 日 常 管 理 风 险 抵 押 金 存 储 或 安 全 责 任 险 购 买 情 况 医 院 未 按 照 国 家 规 定 缴 纳 并 专 户 存 储 安 全 生 产 风 险 抵 押 金。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 应 急 救 援 预 案 的 制 定 未 组 织 编 制 本 单 位 的 综 合 应 急 预 案。综 合 应 急 预 案 未 包 括 本 单 位 的 应 急 组 织 机 构 及 其 职 责、预 案 体 系 及 响 应 程 序、事 故 预 防 及 应 急 保 障、应 急 培 训 及 预 案 演 练 等 主 要 内 容。人 员 伤 亡、财 产 损 失

44、其 他 日 常 管 理 应 急 救 援 预 案 的 制 定 对 于 某 一 种 类 的 风 险，未 根 据 存 在 的 重 大 危 险 源 和 可 能 发 生 的 事 故 类 型，制 定 相 应 的 专 项 应 急 预 案。专 项 应 急 预 案 未 包 括 危 险 性 分 析、人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 13医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 序 号 风 险 作 业 或 部 位 风 险 具 体 位 置 风 险 因 素 可 能 发 生 的 事 故 类 型 可 能 导 致 的 事 故 级 别 可 能 发 生 的 事 故 特

45、征、应 急 组 织 机 构 与 职 责、预 防 措 施、应 急 处 置 程 序 和 应 急 保 障 等 内 容。日 常 管 理 应 急 救 援 预 案 的 制 定 对 于 危 险 性 较 大 的 重 点 岗 位，未 制 定 重 点 工 作 岗 位 的 现 场 处 置 方 案。现 场 处 置 方 案 未 包 括 危 险 性 分 析、可 能 发 生 的 事 故 特 征、应 急 处 置 程 序、应 急 处 置 要 点 和 注 意 事 项 等 内 容。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 预 案 评 审 制 定 的 应 急 预 案，未 组 织 专 家 对 应 急 预 案 进 行 评

46、审。应 急 预 案 未 及 时 修 订。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 预 案 备 案 应 急 预 案 未 送 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 和 有 关 主 管 部 门 备 案。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 应 急 预 案 演 练 未 按 规 定 周 期 组 织 综 合 应 急 预 案 演 练 或 者 专 项 应 急 预 案 演 练、现 场 处 置 方 案 演 练。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 应 急 预 案 演 练 评 估 报 告 未 按 规 定 周 期 组 织 综 合 应 急 预 案 演 练 或 者 专

47、项 应 急 预 案 演 练、现 场 处 置 方 案 演 练。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 应 急 救 援 物 资 无 兼 职 应 急 救 援 人 员，未 配 备 必 要 的 应 急 救 援 器 材、设 备，并 进 行 经 常 性 维 护、保 养，保 证 正 常 运 转。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 特 种 设 备（安 全 设 备）管 理 档 案 台 帐 未 对 特 种 设 备（包 括 安 全 附 件 及 安 全 保 护 装 置）进 行 经 常 性 维 修、保 养、定 期 检 测,维 修、保 养、检 测 应 做 好 记 录，并 由 有 关 人

48、员 签 字，检 验 不 合 格 的 继 续 使 用。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 14医 院 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 方 案 汇 编 作 者：南 河 三 月 序 号 风 险 作 业 或 部 位 风 险 具 体 位 置 风 险 因 素 可 能 发 生 的 事 故 类 型 可 能 导 致 的 事 故 级 别 日 常 管 理 机 构、人 员 设 置 未 按 规 定 设 置 或 者 指 定 职 业 卫 生 管 理 机 构 或 者 组 织，配 备 职 业 卫 生 管 理 人 员 人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 危 害 因 素 检 测、危 害 现

49、状 评 价 未 按 规 定 进 行 危 害 因 素 检 测、危 害 现 状 评 价 人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 职 业 健 康 检 查 未 组 织 上 岗 前、在 岗 期 间 和 离 岗 时 的 职 业 健 康 检 查，未 将 检 查 结 果 书 面 告 知 劳 动 者，对 未 进 行 离 岗 前 职 业 健 康 检 查 的 劳 动 者 解 除 或 者 终 止 与 其 订 立 的 劳 动 合 同。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 职 业 病 危 害 申 报 未 及 时 如 实 开 展 职 业 病 危 害 申 报，并 取 得 申 报 回 执；2、

50、有 重 要 事 项 变 更 的 未 及 时 变 更 申 报。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 职 业 病 危 害 预 评 价 及 防 护 设 施 验 收 未 进 行 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 审 核、职 业 病 防 护 设 施 设 计 审 查 以 及 建 设 项 目 职 业 病 防 护 设 施 竣 工 验 收。人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 日 常 管 理 职 业 卫 生 基 本 档 案 未 建 立 健 全 职 业 卫 生 档 案 人 员 伤 亡、财 产 损 失 其 他 2.2医 院 危 险 源 辨 识 与 风 险 评 价 表（场 所 场 地 类）序