智慧安全监管信息平台建设方案.pdf

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1、智慧安全监管信息平台建设方案（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑！）目录1 .概述.11.1 项目背景.11.2 行业现状.22 .设计目标和原则.32.1设计目标.32.2设计原则.42.2.1经济性原则.42.2.2先进性原则.42 .2.3实用性原则.42 .2.4 标准化原则.52 .2.5安全性原则.52 .2.6可维护性原则.53 .系统特点.63.1强大的系统集成能力.63.2 多系统协同联动功能.63.3 全新交互式设计.63.4层级组网和分权分域.63.5 低功耗和无风扇设计.73.6 兼容性和扩展性强.73.7 易维护性.73.8 高可靠性.84 .系统设计.94

2、.1 智慧安监总体设计.94.1.1系统概述.94.1.2拓扑图.1 04.1.3系统接入.1 14.1.3.1语音接入.114.1.3.1.1各种语音通信系统互联互通.114.1.3.1.2语音中继备份.114.1.3.1.3集群对讲接入.124.1.3.1.4电话接入.124.1.3.1.5执法终端接入.134.1.3.1.6广播接入.134.1.3.1.7调音台接入.134.1.3.1.8卫星通信接入.144.1.3.2视频接入.144.1.3.3视频会议系统接入.154.1.3.4数据业务接入.164.1.3.5应用系统的接入.164.1.3.5.1企业基础信息管理系统接入.164.1

3、.3.5.2重大危险源监管系统接入.164.1.3.5.3隐患排查治理系统接入.164.1.3.5.4职业卫生监管系统接入.174.1.3.5.5中介服务机构监管系统接入.174.1.3.5.6安全教育培训系统接入.174.1.3.5.7知识库系统接入.174.1.3.5.8政务办公系统接入.174.1.3.5.9微信公众平台接入.185.系统功能.195.1应急指挥协作平台.195.1.1集中配置功能模块.195.1.1.1通讯录管理.195.1.1.2用户权限设置.205.1.1.3值班管理.205.1.1.4报表查询管理.215.1.2 综合业务管理功能模块.2 15.1.2.1企业基础

4、业务管理功能.2 15.1.2.2 行政执法功能.2 35.1.2.2.1 政府端.2 35.1.2.2.2 企业端.2 35.1.2.2.3 行政执法流程图.2 45.1.2.3重大危险源监管功能.2 55.1.2.4 隐患排查治理功能.2 65.1.2.4.1 政府端.2 75.1.2.4.2 企业端.2 85.1.2.4.3 隐患排查业务流程图.2 85.1.2.5职业卫生监管功能.2 95.1.2.6 社会中介服务机构监管功能.3 15.1.2.6.1 政府端.3 25.1.2.6.2 中介端.3 25.1.2.6.3 公众端.3 35.1.2.6.4 流程图.3 35.1.2.7 安

5、全生产教育培训功能.3 45.1.2.7.1 政府端.3 55.1.2.7.2 培训机构端.3 55.1.2.7.3 公众端.3 55.1.2.7.4 流程图.3 65.1.2.8政务办公功能.3 65.1.2.9 微信公众平台.3 75.1.3移动执法业务功能模块.3 75.1.3.1 现场执法 A P P.3 75.1.3.2 可视对讲 A P P.3 85.1.3.2.1.1 数据回传.3 85.1.3.2.1.2 集群对讲.3 85.1.3.2.1.3 视频对讲.3 85.1.3.2.1.4 拨号通话.3 85.L 4呼叫中心业务功能模块.3 95.1.4.1交互式语音.3 95.1.

6、4.2自动呼叫分配（A C D）.3 95.1.4.3通话录音.4 05.1.4.4监听监控.4 15.1.4.5统计报表.4 15.1.4.7电话功能.4 35.1.4.8智能外呼.4 45.1.4.9 开发接口.4 45.1.5应急救援调度功能模块.4 55.1.5.1应急值班.4 55.1.5.1.1.1 值班管理.4 55.1.5.1.1.2值班人员登记.4 65.1.5.1.1.3 值班日志.4 75.1.5.1.1.4值班人员显示.4 75.1.5.2语音调度功能.4 85.1.5.3视频调度模块.4 95.1.5.3.1视频显示.505.1.5.3.2视频控制.505.1.5.3

7、.3视频编辑.505.1.5.3.4视频绑定.505.1.5.3.5大屏呈现.505.1.5.4数字录音录像模块.515.1.5.5传真调度模块.525.1.5.6短信功能.525.1.6二维G I S调度功能模块.535.1.6.1 地 图 查 看.535.1.6.2 轨 迹 追 踪.535.1.6.3 电子围栏和路径分析.545.1.6.4 区域 显 示.545.1.7 3D实景调度功能模块.545.1.8 应急预案功能模块.555.1.8.1 预案编程功能.565.1.8.2 预 案 概 述.565.1.8.3/I、diu(*(*(*(*(*(*(*(*1 065.1.8.4 预 案 示

8、 例.565.1.8.5 预案管理流程.625.1.8.6 预 案 管 理.635.1.9 统一数据库业务功能模块.665.1.9.1 数据库设计.665.1.9.2 数 据 建 库.665.1.9.3 数据录入清洗.665.2 危险源综合监管平台.675.2.1 综合业务管理功能模块.675.2.1.1 企业基础业务管理功能.675 N 1 2 仃政执法功能65.2.1.2.1 政府端.695.2.1.2.2 企业端.695.2.1.2.3 行政执法流程图.705.2.1.3 重大危险源监管功能.715.2.1.4 隐患排查治理功能.725.2.1.4.1 政府端.735.2.1.4.2 企

9、业端.735.2.1.4.3 隐患排查业务流程图.745.2.1.5 职业卫生监管功能.745.2.1.6 社会中介服务机构监管功能.7 65.2.1.6.1 政府端.7 75.2.1.6.2 中介端.7 75.2.1.6.3 公众端.7 85.2.1.6.4 流程图.7 85.2.1.7 安全生产教育培训功能.7 95.2.1.7.1 政府端.8 05.2.1.7.2 培训机构端.8 05.2.1.7.3 公众端.8 05.2.1.7.4 流程图.8 15.2.1.8 政务办公功能.8 15.2.1.9 微信公众平台.8 25.2.2呼叫中心业务功能模块.8 25.2.2.1交互式语音.8

10、25.2.2.2自动呼叫分配（A C D）.8 35.2.2.3通话录音.8 45.2.2.4监听监控.8 45.2.2.5统计报表.8 55.2.2.6系统管理.8 65.2.2.7电话功能.8 75.2.2.8智能外呼.8 75.2.2.9 开发接口.8 85.2.3应急救援调度功能模块.8 95.2.3.1应急值班.8 95.2.3.1.1值班管理.8 95.2.3.1.2 值班人员登记.9 05.2.3.1.3 值班日志.9 15.2.3.1.4 值班人员显示.9 15.2.3.2语音调度功能.9 25.2.3.3 视频调度模块.935.2.3.3.1 视频显示.945.2.3.3.2

11、 视频控制.945.2.3.3.3 视频编辑.945.2.3.3.4 视频绑定.945.2.3.3.5 大屏呈现.945.2.3.4 数字录音录像模块.955.2.3.5 传真调度模块.964g.彳 n 可 归5.2.4 二维GIS调度功能模块.975.2.4.1 地 图 查 看.975.2.4.2 轨 迹 追 踪.975.2.4.3 电子围栏和路径分析.985.2.4.4 区域显示.985.2.5 3D实景调度功能模块.985.2.6 应急预案功能模块.995.2.6.1 预案编程功能.1005.2.6.2 预 案 概 述.1005.2.6.3 预案流程编制.1005.2.6.4 预案示例.

12、1005.2.6.5 预案管理流程.1065.2.6.6 预 案 管 理.1075.2.7 平台配置功能模块.1105.2.7.1 通讯录管理.1105.2.7.2 用户权限设置.1105.2.7.3 值 班 管 理.1115.2.7.4 报表查询管理.1115.2.8 统一数据库业务功能模块.1125.2.8.1 数据库设计.1125.2.8.2数据建库.1125.2.8.3数据录入清洗.1125.3现场执法平台.错误!未定义书签。5.3.1执法管理.1135.3.1.1执法人员管理.1135.3.1.2执法装备管理.1145.3.1.3行政执法管理.1155.3.2人车GIS管控.1165

13、.3.2.1地图查看.1165.3.2.2圈选/框选显示.1165.3.3移动视频指挥.1175.3.3.1视频显示.1175.3.3.2视频编辑.1175.3.4执法信息存储.1245.3.5法规管理.1255.3.6统计分析.1255.3.7移动执法终端.1195.3.7.1移动执法业务.1195.3.7.1.1 场所搜索.1205.3.7.1.2 地图服务.1215.3.7.1.3 巡查上报.1215.3.7.1.4 二维码扫描.1235.3.7.2移动办公业务.1195.3.7.3视频对讲业务.错误!未定义书签。6.产品介绍.1136.1平台业务主机.1266.2应急指挥通信主机.12

14、76.3 MITS多场景智能呈现服务器.1286.4媒体服务器.1296.5 视频监控接入管理服务器.1306.6 执法终端接入管理服务器.1316.7 会话边界控制器.1326.8 SM ARTVIEW 调度台.1326.8.1 产品介绍.1326.8.2 调度台功能.133L概述l.i项目背景安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。近年来，全市各级各部门和广大企业认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的各项方

15、针政策和部署，做了大量的工作，取得了明显成效。但是，安全生产基础还不牢固，一些行业和领域安全隐患还大量存在，从业人员安全意识有待进一步增强；安全生产主体责任制在一些地方和生产经营单位还没有得到有效落实，基层安全生产监管仍较为薄弱，安全生产形势依然严峻。基于现代信息技术的安全生产监管体系，实现安全生产监管向信息化、智慧型的现代化转型，是新时代新形势对安全生产工作提出的新要求，也是加快提升安全监管能力的必然途径。根 据 浙江省安全生产信息化“十二五”专项规划的总体部署，充分运用现代信息科技手段，全面提高安全监管科技水平，增强全方位实时动态监管能力，促进安全生产监管模式的根本转变，促进安全生产监管体

16、系的现代化转型，为更好地适应经济社会发展的要求，为实现安全生产状况根本好转提供扎实的科技支撑和保障。根据国家安全监管总局有关信息化基础设施建设与装备配备的有关要求和安全机构监管能力建设的有关规划，安全生产监督管理局拟建设服务各级安全监管 部 门（含安全生产委员会成员单位）、企业、中介机构的安全生产信息化应用服务环境，建设一套智慧安监平台，全面提升全区安全监管与应急工作的信息化水平。1.2行业现状目前，安监局的安全生产信息化水平相对比较薄弱。尽管在安全监管业务应用方面，安全监管局和区内主要盟市的安全监管机构都建立了官方门户，借助于国家安全监管总局的信息化系统在政府信息公开、伤亡事故综合统计、非煤

17、矿山、危化品、执法统计等业务上实现了初步的信息化支撑，部分盟市开始尝试信息化应用于办公和日常监管。但是，信息化尚未全面、深入融入安全生产的核心业务,影响了全区安全生产信息化工作的成效，极大的制约综合指挥的效率，总的来说各级部门应急指挥调度系统存在以下问题：1.通信技术落后，协同调度性能差；目前行业采用的指挥调度系统依然采用基于传统电路交换技术和常规对讲技术，只能进行本部门、本地化部署，无法实现分布式部署和远程的指挥调度，无法实现各部门之间的协同调度和统一指挥的要求。2.各种指挥系统相互独立，不便于指挥人员的指挥调度；行业职能部门大多部署了本部门的应急指挥调度系统，但各职能部门的指挥调度系统还无

18、法实现互联互通和统一的指挥调度，做不到部门和部门之间的统一调度和协同工作。3.应急指挥调度功能简单，不能满足现阶段的需求；各级部门目前使用的指挥调度系统功能简单，只能实现简单的拨号呼叫、对讲呼叫、强插、强拆等基本功能，已经不能满足现阶段对城市应急指挥调度的新需求，如视频联动调度，G IS地理信息系统联动调度，手机可视对讲调度、3D实景调度、短信调度、传真调度、应急业务系统联动调度等。4.各子系统各自为政，无法融合，导致系统的信息存在大量的孤岛问题；国内开始了日新月异的通信现代化建设，各级部门都逐步建设协同办公系统、语音调度系统、语音会议系统、视频会议系统、视频监控系统、GIS地理信息系统、综合

19、指挥系统，但由于各系统间缺乏紧密的互动和协作，导致大量信息孤岛的存在，难以在效率上得到进一步的提高。2.设计目标和原则2.1 设计目标本次项目建立安全生产信息标准规范，指导并规范全省安全生产信息化建设、推广应用和互联互通工作，建立统一的业务软件平台，实现安全生产相关的各类数据、信息的集中存储、分析、管理、共享，为各类业务应用提供完整的、有效的数据支撑，解决分散建设导致的数据不共享、不同步、更新难的弊端，避免“数据孤岛”问题的发生。基于以太网，本着将已有资源的最大化利用，为进一步建立、健全智慧安监和应急协作机制，提高智慧安监应急协作效率，我司推出一套智慧安监应急协作平台系统。该系统整合语音、视频

20、监控/会议、指挥调度、集群对讲、GIS业务、应急预案等系统，建立集语音、视频、数据三位于一体的全面应急指挥协作平台，实现语音、视频、数据的融合与调度功能。可基于以太网进行多级部署，可实现各级跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，实现对突发事件的快速上报、统一部署、迅速处置和联合行动，提高智慧安监应急协作能力。2.2设计原则2.2.1 经济性原则系统充分利用现有网络资源、硬件设备、软件系统、人力资源和数据资源（包括前期投资），确保现有系统与目标系统之间的平滑过渡和无缝集成；慎重权衡性能与代价的关系，选择适度超前的软件产品，保证系统先进性的同时，降低投资成本、节约投资。2.2.2 先进性原则为了使系统

21、具有良好的交互性、可扩展性、可维护性和跨平台性，以及有效解决系统中存在的“信息孤岛”问题，采 用J2EE架构，在提出整体架构的同时，运用面向对象编程思想以及模式复用理论和方法，将多种模式运用在系统设计中，降低模块耦合度，将XML技术应用到系统设计中，运用基于XML数据集成方式及Web Servicer技术解决“信息孤岛”问题。系统采用先进的技术，同时保证其技术成熟性。在保证系统稳定运行的同时,充分预见未来技术发展趋势，最大可能地延长系统的整体生命周期，确保系统能在未来较长的年限充分发挥其功能。同时，紧密结合本地安全监管部门日常办公和业务处理的需要，能够针对不同类别的用户提供有针对性的功能服务。

22、2.2.3 实用性原则系统展示界面摒弃了传统大量下拉菜单的臃肿结构，采用简单明快的win 8风格，图形化、模块化的显示，使用户的精力集中在应用上，操作简单快捷的同时，减少了出错几率和培训成本。系统的插卡式结构和软件模块化设计，使得用户只需要根据自己的需求选择有用的功能和模块，一方面减少系统不必要的功能，另一方面也使得用户资金的使用更具有针对性，利用率达到最高。2.2.4标准化原则项目内容的建设采用业界公认较先进的技术平台，采用先进的模块化程序设计和先进的设计思想，支持跨平台运行和多方式接入。同时，严格遵循国家和行业的信息化标准和国家安全监管总局的指导性文件要求，逐步实现与国家安全监管总局有关系

23、统（平台）和委会成员单位信息化系统（平台）的互联互通。2.2.5 安全性原则系统采取全面的安全保护措施，具有防病毒感染、防黑客攻击措施，同时在过载、断电方面进行加强，具有高度的安全性和保密性。对接入系统的设备和用户，进行严格的接入认证，以保证接入的安全性。系统支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，确保系统长期正常运行。同时，采用集中化方式对基础设备、数据、系 统（应用）、用户信息进行部署、使用和管理，提高安全生产信息化系统（平台）的整体安全防护水平，提升安全生产信息资源的利用效率。2.2.6 可维护性原则系统设计按标准化、规范化，分层设计，组件化

24、实现。从界面和功能设计上充分考虑系统操作方便、易维护性，提 供web维护、GUI图形界面，提供丰富的维护方式；提供数据的导入导出等功能，方便对数据的维护管理；提供维护协助手段等功能。3.系统特点3.1 强大的系统集成能力本系统可集成当前行业应用中常见的音频系统、视频系统和数据系统，实现了各系统间的通信和数据交互。视频系统：视频图像系统、单兵系统、可视车载系统、视频会议系统等;音 频系统：集 群（有线、无线对讲）系统、卫星电话系统、车载系统、电台/广播、PSTN固定电话系统、移动手机网、音频会议系统等；数 据系统：北斗/GPS卫星定位系统、G IS系统、应急预案系统等。3.2 多系统协同联动功能

25、系统实现了各种语音、视频、数据系统间的协同联动功能，将各独立系统融合到一起，实现声音、文字、图像、数据信息一起综合展示，提升了当前系统的应用能力和价值，大大提高了作业效率。3.3 全新交互式设计 系统采用业界领先的最新交互式设计，兼顾简洁与功能性的平衡，支持10点触控操作、全手势操作模式及全角度调节，支持双手柄；一键式发起调度操作，集视频调度、语音调度、视频监控、设备监控、G IS地图于一体展示；界面操作简单易掌握。3.4 层级组网和分权分域系统可根据需求进行灵活组网，可实现多级组网，实现不同区域、不同部门的语音通信、数据、视频等信息的协同一体化指挥调度。可在系统中给不同的用户分配不同级别的管

26、理权限，同级别用户根据不同的区域归属分配限定区域的权限。当对资源调度发生冲突时，高级别的用户有优先权。3.5 低功耗和无风扇设计采用先进的低功耗宽温集成电路技术，用户电路采用智能化的供电技术，使得公共部件的功耗与每个用户电路的功耗都非常低。采用无风扇设计，有防尘、防潮、防振动，节能省电，静音等特点，处于业界领先地位。3.6 兼容性和扩展性强随着业务需求的变化、应用的深入及技术的进步，系统的建设可能是一个持续发展的过程。系统的软硬件方面都需要具有较好的开放性、灵活性和伸缩性，并有较强的定制能力和二次开发能力，能满足系统应用范围、深度和规模发展的要求。基于多层、模块化软件结构设计，方便系统功能扩展

27、。所有业务模块单板支持热插拔，可根据业务需要便捷的安装扩容，也可进行设备级联扩容。系统提供丰富的二次开发接口，可与视频监控系统、会议系统、GIS系统、应急预案系统等应用系统进行对接，并能根据客户需求进行定制化开发。3.7 易维护性 可通过网络进行WEB方式便捷维护；提 供GUI图形界面、MML命令行等多种维护方式；支持本地、远程、多用户登录；提供消息跟踪、资源跟踪等功能，为操作维护人员提供强大的故障分析与定位能力;提供告警监视、故障管理等功能，使维护人员可以对故障源进行快速而准确的诊断，并采取相应的措施恢复正常业务。3.8高可靠性 企业级Linux操作系统运行；可配置CCU处理单元和电源1+1

28、热备；呼 叫接通率 99%（发 起10%端口数的呼叫）；长时接通率 99%（发 起10%端口数的呼叫）；呼损小于千分之一；各种接口模块（FXS/FXO/E1/四线/音频/以太网等）端口都进行了过压过流及防雷保护设计；静音检测与压缩、回声消除、防抖动等技术，保证语音通话质量达到电信级。4.系统设计4.1 智慧安监总体设计4.1.1 系统概述根据国家安全监管总局有关信息化基础设施建设与装备配备的有关要求和安全机构监管能力建设的有关规划，*安全生产监督管理局拟建设服务各级安全监 管 部 门（含安全生产委员会成员单位）、企业、中介机构的安全生产信息化应用服务环境，建设一套智慧安监平台，进一步建立、健全

29、智慧安监应急协作平台对突发事件预警和应急保障机制，有效的应对各种突发事件和自然灾害等紧急状况，通过建立起一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，不断提高应急处置的解决方案，全面提升全区安全监管与应急工作的信息化水平。智慧安监平台对各类资源和系统进行统一集成，分为应急指挥协作平台、危险源综合监管平台、现场执法平台三大平台。r-H应急指挥协作平台智慧安监平台 危险源综合监管平台现场执法平台4.1.2拓扑图声枕较存储版多；a媒体版务笈初 饰 小 入 馆 股 为 卢似地里”体执认件端棺入竹印席分嘉以 介 世 里 图 IN笄器GIS”力泣川1务：K|应急指挥协作平台休卜健你随“v m

30、 i v*a台业务主机现场执法平台业务主机1。业务N川电力霸应急指挥通信系统图肥俺”徐介花,系统IPM汽电冰条税倏案条发J IG S鬃楂J.司3 9比0/”最 发 大恁K e r管倏发飘管检加诜/初如波簟彼lu C ifktt1中介善机内匕皆庭&1衣个i t。始“余技 介楹儿n&“N中心及统 e mi t政务办公赢值战11介汉条隙传人拿陵0G公众PSTN系统视我监控系线现场执法系统现场执法业力APPF机可视对UIAPP 系统提供视频监控接入管理服务器、视频监控接入管理软件与视频监控系统对接，实现音频与视频的联动；系统通过执法终端接入管理服务器、执法终端接入管理软件，可接入执法终端；实现可视对讲

31、和现场执法功能，加大现场的监控能力；应急指挥协作平台提供卫星特种接口或3G/4G移动网络，实现应急通信指挥车和指挥中心的互联互通；应急指挥协作平台提供各类接口模块，如短波/超短波接入模块、短信接入模块、音频接入模块、广播接入模块、用户接入模块，实现系统与各类语音终端的互联互通；系统提供呼叫中心业务服务器和呼叫中心相关业务软件，实现呼叫中心的业务功能；系统提供GIS业务应用服务器以及相关软件，实 现GIS地图系统的开发和应用；系统提供3 D业务应用服务器及相关业务软件，实 现3 D实景图形业务的开发和应用，使指挥更加简便；系统提供互联接口（即开发接口）与视频会议、预案系统、企业基础信息管理系统、

32、重大危险源监管系统、隐患排查治理系统、职业卫生监管系统、中介服务机构监管系统、安全教育培训系统、知识库系统、政务办公系统、微信公众平台对接，具体的业务应用需另行开发；通 过MITS多场景智能呈现服务器可实现调度台的各场景界面同步呈现至大屏，同时支持大屏呈现与调度台操作相互独立，实现直观高效的调度指挥工作；系统可将音频、视频、图形进行融合和联动，形成一体化的平时起到协作管理作用，战时起到应急指挥作用的指挥平台，从而提高综合指挥调度能力。4.1.3系统接入4.1.3.1 语音接入语音模块是应急指挥调度系统核心模块，是迅速下达命令、协同指挥的有效手段。通过语音接入设备完成语音互联互通。4.1.3.1

33、.1 各种语音通信系统互联互通实 现 应 急 指 挥 协 作 平 台 与 公 共 交 换 电 话 网（PSTN）、公众移动通信（GSM/CDMA）,集群对讲通信系统等各种通信终端之间的互联互通。4.1.3.1.2 语音中继备份应急指挥协作平台提供E 1和环路中继两种有线中继和PSTN对接。以E1中继作为主要中继手段，环路中继作为备用线路，以保障在极端情况下通信线路的畅通。PBX4.1.3.13集群对讲接入应急指挥协作平台提供集群对讲接口，可以进行波段设定，每块集群板卡可与两台集群接入设备进行对接，实现不同波段集群的接入。若集群对讲系统与应急指挥调度系统位置太远，可采用远端集群接入网关(ANSC

34、OW AG)接入，再通过IP 网络/内部专网接入应急指挥调度系统。对讲机4.1 3.1.4 电话接入应急指挥协作平台提供SIP号码,接 入 IP 话机；或者通过配置电话用户接入模块接入模拟话机，组建内部专网电话系统。IP话机 模拟话机4.1.3.1.5执法终端接入应急指挥协作平台提供执法（手持式、头盔式）终端接入，实现对现场人员的调度，通过执法终端了解现场情况。单兵系统具有便于携带、快速移动、快速部署及快速使用的特点，在应急指挥协作过程中，具有不可或缺的作用。应急指挥协作平台提供现场执法APP,执法人员按照执法业务流程进行执法操作，使执法流程更加透明。应急指挥协作平台提供手机可视对讲APP接入

35、，实现指挥中心对现场人员的调度，通过客户端IM协同办公、集群对讲、视频对讲、拨号通话等功能了解现场情况，现场人员通过手机可视对讲APP及时向指挥中心反馈情况。4.1.3.1.6广播接入系统可通过广播接入模块，接入广播系统，实现跨区域的广播通知。若调音台和广播离机房太远，可以采用远端广播接入网关（ANSCOBAG）接入，再通过内部专网接入应急指挥协作平台。广播4.1.3.1.7调音台接入系统提供音频接入模块IGU-AT2,实 现2路调音台的接入，单板接口采用DB15镀金母头，并提供焊接好的2 米双绞屏蔽线缆（0.4m m多芯线）。进一步实现对数字会议系统的指挥调度。4.13.1.8卫星通信接入卫

36、星通信系统主要解决在跨区域、大规模灾害（如地震等）事件导致民用通信基础网络瘫痪的条件下，固定指挥中心与车载移动指挥中心现场之间的指挥通信联络问题，可实现靠前指挥,为顺利完成重大应急抢险任务提供通信指挥保障。卫星通信系统可以作为备用的传输链路，将前方现场应急事件图像、数据等信息实时传输至指挥中心，实现在任意时间、任意地点建立应急现场与指挥中心之间的通信。系统提供特种接口（卫星系统接入）实现与卫星通信系统互联，接入卫星通信车。4.1.3.2视频接入应急指挥协作平台可以接入视频监控信息，支 持 H.264、MPEG、MPEG-4等视频格式。视频模块具有标准化接口，支持多种标准化协议，支 持 2048

37、路视频接入、管理。前端视频监控系统建设年代和标准可能不一致，应急指挥协作平台采用三种接入方式进行视频接入。平台接入：通过标准接口或SDK 直接通过监控平台对选定的视频进行接入。前端接入：对于平台不好接入的部分监控系统，通 过 SDK 或者标准化接口接入DVR、NVR、车载等视频。摄像机接入：针对前面两种方式无法接入的设备，直接接入IP摄像机的视频监控图像，模拟摄像机需配置视频编码设备接入至系统。4.133视频会议系统接入系统可接入视频会议信息，支 持 H.264、MPEG、MPEG-4等视频格式。系统可通过SDK接口、SIP中继、H.323协议三种对接方式与视频会议系统对接，实现应急指挥协作平

38、台与视频会议系统的互联互通。4.1.3.4数据业务接入系统与预案等业务通过IP 方式进行对接，可采用读取业务数据库的方式或者 SDK开发包方式读取相关数据，实现数据库同步与调用。内置GSM/CDMA模块，通过调度台可进行短信单发、群发、接收短信等功能。短信业务包含对接设备告警信息收发、短信回执、通知下发等。4.1 3 5应用系统的接入4.1.3.5.1企业基础信息管理系统接入系统提供企业基础信息管理系统互联接口，实现企业对自身基本情况的规范管理，同时也满足了安全监管部门的信息登记需要。4.1 3.5.2重大危险源监管系统接入系统提供重大危险源监管系统互联接口，实现重大危险源的信息接入，实现企业

39、对自身重大危险源的管理和申报，系统对重大危险源自动进行辨识、分级和风险评估。系统可结合GIS查看重大危险源相关数据和分布情况。4.1.3.5 3隐患排查治理系统接入系统提供隐患排查治理系统互联接口，实现隐患排查治理系统的接入，实现企业对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的管理，实现安全监管部门对企业自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，对重大隐患治理实施有效监管。4.1.3.5.4 职业卫生监管系统接入系统提供职业卫生监管系统互联接口，实现职业卫生监管系统的接入，实现了职业健康相关人员、项目、设备、劳保用品信息的采集和查询功能，能结合GIS实时查

40、看职业危害的分布等情况。4.1 3.5.5 中 介服务机构监管系统接入系统提供中介服务机构监管系统互联接口，实现中介服务机构监管系统相关功能，实现对安全评价机构、标准化评审机构、职业卫生技术服务机构、检验检测机构、教育培训机构人员和设备的合法性审查，对日常项目开展进行过程性监管，并利用机构日常工作产生的数据进行统计分析，为监管提供指导依据。4.13.5.6安 全教育培训系统接入系统提供安全教育培训系统互联接口，实现安全教育培训系统的相关功能，包括培训考核大纲、题库、证照、教育培训机构的管理，培训机构可以通过系统进行在线申报，在线考试，成绩查询。4.1.3.5.7 知识库系统接入根据业主提供的信

41、息，知识库系统接入实现日常对专业队伍、救援专家、储备物资、救援装备、通信保障和医疗救护等应急资源的信息录入及物资动态管理。在应急救援时，为救援提供应急资源和预案支持，提高救援的科学性。4.1.3.5.8 政务办公系统接入系统提供政务办公系统互联接口，实现政务办公系统的接入及相关功能，实现政府的信息共享、办公和业务的处理流转，实现办公自动化和“无纸办公”。4.1.3.5.9微信公众平台接入系统提供微信公众平台互联接口，利用微信公众平台对全辖区进行安全知识和政策宣传、培训，传播安全文化。同时利用公众平台搜集企业谎报、瞒报的隐患信息，进一步落实企业主体责任。5.系统功能5.1 应急指挥协作平台应急指

42、挥协作平台主要完成安全生产的指挥调度、业务分析、信息管理等内容，主要由集中配置功能模块、综合业务管理功能模块、移动执法业务功能模块、呼叫中心业务功能模块、应急救援调度功能模块、二 维G IS调度功能模块、3D实景调度功能模块以及应急预案功能模块组成。5.1.1 集中配置功能模块通讯录管理语音模块将与通讯录系统和预案系统进行整合，形成按行政划分的平时应用通讯录和基于预案的战时通讯录两大通讯录体系，满足不同时期的任务要求。还可以针对特定项目进行通讯录设计，达到灵活指挥，协同作战的目的。每个联系人的联系方式可以同时显示在不同的通讯录体系中。图基于行政结构的通讯组图基于应急结构的通讯组5.1.1.2用

43、户权限设置支持多级别权限管理，可定义每个用户的级别；还可定义每个级别用户具备的权限。所有调度业务均遵循高级别对低级别实施的原则，高级别用户可对低级别用户进行强插、强拆等调度操作，评级和逆向操作都无法成功。调度员可根据应用需要，调整或修改用户的调度权限，使其能充分使用必要的调度功能。例如：将 第3级用户升级为1级，使其拥有更多的调度权限。可定义分层调度模式，与指挥调度中的组织结构相符。分权分域设置：用户权限分10级，每个坐席的调度台的权限可以独立设置；高级别的用户可以抢夺低级别的用户的控制权，确保控制唯一性；上级部门可对下级部门人员授予管理员权限，该管理员可以管理本级的组织和用户；用户设置权限，

44、用户登录服务器所能操作的权限都是一致，不受时间和空间限制；5.1.1.3值班管理系统基于值班内容开发的值班管理业务功能，辅助值班人员进行工作登记、排班、换班和故障设备/设施的检查、处理，值班管理系统的内容都需要存储在后台数据库中便于以后查询统计。值班管理业务功能在平台的日常运行中非常重要，很多突发/应急等安全事件的应急处置都依赖于值班管理业务，比如发生新的告警时，需要从值班管理业务中获知当天的值班人信息，然后发送告警短信给值班人，以便值班人员第一时间处理相关报警事件。5.1.1.4报表查询管理系统筛选后台数据库中的各类报警、故障信息，并输出统计分析报表，通过统计报表模块，可生成实时的生产数据报

45、表，事故统计表，以及短信发送量统计表主要查询统计日常各类报警、故障信息情况，以及针对近期统计的信息进行数据分析。报表查询管理功能具备对各类子系统或设备的报警、故障信号进行条件查询和分类统计，查询的结果以图表形式展现，通过查询统计以上信息，能够为操作人员或相关人员工作计划和安排提供有力的依据，以便提供工作人员的工作效率。5.1.2综合业务管理功能模块5.1.2.1 企业基础业务管理功能系统提供企业基础信息管理系统互联接口，实现企业对自身基本情况的规范管理，同时也满足了安全监管部门的信息登记需要。企业基础信息管理功能实现企业对自身基本情况的规范管理，同时满足安全监管部门的信息管理需要。主要包括：企

46、业基本信息、安全管理机构、主要生产工艺、主要原料信息以及主要产品信息。1、安全生产档案实现对生产经营单位的基本情况、安全生产基本状况真实性的申报和审查。不同行业的安全生产档案表可通过系统配置。2、企业基础信息展示在地图上展示企业重大危险源、隐患排查治理、标准化管理、许可备案、安全证书、应急预案、应急资源等信息。3、信息检索对企业基本信息进行精准合模糊检索，对表中的不同字段进行多条件的组合筛选，进行自定义查询。4、信息提醒对超出期限需申报的内容，将自动进行过期提醒功能。可根据需要进行企业申报定时提醒的功能，可通过信息系统（企业登录首页）、短信以及微信等多种方式实现提醒信息的发送与接收。系统的初始

47、流程图如下：5.122行政执法功能安全生产行政执法功能是指安全监管监察部门及其委托的行政执法机构依法履行安全生产监督管理职责的活动，既包括日常监督检查，查处非法违法行为,也包括行政许可、行政强制、调查处理事故、核查投诉举报等工作。可通过安全生产行政执法功能，进一步规范行政处罚案件的办理行为，加强对案件办理各个环节的有效控制，实现案件管理工作现代化、标准化、规范化，全面提高城管行政执法案件的办理效率和质量。5.1.2.2.1政府端 制定检查计划帮助执法人员能够按照规定制定企业监督检查计划。监督检查利用安全检查表能够对下属企业进行安全检查。行政处罚针对完成监督检查的记录进行行政处罚。执法依据库为执

48、法人员行政执法工作提供违法行为库和经典案例库。知识库提供MSDS信息、法律法规、标准规范、事故案例的查询和管理。5.1.2.2.2企业端 违法行为查询快速查找自身的历史违法行为。提醒提醒企业即将到期或者新收到的行政处罚决定，及时处理自身违法行 为。5.1.2.23行政执法流程图(案件来源人以上充执法证般注序当场处罚期不文埼3整序法院强制执行地法丈立依法做出最同复议、诉设来场法或轻aui彼构成犯品杵送公安国家、省mK 他 M U J不X议决/的&*议决/“上HCta：内“松脩用心*决定的 4：aUUH*网 小W*.RKW4HHB*2HEMJ1A 由物凶指令H移送处用立案审批W姓 送 国 巩强制抬

49、籁决证书整改情况复代，见将厅政处罚意见去知书听“会1加希大富代箕%/委 用ft决定3H内提出*处1 5执行康法行为、安全也国全面纠正，改迨期不执行h政处H次 星听“公报的处上at交办的宴件结室审批听“会笃聚的生物拈我制执行加 巾%HCH 内 t!存 档5.1.2.3重大危险源监管功能系统提供重大危险源监管系统互联接口，实现重大危险源的信息系统接入，实现企业对自身重大危险源的管理和申报，系统对重大危险源自动进行辨识、分级和风险评估。系统可结合GIS查看重大危险源相关数据和分布情况。重大危险源监管功能，对企业申报的危险源数据自动进行辨识并评估分级，查询辖区内重大危险源分布状况，随时掌握企业事故隐患

50、类别、数量、分布状况及应急救援状况等数据，为辅助决策提供依据。其功能包括重大危险源普查申报、分类管理、等级评估、法律法规查询等。重大危险源申报登记收集各类企业的重大危险源基本信息，并提供完整的建档备案和审批机制。办理结果通过门户网站发布。重大危险源辅助辨识 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第七条规定，危险化学品单位应当按照 危险化学品重大危险源辨识标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。根 据GB18218等文件对重大危险源进行自动辨识。重大危险源可分为以下七类：1）易燃、易爆、有毒物质的贮罐区；2）易燃、易爆、有毒物质的