电力工程建设造价管理及控制措施分析-玉波开.docx

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1、 1834 2017 年 4 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 电力工程建设造价管理及控制措施分析 玉波开 （昆明中天正和工程造价咨询有限公司 云南昆明 650200） 【摘要】 造价管理是现代工程管理中的重要组成部分，建设它 不仅关系到工程总体成本的高低，建设而且还关系到工程相关活 动能否顺利推动。我国经济社会的发展，建设离不开完善的基础 设施。中国电力工程建设取得的成就有目共睹，建设并且相关的 工程规划十分值得期待。建设电力工程是能源基础设施的有机组 成部分之一，建设为社会各方面的活动提供充足的能源保障。本 文主要针对电力工程建设造价管理及控制措施进行简要分析。 【关键词】 电力工程；建

2、设造价；管理；控制措施 1 造价控制管理的主要特点 在建设的造价控制管理中，主要包括以下内容：根据工程项 目的规模，合理制订工程项目控制管理计划，对项目的施工时间、 施工质量、造价等进行合理管理；建设一支以利益为目标的施工 队伍，设计项目的施工规模、时间及质量，同时，业主还可选择 与设计企业合作，以此对造价进行控制和管理；在建设过程中， 存在着很多不确定的因素，这些因素可能会导致各种风险存在， 因此，需要对其进行处理和改善，将项目的风险转移到保险公司； 建设在建设进行造价控制时，不应只注重设计环节，需要对项目 整个施工周期存在的设计问题进行改善，加强工程的预算控制力 度。 2 电力工程造价管理

3、中存在的问题 2.1 主管单位不明确 电力工程本身是一个复杂的系统，建设它包含规划、建设设计、 建设建造实施以及监督等多个环节，建设而这些环节都会产生相 应的成本建设。建设在进行造价管理时，建设如果仅仅着眼于工 程建造这一个环 节，建设则可能忽视其他环节，建设从而难以完整地反映工 程造价实际情况。不过如果要将其他环节也纳入到统一的管理过 程中，建设则会面临如下问题：建设成本发生主体与成本承担主 体不一致，建设负责部门难以明确。建设也正是由于这一原因， 建设电力工程造价管理的过程中呈现出混乱状态：建设相关部门 似乎都可以对造价管理提出意见，建设然而却没有一个可以明确 负责的部门。 2.2 咨询行

4、业存在较大差距 工程造价管理涉及到多个行业以及多个部门，建设其复杂程 度不言而喻。在西方发达国家，建设工程造价咨询发展已经十分 成熟，建设涵盖了投资估算，建设招投标管理，建设合同管理以 及工程索赔各个环节；建设工程造价从业人员的业务水平也相当 高，建设能够为工程管理人员提供专业的建议；建设政府对工程 造价的干预程度很低，建设造价咨询行业的建议具有独立性及可 信性。 2.3 工程建设问题突出 2.3.1 设计方案套用情况较为突出 由于电力工程项目较多，而且部分项目的工期进度要求较高， 建设因此，建设设计人员往往没有足够多的时间以及资源去进行 详细的设计方案探讨。建设这就造成了一个严重的问题，建设

5、由 于具体工程的实际情况存在较大差异，建设设计方案可能与实际 情况存在冲突，建设导致工程建造阶段可行性降低。在这种情形下， 建设工程造价的控制水平也就难以得到保障。 2.3.2 工程设计人员与电力设备技术员的配合度不够 电力工程建造过程中，建设会涉及到多种多样的电力工程设 备，建设这些设备的造价存在较大的浮动空间。建设在进行电力 工程设计过程中，建设如果设计人员与设备技术人员缺乏有效沟 通，建设就会导致方案的实际造价与设计造价存在较大出入。 3 强化电力工程造价控制的策略及建议 3.1 提升规划方案的科学性及合理性 电力工程造价水平的高低并不完全由工程施工阶段所决定， 建设其受到工程规划及设计

6、方案的严重制约。在工程规划阶段， 建设需要对电力工程的规模、建设目标以及总体标准等进行合理 设置。建设在规划方案中，建设需要结合区域经济的发、建设水 万方数据 平进行全面分析，建设避免工程规划超出实际需要。另外，建设 在工程规划阶段，建设还需要考虑到工程施工过程、建设决算中 各个阶段的可操作性，建设避免工程造价设计及控制脱节。以河 北省枣强县为例，建设在制定变电站建设规划时，建设需要重点 考虑如下两个因素：建设其一，建设本区的变电容量缺口。根据 区域发展规划，建设枣强县人口、建设经济规模呈现平稳增长态 势，未来建设 5 10 建设年的变电容量缺口将达到建设 60M 建设 W 建设 80M 建设

7、 W 建设。建设其二，本区域能够获取的工程技 术及经济支持。 3.2 建设提升工程建设的系统性 在工程建设，建设需要对关键决策问题进行全面考虑，建设 确保工程造价计算、建设项目经济评价以及经济效益评价等环节 具有连贯性。尤其是在工程造价计算过程中，建设需要对影响工 程造价的所有因素进行分析，建设及时发现工程造价计算过程中 出现的偏差建设（如下图所示建设）建设。 工程设计过程框架图 3.3 建设强化施工过程控制 3.3.1 对电力工程合同进行全面管理，建设避免合同出现漏洞。 建设为确保建设资金用于合理的用途，建设需要对有关的合同进 行梳理，建设以免由于合同纠纷而造成工程造价上升。在合同管 理过

8、程中，建设尤其需要关注供货合同、建设施工合同以及图纸。 建设如果工程开始施工后实际造价出现变动因素，建设需要及时 根据合同条款对相关的协议进行协商变动。 3.3.2 做好工程施工设备及材料管理 在设备及材料采购过程中，建设需要及时跟踪有关价格的变 动情况，建设根据市场规则以及合同做出采购决策。在采购时， 建设需要构建合理的招投标制度，建设以便供应者充分竞争。比如， 建设在采购变压器等关键设备时，建设需要提前向潜在的供应商 发出要约，建设并对各个供应商的投标方案进行综合考虑。 3.3.3 施工现场需要加强材料的入场管理，建设对不符合施工 要求的材料，建设需要及时向主管领导及部门反映，建设避免由

9、于材料问题而导致工程质量降低，建设从而进一步导致工程造价 上升。 4 结束语 综上所述，在电力工程项目造价控制管理中，建设的造价控 制管理是其中的关键，但当前电力工程项目建设的造价控制管理 中仍存在的许多问题，严重影响到了电力工程项目的投资效益。 因此，必须要采取有效的措施解决电力工程项目建设造价控制管 理中存在的问题，从而有效控制工程项目造价，确保工程项目的 经济效益和社会效益。 参考文献 : 1 建设许燕 .BIM 建设技术在电力工程造价中的应用推广研 究 D. 武汉：建设华北电力大学，建设 2015. 2 建设刘婷，建设凌俊斌，建设 LIUTing， 建设等 . 浅谈电 力工程造价管理与控制对策 J. 机电工程技术，建设 2013，建设 (12)： 建设 62-65. 3 建设王珊 . 基于赢得值分析的珞璜三期工程造价控制研究 D. 重庆：建设重庆大学，建设 2015.