县煤炭局2023年工作计划.docx

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1、 县煤炭局2023年工作计划_县应急局今年工作计划 深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善煤矿根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。 1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，实行日常检查、巡查和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察

2、监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、走

3、出去的方式，有规划、有重点地选派参与各类培训，增加全体监管人员的政策法规意识和业务力量。四是加强监管队伍作风建立，严格落实党风廉政建立各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪状况的发生。3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格根据市政府关于推动全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神，扎实推动全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业构造，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全安康进展。4.加

4、大投入，进一步推动煤矿质量标准化建立。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪治理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建立示范矿和样板矿的，要根据要求仔细整改，抓好地面设施建立和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5.严格治理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。根据上级*号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必需在2023年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步

5、设计和安全专篇的有36个，任务比拟艰难。为强力推动我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必需实行过硬措施。一是加强领导，明确责任。实行乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，催促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特别缘由不能完成相关工程手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝说的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工治理。根据上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必需按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进展生产。三是要催促煤矿企业严格根据批

6、准的设计进展施工，确需要变更设计的，必需由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准前方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素养。针对煤矿安全治理人员业务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，明年我们连续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。县煤炭局2023年工作规划20x

7、x年工作规划深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善煤矿根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，实行日常检查、巡查和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕

8、切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、走出去的方式，有规划、有重点地选派参与各类培

9、训，增加全体监管人员的政策法规意识和业务力量。四是加强监管队伍作风建立，严格落实党风廉政建立各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪状况的发生。3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格根据市政府关于推动全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神，扎实推动全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业构造，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全安康进展。4.加大投入，进一步推动煤矿质量标准化建立。要结

10、合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪治理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建立示范矿和样板矿的，要根据要求仔细整改，抓好地面设施建立和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5.严格治理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。根据上级*号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必需在20xx年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比拟艰难。为

11、强力推动我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必需实行过硬措施。一是加强领导，明确责任。实行乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，催促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特别缘由不能完成相关工程手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝说的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工治理。根据上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必需按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进展生产。三是要催促煤矿企业严格根据批准的设计进展施工，确需要变更设计的，必需由

12、煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准前方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素养。针对煤矿安全治理人员业务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，明年我们连续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。煤炭局2023年工作规划 煤炭局2023年的已经顺当的完毕了，在2023年

13、的工作中，较之前几年，煤矿事故的发生程度已经完全的削减了许多，这是我们始终以来坚持不懈努力的成果。在2023年的工作中，我们要连续坚持2023年的工作思路，在之前的工作道路上不断的前进！ 2023年是实施全省确定的安全生产落实年。为切实做好2023年煤矿安全生产工作，我们在仔细总结和深刻反思去年工作的同时，对今年的工作进展了仔细谋划，根本工作思路是：以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，仔细贯彻落实市委精神，坚持以人为本理念，坚固树立安全进展观，实行得力措施，加大监管力度，做到明确目标，抓住重点，把握关键，着眼长远，努力实现煤矿安全生产“四个突破”。 1、着眼长远，在落实治本措施上取得突破

14、，建立和完善煤矿安全生产责任体系、投入机制和惩罚机制，推动全市煤矿安全生产状况稳定好转。 2、明确目标，在扭转安全局面上取得突破，走出近几年每到四季度发生重大事故的怪圈；3、抓住重点，在隐患排查整改、资源整合和关井压产工作上取得突破；4、把握关键，在加强薄弱环节上和易发事故环节防范上取得突破（即强化煤矿瓦斯、水患防范治理，强化煤矿企业领导带班下井制度，强化职工安全技术培训，强化落实煤矿企业安全生产主体责任）； 围绕这一工作思路，在今年工作中，我们要以狠抓落实的实际行动，重点抓好以下几项工作： 一、实行有效措施，抓好工作落实 1、加大煤矿安全技术投入。为加强煤矿安全技术力气，我们要求各矿必需建立

15、特地的安全组织机构，专职人员不得少于5人（包括采掘、通风、机电各一名专业技术人员），由矿和煤炭局共同确定人员，并在煤炭局备案。这些人员在矿长、委派安全生产矿长的直接领导下开展工作。凡未建立安全监察机构、专职人员配备不到位的不准复工生产。 2、调整充实安全口人员。工作好坏，关键在人。为进一步加大煤矿安全工作和依法监管的力度，我们对安全口人员重新进展充实调整，把懂安全、懂技术，工作有责任心和敬业精神的人员集中到安全口，建立一支专业化、年轻化、责任强、作风硬的煤矿安全监管队伍，适应当前煤矿安全监管工作的需要。同时，对局领导班子成员进展工作调整，搞好科与科工作协调，形成上下全都，齐抓共管的工作格局。

16、3、严格履行监管职责。依据调整后安全口人员的实际，确定岗位，明确岗位职责和任务，每半年进展工作述职，建立和完善安全生产责任制、安全检查、工作考核奖惩、安全例会、责任追究等制度，切实解决责任不清、压力缺乏、工作不实和干好干坏一个样的问题，对工作不履责、不尽心、应付差事、隐瞒虚报的人员，一经查实，坚决实行责任追究并严格执行待岗制度。每半月召开一次安全工作例会，分析当前煤矿存在的共性和共性问题，并有针对性地对煤矿存在的问题和薄弱环节进展梳理，明确下步工作重点，制定相应措施，抓好工作落实。同时在安全工作中实行典型引路、以点带面的方法，推动各项工作深入有序开展。 4、加大安全检查工作力度。每月对全市煤矿

17、进展井上下全方位安全检查一次，对一通三防、高水患、提升运输等简单造成群死群伤的关键因素和关键环节进展重点检查，对瓦斯监控系统正常运行、矿级领导轮番带班下井、工人下井佩戴自救器、提升机综合后备爱护使用、特别工种人员持证上岗等进展专项检查。对查出来的事故隐患，根据一般、主要、重大隐患三种类型分别下达限期整改通知书和停产整顿指令书，逐一明确整改内容，整改时限和责任人。尤其把排查重大安全生产隐患作为工作重点，对排查出来的重大安全生产隐患实行挂（摘）牌制度，做到“谁检查、谁签字、谁负责、谁销号”，确保隐患整治到位，预防重大事故发生。 5、加大煤矿安全治理人员和特别工种人员教育培训。针对煤矿安全治理人员业

18、务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，今年我们要本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技能。 6、加强煤矿动态治理。我们要求每个矿每月5号前必需将本矿本月采掘规划上报局技测科，并按规划进展采掘。局安监科、技测科、考核督查科等职能科室实行定期不定期和不通知的方法，深入煤矿井下进展现场检查，对采掘状况进展核实。各委派生产安全矿长每天把井下安全检查状况通过传真的形式报局考核督查科，每个矿必需在矿调度室内悬挂采掘工程平面图，每天将采掘进展状况准时进展填图，月底交换。通过

19、实行上述措施，准时把握煤矿井下生产动态，强化治理，遏制煤矿无序开采状态。 7、突出重点，超前防范。针对我市煤矿目前现状和实际状况，在安全监管工作中，我们要把井下工作面数量、入井人数列为重点检查内容，对于超过规定生产的矿井坚决停产整顿，依据煤矿许可生产力量核定供给火工品数量。同时，通过实行严格采掘规划审批、月图纸交换、下井掌握人数和局瓦监中心利用可视系统加强日常监控等措施，使超力量生产现象得到有效遏制。二、提高办矿门槛，确保煤矿安全投入 今年，我们要把提高办矿门槛作为从源头治理煤矿的一项重要举措来抓，凡XX年未缴纳“两金”的煤矿必需在恢复整改前按规定标准足额缴纳安全生产风险抵押金和安全投入专项资

20、金，凡未在规定时间内足额缴纳“两金”的煤矿，视为自动放弃复工整改，列入关闭矿井序列。 安全生产风险抵押金标准：依据冀政XX20号文件规定：年生产力量3万吨以下的矿井（不含3万吨）缴纳200万元；年生产力量3万吨以上的矿井，每万吨缴纳100万元。安全专项投入资金按规定标准收取和治理（武办发XX9号文）。XX年已经缴纳局部“两金”的煤矿，“两金”可结转连续使用，缺乏局部一次性按标准补齐。在“两金”缴纳上做到不开口子、不留余地。 三、严峻打击越层越界开采行为 越层越界开采与安全生产息息相关，是15种重大安全生产隐患之一。为了遏制煤矿越层越界开采行为，我们将实行四项措施严峻打击和惩治。一是与国土资源部

21、门共同组成一个特地小组，就如何遏制煤矿越层越界开采行为进展讨论和探讨，制定一个协调查处机制，对严峻越层越界的矿井，发觉一次由市国土资源部门向市政府提请依法予以关闭。二是加大日常安全检查力度，凡在检查过程中查出煤矿有越层越界开采行为的，除责令煤矿马上停产整顿外，依据特殊规定依法对煤矿企业和煤矿企业负责人进展惩罚，同时函告国土资源部门。三是实行采掘规划审报和月图纸交换制度。四是组建3至5人的专业测量队，每月对全市生产煤矿的采掘活动现场实测一次，从源头上把握煤矿井下采掘实际状况。 四、加强资源整合力度1、加大关井工作力度，我们要结合全市煤矿实际，制定今年关井工作实施方案和促进关井的鼓励政策。总的要求

22、是：以总量掌握为目标，以资源整合为契机，坚决关掉一批不具备安全生产条件的煤矿，重点关闭对象为：采矿许可证到有效期限的；年产3万吨以下的；资源整合后未批准保存的；未提出办证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁证的；未通过煤矿安全监察机构验收的；不缴纳“两金”的；存在特殊规定所列15种重大安全生产隐患不准时实行有效措施整改，仍旧进展生产的；发生重大安全生产事故的。通过关井，到今年底全市煤矿保存30个左右，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。 2、搞好人力资源整合。针对目前煤炭产业越来越紧的政策，我市煤矿要更好地生存进展，资源整合是必由之路。为搞好煤矿资源整合，优化煤矿布局，我们要结合全市煤矿实际，根

23、据“总量掌握、整改连片，就近可行，先整合后复工”的原则，制定全市煤矿资源整合实施方案，实行“抓点带面，先易后难，稳步推动”的方法，加大对全市乡镇煤矿的整合力度，确保煤矿资源整合工作顺当完成。通过煤矿资源整合，削减煤矿数量，解决越层越界开采，提高产业集中度，提升煤矿安全技术装备水平，形成以骨干煤矿企业为主体的生产开公布局，促进全市煤炭工业安康稳定有序进展。 五、利用科技手段，促进煤矿安全生产 1、利用先进的探水雷达技术搞好防探水工作。为吸取高村煤矿“11.24”透水事故教训，依据全市煤矿现状和实际，我们要在连续对煤矿实行分类治理的根底上，给每个煤矿配备先进的探水雷达设施，聘请有关方面专家，就如何

24、使用探水雷达设施举办特地培训班进展传授，每个矿必需成立由5至6名人员组成的防探水工作组，使用探水雷达设施进展防探水，真正做到“有疑必探、先探后掘”，坚决杜绝透水事故的发生 2、加大瓦斯集中整治力度。今年，我们要把通风瓦斯治理作为安全专项整治的一项重点工作来抓，加快煤矿监测监控系统建立和联网步伐，今年上半年全部煤矿都要安装瓦斯监测监控系统，并与局瓦监中心联网，实现全局煤矿瓦斯治理集中监控。全部生产煤矿必需在主要生产系统和采掘面安装瓦斯探头，跟头作业，在各个井口安装可视探头。由局瓦监中心每天对全部生产煤矿井下瓦斯浓度、风机开停状态、设备送电断电及采掘工作面运作状况实时监控，直观了解煤矿井口作业、入

25、坑人数、工人验身、携带火工品、佩戴自救器、矿级领导轮番带班下井和委派生产安全矿长入坑等安全生产状况信息，通过系统网络下达排查隐患整改指令等。同时加强对煤矿瓦斯监测监控系统的检查、维护和保养，保持系统正常运转，使用灵敏。通过煤矿瓦斯治理集中监控，提高瓦斯治理工作水平，有效遏制煤矿瓦斯事故发生。 六、加强精神文明建立，促进各项工作开展 1、加大保稳定工作力度。今年，依据各矿不稳定因素的详细状况，实行针对性措施仔细解决，重点做好原暴庄煤矿、周庄煤矿职工上访隐患排查，争取3月底前完成暴庄煤矿农夫合同制职工上访要求补缴养老金案结案。10月底完成周庄煤矿农夫合同制职工补缴养老金工作。帮助经贸局做好贺庄煤矿

26、刘承红案化解回访和稳控工作，确保全系统稳定。同时，积极筹措资金，做好民心工程，为转变对口帮扶村履行好我们应担当的社会责任，使局部山区群众从中得到实惠。2、连续搞好政务公开和民主评议工作，拓宽政务公开和民主评议的内容，搞好效劳承诺和公开践诺，在去年政务公开和民主评议排位的根底上，今年力争位次前移。同时，扎实做好机关效能建立及优化环境工作，在安监科、技测科、督查科、市场办、宣教科和瓦监中心六个具有执法执纪和对外效劳的科室中开展创优评差活动，定期不定期进展效能检查，到达“行政提速，效劳提质”的目的，更好地履行“执法执纪为人民”的工作宗旨。 3、在去年纪检监察工作的根底上，今年，重点做好廉政警句上墙、

27、廉政制度和廉政文化建立，订正执法人员在执法过程中的不标准行为，重点查处系统内及机关科室工作人员违纪及违规执法案件，促使全局执法执纪工作人员依法行政、文明执法，热忱为煤炭企业效劳。七、切实抓好委派生产安全矿长治理工作 为进一步强化煤矿企业安全生产责任主体地位，建立本质安全性矿井。今年，我们要在去年委派生产安全矿长的根底上，再增加一名技术总负责人，一人管安全，一人管技术，两人直接由煤炭局治理，实行综合考核。一是变月底考核为日常考核，日常考核由安监科、技测科和考核督查科等职能科室在下矿安全检查过程中实施；二是每月底由煤矿业主以书面文字形式对委派生产安全矿长和技术总负责人的出勤、工作业绩、下井次数等状

28、况进展评价；三是由局考核督查科每天利用可视监控系统对每个矿的运行状况进展调度；四是委派生产安全矿长每天工作及下井检查状况以文字形式传真到局考核督查科。每月底由局考核督查科依据上述状况对每个委派生产安全矿长和技术总负责人进展综合考核，按百分制形式计发工资，月考核一次不合格的赐予黄牌警告，连续两个月考核或年度三次考核不合格的，予以解聘。同时给予委派生产安全矿长行政执法权限。通过上述措施的实施，调动委派生产安全矿长和技术总负责人工作的积极性，增加工作责任心，不断提高矿井安全治理水平，促进煤矿安全生产工作。 2023年的工作并不是像我们规划的那样，在实施规划的过程中，确定有许多的事情发生，由于煤矿事故

29、时有发生，所以我们要时刻做好冲在第一线的预备，坚决关闭小煤窑，让安全生产时刻进展，不能有任何的闪失，这样我们煤炭局2023年的工作才会做到！ 县煤炭局2023年工作规划 2023年工作规划 (一)工作思路深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善煤矿根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。(二)工作重点1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿

30、安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，实行日常检查、巡查和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心

31、不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、走出去的方式，有规划、有重点地选派参与各类培训，增加全体监管人员的政策法规意识和业务力量。四是加强监管队伍作风建立，严格落实党风廉政建立各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪状况的发生。3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格根据市政府关于推动全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神，扎实推动全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业构造，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平

32、，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全安康进展。4.加大投入，进一步推动煤矿质量标准化建立。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪治理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建立示范矿和样板矿的，要根据要求仔细整改，抓好地面设施建立和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5.严格治理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。根据上级*号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整

33、合技改工作必需在2023年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比拟艰难。为强力推动我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必需实行过硬措施。一是加强领导，明确责任。实行乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，催促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特别缘由不能完成相关工程手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝说的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工治理。根据上级文件的要求，对已取得

34、初步设计和安全专篇的煤矿，必需按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进展生产。三是要催促煤矿企业严格根据批准的设计进展施工，确需要变更设计的，必需由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准前方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素养。针对煤矿安全治理人员业务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，明年我们连续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技

35、能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。县煤炭局2023工作规划县煤炭局20xx工作规划深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善煤矿根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连

36、续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，实行日常检查、巡查和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，

37、健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、走出去的方式，有规划、有重点地选派参与各类培训，增加全体监管人员的政策法规意识和业务力量。四是加强监管队伍作风建立，严格落实党风廉政建立各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪状况的发生。3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格根据市政府关于推动全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神，扎实推动全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业构造，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。同时

38、，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全安康进展。4.加大投入，进一步推动煤矿质量标准化建立。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪治理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建立示范矿和样板矿的，要根据要求仔细整改，抓好地面设施建立和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。5.严格治理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。根据上级*号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必需在20xx年9月底完成并

39、提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比拟艰难。为强力推动我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必需实行过硬措施。一是加强领导，明确责任。实行乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，催促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特别缘由不能完成相关工程手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝说的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工治理。根据上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必需按设计要

40、求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进展生产。三是要催促煤矿企业严格根据批准的设计进展施工，确需要变更设计的，必需由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准前方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素养。针对煤矿安全治理人员业务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，明年我们连续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力

41、度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。县煤炭局20xx工作规划县煤炭局2023工作规划县煤炭局20xx工作规划深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“进展”理念，坚持“第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。1.安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。煤矿安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全

42、监管考核制度，实行日常检查、巡查和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。2.加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的

43、学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、“我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比拟艰难。为强力推动我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必需实行过硬措施。一是加强领导，明确责任。实行乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，催促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特别缘由不能完成相关工程手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝说的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工治理。根据上

44、级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必需按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进展生产。三是要催促煤矿企业严格根据批准的设计进展施工，确需要变更设计的，必需由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准前方可按批准的修改设计组织施工。6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素养。针对煤矿安全治理人员业务素养低，安全意识淡薄，特别工种人员操作技能差，流淌性大的特点，明年我们连续本着缺什么补什么、wwang_cn“干什么学什么的原则，实行分期分工种办班的方式，仔细开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全治

45、理人员和特别工种人员业务技术素养和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。县煤炭局20xx工作规划县煤炭局年度工作规划 县煤炭局年度工作规划 20xx年，在县委、县政府的正确领导下，*县煤炭局积极应对金融危机的不利影响，深入贯彻落实科学进展观，坚固树立安全进展理念，树立“生产抓标准、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的工作思路，落实了安全生产主体责任，强化日常监管，扎实开展煤矿隐患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、质量标准化建立、整顿关闭兼并重组等重点工作，我局各项工作取得了明显成效，为了使全

46、县煤炭产业在20xx年能持续安康进展，我局特制定以下工作规划。一、煤炭局20xx年工作指导思想深入贯彻落实科学进展观，坚固树立“安全进展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全掌握指标，进一步强根底、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促进展，进一步改善煤矿根底条件，全面提高办矿水平，千方百计削减一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续安康进展。二、工作任务（一）加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作加强煤矿安全监管体系建立，健全考核奖罚机制，连续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，实行日常检查、巡查

47、和互查等多种形式，仔细落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，实行行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，准时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。（二）加强队伍建立，提升煤矿安全生产监管水平一是加强局机关监管队伍建立。实现竞聘上岗，本文 要求局监管人员切实做到“作风要正、学问要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建立。对力量差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的治理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿

48、安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，实行请进来、走出去的方式，有规划、有重点地选派参与各类培训，增加全体监管人员的政策法规意识和业务力量。四是加强监管队伍作风建立，严格落实党风廉政建立各项规定，杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪状况的发生。（三）全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作严格根据市政府关于推动全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神，扎实推动全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业构造，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上削减和掌握煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全安康进展。（四）加大投入，进一步推动煤矿质量标准化建立要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行整合、技改和改扩建工程跟踪治理制度，确保严格按设计批复施工；对确定为质量标准化建立示范矿和样板矿的，要根据要求仔细整改，抓好地面设施建立和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。（五）严格治理，进一步加快煤矿