围绕推进党政领导干部培训讲话.docx

《围绕推进党政领导干部培训讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《围绕推进党政领导干部培训讲话.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 围绕推进党政领导干部培训讲话 同志们： 市委把乡镇部门一把手集中起来培训，近年来还是第一次，而且是在当前工作任务极为繁重的状况下举办培训班，表达了市委对这支队伍的高度重视。主要动身点有三个：一是结合换届干部人事调整，以及班子考察时发觉的普遍性问题，从主要领导入手，进一步加强各级领导班子建立和干部队伍建立，为实施“三大战略”、实现“三大目标”供应更加有力的组织和队伍保障。二是结合省委、市委开展的“树新形象、创新业绩”活动以及机关作风建立年、投资环境提升年“两年”活动，促进领导干部带头加强学习，带头改良作风，深入推动几项活动开展，努力实现推开工作、加快进展的良好成效。三是结合总体进展目标、战略、

2、思路和举措，加强操作落实层面的力气。由于乡镇、部门处于带兵打仗第一线，全面完成市党代会、人代会以及市委、市政府确立的各工程标任务，你们的状态、素养和力量至关重要。四是制造一个沟通、学习、充电的平台，让新老一把手们相互沟通，共同提高。这次培训时间安排特别紧凑，盼望大家珍惜难得的时机，静下心来学习，加强相互沟通，提升业务素养、操作水平和应对力量，把学习的成果转化为工作的动力，回去以后更好地开展工作。 借此时机，就当好一把手所应当具备的力量、素养、品德、情趣等方面的问题，谈几点想法，和大家共勉。在很多工作性会议上，我也先后阐述过一些观点。今日不谈详细工作，主要以务虚的形式，从领导方法和领导艺术的角度

3、，系统地讲六个观点。概括起来，就是致力提高六种力量，推动又好又快进展。 一、致力提高统揽全局的进展力量 古话说：“不谋全局者，缺乏以谋一域”。没有全局，就没有方向。总揽全局、协调各方，是领导干部尤其是一把手履行职责的根本要求。就现阶段的来说，全局就是进展。统揽全局的力量，就是推动经济社会又好又快进展的力量。 1、以进展来统一思想。现代企业治理中，有一个概念叫“愿景”，指的是全部员工为之努力奋斗的共同目标。“愿景”能够统一思想，分散人心，增加合力，使企业治理到达事半功倍的效果。当前，无论从全市、乡镇和部门的角度，我们都需要进一步形成共识，把加快进展、做大总量作为广阔干部群众的共同“愿景”。第一，

4、有共同的愿望，才有共同的思想根底。近年来，根据“干在实处、走在前列”的要求，勇于争先，自我加压，先后提出了“跻身全国两百强、打造实力、在全省欠兴旺地区领先崛起”等奋斗目标，为全市人民建立了一个个美妙的“愿景”，充分激发全社会的进展欲望和创业热忱，促进了经济社会全面提速进展。事实说明，只要大家把思想统一到进展上来，就会产生推动进展的强大合力。其次，符合干部群众的愿望。总量打算地位，经济进展水平打算了干部待遇和群众的生活水平。和周边比，我们进展速度不慢，但和兴旺地区比，经济总量、城乡面貌、人民生活水公平方面还有不小差距，群众要求加快进展的愿望非常迫切，必需统一思想，加快进展。第三，加快进展是一把手

5、的主要职责。加快区域进展，始终是一把手的第一责任。带着广阔干部群众进展创业，也是一把手的重要责任。因此，各位一把手要带头强化进展意识，增加使命感和责任感，始终统揽经济社会进展全局。要大力提倡进展，以进展来统一思想、分散人心，引导广阔干部群众确立“进展是共同利益”的观念，形成万众一心、争先进展的良好局面。做到这一点，一把手就胜利了一半。 2、以战略来明晰思路。领导者的责任，归纳起来，就是出办法、用干部。其中，出办法，就是指一把手肩负着制定本地本部门进展战略思路的责任。对企业来说，战略方向的错误可以致命。如巨人集团就是一个典型例子。从乡镇、部门的角度，确立战略思路要把握三个方面：一是加强战略思索。

6、就是要站得高、看得远，以进展的眼光观看事物，认清经济社会进展的阶段性、规律性，摸清本地本部门的实际状况，形成自己的思路，增加工作的前瞻性。如年，着眼战略，针对国家宏观调控、开发区清理整顿、土地利用规划限制等实际状况，超前启动了一批乡镇特色产业基地开发，统一规划、财政借资、强势推动，很大程度上缓解了土地制约，为这两年的进展争得了主动。二是找准自身定位。这是制定战略的前提。就是要把乡镇、部门放到全市的大局之中来思索、来定位。乡镇部门的战略思路必需和全市总体的战略思路相吻合，方向要全都，规划要对接。同时要严密结合本地本部门的实际，如乡镇的资源优势、产业根底和地理位置，部门的职能、工作着力点，等等，探

7、究一个适合自身实际的进展战略。三是理清详细思路。战略方向和战略定位明确以后，还要不断加以细化、深化、详细化，不断创新推动战略实施的工作载体，不断制定详细的工作抓手，使区域进展战略走向落实，推动进展。有的一把手一年到头热衷于提一些新战略、新口号，而没有理清实现战略的详细思路，因此，只能停留在口头上，没有任何实质意义。 3、以规划来谋篇布局。好的规划能够增加工作的前瞻性、系统性，是一切工作的统领。一把手要总揽全局，必需高度重视规划的指导作用，以规划来谋篇布局。首先，要胸怀全局。对本地本部门的状况要了然于胸，对区域内的地理方位要有框架性的印象，对总体的进展格局、进展方向要有清楚的思路。心中有了全局性

8、的概念，才能更加科学地制定规划，才能提高工作的系统性。其次，要目光长远。所谓规划，本质上是对将来的一种规划，必需做到目光长远，适度超前。很多低水平重复建立的消失，往往就是由于规划的短视造成的。的城市总体规划，第一轮确定城市进展方向是向南，结果受到山、部队驻地、高压电力走廊和工业用地的分割和包围，长时间无所进展。后来调整了规划，一举扭转了城市进展逆境，城市框架快速拉开，城市形象显著提升，城北新城初显框架。三是要大气规划。欠兴旺地区搞建立、办事业，往往受限于经济实力，表达出小家子气。尤其是乡镇、部门，更要注意防止“小而全”，求速度、求数量，急功近利。要始终坚持“大气”的理念，规划上必需高起点，一次

9、成型，一步到位，然后视财力可能，集中财力办大事、建精品，分年、分步、分段推动实施。在城北新区，没有肯定体量的单体建筑，不要轻易布局。 4、以战术来指导行动。除了统一思想、制定战略、健全规划以外，一把手还需要加强战术上的指挥，以强有力的举措，统一大家的行动，实现共同的目标。从市里的角度，近年来，我们围绕“三大战略”，先后提出了工程、“六六”产业工程、招商引资、园区基地开发等工作措施，形成了一个完整的战术体系。通过一系列成熟的工作机制，形成了完备的指挥体系，推动广阔干部群众统一行动，步调全都，促进这些重点工作落到实处，取得实效。同时，通过扎实有力的举措，努力克制土地、资金、用工等要素供给方面的问题

10、，务实推动经济进展。如资金方面，我们制定了一套敏捷有效的战术：一是实施公务员信用贷款制度，二是做大中小企业贷款担保基金，三是建立财政短期转贷制度，四是鼓舞引进市外金融资金，这些战术举措对解决融资难题、加快经济进展发挥了重要作用。从乡镇、部门的角度，也要加强战术层面的讨论，把进展战略落实到详细的抓手和支撑上来，通过实实在在的举措，扎实推动经济社会进展。各位一把手要把统揽全局的进展力量，表达到擅长战略谋划、擅长统一群众思想、擅长加强全局规划上来，同时，还要表达到能够制定有效战术、实行有力措施、务实推动工作上来。 5、以实践来提升力量。一把手要提高驾驭全局的进展力量，光说不练也是不行的，必需积极投身

11、到实践当中去。要勇于实践。统揽全局，前提是要全面把握状况，做到心中有数。一个乡镇、一个部门，状况也很简单。一把手要摸清下情，必需深入实践，调查讨论。要加强对宏观经济政策的预见性分析，加强对区域经济进展的深度讨论，不断增加经济的敏感性，有效驾驭经济进展大局。要擅长总结、擅长思索、擅长提高。看问题不能看表象。特殊是一把手，要长期进展思维训练，对问题自觉进展深入分析思索。如针对本地本部门存在的问题，要围绕“又好又快”进展的要求，查找深层次的缘由，从根本上加以解决。要在实践中增长才能，形成自身的风格。实践最能熬炼人。领导干部在解决详细问题的过程中，能有效熬炼和提高组织力量、协调力量、做群众工作的力量，

12、形成自己的领导风格和处事风格，如稳健型、开拓型、保守型，等等，取得干部群众的认可。 二、致力提高务实高效的操作力量 乡镇、部门处于执行落实层面，执行操作的力量，科（局）级一把手是最核心的力量。当前，对市委、市政府确定的目标、思路和战略举措，只要确保落实，无需再去论证。因此，除了出思路、谋进展的力量以外，各位一把手更需要其次种重要的力量：务实高效的操作力量。 1、顺乎民意，科学决策。决策的责任是一把手的重大责任，必需慎而又慎。所谓顺乎民意，就是决策要让最广阔的老百姓满足；所谓科学决策，就是要削减决策的失误，削减纠错本钱。要深入调研了解民意。一项决策是否受到群众欢送，打算了这项决策能否顺当实施。顺

13、乎民意，就是要搞清晰什么是群众最情愿办、最亟需办、也是党委政府能够办好的事，抓紧把这样的好事办好、实事办实。千万不要去办群众普遍反对的事。要了解群众的真实想法，不能靠拍脑袋、想固然，必需深入调研，广泛征求群众意见，充分敬重民意，顺乎民意办事。要标准程序表达民主。增加决策的科学性、民主性，关键是要标准决策的程序。一把手的拍板权不是独断专行的权力，当了一把手，并不意味着自己最高超。因此，出台政策、作出决策，要仔细贯彻落实民主集中制原则，坚持集体争论、集体打算，擅长集中大家的才智，充分听取大家意见，形成共识后再做打算。要双向思维选准时机。除了内容科学合理、程序标准民主以外，决策的时机也非常重要。在作

14、出决策之前，一把手要仔细进展双向思维，考虑决策的可行性、操作性如何？时机是否已经成熟？群众能否认同？有的工作太超前，群众承受有个过程，强硬推动就会有阻力。有的机遇难得，稍纵即逝，又必需抓住时机，准时决策。 2、领悟感悟，坚决拍板。各位领导在乡镇、部门是一把手，但在全市、全省、全国是基层干部，应当对宏观形势、上级政策和领导意图保持敏锐，提高理解把握力量和快速反响力量。一是态度要坚决。下级听从上级，是我们党的组织原则。一把手必需有正确的政治方向，思想上、行动上与中心保持高度全都，确保党的路线、方针、政策在基层得到坚决贯彻落实；必需深刻理解、主动顺应、全面落实上级党委政府的各项重大决策部署，做到态度

15、上不模糊，行动上不缓慢，落实上不折扣；对上级布置的硬性任务，必需不折不扣地落实究竟。二是感悟要深刻。对中心和上级有关决策部署，必需感悟到实质性的精神。如对科学进展观的领悟，中心提出从“又快又好”转变到“又好又快”，我们不能照搬照套，人云亦云。全国、全省要实现“好”的进展，其前提之一，是要实现“区域统筹协调进展”；要实现“区域统筹协调进展”，其前提是欠兴旺地区必需“加快”进展。这才是上级对我们的核心要求，这才是对“又好又快”正确的理解。此外，要在正确把握上级精神的根底上，顺着上级的思路、政策做工作，不能我行我素，这样才能争取到上级政策、工程、资金和指标等各方面的支持。三是反响要敏锐。去年7月底，

16、中心经济形势通报会后，我们以高度的经济敏感性，快速部署，集中精力、人力、财力，全力以赴抓土地征用和申报工作，取得明显成效，为今后的进展争取了主动。同样，乡镇、部门也不能事事有请示，等上级明确答复后被开工作。要准时关注宏观形势和政策变化，吃透上级精神，领悟领导意图，精确推断形势，在关键时刻快速反响，抓住机遇，应对自如。 3、推动落实，要有抓手。作为科局级干部，应当立足于务实操作，执行上级决策部署，推动各项工作落实。固然，领导没有“三头六臂”，抓落实也要有抓手，要讲究方式方法。一是抓重点。上面千条线，下面一根针。从每一个条条来讲，全部任务都很重要，都有严格的要求和考核。但作为一把手，必需分清轻重缓

17、急，主抓大事，把握全局，防止“眉手胡子一把抓，西瓜芝麻一起数”。当前，从全市角度，关键就是四个抓：抓产业、抓工程、抓招商、抓平台。现在，这四个责任书都已经下达给相关的乡镇、部门，各级各部门一把手要集中全部精力，把这些重点工作抓到位。二是抓机制。机制优于制度，制度优于人治。有了一个健全有效的工作机制，就有了推开工作落实的重要抓手。一把手不行能事必躬亲，不行能从头管到尾，必需按制度办事，以制度管人，为各项重点工作落实供应制度保障。要不断完善分降落实机制，擅长将工作任务进展细化和量化，形成分级负责，层层抓落实的局面；不断完善督查反应机制，避开以文件贯彻文件，以会议落实会议，一转了之，虎头蛇尾；不断完

18、善考核奖惩机制，发挥考核指挥棒的功能，通过精神和物质的鼓励，促进各项工作任务完成。这几年，我们不断完善“工程”、“六六”产业工程、园区基地建立等一系列有效机制，在推动落实过程中，起到了良好的成效，一些机制已经成为洪亮的品牌。三是抓协调。任务布置以后，工作不肯定就能落实到位。需要各位一把手把“谋”和“干”结合起来，领先垂范，身体力行，常常关怀工作进展，准时了解、讨论、解决工作落实中的问题。特殊是对一些大事、难事和麻烦的事，一把手要切实负起责任，深入一线，亲自协调，做到状况在一线摸清，措施在一线落实，问题在一线解决，冲突在一线化解，作风在一线转变，为其他干部当好表率，促进各项工作落到实处。 4、敢

19、于挑担，擅长操作。领导岗位就意味着担当责任，要对进展负责、对稳定负责、对干部负责，还要在工作中冒肯定的风险，对工作中的失误和过错负责。一要敢于亮明观点。一把手要树立“没有退路”的理念，属于职责范围的事，该表态要表态，该决策要决策，既要敢于亮观点，又要擅长亮观点。重大是非面前要明确表态，是即是，非即非，不能畏首畏尾，模糊其辞；下级请示工作要有明确意见，行就行，不行就不行，不能含模糊糊，让人无所适从；布置任务要有明确要求，包括完成工作的时间、进度、质量等，让下属心中有数。二要敢于唯实办事。对上级的决策部署，要以唯实的态度，从本地实际动身，制造性地开展工作，落实任务，力求取得最正确效果。如前几年上面

20、硬性要求各县搞经济适用房，从各地实际看，经济适用房解决不了无房户的困难，廉租房才能真正解决问题。因此，态度非常明确，不建经济适用房，重点建好廉租房，先后建了400多套，反响很好。现在，中心和省里又重新提出建廉租房的要求，证明我们当时的做法是正确的。三要敢于变通操作。拓宽工作思路，遇到问题多想方法，多出办法，敢于创新。在执行和运用政策过程中，既要讲原则性，又要讲敏捷性，绝不能按部就班，呆板执行。对市委、市政府定下来的政策或事项，只要不违反大的政策规定，就要敢于变通操作，擅长技术处理，确保政令畅通。四要敢于担当责任。一旦出了事情，一把手要少指责，多挑担，准时实行措施弥补挽救，总结阅历教训。不能有了

21、成绩自己揽、出了过失向下推，自己永久是对的，错误都是别人的。领导挑担，并不是鼓舞干部违法乱纪，而是鼓舞干部为了大局，大胆干事。多年来，市委、市政府都敢于替想干事、敢干事、会干事的干部撑腰、挑担，一批干部虽然工作上受了挫折，但都得到了公正的对待和使用。 5、实事求是，勇于修正。推动工作落实的过程，也是一个对决策正确性、工作方式适应性进展检验的过程。要根据实事求是的精神，敢于成认工作中的缺乏，准时进展修正。决策不当是难免的。人非圣贤，孰能无过。由于主观或客观的缘由，一些决策在推动实施之后，才能发觉存在问题甚至明显失误，要勇于成认失误。我们党在历史上也有过失误，但都敢于修正，这正是党的荣耀宏大之处。

22、发觉问题要准时修正。亡羊补牢，为时不晚。一旦发觉决策失误，当务之急不是争辩对错、区分责任，应当马上停顿执行，重新端详，分析缘由，更广泛地听取各方面意见，依据新的实际状况修正和完善原来的决策方案。要仔细吸取阅历教训。查找深层次的缘由，并举一反三，避开发生类似失误。 三、致力提高知人善任的组织力量 路线确定以后，干部就是打算性的因素。干事业、做工作，都要依靠人。提高知人善任的组织力量，就是要把每一位下属都用在最适宜的岗位上，做到用人所长，容人之短，充分调动、爱护、发挥好各方面的积极性，增加推动进展的整体合力。 1、团队打算一切。现代社会是一个合作、沟通的社会，在任何一个群体中，“团队精神”远比“单

23、兵作战”重要。胜利的团队能够实现。对于一把手来说，真正意义上的胜利，就是打造一个胜利的团队，努力增加班子的分散力、战斗力。在理念上，要做到团队利益高于一切，大力弘扬团队精神，强调合作意识，不突出领导个人，齐心协力打造团队形象；在目标上，班子内部要高度统一，心往一处想，劲往一处使，朝着共同的方向努力；在责任上，大家为团队负责、为集体负责，共同担当责任；在关系上，班子成员之间相互理解、相互敬重、相互支持，加强沟通，削减内耗，维护好团队内部的和谐；在绩效上，有了成绩，虚心推让，归功于整个团队。事实上，一把手和整个团队的绩效是密不行分的，一个乡镇、部门出了问题，一把手的责任首当其冲；同样，取得了成绩，

24、功绩也会首先记在一把手身上。 2、摆正自身位置。一把手是“班长”，不是“家长”，要自觉摆正自身位置，仔细贯彻民主集中制原则，发挥班子的整体效能，营造相互关怀、支持、理解、合作共事的良好气氛。一要顾全大局。从宏观讲，要坚持党性、坚持原则、坚持宗旨；从中观讲，要紧扣市委中心工作，与市委保持高度全都；从微观讲，要维护乡镇、部门的全局利益，从有利于开展工作的角度行使职权，履行职责。二要理顺关系。充分敬重退位老领导，生活上多关怀，利益上多照看，但工作上不受干预。充分敬重前一任班子，确定前任的工作根底，不必去评论功过是非，对原有的工作思路，既要连续，又要扬弃。三要放低自我。一把手在领导工作中起着重要作用，

25、但没有超越集体之上的特权。不要过高估量自己的力量，不和别人争凹凸、比强弱。四要主动调解。班子内部有不同意见很正常。调整、消退班子内部的冲突，是一把手的责任，不能依靠上级、冲突上交。对班子成员之间的冲突，要分清是非，准时解决。对原则性问题，决不能马虎模糊；对非原则性的问题，提倡以和为贵，相互谦让；对一些苗头性、倾向性问题，要准时疏导，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。 3、始终胸怀大度。一把手要心胸宽广，大气大度，做到容人小错，容人小短，容人唱反调。一要容忍每位同志的共性特点。由于学识、经受、年龄、性格等方面的差异，每位同志的性格特点会有差异。不同性格气质的互补，也是班子构造的一个方面。因此，一把

26、手要敬重班子成员的性格特点，加以正确引导，不能将自己的好恶强加于人。要擅长与不同性格脾气的人合作共事，擅长承受他人的意见和工作方法，努力把各项工作做得更好。二要容忍他人的缺点和缺乏。金无足赤，人无完人。优点明显的人，往往缺点也比拟突出。任何人不行能样样都懂、行行都通，对人求全责怪是形而上学、不切实际的。既然要用人之长，就得容人之短。要多看到别人的优点，不要常常想换班子成员，不是什么问题都可以用组织措施解决的，必需着眼于团结好班子中的同志，擅长合作共事。三要容忍他人犯的过错。干的工作越多，犯错误的概率就越高；反之，什么都不干的人，什么错误都没有。作为一把手，要正确对待过错，实行一分为二的方法，分

27、清犯错误的性质、缘由和后果，只要是为了工作，不是主观有意，又没违法违纪，就要大胆支持，善意批判，更好地投入工作。即使错误较严峻，也要“惩前毖后、治病救人”，用挽救、说服、教育的方法，使他悔过自新，重新做人，不要一棍子把人打死。这是爱护干部积极性的上策，也是打造得力团队的上策。 4、擅长分工协作。古人说，高超的用人就像木匠用木料，直的做车辕，弯的做车轮，大的做栋梁，小的做椽子。无论曲直大小，只要选择适宜，都各有用处。因此，一把手要依据班子成员的不同特点，擅长放手放权，擅长分工协作。首先，不要捞权、抓权。权力不是越大越好，过于集中会出问题：一是不利于工作开展。抓权过多，副职没有积极性，不利于团结，

28、形不成合力。二是权力越集中，一个人说了算，就受不到监视制约，犯错的几率越大。所以，一把手要对自己负责，对自己有所制约，适当分权授权，做到各司其职。其次，不要越权、越位。一把手不要越位去做副职甚至下属做的事，影响副职的工作积极性。也可能因此产生“等、靠、要”思想，降低工作的主动性。要充分调动副职和其他下属的积极性，就要责、权、利统一，但凡职权范围内的工作，让他们独立思索，独立解决。同样，副职也要敬重正职，不要越权、越位、抢镜头。第三，不要区分亲疏、远近。领导干部最简单失掉人心的，就是人分亲疏，处事不公。人都有自然属性和社会属性两个方面，两者不能混淆。感情上有亲有疏是正常的，是人的自然属性所打算的

29、；但工作上不能分亲疏，分远近，搞“以人划线”。由于从社会属性上看，每一位同志都是党的干部，都是为事业走到一起来的，谁也带不走。所以，一把手在评价人和事时要做到一是一，二是二，依据工作需要和工作力量用人，不要由于自己的感情喜好而产生偏颇。第四，不要分工分家。一个团队就是一个有机的整体。假如由于工作分工，造成人为的分家独立，划清界限，各走各的路、各唱各的调，就会降低合力。因此，分工只是各有侧重，班子成员还要常常性的沟通联系，加强协作协作。 5、关怀鼓励部属。关怀鼓励下属，既是调动干部积极性、促进工作落实的需要,也是一把手必备的素养。详细要做到：政治上关怀。根据干部任用条例要求，树立正确的用人导向，

30、讲实干、重业绩，让想干事的有时机，能干事的有舞台，会干事的有地位。要淡化论资排辈观念，大胆启用懂经济、力量强的优秀年轻干部。思想上信任。用人不疑，疑人不用，这是一条特别重要的用人原则。所以，一旦下达了任务，就要赐予充分信任，给下属一个充分施展才能的空间。下属工作中遇到困难时，要准时予以提示、赐予支持，帮忙下属渡过难关。对没有按要求完成工作任务的，要以宽容的态度帮忙下属总结教训，分析缘由，找准症结，提高工作力量。工作上鼓励。要通过多种多样的方法和形式，对工作业绩突出的干部，在精神和物质上赐予鼓励。市委连续开展了三届“争先创优全力干事”领导干部评比活动，既给荣誉，又发奖金，就是对先进者赐予鼓励。生

31、活上关怀。平常要主动关怀下属的思想和生活，多接近下属，常常与下属谈心、交心，准时了解状况，沟通思想。在下属需要帮忙的时候，要尽力赐予照看，力所能及地为下属解决家属就业、子女入学、经济困难等生活问题，激发干部职工的工作热忱。近两年，市委建立了村干部最低酬劳保障、退职干部生活补助等制度，就是为了落实三真、关爱基层。 四、致力提高维护稳定的处置力量 富一方百姓，保一方平安，是一把手的两大责任。社会稳定事关全局、事关进展、事关一个地方的环境和形象，是全局性、战略性的问题。各位一把手要致力提高做群众工作的水平、解决简单问题的水平、处置突发性大事的水平，切实维护社会稳定。 1、对稳定问题要有政治敏感性。现

32、在，从中心到省市，各级党委政府都非常重视社会稳定问题。要切实负起维稳责任。作为乡镇、部门一把手，必需对稳定问题有剧烈的政治敏感性，切实强化“守土有责”的意识。把进展当作第一要务，把稳定当作第一责任。要以稳定促进展。进展和稳定本身也亲密相关。区域和谐稳定是区域进展的前提，一个区域没有稳定，良好的进展局面就会逆转，加快进展就成为一句空话。要对上负责，维护稳定。作为最基层的乡镇、部门，必需站在肯定的高度熟悉稳定问题，扎实做好工作，不能给上级添乱。今年全国“两会”期间，又有信访户赴京无理非法上访，相关乡镇要仔细反省，进一步强化熟悉。 2、擅长发觉苗头性问题。随着经济社会的加快进展，各种社会冲突连续存在

33、，不同利益群体之间的冲突时有发生，有的在肯定时间内还相当锋利。当前，担心定因素也还许多：如征地拆迁、下岗就业、劳资纠纷等方面冲突增多；少数群体、少数群众希望通过闹事到达利益最大化；一些地方和部门维稳措施不力，工作较为被动，消失不稳定因素后未能准时化解，导致小事拖成大事。等等。各乡镇、部门要常常开展排查，摸清内幕，把握动态。主要领导对本乡镇、本部门、本单位的稳定形势、信访动态要心中有数。在此根底上要排出重点信访户和重点信访问题，加以重点讨论、重点解决。各乡镇要落实好信访工作例会制度，根据市委的部署要求，每月召开一次稳定和信访例会，准时分析讨论本区域的苗头性、倾向性问题，努力把问题解决在萌芽状态。

34、 3、积极主动地解决问题。群众通过信访反映问题，从根本上说是对党委、政府的信任。做好群众信访工作的核心，就是要解决问题。一是要主动面对问题。对全部的信访问题，都要主动面对，主动解决。一把手千万不能回避冲突，否则，事情只会越拖越大，群众怨气越积越重。二是要唯实解决问题。只有抓住核心问题，彻底解决，冲突才能得到根本消退。帮忙群众解决问题，总体原则就是依法、按政策，对有一点道理的信访都要高度重视，仔细对待，唯实解决，特殊是共性的合理信访，在不影响面上状况时，制造条件帮忙解决。三是要把工作做在前头。主动消退担心定因素，积极化解人民内部冲突。定期开展冲突纠纷排查调处活动，健全工作机制，以解决问题为核心，

35、以可能引发群体性大事和转化的冲突纠纷为重点，加强领导，落实责任，多策并举，准时化解各种担心定因素以及多发性的民间冲突纠纷，尽可能地把问题解决在基层，化解在初始阶段。四是要擅长做群众工作。树立正确的舆论导向和价值取向，实行多种形式开展宣传教育，净化社会风气，弘扬社会正气，形成强大的舆论攻势和深厚的社会气氛，引导群众顾全大局，理解、支持、协作我们的工作。 4、出了事情要坚决处置。一旦消失突发性、群体性大事，一把手千万不能慌张失措，必需保持冷静，坚决处置。在群体性大事发生后，要慎用高压政策。对较多人数聚拢的集体上访，也要根据宜散不宜聚、宜疏不宜堵、宜导不宜激的原则，尽快劝返、疏散人群。对一般性正常的

36、信访问题，不能轻易施加压力、动用警力，要尽可能运用做思想工作的方法平静冲突，解决问题。对为了一已之利，置国家和人民利益于不顾的极少数无理违法上访者，必需依法予以制止和打击，坚决把歪风邪气扭过来。 五、致力提高防腐拒变的自律力量 权力是把“双刃剑”。一把手都把握肯定的权力，都是高风险岗位，特殊是强乡重镇和管人、管钱、管物的部门，时刻被一些别有专心的人盯着，防不胜防，处于风口浪尖。一把手出了事，往往带出一大片，影响好几年，对一个乡镇、一个部门的破坏性极大。去年，全国各级纪检监察机关共查处党员干部万人，涉嫌犯罪移送司法机关处理的人，其中省部级领导干部人。一个人腐败堕落，不仅仅是素养问题，也不是瞬间变

37、质，是一个长期蜕化变质的过程，根本上是放松世界观、人生观、价值观的改造，说究竟是在名利面前昏了头。因此，对待名利，务必保持一颗寻常之心。 1、以寻常之心对待岗位职级。职务代表责任、权力和义务，在某种程度上也代表荣誉和地位。正确对待职务升迁，就要做到三点：一是积极进取。领导干部渴望职务升迁，并非坏事，关键是要把精力放在干好工作、加快进展上来，不要去跑官要官，动歪脑筋。近年来，市委的用人导向很明确，就是“进展为先、干事为重、和谐为本”。这和市委的用人导向也是全都的。领导干部围绕这种导向去努力争取组织的确定，不但无可非议，反倒值得确定。二是沉得住气。有的领导干部提拔到某一个位置，没干两年就按捺不住，

38、过于急躁。因此，大家要实事求是地对待自己和别人，信任组织是公正、公正、公正的。要从长远准备，消退短期行为，安心工作，干出业绩，让组织和群众选择。三是坦然对待。无论职位升降，特殊是因年龄到杠下来、因工作需要调整沟通，都是非常正常的。人不能把追求职务升迁作为唯一目标。即使失去了机遇，也要能够正确对待。看到别人提拔，就暗自算资格、搞攀比，论资排辈，品头论足，甚至背后放冷箭，最终只是自寻苦恼。在对待职务问题上，肯定要保持平和的心态。 2、以寻常之心对待收入待遇。在“名”的问题上好把握，在“利”的问题上更简单出事情。总体上，我对各位一把手是放心的，但还是不能高枕无忧，借此时机，还要提示几句。一是对收入待

39、遇要知足常乐。在座各位一把手，年收入多的多万，少的万，还有公车等待遇，虽然乡镇之间、部门之间还有一些差异，虽然无法与大老板们、大企业家相比，但与一般干部相比已经不错了，与前几年相比有了很大提高，即使与周边地区甚至兴旺地区相比，领导干部的总体收入水平也是不低的。在物欲上，人不能贪得无厌，否则确定栽跟头。二要算清腐败的昂扬本钱。在县市一级，一位干部走上正科（局）级领导岗位，组织上要花很大本钱来培育，自己要用许多汗水来拼搏，真的很不简单。一旦失足犯错，多年的努力成空，本钱巨大。而且，公务员现在没有养老保险，一旦被开除公职，就将毫无保障。现实之中我们也看到，很多领导掉进去之后，生活非常凄惨。三要严守各

40、项党纪法规。腐败定罪的起点是很低的，受贿万元就可以判刑。有的领导认为吃点喝点没问题，慢慢放松自我约束，滋长了放任心理，往往小节酿大错，最终不行自拔。因此，大家要严格执行领导干部廉洁从政有关规定，严格遵守经济工作纪律，不干预和插手建立工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、政府选购和产权交易等经济活动，严格执行市委“四个严禁”的要求，严禁参加赌博，切实做到洁净、干事。 3、以寻常之心对待家人亲友。要认清权力的实质。权力是组织和人民给的，应当为国家和人民所用。权力意味着责任，行使权力必需为人民效劳。所以，领导干部应当做到秉公用权，执政为民。要分清公私的界限。不要把公家的利益化为私有，不

41、能以手中的公权去谋取私利。市委同意领导干部投资入股招商引资企业，但要留意三点：一是必需通过合法的方式，躲避大的原则和政策规定；二是必需同股同利、风险同当，不能入干股；三是不能在自己管辖的区域、自己职权的范围内投资入股、经商办厂，否则就会产生以权谋私。要严格要求家属和亲友。低调做人，正值做事，不要打着领导的旗号去办事，不要以领导的名义谋私利，也不要利用领导的职权做生意，不然，最终害了领导自己。 4、以负责的态度对待下属干部。一把手肩上三个压力最大：一是经济不进展、二是稳定出问题、三是干部犯错误。去年，一批乡镇、部门中层干部出了问题。大家要感受到压力，坚固树立“守土有责”的意识，在管好自己的同时，

42、下力气管好干部、带好队伍。要以教育感化人。加强党风廉政和反腐败教育，对一些用人、管钱、执法等重要岗位的干部，更要常常教育、常常提示、常常警示，增加他们拒腐防变的自觉性。要以制度治理人。以党风廉政建立责任制为龙头，层层落实责任，完善责任体系，确保党风廉政建立到边到角。围绕人、财、物等权力运行中易发多发腐败的重点领域和关键环节，能形成制度的尽量形成制度，从而最大限度地削减人为因素。要通过制度加强对权力运行的监视，缩小个人的自由裁量权。狠抓已有制度的执行，维护制度的严厉性。要以提示挽救人。发觉副职、下属干部有犯错误的倾向和苗头，甚至已经滑出了一步，就要准时警示、善意提示，拉一拉衣角，尽心尽力挽救。假

43、如不是这样，等到事情大了、陷得深了，“猪养肥了再宰”，最终受到党纪国法追究，一个干部就被毁了。要以惩办警示人。惩办是最有说服力的教育。一把手要大力支持本乡镇、本部门纪检监察机关开展工作，特殊是在执纪办案上，赐予坚决支持，绝不能消失包庇纵容的现象。要通过惩办一批，到达教育一批、警示一批、挽救一批的综合效果。 六、致力提高自我完善的学习力量 领导干部也是人，但又应当高于一般人，如要有更高的道德修养、更好的精神状态、更优的思想作风、更安康的生活情趣。这些都要求一把手有追求自我完善的精神，有终身学习的力量。 1、始终保持良好精神状态。良好的精神状态是加快进展的需要，是个人制造胜利的根底。一把手要以篷勃

44、的朝气、积极的态度、良好的精神状态，来影响干部、带动班子、调动气氛，增加班子和整个区域的活力。一是保持勇于争先的精神。人总是有惰性的，一把手不争先，其他干部会更拖沓。必需自我加压、勇于争先，敢与强的比，敢向高的攀，不断冲刺更高的目标。二是保持敢于创新的精神。一把手必需与时俱进，富有创新意识，不按部就班，墨守成规；要有敏锐的思辨力量，欢送新事物，支持新事物，勇于承受新事物；要到实践中寻出路，到群众中找点子，力争做到谋划工作有新思路，处理问题有新手段，用制造性的实践把工作要求落到实处。三是保持积极乐观的精神。更多的时候，人不是被困难打倒的，而是被自己打倒的。因此，一把手要始终乐观，信任什么事情都可

45、以解决的，不被困难所吓倒；要坚忍不拔，盯牢既定的目标，迎风也要上路，逆水也要行船，锲而不舍，百折不挠，不达目标决不罢休；要永不服输，即使受到挫折，甚至彻底失败，也不能一落千丈，而要尽快振作，从头再来。 2、努力增加人格魅力。一把手要努力成为下属的知己，充当下属的靠山，让下属有安全感。一把手的人格魅力越强，感召力就越大。一要培育高尚的道德情操。做官先做人，做人先立德。一个领导干部，要有远大的抱负信念，有高尚的道德情操，必需带头践行“八荣八耻”，不但要遵守一般的公民道德，更要具备良好的从政道德，做到廉洁、勤政、务实、高效，全心全意为人民效劳。一个道德上有问题的领导，不行能让人信服，不行能带好队伍，

46、也不行能干好工作。二要带头加强作风建立。当前，全市上下正在扎实推动“两年”活动。各位一把手要发挥带头作用，根据同志树立八个方面良好风气的重要讲话精神，省委组织部开展“树新形象、创新业绩”活动，市委“两年”活动以及市委开展“百名书记、局长效劳周”活动等要求，深入基层调研，解决实际问题，切实转变领导干部的作风，提升投资进展环境，推动各项重点工作落实。三要全身心投入工作。人的天赋、智商、力量存在差距，但差距并不很大。个人进展的快慢、事业的成败，更多取决于是否有剧烈的事业心和责任感，是否全身心地投入工作。盼望各位一把手要领先勤奋工作，全力干事，兢兢业业，勤政为民。要领先克难攻坚，在推动进展、推动工作面

47、临困难和制约时，敢于直面困难，勇于担当责任，积极应对各种困难和挑战。要领先提高效率，只争朝夕，雷厉风行，把各项工作落到实处。 3、永久不要放松学习。新形势下，我们面临的环境和任务都在不断进展变化，一把手三天不学习，思想就会落伍，行动就会跟不上节拍，开会讲话都跟不上形势。要养成终身学习的习惯。人的学习是永无止境的，无论年龄大小、职位凹凸，都要不断地学习提高，才能适应进展需要。要把学习当作生理需求，自觉主动地学习。要擅长挤时间学习。各位一把手平常工作都很忙，要学会把握自己的时间，加以合理安排和有效利用。要学习拒绝不必要的应酬，削减可有可无的“陪会”，挤出时间用来学习。要增加学习内容的包涵性。加强政

48、治学习，增加政治敏锐性和政治鉴别力，确保在大是大非问题上头脑糊涂，立场坚决，和中心保持高度全都；加强理论学习，不断提高理论素养，坚持理论联系实际，提高熟悉问题、分析问题和解决问题的力量；加强法律、经济等方面学习，提高驾驭经济工作的力量；加强业务学习，一般需要详细操作的工作，都不需要一把手自己动手，但一把手不能不懂业务，假如一把手懂业务、懂财务，“中梗阻”的现象会削减，经济上违规的概率会降低。要在实践熬炼中学习。学而不用，就毫无价值。学习的目的，是要增加解决问题的力量，更好地为开展工作效劳。所以，肯定要做好学、用结合的文章，把学到的学问和阅历充分运用到实际工作中去。把所学的东西变成谋划工作的思路，变成促进工作的措施，变成领导工作的本事。 4、养成积极安康的生活情趣。生活情趣是否安康，精神追求是否高尚，是检验一名领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。要培育肯定的兴趣爱好。如听听音乐、搞搞摄影、练练书法美术、种种花草等等，都是丰富生活的有效途径，能够帮忙增进心理安康，减缓工作带来的巨大压力。固然，有了兴趣爱好，不能过分痴迷，导致玩物丧志。要结交正直和善的朋友。交朋友，要择善而交，多交一些益友、诤友，而不是酒肉朋友。现在社会上一些居心不良的人，挖空心思贴近领导，看中的是领导手中的权力，想的是把领导当作“资源”来开发。有的直截了当，