在优化营商环境工作会议上讲话精神优化营商环境动员会讲话(7篇).docx

《在优化营商环境工作会议上讲话精神优化营商环境动员会讲话(7篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在优化营商环境工作会议上讲话精神优化营商环境动员会讲话(7篇).docx（43页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 在优化营商环境工作会议上讲话精神优化营商环境动员会讲话(7篇)在优化营商环境工作会议上讲话精神 优化营商环境发动会讲话篇一 今日，我们召开推动“放管服”改革暨优化营商环境工作会议，主要目的是深入贯彻落实中心、自治区、盟委、旗委的决策部署，总结工作、找准问题、启迪思路、完善措施，推动各地各部门进一步深化“放管服”改革，加快转变政府职能，大力优化营商环境，为促进全旗经济高质量进展供应强劲动力。 刚刚，政务效劳、住建、自然资源、发改、市场监管部门分别从各自工作角度，就下一步重点工作进展了详细安排，我完全同意，大家要仔细抓好落实。下面，我讲几点意见。 党中心、国务院高度重视“放管服”改革和营商环境建

2、立，习近平总书记在十九大报告中，就转变政府职能、深化简政放权、支持民营企业进展、构建新型政商关系、促进非公有制经济安康进展等重点工作作出战略部暑。近年来，中心经济工作会议每年都对“放管服”改革和营商环境建立提出明确要求。国务院连续四年召开电视电话会议，就深化“放管服”改革、转变政府职能进展专题部署。特殊是今年以来，李克强总理主持召开了13次国务院常务会议，其中涉及“放管服”改革和营商环境建立的就有11次，讨论出台了一批含金量高、操作性强的政策措施，可以说进入了政策和行动密集期。这也充分表达了党中心、国务院为企业松绑、为群众省力、为创新清障的坚决决心和必胜信念。自治区党委、政府及盟委、行署也将“

3、放管服”改革和营商环境建立作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量进展的战略举措，先后下发了深化“放管服”改革推动审批效劳便民化的实施意见等一系列政策性文件。李纪恒书记强调，要把优化营商环境作为高质量进展的根底性、全局性、先导性工作，以机构改革为契机，大幅削减政府对资源的直接配置，大幅削减行政审批，大幅削减对微观主体的直接干预。布小林主席要求，要加快政府职能转变，提高行政效能，营造便捷高效、公正竞争、稳定透亮的营商环境。盟委、行署通过召开推动“放管服”改革工作会议、全盟民营企业代表座谈会等会议对“放管服”和营商环境工作进展部署，去年“云端锡林郭勒”政务效劳平台上线运行，全盟“放管服”改革步伐

4、切实加快，在全区营商环境评价中综合排名第6位。我旗在“放管服”改革和营商环境建立方面也做了大量工作，去年先后召开全旗“放管服”工作会议及3次专题部署会，准时调整了“放管服”工作领导小组及职责分工，印发了深化“放管服”改革工作实施方案，明确全旗“放管服”改革任务书、时间表、路线图。目前，我旗“放管服”改革和营商环境建立成效还是初步的、阶段性的，“放管服”改革整体性还不强、受益面还不广，有些地区和部门对这项工作不适应、不重视、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。一是思想熟悉不到位的问题。一些地区和部门对“放管服”改革和营商环境建立的重要性和紧迫性熟悉不够、主动性不强，对于如何

5、推动落实讨论不够，工作进展较缓，有些部门甚至没有实质性的工作推动。二是简政放权力度不大的问题。有的地区和部门该放的有些还没有放，明放暗不放，放责不放权。有的对放权事项一放了之，监管主体责任履行不到位，后续监管和效劳没有跟上。有的改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，一些已出台的措施停留在纸上，还没有完全落地。三是审批效率不高的问题。局部审批效劳流程不优，审批环节多、时间长，并联审批不通畅，“屡次跑”“来回跑”状况较多。比方，投资领域审批虽经压缩，但各种审批要件、程序、环节等还是繁多。“三集中三到位”普遍落实不到位，“人进事不进”，政务效劳大厅的一些窗口“只挂号不看病”，企业群众进大厅

6、“挂号”还要跑机关审批。局部涉及基层群众量大面广的效劳事项仍旧没有下放到基层，苏木镇场便民效劳大厅办理事项少，本应就近办的，还要跑到上级部门办理。四是“互联网+政务效劳”应用推广力度不够的问题。因不动产、税务、社保、公积金等高频事项还未纳入“云端锡林郭勒”平台统一受理，许多网上办理的事项仍旧停留在信息公开、进度查询、结果公示等层面，与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距。一些部门以数据保密、信息交换机制尚未建立等为由不愿共享交换信息，信息多头治理，网上审批无法协同，企业群众办事来回跑重复提交材料。投资工程在线审批联而不用，只有发改、工信等少数部门在使用，大局部部门仍在线下开展审批。五是政

7、务环境不优的问题。一些企业反映，有的政府机构不按合同和承诺履行职责，“新官不理旧账”问题仍旧突出。一些地方和部门办事手续繁琐、随便性大，对所办事项不能“一次性告知”“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。基层执法还存在选择性执法和滥用自由裁量权等问题，随便惩罚、变相惩罚时有发生。 诸如上述的种种问题，已经成为阻碍进展的“绊脚石”，挫伤了企业信念、引发了群众不满、破坏了营商环境、损害了政府形象。过去抓进展，我们主要拼资源拼政策，现在远远不够了，更多的是拼效劳、拼环境。现在，全国各地都在深入谋划“放管服”改革、大力优化营商环境，兴旺地区有兴旺地区的高招，其他地区也有自己的硬招，

8、假如我们不敏锐识变、不剧烈思变、不加快求变，依旧“涛声照旧”，必定坐失良机、陷入被动、贻误进展。优化营商环境是最长久、最强劲的制胜之道，对此我们必需统一思想、解放思想，进一步转变思想观念，树牢进展是第一要务、改革也是进展的理念，既要不忘“抓工程”的老本领，更要学习“造环境”的新本事，以权力的 “减法”、效劳的“加法”，充分激发市场的“乘法”效应，努力为企业当好“保姆”，为群众供应便利，坚决、全面、彻底打好转变政府职能、优化营商环境攻坚战。 (一)以更大力度推动“互联网+政务效劳”。这是当前国家、自治区、盟级着力推动的一项重点工作，国家政务效劳平台年底前将上线运行，2023年底前实现与各省市和国

9、务院有关部门应接尽接、应上尽上。自治区要求今年年底前，盟旗政务效劳平台全部建成。我们要积极协作盟级部门，确保年底前实现政务效劳一体化，打响“一网通办”政务效劳品牌。一是坚持应上尽上，加速实现网上办事便利化、常态化。运用好“云端锡林郭勒”功能，不断拓展网上办事广度和深度，加快事项入驻，力争今年年底前政务效劳事项网上可办率不低于70%，努力实现一般事项“不见面”。加快推动网上便民效劳向苏木镇场、嘎查村社区覆查，实现全城通办、就近能办、异地可办。二是坚持数据共享，让群众享受到更多数据红利。深入推动“网络通”“数据通”“业务通”，协作盟级相关部门，加快推动跨层级、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通。根

10、据“一数一源、多源校核、动态更新”的原则，加快构建政务数据资源体系，不断提升数据质量，扩大共享掩盖面，提高效劳可用性。要突出抓好电子证照库等建立，推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务效劳中的应用，确保年底前协作完成旗级电子证照库建立，实现“一处办理、到处认可”。三是坚持“虚实结合”，推动政务效劳线上线下一体化办理。以业务融合要集成、数据融合要提速、线上线下融合要贯穿为方向，加快推动“一号一窗一网”办理，实现线上线下功能互补、融合进展。积极推动“互联网+监管”，抓紧推动监管事项梳理工作，尽快认领监管事项，形成监管事工程录清单，确保不缺项不漏项，真正实现对监管的监管。 (二)以更大力度推行政务

11、效劳集中办理。要根据整体政府的理念，以“一窗受理、综合效劳”改革为切入点，整合办事流程，推动协同作战，全面提升政务效劳大厅运行效劳水平，真正擦亮为民效劳的主窗口。一是全面推动“一门办理”。除因安全保密特别缘由外，原则上不再保存政府部门单独设立的效劳大厅。要连续抓好流程再造和并联审批，进一步压缩审批时限，真正实现“进一个门、到一个窗、办多家事”，并探究建立24小时自助效劳区，打造不打烊的“数据政府”。要加快推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，年底前全面实现“一窗通办”。同时，完善基层综合便民效劳大厅功能，实现就近能办、多点可办、少跑快办。二是连续推动“三集中三到位”。要紧盯“只

12、进一扇门”，在应进必进上下功夫，特殊是进厅不彻底、授权不到位的地区和部门，要加快推动行政审批效劳职能、事项、人员进厅，必需保证业务骨干进驻大厅，驻厅事项在窗口实质运行，切实解决“两头受理、体外运行”问题。对“低频”事项，要通过设置综合受理窗口，实现“一窗接件、内部流转、限时办结”。要紧盯“最多跑一次”，推动全流程、全链条审批，通过固化审批流程，压缩审批时限，杜绝“体外循环”，截断“明授暗不授”的时间链条。三是大力推动效劳便民化。积极推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利措施，通过预约、轮休等方法为企业和群众供应错时延时效劳，探究推行全程代办、异地代办等多种方式提高办理效率。充分利用大数据等现代

13、技术手段，研判潜在效劳需求，推送更多共性化、精准化效劳，让企业和群众办事像“网购”一样便捷。同时，在水、电、气、暖等公共事业单位及银行等与群众生活亲密相关的机构，加快推行“一窗受理”。 (三)以更大力度推动简政放权。“大道至简”，要进一步念好“简”字诀。一是持续推动审批流程便捷化。要围绕“立刻办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减本钱，确保要件最精、环节最简、时限最短。政务效劳部门要根据“一网、一门、一次”的要求全面开展流程再造，打通各部门审批壁垒，形成协同联办机制，真正实现审批效劳从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变。要

14、加快制定“高频”“只跑一次”“一次不跑”等事项清单，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建立工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，逐项编制标准化工作规程和办事指南，细化每一事项的详细执行方式，逐个明确“跑”几次，怎么“跑”，取消不必要的“空头跑”，为企业和群众供应流程最优、时间最短的审批效劳。二是持续开展“减证便民”行动。全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等无谓证明，削减盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。对确需保存的证明事项全部实行清单治理，加强互认共享，削减不必要重复举证，探究建立证明事项告知承诺制，尽可能让企业和群众办事不折腾。 “放管服”改革是

15、全面深化改革的重要内容、优化制度供应的集中表达、降低制度性本钱的重要举措，是破解进展环境各种痛点、堵点的利器。营商环境表达了一个地区的经济软实力和综合竞争力。两者内涵统一、相融互促，根本指向都是激发市场活力和企业制造力。去年国家选取了22个城市进展了营商环境先期试评，自治区印发了优化营商环境工作实施方案，提出争取通过3年左右的努力，使全区营商环境到达国内经济兴旺地区水平。前段时间，我盟也出台了优化营商环境工作实施方案，旨在引导各地各部门切实强化营商环境就是生产力的意识，坚持问题导向，紧扣重点指标和关键环节，以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，实现营商环境全面提升、全面进步，并

16、将在下半年对各旗县开展营商环境评价。 (一)便利企业开办。企业开办时间是营商便利化的关键性指标。要大力推行注册、刻章、发票申领、备案信息补充采集等一站式效劳，推动企业登记事项全程电子化、证照联办等，将企业设立登记时间压缩到3个工作日内。要切实抓好投资工程在线审批监管平台应用，特殊是“联而未用”部门要严格根据自治区投资工程在线审批监管平台运行治理方法，加快推动办理同步、信息共享，实现投资工程的全周期网上审批。 (二)简化工程建立工程审批办理。这是优化营商环境的突出短板。要根据国务院关于全面开展工程建立工程审批制度改革的实施意见，对工程建立工程审批制度实行全流程、全掩盖改革，每一个审批阶段均要实行

17、一个部门牵头、并联审批、限时办结，推行告知承诺、区域评估和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等制度，压缩工程建立审批时间，实现审批时间减一半目标。 (三)便利企业水电气暖办理。这是保障工程建立和企业生产的重要要素。要将水电气暖工程的规划施工等手续纳入工程本体工程一并办理，进一步减环节、优流程、压时效、提效率，确保上都镇办理供水不超过30个工作日、低压报装不超过15个工作日，高压单电源不超过40个工作日、高压双电源不超过55个工作日;供暖不超过60个工作日。 (四)便利企业群众不动产登记办理。这是群众较为关注的焦点问题。要根据国务院关于压缩不动产登记办理时间的通知要求，通过一窗受理、并行办理

18、、人员集成、取消不必要环节以及实现信息互通共享等措施，确保年内一般登记业务和抵押登记业务办理时间分别压缩到10个和5个工作日。要连续抓好不动产遗留办证问题，确保年底前根本解决，2023年全面“清零”。 (五)降低企业获得信贷难度。金融是优化营商环境的重要力气。要针对“银行找工程、企业跑资金”两难问题，积极搭建政银企对接平台，准时了解把握企业的资金需求和困难，将有信誉、有进展潜力、有资金瓶颈的企业推介给银行，推动精准对接、深度合作。要用足国家关于支持合格金融机构发放普惠口径小额贷款和“助保贷”政策，解决好小微企业融资需求。要实质性推动无还本续贷政策落实，避开对临时遇到流淌性困难的企业简洁一刀切地

19、抽贷、断贷、压贷。 (六)优化企业纳税效劳。纳税便捷化是营商环境的重要组成局部。要切实落实便捷办税制度，拓展“最多跑一次”清单范围，年底前实现90%以上涉税事项一次办结。同时，进一步拓展“套餐式”效劳范围，探究多税种综合申报、多类事项一次性办结，全面推行电子税务局，加快涉税信息名目建立，持续提升办税效率。 (七)降低企业运行本钱。要将政策落实作为优化营商环境的重要切入点，实行落实民营企业扶持政策季调度制度，建立重点民营企业台账，积极推动国家、自治区、锡盟促进民营经济、中小企业进展的各项政策措施在我旗落实落细。要着力抓好减费降税政策落实，建立税收优待政策台账，开展减税工作督导，进一步清理和标准涉

20、企收费，确保政策精准落地。 总之，各地各部门要切实强化责任担当，抓好政策的宣传解读和落地见效，决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”。 四、加强组织领导，确保“放管服”改革及营商环境建立取得实实在在的成效 (一)自觉扛起改革重任。“放管服”改革及营商环境建立作为一场刀刃向内的自我革命，必需作为“一把手”工程高位推动。特殊是“放管服”改革难点之一就是打破条块划分，对业务流程进展重组、再造和优化，更需要“一把手”发挥关键作用，从科学谋划、统筹协调到强力推动，从落实责任、考核鼓励到问责追责，“一把手”顶住压力拿出魄力，才能啃下硬骨头，冲破来自内在与外部的梗阻。相关部门主要领导要切实强化责任担当，自觉

21、扛起改革重任，以刮骨疗毒、壮士断腕的士气将改革进展究竟，要将“放管服”改革及优化营商环境工作作为重要的政治任务，对标对表国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推动步骤和时间节点，坚持目标引领，算好进度账，逐项明确责任人，精准精细抓好落实。 (二)加强改革协同联动。“放管服”改革及营商环境建立作为一个有机整体，有些工作一环扣着一环，必需上下连接、左右协同。全旗上下肯定要树立一盘棋的思想，强化协同协作、系统集成，打好“组合拳”，做到任务共担、工作联动、效劳协同。旗政务效劳局作为新成立部门，要尽快熟识状况、进入角色、牵好头抓好总。旗发改委要统筹谋划好营商环境建立，提前着手，做好下半年的营商

22、环境评价迎检工作。各责任部门要切实树立系统思维和整体作战观念，细化举措、主动作为，进一步做好系统对接、网上审批、工程入厅、信息资源整合、流程再造等工作连接和政策对接，确保思想重视到位、制度配套到位、任务执行到位。 (三)坚持宽进严管营造竞争有序的市场环境。市场主体有活力，经济进展才有动力。要积极推动“非禁即入”“非禁即准”普遍落实，抓好市场准入负面清单实施和资源配置方式创新，坚决破除民间投资进入的不合理限制和隐性壁垒，充分激发各类市场主体创新制造活力。“宽进”就要“严管”，“宽进”之后，“严管”不行缺位。要根据“谁审批、谁主管、谁监管”的原则，全面落实监管责任，要明法规于前，划出红线、底线，让

23、市场主体知晓行为边界;要积极推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式，标准市场执法行为，依法当好“裁判”;要施重惩于后，对严峻违法违规、影响恶劣的市场主体要坚决去除出市场，防止“劣币驱除良币”，着力营造竞争有序的市场环境。同时，要深入推动政务公开、决策公开、执行公开，加强政策解读，主动回应群众关切，以公开稳预期、强监视、促落实、优效劳，打造阳光法治政府。 (四)着力构建新型政商关系。良好安康的政商关系是经济社会进展的润滑剂和助推器。要着力构建亲清爽型政商关系，强化为企业为工程效劳意识，落实好领导联系重点工程、重点企业制度，对企业做到以诚相待、主

24、动对接、精准效劳，真心实意支持企业进展。特殊是对战略性新兴产业和符合高质量进展方向的重大工程重点企业，主动供应保姆式、全程代办式效劳，实行“一事一议”方式赐予精准效劳和政策支持。要加强诚信政府建立，切实做到言必行、行必果，承诺的就要严格遵守、积极兑现，决不能开“空头支票”。要将作风建立作为优化营商环境的重要抓手，主动对标对表先进，充分学习借鉴好阅历好做法，凡企业和群众反映剧烈的问题都要严厉仔细对待，凡损害企业和群众利益的行为都要坚决订正，用好的作风换取好的营商环境。 (五)狠抓落实落地。为政者，贵在行、贵在干。特殊是抓“放管服”改革和营商环境建立，更要一步不放，一招不让，一拼究竟。要将“放管服

25、”改革及优化营商环境纳入督查重点事项，会后旗政务效劳局要定期组织调研指导组进展巡回催促指导，实行月通报制度，督导旗直有关部门。要坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表扬和鼓励力度，对不作为乱作为的要抓住典型严厉问责，对执行不力的、落实“放管服”改革举措不力的、破坏营商环境的部门，坚决严厉问责，切实在全旗形成抓改革、议改革、促改革的良好气氛。 同志们，深化“放管服”改革及优化营商环境事关进展全局，意义重大、责任重大。各地各相关部门肯定要坚固树立进展是第一要务、改革也是进展的理念，以壮士断腕的决心和自我革命的士气，切实将各项工作抓细、抓实、抓究竟，以改革的实际成效呈现新时代新风貌新作为。 在优化营商环

26、境工作会议上讲话精神 优化营商环境发动会讲话篇二 各位领导、同志们： 下午好!今年以来，区税务局仔细贯彻落实省市局、区委、区政府关于优化提升税收营商环境工作要求，主动出击、强化效劳，找准痛点难点堵点，集成出台了一批硬招实招，为企业办税便利化、快捷化供应助力。 一是全力推动“一厅通办”、“一窗通办”，办税环境再优化。通过配齐硬件设备、强化窗口人员业务培训，补短板、促提升，确保办税环境更优、纳税人体验更好。 二是简化资料、优化流程，办税时间再压缩。严格落实“最多跑一次”要求，推行房产交易等自然人办税“免填单+个人承诺”制度，还权还责于纳税人。依托“办审一体化”机制，前台受理、内部流转、限时办结、窗

27、口出件，将一般注销、退抵税等时间大大压缩，最快由20个工作日缩减到3个工作日。 三是积极落实“套餐式”效劳，优待办理再简化。区局在省市局11项新办纳税人“套餐式”效劳根底上增加6项，一次性告知纳税人办理事项及需提交资料，以“管家式”效劳解决了纳税人涉税事项不清晰、不周全等问题，避开多头跑、来回跑”。同时，所得税等税收优待备案实行“自行判别、申报享受、资料留存备查”模式，实现优待备案“零跑路”。 四是落实“不见面”效劳，效劳手段再创新。通过公告栏、税企沟通群等渠道多方宣传，积极推行“不见面 ”式效劳，引导纳税人使用网上税务局、自助办税终端、微信支付宝等渠道，培育纳税人自助办税、网络办税习惯。 五

28、是严格执行“一事不二罚”，执法标准再统一。统一原国地税行政惩罚自由裁量权标准，在注销清税、非正常户解除方面落实“一事不二罚”原则，“一把尺子”执法，避开随便执法。 正是一系列真招实招，让纳税人感受到机构改革的“合并效应”，收获便民办税的快捷和高效。但目前，我局在优化税收营商环境中仍存在一些困难。一是“市民之家”自助办税区硬件设备有待提高，纳税人普遍反映网络不畅、耗时费劲，无效等待时间过长，严峻影响纳税人自助办税体验。二是受限于自主办税力量，大局部纳税人仍旧习惯于窗口办理，网上办税软件使用频率不高，易造成窗口人员积压。三是部门间数据共享程度有待提升，房产交易中涉及首套房证明、婚姻信息等数据更新程

29、度不高，易引起税企双方争议，且局部单位窗口未进驻政务大厅，局部资料证明猎取开具造成纳税人来回奔波。 下一步，区税务局有三点准备：一是细心预备，迎接检查。区局将进一步整合办税流程，强化纳税效劳，全力以赴迎接国务院8月份大督查和省纪委督导检查;二是强化合作，形成合力。区局将连续加强与财政、不动产等部门沟通协调，相互协作、形成合力，确保优化营商环境各项措施取得实效。三是夯实效劳，谋求实效。连续做好文明效劳、细节效劳，严格执行领导带班制度，科所长全天候值班，现场引导办税、解决问题;推行全员首问负责、延时效劳，把效劳作为立税之本;整合原有税企沟通网络群组，提高宣传和辅导力度。 以上汇报如有不妥之处，敬请

30、各位领导和同仁批判指正。 感谢大家! 在优化营商环境工作会议上讲话精神 优化营商环境发动会讲话篇三 依据优化营商环境工作领导小组办公室关于报送优化营商环境工作任务完成状况的报告文件精神，现将中心优化营商环境工作任务完成状况报告如下： 在优化营商环境工作会议上讲话精神 优化营商环境发动会讲话篇四 这次会议的主要任务是贯彻落实全市优化营商环境大会精神，全面启动“工程落地攻坚年”行动，发动全县上下以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推动工程建立，为全县经济高质量进展供应强劲动力。 扎实推动经济高质量进展，产业是根底，工程是根本。全县各级党员干部必需始终坚持

31、将工程建立作为推动进展的关节点和切入点，进一步增加推动工程落地大突破的责任感、使命感和紧迫感，快速在全县范围内掀起抓环境优化、抓招商引资、抓工程落地的热潮。 （一）工程落地建立是经济工作的第一抓手，是一场必需打好的突围战。今日的投入就是明天的产出，今日的工程就是明天的税收。当前，进展不充分仍旧是我县最主要的冲突，进展不充分的缘由是有效投入缺乏。我们常讲“三十年河东、三十年河西”。过去x在改革进展的大潮中错失几次x高速进展的“黄金期”，造成我们与其他县区特殊是核心区进展距离越来越大。现在我们能不能在新一轮进展中突破重围、争得主动、赢得将来，重点在产业、关键在投入、抓手在工程。经过多年的培育进展，

32、我县产业根底逐步形成，城市功能日臻完善，营商环境不断优化，推动工程大突破的条件根本具备，特殊是今年国家在支持实体经济进展、增加根底设施投入、减费降税等方面出台了一系列重大战略部署，省、市支持x生态经济带建立、推动现代能源经济进展等政策机遇叠加交汇，为我县加快工程建立供应了更为有利的条件。我们肯定要增加危机意识、机遇意识，从现在开头将工作重心转移到工程落地建立上来，牢牢把握重塑新一轮区域进展格局的主动权，为经济高质量进展培育有效的动力源。 （二）工程落地建立是打根底利长远的战略任务，这是一场必需打好的长久战。今日上午，我在全县“五位一体”综合考评表彰大会上讲，县委将2023年确定为“工程落地攻坚

33、年”，这是围绕问题导向，把握宏观形势、对标上级要求、紧扣县情实际而作出的重要决策部署，不是权宜之计，更不是一阵风。现在我县面临着经济进展增长乏力，“三大攻坚战”、民生刚性支出压力越来越大等问题，假如我们不能在做大经济总量、做优经济增量上有突破，财政增收就没有税收来源，持续保工资、保运转、保民生的压力就会越来越大。如何推动经济社会持续安康进展，唯有加大增量投入、多上优质工程。全县各级党员干部肯定要保持常抓不懈、一抓究竟的长久韧劲，肯定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命担当，全力以赴、久久为功，努力用干部的“实干指数”换取工程突破的“胜利指数”和进展的“绩效指数”。 （三）工程落地建立是优化

34、环境、招商引资的有效检验，这是一场必需打好的阵地战。我们要充分熟悉工程落地建立是推动经济高质量进展的强劲引擎，优化营商环境、抓好招商引资又是工程落地建立的先决条件。工程要落地，首先要招得来企业、留得住工程，而资金往哪流、工程在哪建，说究竟取决于哪里的时机多、障碍少、效率高、效劳好。可以说，一个地区进展活力如何，关键取决于营商环境，营商环境好了，大企业就会会聚而来、好工程就会纷至沓来；反之，营商环境不好，不光招不来商、引不来资，就连现有的企业、工程也会渐渐流失走掉。营商环境、招商引资和工程落地，三者严密相关、相互作用，共同牵动进展全局，打算进展质量，只有打好优化营商环境和扩大招商引资这场阵地战，

35、才能赢得工程落地、经济进展的最终成功。 （四）工程落地建立是锤炼党员干部过硬本事的舞台平台，这是一场必需打好的攻坚战。工程建立是一项实打实、硬碰硬的工作，能不能实现大突破，是对我们干部队伍分散力、战斗力、执行力的最大检验。优化环境一线、招商引资一线、工程建立一线，是彰显水平、展现力量的最正确舞台，是熬炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了工程一线一目了然。招商工作、工程建立没有局外人、没有旁观者，谁能请来客商、招来工程、引进资金人才、落地工程，谁就是我们的功臣。我们肯定要始终保持奋勉有为的状态，增加攻坚克难的意识，要比别人付出更多的艰辛和汗水，要比别人供应更

36、优的效劳和环境，才能赢得比别人更大的时机和胜利，实现更好更快的进展。 坚持问题导向是我们党治国理政的鲜亮特点。我们在认清形势、鼓足干劲的同时，还必需直面存在问题，突出问题导向，靶向精准施策。在实际工作中，我们必需糊涂地熟悉到，我县在营商环境、招商引资、工程效劳等工作中还存在许多亟待解决的问题。营商环境方面，政务效劳环境还不够优质、高效，工程审批程序繁、材料多、耗时长的现象还没有得到根本解决；市场环境还不够公正、有序，办事优亲厚友、弄权设障、推诿掣肘、不守诚信等现象仍时有发生；社会气氛还不够重商、亲商，政企沟通联系的体制机制不够健全，对全社会的宣传发动、舆论引导还不够。招商引资方面，引进的重大工

37、程少、中小微工程也不多；已储藏工程不仅数量少，包装质量也不够高，与我县资源禀赋、产业优势结合不严密；围绕产业链延长而开展精准招商、定向招商做得不到位，招商方式比拟单一、陈旧；工程招商力气不强，缺少懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策专业团队，全县广阔干部的主动招商意识普遍比拟淡薄。工程效劳方面，根底设施配套还不够健全、完备，生产要素保障还不够充分、到位，全程跟踪效劳还不够细致、高效。分析这些问题成因，既有我县经济欠兴旺、财政收支冲突突出、根底差、底子薄和资源禀赋、环境条件等方面的客观缘由，更多的是干部队伍思想作风方面的主观因素。我们一些干部的衙门习气还没有很好扭转，在思想上不愿为，行动中不作

38、为、慢作为，成了政策落实的“中梗阻”；一些干部畏难心情严峻，缺乏敢于突破的魄力和力量；一些干部不仔细讨论政策，对工程市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性讨论不透彻，思路僵化、工作被动；一些干部干事创业的“精气神”缺乏，没有主动出击招引工程的意识，就是工程来了，还是盯得不紧、跟得不够、措施不硬，面对根底设施配套难、生产要素保障难等“硬骨头”，拿不出“咬定青山不放松”的劲头，肯定程度上造成“工程年年提，年年不见效”，甚至导致一些好工程半途而废。 有问题不行怕，可怕的是我们没有警醒，没有责任感、紧迫感和危机感。当前，正是抓环境、抓招商、抓工程的关键期，全县各地各部门务必以只争朝夕的干事劲头，

39、补短板、优环境，促招商、上工程，全力推动县委的各项决策部署落细落实。 一要倾力打造优质营商环境。全县上下要树牢“抓营商环境就是抓进展”的理念，破除“重治理、轻效劳”观念，倾力打造“审批最简、机制最活、本钱最低、效率最高、效劳最好”的投资创业“软环境”，形成新的比拟优势和核心竞争力。要着力打造高效便捷的政务环境。紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，组织开展专项行动加快“一网、一门、一次”改革进程，推动实体政务大厅、网上政务平台效劳功能提档升级，年内县级政务效劳事项“一网”通办率、“一窗”受理率、高频行政审批和公共效劳事项“最多跑一次”掩盖率均要到达x%以上。工程投资审批要进一步优化流程、精简材

40、料，通过一家牵头、多部门协作落实联评联审、联合验收等工作措施，持续优化审批效劳，切实让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。要着力打造公正有序的市场环境。县委、政府要成为企业经营、工程建立的顽强“后盾”。要大力维护市场秩序，落实公正竞争审查制度，标准政府部门行使公共权力行为，严厉查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，做到“有熟人没熟人一个样、外乡企业和外来企业一个样”。全县各级各部门要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题；有效强化对企业的诚信监管，严格执行信用红黑名单制度，让依法经营、照章纳税、热心公益的企

41、业受敬重，让违法违规失信企业没有市场、到处碰壁。要着力打造既亲又清的政商环境。地方经济进展，离不开工程拉动、企业带动；企业进展壮大，也离不开地方政府支持。全县广阔党员干部特殊是领导干部，要同企业家建立更加直接、更加严密的沟通联系机制，坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友，实打实为企业进展想方法、解难题、办实事，在全县上下营造“亲商、重商、安商”的深厚气氛。同时，在政商交往中也要严守法规底线，做到“亲”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦荡荡办事，实现地方同企业互利共赢、和谐共进。要强化营商环境领域的监视执纪问责。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就，必需常常抓，长期抓，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定

42、的，变为长期坚持的详细行动、自然而然的行为习惯，x营商品牌才能在社会上树得起、立得住。县纪检监察部门要切实为优化营商环境保驾护航，聚焦审批效劳、资金拨付、干部作风等重点环节，加大督办检查力度，持续开展明察暗访，严厉查处营商环境领域违规违纪问题。 二要千方百计扩大招商引资。我县自身财力有限、产业根底薄弱、外乡企业规模较小，要进展还必需依靠上级资金支持和外来企业投资，我们要始终把招商引资工作摆在突出位置，出实招、下硬功取得更大突破。要大力向上争取工程资金。去年是x县财政支出最多的一年，也是获得上级资金最多的一年，我们利用争取来的珍贵资金干成了一批打根底、利长远的大事。今年，要保持向上争取资金的力度

43、不减、劲头不松，全县各级干部要主动跑市赴区、进京跑部，积极争取中心、省、市预算内投资，重点争取各类专项债券，争取一批重点产业、根底设施、生态环保、社会民生等大工程在我县落地实施。要围绕产业链延长抓招引。我县要抓好这一政策机遇，在现有新型煤化工、清洁能源产业根底上，大力招引强链、补链、扩链工程，力争每年都有标志性的大工程开工建立，努力把我县打造成全市现代煤化工产业集群的新高地、清洁能源综合集约供给的示范区。x工业园区、新能源产业示范区是我县大工业的主要载体，要围绕落实园区振兴规划，把园区做为锤炼干部过硬本事的重要舞台，通过创新园区治理体制运行机制、选优配强人员力气、改良效劳方式等方法，切实提升园

44、区招商引资、效劳企业和助力地区经济进展的力量和水平，真正把园区打造成为产业凹地、企业福地、财源宝地。要全面强化招商力气。今年，各x、县直各部门都要担当招商引资任务，主要领导要人人头上有指标，招商引资成效要作为考量各级领导干部力量大小、能否担当的重要标准。全县各地各部门要科学摆布工作力气，根据常规工作、重点工作、招商引资工程攻坚三条战线来合理安排人力资源，让效劳招商引资、工程建立的工作力气以更加自主的工作模式，集中精力投入到工程落地攻坚战的第一线。要大力提倡“全员招商”的理念，广泛发动全县各族干部群众、社会各界，利用自身社会资源开展自主招商，通过以商招商、以亲招商、专家招商、小组团招商等敏捷多样

45、的方式方法，把更多符合产业政策的大中小工程源源不断地带到x来。县招商部门要拿出切实可行的鼓励方法，不求面面俱到、但求条条管用，用精神和物质的双重嘉奖嘉奖在招商引资中奉献突出的集体和个人，充分激发全员招商的热忱。需要强调的是，虽然我县进展经济的需求非常迫切，但我们坚决不能走“盲目铺摊子上工程、以牺牲环境换取经济增长”的老路，在引资金、上工程时，要把好入口关，从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣质工程拒之门外，切实做到“既要金山银山，又要绿水青山”。 三要合力攻坚推动工程建立。进展是解决x全部问题的关键，而工程是解决进展问题的关键。推动工程落地是今年全局工作的主基调，全县上下要树牢“工

46、程为基”的理念，九牛爬坡各个出力，一切工作围绕工程开展，一切工作效劳工程推动、一切工作听从工程建立，坚决推动“工程落地攻坚年”取得实效。要抓紧手续办理。这是推动工程落地的当务之急和有力抓手。每个工程的效劳团队都要扭转被动的工作思路，主动上手为工程推动梳理流程，拉出需要办理的手续清单，一项一项领着企业提前跑办，县级能办的要立刻办、马上办，县级没有权限的要指派专人跟进效劳、积极向上协调，力求以最快速度办成，千万不能“四平八稳”、坐等上门，更不能让工程由于手续问题卡壳、停顿。今年，县里将要组建国有投资公司或专业团队主抓工程前期和工程储藏工作，针对一些潜力大、前景好的工程，前置开展可行性讨论和立项审批

47、等工作，全程跟进效劳，切实为工程落地打好“提前量”。要全力保障要素供应。在不突破生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线的框架下，全力保障工程的土地、水资源、环境容量等关键要素供应，各相关部门要吃准吃透政策，主动争取指标，千方百计保证工程落地所需。要跟进配套根底设施。坚持工程走到哪里，水、电、大路、铁路、通讯、排污等根底设施就跟踪配套到哪里，同时要注意同规划的有效连接，为将来的工程摆布留足空间。要尽心尽力供应周到效劳。在效劳企业、效劳工程上要用足“绣花功夫”，常常换位思索，想企业所想、急企业所急，在工程引进、落地、投产、见效等每个环节，和手续办理、要素保障、生产生活等每个方面，供应“保姆式”“

48、店小二”式贴心效劳。要探究实施“企业效劳官”制度，围绕“沟通更顺畅、关系更亲切、效劳更高效”这一目标，把机关干部的身份封存起来，成为市场一份子，到现场效劳企业，建立起政企沟通的“高速大路”。县人大、政协要邀请县内企业家，实行匿名方式对部门效劳进展测评，查找各部门在效劳中的存在问题，针对性地予以解决。要切实提升办事效率。对部署了的工作要立说立行、雷厉风行，对定下来的事情要不折不扣、一抓究竟，对事关工程落地的关键性环节要集中精力、务求突破，做到“说办就办”“一次办成”“办就办好”，实现“工程建立能快就不要慢，工程落地能先就不要后”的目标。近期，我们要进行全县春季重大工程集中开工仪式，大家要快速行动起来，确保全部具备条件的工程集中开工、启动建立，掀起工程落地攻坚的第一轮热潮。 习近平总书记讲过，假如沉不下心来抓落实，再好的方针、再好的政策、再好的措施也会落空，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。现在，我们的各项工作都有了部署要求，