城市精细化管理办法城市管理精细化管理制度(三篇).docx

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1、 城市精细化管理办法城市管理精细化管理制度(三篇)城市精细化治理方法 城市治理精细化治理制度篇一 一、指导思想 以建立“环境美丽、设施完善、宜居宜业的富强、文明、和谐新临城”为目标，根据“宏观标准简洁、微观治理精细”理念，启动为期三年的城市精细化治理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。 二、主要工作 (一)构建“大城管”格局，实现治理体制上的突破 在积极推动城市治理“三级网络”建立的根底上，积极构建“大城管”格局，实现治理体制上的突破，解决部门之间穿插治理、职责不清、标准不一等严峻影响我县城市治理执法方面的问题，

2、为全面推动精细化治理工程奠定坚实的组织根底。成立由县政府主管领导任组长，建立局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市治理综合执法领导小组”，定期讨论协调城市治理工作。领导小组下设“临城县城市治理综合执法局”(以下简称“城管局”)详细负责日常治理工作，综合行使城市治理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划治理以及流淌商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市治理职能，到达城市治理高效、快捷、综合执法的目的。 (二)增加环卫根底设施 在新建道路、小区等处建立垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际状况，购置必要的机械清扫车、垃圾清运车。

3、 (三)加强县城功能分区规划、建立、治理力度，实行“一证管多证”模式 根据县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化治理。一是加大专业市场规划、建立力度。结合县城建立和城中村改造，加快各功能分区根底设施建立，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建立，为经营者供应适宜场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建立，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必需符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建立局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成治理上的混乱。 (四)明确

4、重点，落实责任，实现城市精细化治理的突破 1、建立局(城管局)负责制定临城县市容市貌及环境卫生精细化治理实施细则、门前三包治理方法，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。 2、公安局负责制定临城县城市养犬治理规定，加强对城区内养犬、户外遛犬的治理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。 3、公安局交警大队负责制定临城县县城交通秩序精细化治理实施细则，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。制止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。 4、环保局负责制定临城县县城环境、噪声精细化治理实施细则

5、，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进展治理。 5、工商局负责制定县城农贸市场精细化治理实施细则，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进展治理。 6、交通局负责制定县城客运车辆、占道修车等精细化治理实施细则，对县城客运车辆乱停乱放、随便上下车、占道修车等进展治理，并负责对穿越城区等级道路的维护治理。 以上各部门讨论制定实施细则后报临城县城市治理综合执法领导小组监视落实。 三、保障措施 (一)强化组织领导。“临城县城市治理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建立局(城管局)，详细负责活动的协调和落实。 (二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，

6、领导小组将对各单位整治活动进展状况不定期督导检查，准时通报活动的进展状况，讨论解决工作中消失的问题和困难。各部门要仔细落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展状况。 (三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建立局(城管局)负责开通“12319”便民效劳热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素养提升教育活动，在提高市民文明素养和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素养的提高来改善城市环境。 (四)积极探究长效治理机制。在精细化治理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积存和完善城市治理的阅历，探究新的治理措施。从细节入手，

7、疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、标准化、精细化治理的长效治理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参加的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。 城市精细化治理方法 城市治理精细化治理制度篇二 随着治理区城镇化进程的不断加快，城镇根底设施不断完善。与此同时，城镇规划、建立、治理、效劳等方面的总体水平还较低，跟不上进展形势的需要，重建立、轻治理、标准少的问题比拟突出。为切实提高城镇治理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，依据盟行署关于进一步加强全盟城镇精细化治理工作的意见(锡署发20xx67号)精神，制定本方案。 一、指导思想 以城乡规划法为纲领，仔细贯彻落实盟行署关

8、于进一步加强全盟城镇精细化治理工作的意见，严格执行巴音胡硕镇城市总体规划(20xx-20xx)，充分发挥各职能部门的城市治理和公共效劳职能，加强城市建立，创新治理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学标准的城镇治理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建立。 二、根本原则 坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇治理资源，优化城镇治理流程，逐步推行城市治理数字化的原则;坚持创新城镇治理理念和手段，实行人性化治理和亲情化效劳的原则;坚持群众参加，加强公众监视，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关怀和关注的热点和难点问题，爱护群众的合法权

9、益，主动承受民主监视和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广阔居民整体素养的原则。 三、主要措施 (一)要依据锡盟城镇精细化治理标准的范围，围绕规划建立、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等治理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成治理区精细化治理体系。 (二)整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹工程审查，统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇治理联席会议制度，强化城镇治理相关部门之间、条块之间的协作。各相关单位要高度重视城镇精细化治理工作，切实把这项工作列入重要

10、议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的治理格局。 (三)实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化治理岗位培训，使每位参加治理的干部职工都能深入细致的学习、了解和娴熟的把握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增加干部职工的自我约束力量，强化标准意识、自觉意识和执行力量、团队的整体治理力量。 (四)完善监视治理考评机制，实行以奖代拨的嘉奖机制。在完善城镇精细化治理评价体系和城镇治理精细化目标考评制度的根底上，建立城镇治理以奖代拨专项资金。将城镇规划治理、城镇精品工程建立、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化治理等五个方面的内容列为

11、年度城镇治理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参加城镇治理的积极性。 (五)健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化治理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监视机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进展广泛的宣传，使精细化治理的各项制度、标准、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参加的社会气氛。 四、组织保障 城市精细化治理方法 城市治理精细化治理制度篇三 为贯彻落实县第十二次党代会精神，根据县委提出的“城市精细化治理”的要求，结合县城实际，制定如下实施方法。 一、目的意义 随着城市化

12、进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市治理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化治理内在的系统性、网络性、程序性和透亮性等来推动城市治理资源优化整合，治理流程科学再造，治理主体多元参加，成为提高城市治理水平的有效手段。城市精细化治理能够以信息为先导来整合、引导和安排城市治理资源;能够使城市治理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市治理手段、治理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细治理、严格执法、立体监视、提升形象”的治理目标。 二、工作原则 (一)科学进展，精细规划的原则。城市建立必需坚持人与自然、人与社会的和

13、谐共融、科学进展。因此，城市治理工作要坚固树立科学进展观，敬重客观规律。要根据“规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进展精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的微小之处进展设计，在促进经济进展的同时，最大限度地便利市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。 (二)整合资源，综合治理的原则。树立“大城管”意识，探究实施城市治理综合执法，分散治理合力，降低治理本钱。城市治理各职能部门要树立大局观念，强化目标治理，明确职责分工，把搞

14、好城市治理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力气，形成创立合力，共同参加城市治理。 (三)依法行政，注意实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注意以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规状况较轻的，要标准劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严峻查处，注意效果;对屡教不改者，要从严入手，从重惩罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、急躁说服。 三、实施范围 (一)地域范围 实施城市精细化治理的地域范围为整个县城建成区域。根据统一规划，分步实施的方法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20xx年1月1日前实施运行

15、，次要区域20xx年7月1日前实施运行。 (二)对象范围 纳入城市精细化治理对象的范围，以县城城市精细化治理标准中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。 四、制定标准 要依据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化治理考核标准，并仔细加以落实。 (一)表达精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施治理等各个层面入手，全面进展精细化治理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着标准、效劳、便民的原则，从点滴入手，细心设计、务求科学、仔

16、细实施。 (二)表达运转快速。要特殊注意处理问题的时限，建立反响快速、行动准时的工作机制。比方，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;承受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进展安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如消失缺失、破损，必需于多少工作日内补装、更换等。 (三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强催促检查，以促进精细化治理工作的落实。对在精细化治理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进展惩罚，从而形成一套切

17、实可行的奖惩机制。 五、组织实施 (一)依照标准，制定细则。依照城市治理标准，制定完善精细化治理实施细则，努力实现粗放治理向精细治理转变。 (二)打造样板，试点先行。实行“打造样板、组织试点、积存阅历、逐步推行”的方法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化治理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化治理。依据试点状况，总结阅历，探究讨论城市精细化治理的规律，最终全面推广。 (三)建立机制，明确责任。实行目标治理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确治理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化治理的责任，将治理责任详细化、明确化，使权利层层有、

18、任务个个担、责任人人负，做到人人都治理、到处有治理、事事见治理， 保证治理工作落到实处。 六、监视机制 制定了科学完善的标准，就必需要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监视、社会投诉的立体监视机制。 (一)政府督导。将城市综合治理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标治理，加强县级城市治理相关部门和各乡镇城市综合治理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市治理检查评比制度，加大城市综合治理工作目标的督查、考核和验收。 (二)部门督查。加强城市治理日常工作的监视检查，有效保障和监视局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和订正不文明执法、不履行法定职责等行

19、为。 (三)舆论监视。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监视力度，有效提升城市治理水平。 (四)社会投诉。实行设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉承受群众监视，准时发觉、处理城市治理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而到达市民认同，提升城管形象的目的。 七、宣传教育 面对城市进展的新状况和新问题，必需不断拓宽城市治理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力气，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市治理水平。 (一)管好执法队伍。加强对城市精细化治理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互沟通，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”治理意识，提高执法水平。 (二)提高市民素养。实行多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为根本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广阔市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培育广阔市民的文明意识、法规意识，提高市民素养。 (三)加强法规宣传。加大城市治理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广阔市民互动为前提，搭建沟通和沟通的平台，提高广阔市民参加城市治理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增加行政执法工作的透亮度。