城市管理街长制实施方案.docx

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1、 城市管理街长制实施方案 为进一步做实做细城市治理工作，提升人居环境品质，优化进展环境，提高群众幸福指数，依据县城市治理“街长制”工作实施方案（试行）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新进展理念，坚持以人民为中心的进展思想，聚焦人民群众需求，完善城市治理体系，提高城市治理力量，让城市治理成果为人民所共享，让城市治理效能表达在人民群众获得感、幸福感、安全感的增加上。 二、工作目标 坚持网格化、标准化、精细化、责任化治理方式，以城区主次干道及小街巷综合整治为重点，充分发挥“三长三员”作用，全力落实各项整治工程和整治任务，建立“发觉准时

2、、调度有力、解决有效”的问题销号工作机制，形成政府主导、公众参加、社会监视、自我约束、共建共管的城市治理体制，打造“洁净、干净、有序”的精巧县城。 三、工作举措 （一）主次干道设立“三级街长”，发挥街长作用 1.一级街长。为总街长，由镇政府主要负责人担当，担当总指挥总督导职责。 2.二级街长。由镇班子成员担当，担当街长制工作的详细组织、日常督查职责，协调解决网格内城市治理工作的重点难点问题。 3.三级街长（街长）。以网格路段为根底，根据“一路段一街长”原则，由社区干部担当，引导催促沿街商家、单位落实门前三包，在每个网格路段树立街长公示牌，街长名单予以公示，便利群众反映问题。 （二）根据“一巷一

3、人”，落实“巷长”制 根据社区网格责任，社区网格员担当小街巷巷长，负责小街巷的每日巡查。发觉问题现场解决，不能现场解决的问题，准时向该网格的镇城管队员上报，由城管分局制定解决方案。同时对保洁员的工作成效进展催促检查，做好巷内居民的宣传发动，发动群众爱惜环境，主动参加城市创立。 （三）开展“门前三包”评比，落实“店长”制 广泛宣传发动沿街店铺参加到街道整治活动中，与商家签订门前三包责任书（详细内容附后），明确门前三包范围和要求，落实门前三包责任义务，加强商户自我治理。每家店铺悬挂“店长”公示牌，店长由本店的负责人担当，依据“街长”每日巡查状况，实行每月一评比，对“门前三包”落实到位的，授予“文明

4、示范店”称号。 （四）问题“处理员”，确保问题准时处置 问题处理员由网格内的镇城管队员担当，负责“街长”“巷长”上报及市民反映问题的协调处置。同时，加强网格内的巡查排查。对于能在现场处置的问题，准时予以现场处置；对于不能在现场处置的问题，通过微信“顺手拍”平台上报，并跟踪问题解决落实状况。 （五）建立交通“协管员”制度，宣传引导文明通行 主要路口安排交通“协管员”执勤。负责宣传、引导文明行路，劝阻闯红灯、不走斑马线等不文明行为；扶助老、幼、残疾人员安全通行，热忱为不熟识县城路线的人员供应询问效劳等。 （六）发挥群众“监视员”作用，强化社会参加 群众可通过微信“顺手拍”平台上传发觉问题，也可向“

5、街长”直接反映问题，以便“街长”准时处理各类影响市容市貌问题，营造社会广泛参加城市治理的良好气氛。 四、详细内容 根据高标准、精细化、详细化的原则，结合市农村环境整治考核方法、数字城管事、部件问题大类、小类、子类分类及标准及文明城市创立相关内容，制定了我镇城市治理“街长制”详细内容，主要做好以下五个方面问题的巡查和解决： （一）环境卫生。有无生活垃圾、废弃垃圾、装潢装修垃圾；有无卫生死角、污水；保洁是否准时；绿地有无明显垃圾（纸屑塑膜、果皮或其它垃圾）、杂物等脏乱现象；垃圾桶是否洁净干净完好；有无乱倒乱排污水；公厕设施是否完好、洁净。 （二）宣传广告。是否合理设置公益性广告；有无随便设置招牌（

6、灯箱）广告、桁架广告、护栏广告、灯杆旗广告；工地围挡广告设置是否标准；有无“一店多招”、违规楼顶店招、破损残缺店招、脏污招牌；有无非法小广告；有无各类条（横）幅、彩虹门、空飘、彩旗、布幔；有无流淌广告。 （三）街面秩序。有无违规经营；摊点群经营是否符合治理标准；有无占用公共场地乱堆放物品、材料等行为；有无公共区域晾晒衣物及腌制品等行为。 （四）交通秩序。有无车辆及行人不按交通秩序行驶；有无车辆乱停乱放，包括道路乱停放、占绿地停放、人行道乱停放等；有无随便设置护栏（或栏杆）用于圈占场地停放车辆、堆放货物或其它用途行为。 （五）城市设施。各类井盖、箱体（柜）、立杆、路灯、户外健身设施等公用设施是否

7、干净完好。公交站亭（牌）、交通标志牌、路名牌、地名牌、交通信号灯等交通设施有无破损脏污。绿化树木有无折断、倾斜、枯死等现象；行道树树池是否脏乱，池内有无砖瓦、垃圾、杂物；绿化护栏是否干净完好。 五、工作流程 “街长制”实行“巡查、反应、处置、督查”四步工作流程。 （一）巡查：通过巡查发觉问题，原则上二级街长每周检查不少于2次，三级街长每日检查不少于1次，其他时段、节假日安排值班巡查，问题“处理员”在网格内循环巡查。巡查内容包括：部件问题的巡查管控，发觉问题并准时上报权属部门；大事问题简易处置（制止、劝阻等）。 （二）反应：不能现场处置的问题，通过微信“顺手拍”平台上报，快速反应部门网格处置人员

8、，仍不能解决的，问题将通过数字城管平台逐级反应至各级街长、县直部门、县“街长制”领导小组办公室处置。 （三）处置：在乡镇层级可以解决的问题，准时向镇城市治理“街长制”工作领导小组办公室汇报，制定解决方案，处置完毕后准时向平台反应结办；需要县直部门协调解决的问题，准时将问题上报给县直部门、县“街长制”领导小组办公室处置。 （四）督查销号：对比问题清单，镇“街长制”领导小组办公室定期进展督查，对没有准时处置和处置不到位的，再次通过平台上报，对处置完结的进展销号处理。 六、工作要求 （一）加强领导。成立以镇政府主要负责同志为组长的镇“街长制”工作领导小组，副组长由镇纪委书记、组织委员及分管城市治理的

9、班子成员担当，成员由镇城管分局、宣传办、纪检办、组织办、村镇规划建立办、环保所及各城市社区主要负责人组成，负责协调解决各类简单问题，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在镇城管分局，主任由城管分局负责人兼任。 （二）完善制度。加大巡查力度，准时发觉、整改、反应问题，准时处置或上报，对于疑难问题领导小组办公室要准时会商，拿出解决方案并向领导小组汇报，建立清单销号制度，确保小问题不过夜，大问题有回音。 （三）明确责任。各级街长、巷长要切实履行职责，仔细讨论细化本级街道治理措施，定期巡查催促问题整改，层层落实目标责任。镇“街长制”工作领导小组将定期对工作开展状况、清单销号状况开展催促检查，确保工作目标任务抓细抓实。