工程项目全面造价管理中存在的问题及解决策略-王顺林.docx

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1、 城市建筑 建 设经济 URBANISM AND ARCHITECTURECONSTRUCTION ECONOMY 工程项目全面造价管理中存在的问题及解决策略 王顺林 摘 要 随着我国经济的快速增长，建筑业的发展进入到 了上升期 。 建筑行业在自我创新的过程当，也促进了我国 经济的进步 。但 是和发达国家相比，我国的工程管理模式 仍很落后 。 就目前来看，我国在工程造价管理的能力上与 现阶段工程建设项目的发展是有一定差距的 。 所以，要想 解决我国在工程造价管理上的问题，就必须要对管理模式 进行完善，建立一个科学的工程管理体制，这样才能促进 使我国在工程造价管理上的进一步发展 。文 章就工程项

2、目 当中关于造价管理中所存在的问题进行了分析，并对问题 解决的对策进行了阐述，以供参考 。 关键 词 工程项目 全面造价管理 问题 解决对策 我国的工程建设随着社会经济的快速发展得到 了突飞猛进的发展 。对 于工程建设行业来说合理确 定工程造价和对建设项目管理进行有效控制非常关 键，工程造价和项目管理对于工程建设来说意义重 大，控制工程造价并不只是控制项目投资超出造价 的限额这么简单，更重要的是通过工程建设项目当 中对于财力 、物 力 、人 力的科学运用，实现工程建 设项目投资效益的最大化 。随 着我国的经济发展， 我国在基础建设当中的资金越来 越大，随 着基础建 设投资力度的不断加大工程造价

3、全面管理也就显得 尤为重要 。 一 、 全面造价管理概述 建设项目造价管理就是将项目的全部资金采取 科学合理的手段进行控制管理，将确定造价和对造 价控制管理结合在一起，充分发挥出造价管理的作 用。 就目前全面造价管理的研究内容来看，全面造 价管理的工作内容只是整个项目建设的周期过程， 如对项目的可行性进行 研究、对 项目方案进行优选 、 项目初步设 计、 图纸设计以及组织进行施工 、验 收 和项目生产的试运行等，全面造价管理工作所涉及 的内容比较多关系到工程的质量和企业的发展，所 以整个管理非常重要必 须要一个单位 来全权 负责。 二 、 工程项目全面造价管理问题 分析 1. 与市场脱节严重

4、从项目建设角度来讲，国家已经出台了许多关 于工程设计方面的规划，并建立了多种综合的工作 体系，由于多种原因的限制，导致了规范更新速度 和社会发展速度产生了差异，进而使企业在项目管 理工作当中出现了严重的断档现象；虽然工程造价 随着社会的不断进步与发展已经和社会之间形成了 一定的因地制宜的工作模 式。 但是在工程造价管理 工作当中仍旧存在着多重的制约因素，给工程造价 的显示造成了很大的影响 。这 就使得工程造价管理 工作的标准只能参照发达城市的造价水平进 行基础 性的分析，使得市场供需之间产 生了不平衡现象， 导致真正的市场价格失去了意义；这种盲目性和滞 万方数据 后性的规范在使用当中给工程造价

5、带来了极大的阻 碍。 2. 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求 在市场经济大环境下市场竞争的自由度是否完 善，对于资源配置的优化与否至关重 要。 在市场竞 争当中建筑行业所使用的竞争手段是工程投标，建 筑行业参与市场竞争的依据是价格，由于市场竞争 的参考很多企业在工程投标竞争过程当中为了确保 中标，在竞标使所采用的成本价格往往都是低于竞 标的价格，这不仅破坏了公平竞争，也使得企业自 身在实际 工程当中工程价格很难控制 。 3. 最低价中标法在我国未能全面推广 经济的快速发展促进了我国对于有形建筑市场 的建立，作为我国建筑企业生存发展的关键环节， 有形建筑市场的建立促进了政府招标活动的形成也

6、促进建筑市场集中统一管理体制的形 成。 就招标形 式来讲，以价格为竞争基础的招标一般是在国家标 准以下的属于一般性招标，经过综合分析后，选择 出价格最优 者。 价格最优的企业具有其他企业不能 超越的价格优势，这也是一般招标的关键所在，当 然价格竞标也能引起一些违背公平竞争的现象产生 如，权钱交易，暗 箱操作等等对竞标质 量造成影响 。 三 、 工程项目全面造价管理问题的解决对策 1. 全面细致编制投资估算 投资估算是项目决策的关键依据，只有对建设 工程造价进行全面估算才能最终确定和决策项目的 整个投资决定项目是否建 设。 投资估算对准确性的 要求非常高，一旦出现误差就会导致决策的判断失 误。

7、因此，全面 、 准确地对建设项目进行估算，是 项目具有可行性的前提，是整个建设项目在投资决 策阶段对全面造价管理控制的基 础。 某施工单位在 云南进行项目开发时，专门组建专业人员认真分析 了工程所处的地理位置和环境特点，并将地形特点 和气候变化规律， 如雨季 、洪 水 、滑 坡等出现的可 能性及最高水位等因素都进行 了考虑 ，这样，既有 利于避免因自然灾害等不利因素造成的工程延期， 还锻炼了自己对预测工程风险的能力 。 2. 建立完善的财务评价指标体系 财务评价机制的建立是有依据的，这个依据就 是国家现行的财税制度以及价格体系，财务评价制 度按照国家现行财税制度和价格体系 的要求，分析 、 计

8、算项目之间发行的财务效益和费用，并对财务报 表进行编制，计算出评价指标的准确数据，对项目 的盈利水平和清偿能力进行全面的分析和考察，以 此来判断出项目财务的可行性，这也是项目可行性 研究的最核心内容，因此项目决策评价结论的依据 至关重 要。 项目财务评价指标的 体系标准 不同分类 就不同，按照资金时间价值来分可以以将建设项目 财务评价指标分为静态评价指标和动态评价指标两 155 种。 3. 建立工程造价信息反馈系统 工程造价信息反馈工作非常重要，这不仅给设 计人员增加了工作难度同样对于工程造价人员来讲 也是一次大的挑战；开展过程造价信息反馈工作， 要求工程造价人员不仅要对专业知识很好的掌握，

9、对其他各类相关的专业知识也要有所了解，例如机 电设备知识 、工 艺流程知 识、 交通运输知识等等 。 另外国家规定的相关的法律法规，政策条例也要有 所了解 。工 程造价人员平时不仅要搜集整理关于造 价方面的信息，而且还要 将搜集 的相关信息建立在 数据库当 中，并为 限额设计工作人员提供技术支持， 对于设计人员反馈的信息要及时处理，确保设计对 于设计方案所要求的定 额指标，价格波 动清除明了， 为限额设计工作提供强有力的技术信息保障 。 4. 改变设计取费办 法，实行 设计质量的奖罚制 度 按照投资额百分比授权设计费很难调动设计者 在设计当中主动的去降低造价，减少投资的，并不 能形成对工程造价

10、进行良好的控 制。 如果取费标准 是在批 准的设计限额内，那么设计人员不仅能够合 理使用价值工程原理而且还能在不降低设计功能的 前提下确保设计的安全性 。运 用科学的管理技术， 对新技 术、 新结构 、新 工艺以及新材料进行优选， 达到节约资金的目的，然后在按照一定的比例奖励 给设计部门，这样设计部门的积极性就会大大地提 高，这对于工程造价管理无疑是非常有效的 办法。 四 、 结语 综上所述，我国经济的快速发展离不开建筑业 的所做的贡献，就建筑行业发展来讲工程建设项目 造价管理非常重要 。随 着建筑业的不断发展工程造 价管理也迎来了新的挑战 。虽 然全面造价管理在建 筑行业当 中的应 用非常广

11、 泛也促进了建筑业的 发 展，但是全面造价管理当中存在的问题也是不能小 觑，因此，只有结合实际对全面造价管理当中所出 现的问题进行探究，才能促进 全面造 价管理在工程 项目当中发挥其潜质和 作用。 参考文献 1李洪鹏，张宏伟 .全面 造价管理的研究与应 用 J. 企业研究 ， 2012(18). 2姚 远 .工程项目全面造价管理存在的问题分析 J.经济研究导刊， 2015(3). 3常路彪 .建设工程信息化在全面造价管理中的作 用 J.山西建筑， 2013(32). 4王国运 ，明根永，刘永杰 ，马满 常 .全 面造价管 理在赵固二矿的运用和探索 J.中国市场， 2016(2). （作者单位：重庆融汇投资有限公司，重庆 400030）