财政学第08章商品税.ppt
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1、新编高等院校经济类系列教材新编高等院校经济类系列教材 财财 政政 学学主编主编 辛波辛波 中国金融出版社财政学财政学第八章第八章 商品税商品税第四节第四节 营业税营业税第二节第二节 增值税增值税第一节第一节 商品税概述商品税概述第三节第三节 消费税消费税第五节第五节 关税关税2023/5/12财政学财政学通过本章的学习,要求学生了解商品税的含通过本章的学习,要求学生了解商品税的含义、特点及分类,掌握目前我国商品税的主义、特点及分类,掌握目前我国商品税的主要税种,包括增值税、消费税、营业税和关要税种,包括增值税、消费税、营业税和关税的基本构成要素。税的基本构成要素。学习目标学习目标学习目标学习目
2、标 2023/5/13财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v所谓商品税,也称流转税,国际上称之为所谓商品税,也称流转税,国际上称之为“商品及劳商品及劳务税务税”。是指对商品的流转额和非商品营业额。是指对商品的流转额和非商品营业额(提供个提供个人和企业消费的商品和劳务人和企业消费的商品和劳务)课征的各税种的统称。商课征的各税种的统称。商品流转额,是指在商品生产和经营过程中,由于销售品流转额,是指在商品生产和经营过程中,由于销售或购进商品而发生的货币金额,即商品销售收入额或或购进商品而发生的货币金额,即商品销售收入额或购进商品所支付的金额;非商品流转额,是指非商品购进商品所支付的金额;非
3、商品流转额,是指非商品经营的各种劳务而发生的货币金额,即提供劳务所取经营的各种劳务而发生的货币金额,即提供劳务所取得的营业服务收入额或取得劳务所支付的货币金额。得的营业服务收入额或取得劳务所支付的货币金额。2023/5/14财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v一、商品税的特点一、商品税的特点u(一)税源普遍,但税负易于转嫁,课税隐蔽(一)税源普遍,但税负易于转嫁,课税隐蔽商品税的征收与商品和劳务的交易行为紧密地联系在一起。只要发生商品税的征收与商品和劳务的交易行为紧密地联系在一起。只要发生商品和劳务的交易行为,发生了商品和劳务的流转额,就有可能征收商品和劳务的交易行为,发生了商品和
4、劳务的流转额,就有可能征收商品税,因此税源普遍。一般情况下,商品税的计税依据是纳税人销商品税,因此税源普遍。一般情况下,商品税的计税依据是纳税人销售商品、货物取得的销售收入额和提供劳务服务所取得的营业收入额,售商品、货物取得的销售收入额和提供劳务服务所取得的营业收入额,在计算税款时一般不得从中扣除任何成本、费用,因而税收收入不受在计算税款时一般不得从中扣除任何成本、费用,因而税收收入不受纳税人经营状况的影响,比较稳定。但是,流转课税是间接税,税负纳税人经营状况的影响,比较稳定。但是,流转课税是间接税,税负能够转嫁,具有隐蔽性。流转课税在形式上虽由商品的生产者或销售能够转嫁,具有隐蔽性。流转课税
5、在形式上虽由商品的生产者或销售者缴纳,实际上所纳税额往往加入商品卖价之中,转嫁给消费者负担。者缴纳,实际上所纳税额往往加入商品卖价之中,转嫁给消费者负担。消费者虽然负担了税款,却并不直接感受到税收负担的压力,课税阻消费者虽然负担了税款,却并不直接感受到税收负担的压力,课税阻力较小。力较小。2023/5/15财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v一、商品税的特点一、商品税的特点u(二)税额与价格关系密切(二)税额与价格关系密切现代世界各国的商品税绝大多数都是采取从价计税的方法。现代世界各国的商品税绝大多数都是采取从价计税的方法。销售商品或劳务的价格对税收收入影响较大,两者成正比销售商品
6、或劳务的价格对税收收入影响较大,两者成正比关系。在税率一定的情况下,价格越高,征税就越多。商关系。在税率一定的情况下,价格越高,征税就越多。商品税与价格的关系可以有两种形式:一种是价内税,即商品税与价格的关系可以有两种形式:一种是价内税,即商品售价内包含商品税税款,如我国现行的消费税;另一种品售价内包含商品税税款,如我国现行的消费税;另一种是价外税,即商品税税款在价格之外单独列明,未包含在是价外税,即商品税税款在价格之外单独列明,未包含在商品售价内,如我国现行的增值税。商品税不论采取价内商品售价内,如我国现行的增值税。商品税不论采取价内税还是价外税的形式,价格升降都直接影响商品税收入。税还是价
7、外税的形式,价格升降都直接影响商品税收入。2023/5/16财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v一、商品税的特点一、商品税的特点u(三)税收负担具有累退性(三)税收负担具有累退性税负的累退性是指税收负担没有随着收入的增加税负的累退性是指税收负担没有随着收入的增加而相应提高。流转课税一般采用比例税率,其税而相应提高。流转课税一般采用比例税率,其税负是按消费商品的数量比例负担。高收入者消费负是按消费商品的数量比例负担。高收入者消费量不随比例增加,甚至可能更少,穷人的消费支量不随比例增加,甚至可能更少,穷人的消费支出占其全部收入的绝大多数,这就体现了税负的出占其全部收入的绝大多数,这就体
8、现了税负的累退性。收入愈少,税负相对愈重;收入愈多,累退性。收入愈少,税负相对愈重;收入愈多,税负相对愈轻。另外,课征范围一般较多地偏重税负相对愈轻。另外,课征范围一般较多地偏重于生活资料。于生活资料。2023/5/17财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v一、商品税的特点一、商品税的特点u(四)征收管理简便(四)征收管理简便商品税按照商品劳务价格的一定比例计算应纳税商品税按照商品劳务价格的一定比例计算应纳税额,或按商品劳务的数量确定应纳税额,由纳税额,或按商品劳务的数量确定应纳税额,由纳税人在销售商品、提供劳务取得收入的环节缴纳。人在销售商品、提供劳务取得收入的环节缴纳。商品税的纳
9、税人及征税对象比较集中,主要是对商品税的纳税人及征税对象比较集中,主要是对公司、企业征税,分散零星的个人较少,因此范公司、企业征税,分散零星的个人较少,因此范围相对集中,便于征收。因而计算简便,便于征围相对集中,便于征收。因而计算简便,便于征管,征收成本较低。管,征收成本较低。2023/5/18财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v二、商品税的分类二、商品税的分类u(一)按课税对象分类(一)按课税对象分类按照课税对象选择的不同,商品税可以分为周转按照课税对象选择的不同,商品税可以分为周转税、销售税和增值税。税、销售税和增值税。2023/5/19财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品
10、税概述v二、商品税的分类二、商品税的分类u(二)按课税范围分类(二)按课税范围分类按照课税范围选择的不同,商品税可分为一般商按照课税范围选择的不同,商品税可分为一般商品税和特定商品税。品税和特定商品税。2023/5/110财政学财政学第一节第一节 商品税概述商品税概述v二、商品税的分类二、商品税的分类u(三)按计税方式分类(三)按计税方式分类按照计税方式选择的不同,商品税可分为从量税按照计税方式选择的不同,商品税可分为从量税和从价税。和从价税。2023/5/111财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v一、增值税的含义及特点一、增值税的含义及特点u(一)增值税的含义(一)增值税的含义所谓增值税
11、就是对商品或劳务在流转过程中实现所谓增值税就是对商品或劳务在流转过程中实现的增值额为征税对象的一种税。作为征税对象的的增值额为征税对象的一种税。作为征税对象的增值额,是指企业在生产商品的过程中新创造的增值额,是指企业在生产商品的过程中新创造的价值额,相当于商品价值中扣除生产消耗的生产价值额,相当于商品价值中扣除生产消耗的生产资料价值之后的余额,即资料价值之后的余额,即V+M部分。具体到一个部分。具体到一个生产经营单位,增值额是指这个单位的商品销售生产经营单位,增值额是指这个单位的商品销售收入或劳务收入扣除外购商品额后的余额。如果收入或劳务收入扣除外购商品额后的余额。如果从一个商品来看,该商品生
12、产和流通各个环节的从一个商品来看,该商品生产和流通各个环节的增值额之和,相当于该商品的最终销售额。增值额之和,相当于该商品的最终销售额。2023/5/112财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v一、增值税的含义及特点一、增值税的含义及特点u(二)增值税的特点(二)增值税的特点1.只就商品价值或劳务中的增值部分征税只就商品价值或劳务中的增值部分征税2.课征方式采取普遍课征方式课征方式采取普遍课征方式3.税负比较稳定与合理税负比较稳定与合理4.计征方法采取价外计算办法计征方法采取价外计算办法2023/5/113财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v二、增值税的类型二、增值税的类型从税基来看,增
13、值税可以按照对购进资本品的处理方式从税基来看,增值税可以按照对购进资本品的处理方式的不同,分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增的不同,分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税三类。一般来说,用于生产商品或劳务的外购资本值税三类。一般来说,用于生产商品或劳务的外购资本品包括:品包括:原材料及辅助材料;原材料及辅助材料;燃料、动力;燃料、动力;包装包装物品;物品;低值易耗品;低值易耗品;外购劳务;外购劳务;固定资产。各国固定资产。各国增值税制度通常允许将第增值税制度通常允许将第至第至第项列入扣除项目,从项列入扣除项目,从商品或劳务的销售额中予以扣除。但对第商品或劳务的销售额中予以扣除。但对
14、第项即外购固项即外购固定资产价值的扣除,则因国情而异,有的允许抵扣,有定资产价值的扣除,则因国情而异,有的允许抵扣,有的允许部分抵扣,有的则不允许抵扣,由此产生了三种的允许部分抵扣,有的则不允许抵扣,由此产生了三种类型的增值税。类型的增值税。2023/5/114财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v二、增值税的类型二、增值税的类型u(一)消费型增值税(一)消费型增值税以生产经营单位的销售额,减去购进的各类材料以生产经营单位的销售额,减去购进的各类材料及费用支出,并一次性全部扣除生产用的厂房、及费用支出,并一次性全部扣除生产用的厂房、机器、设备等固定资产后的余额为法定增值额。机器、设备等固定资
15、产后的余额为法定增值额。就全社会来说,这种法定增值额只限于消费资料,就全社会来说,这种法定增值额只限于消费资料,故称为故称为“消费型消费型”增值税。增值税。2023/5/115财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v二、增值税的类型二、增值税的类型u(二)收入型增值税(二)收入型增值税以生产经营单位的销售额,减去所购进的各类材以生产经营单位的销售额,减去所购进的各类材料及费用支出及固定资产折旧后的余额为法定增料及费用支出及固定资产折旧后的余额为法定增值额。这种法定增值额相当于生产经营单位内部值额。这种法定增值额相当于生产经营单位内部成员收入总和,就全社会而言,相当于国民收入,成员收入总和,就全
16、社会而言,相当于国民收入,故称为故称为“收入型收入型”增值税。增值税。2023/5/116财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v二、增值税的类型二、增值税的类型u(三)生产型增值税(三)生产型增值税以生产经营单位的销售额,减去购进的各类材料以生产经营单位的销售额,减去购进的各类材料及费用支出后的余额为法定增值额,对固定资产及费用支出后的余额为法定增值额,对固定资产不允许减除。按这种方法计算的增值额相当于企不允许减除。按这种方法计算的增值额相当于企业工资、利息、利润、地租等各因素之和,而这业工资、利息、利润、地租等各因素之和,而这种增加的价值额恰好与国民生产总值所包括的内种增加的价值额恰好与国
17、民生产总值所包括的内容相一致,故此称为容相一致,故此称为“生产型生产型”增值税。增值税。2023/5/117财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v二、增值税的类型二、增值税的类型u以上三种类型增值税的区别以上三种类型增值税的区别以上三种类型的增值税,其区别之处主要在于确以上三种类型的增值税,其区别之处主要在于确定法定增值额时,对固定资产的处理方法不同。定法定增值额时,对固定资产的处理方法不同。其中,消费型的增值税可以减除全部固定资产,其中,消费型的增值税可以减除全部固定资产,收入型的增值税只能减除固定资产折旧的部分,收入型的增值税只能减除固定资产折旧的部分,而生产型的增值税对固定资产部分不作
18、任何扣除。而生产型的增值税对固定资产部分不作任何扣除。在目前世界上实行增值税的国家中,绝大多数国在目前世界上实行增值税的国家中,绝大多数国家实行的是消费型增值税。家实行的是消费型增值税。2023/5/118财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v三、增值税的基本构成要素三、增值税的基本构成要素u(一)征税范围(一)征税范围增值税的征税范围包括在我国境内销售货物,或增值税的征税范围包括在我国境内销售货物,或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。2023/5/119财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v三、增值税的基本构成要素三、增值税的基本构成要素u(二二
19、)纳税人纳税人增值税的纳税人是指在我国境内销售货物或提供增值税的纳税人是指在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。纳税人按照经营规模大小和会计核算健全与否等纳税人按照经营规模大小和会计核算健全与否等项标准分为一般纳税人和小规模纳税人。项标准分为一般纳税人和小规模纳税人。2023/5/120财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v三、增值税的基本构成要素三、增值税的基本构成要素u(三三)税率税率我国增值税设置了两档比例税率,一档为基本税我国增值税设置了两档比例税率,一档为基本税率率17,一档为低税率,一档为低税率13。增值税
20、条例规定适。增值税条例规定适用低税率的主要是一些生活必需品、文化用品、用低税率的主要是一些生活必需品、文化用品、农用生产资料等,其余的应税产品均适用基本税农用生产资料等,其余的应税产品均适用基本税率。对小规模纳税人设置率。对小规模纳税人设置3的征收率。的征收率。2023/5/121财政学财政学第二节第二节 增值税增值税v三、增值税的基本构成要素三、增值税的基本构成要素u(四四)实行价外计税办法实行价外计税办法我国现行增值税实行价外税,即税金不包括在销我国现行增值税实行价外税,即税金不包括在销售价格之内,而是在销售价格之外,税金和价格售价格之内,而是在销售价格之外,税金和价格是分开的。计税时以不
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