安民惠民中心工作实施意见.docx

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1、 安民惠民中心工作实施意见 各村（居）： 为了深入推动幸福杨寿和谐杨寿建立，推动社会治理创新，维护社会和谐稳定，现就成立镇安民惠民中心提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以科学进展观为统领，有效整合政法综治、冲突调处、信访接待、社会救助等社会治理功能，建立镇安民惠民中心，做到“以人为本，有求必应”，与镇便民效劳中心为经济进展供应“一站式”效劳相照应，全面承载起党委政府效劳经济进展、维护社会稳定的职能，为“领先实现根本现代化、共建共享幸福和谐新杨寿”供应更加安定和谐的社会环境。 二、机构设置和人员 镇安民惠民中心与政法综治中心、社会救助中心合署办公，在镇党委、政府领导下，由镇党委政法委牵头，综

2、治办、民政科、司法所、法治办、信访办、冲突纠纷调处效劳中心、流淌人口治理效劳中心等部门在中心统一设置接待窗口，工会、妇联、团委、劳保所、企管站、村建科等部门协作联动。镇安民惠民中心主任、副主任由镇党委、政府分管政法工作负责人兼任。各部门单位驻中心工作人员原则上听从中心统一领导和调配，日常在中心办公。 三、工作原则和要求 镇安民惠民中心，在不转变部门体制、不增加人员编制的前提下，根据“主体不变、职能拓展、联合运作、优势互补、便利群众、效劳大局”的原则做好有关工作，使群众能安心，让群众得实惠，推动社会持续和谐稳定。 （一）职能大整合，让群众省心。镇综治办、民政科、信访办、司法所等部门作为根本部门，

3、在安民惠民中心接待大厅设置接待窗口，承受、处理群众询问、求助、投诉和控告等；镇工会、妇联、团委等部门作为协作部门，根据各自职能听从中心统一调配，让群众“进一门，解千忧”，便利群众办事，表达有求必应。 （二）效劳全方位，使群众安心。镇安民惠民中心实行首接负责制，首次接待人员对群众询问、投诉、求助等事项负直接责任，实行全程跟踪，一包究竟。对职责范围的全部事项限期办理，对其他事项做好指导、询问等协调工作，并在相关事项移交后负责对接、催促和信息反应，帮忙群众办实事、解难事，表达高效便捷。 （三）办事讲原则，给群众信念。镇安民惠民中心坚持“公开、公正、公正”的原则，在接待大厅设置岗位监视台和举报电话，公

4、布办事须知和办事流程，全部办理程序和结果均实现网上公开，承受广阔群众和社会各界的监视。同时，建立纪检、法律救济的绿色通道，保证群众能够准时、合理表达诉求，切实提高行政治理效劳的公信力，表达公正公正。 （四）工作重和谐，为群众暖心。镇中心实行多部门联合会商，对详细事项的办理，从法律、心理、政策等多方面、多角度进展综合考量，不仅追求“定纷止争”，更加重视“案结事了人和”，让广阔群众感受到党委政府的暖和，推动实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，表达安民惠民。 四、工作制度 （一）首接负责制度。群众来访时，镇安民惠民中心在岗接待人员即为责任人，应第一时间登记备案，帮忙协调解决问题，准时做好分流

5、、交办等有关工作，并向中心领导汇报。首问责任人对案件办理进展状况进展全程跟踪督办，直至工作流程终结。 （二）议事会商制度。镇安民惠民中心每周召开一次例会，会商解决问题；每月召开一次联席会议，沟通汇报当月主要工作和重点、难点问题；每季度召开一次研判会议，分析社会治安和稳定状况，报镇主要领导。遇有重大难点热点问题，适时召开协调会。 （三）民情研判制度。建立镇社情民意台帐系统，把低保户、低保边缘户、残疾人等困难群体以及可能肇事肇祸的精神病人、重点人口等特别人群全部纳入视线，通过健全完善信息治理综合信息平台，全面把握、了解社情民意，并定期开展走访、救助等有关工作，确保将冲突纠纷化解在基层，稳控在当地。

6、 （四）应急反响制度。镇安民惠民中心全部工作人员原则上受中心直接领导和统一调配，对镇社会治安和稳定状况负总责。中心设立专业应急处置小分队，日常加强应急处置演练。对突发性、紧急性事态，在镇党委、政府的统一领导下积极开展有关工作。 （五）督查督办制度。镇安民惠民中心对上级交办、领导批示的重要事项和阶段性重点工作的办理、推动状况开展督查督办，催促落实工作措施，检查工作实际效果，并提出督办意见，必要时可约谈相关负责人。 五、实施步骤 安民惠民中心建立分三个阶段扎实推动： （一）宣传发动，整合推动（4月初4月底）：召开镇推动镇安民惠民中心工作发动会议，并挂牌，将原有的万户民生档案，政法综治中心、社会救助

7、中心等进展整合提升，研讨标准运作方式。 （二）挂牌运作，完善提升（5月初8月底）：5月底前，在镇安民惠民中心挂牌的前提下，建立特地的电子软件系统，将相关人员、数据录入，建立根底台账。全面标准运作，切实表达成效。 （三）总结验收，标准运作（9月初年底）：10月底前，镇对安民惠民中心建立进展总结回忆，对消失的问题进展整改完善。年底，结合政法综治工作综合考核，镇对相关部门涉及安民惠民中心建立和运行状况进展考评验收。 六、相关要求 （一）强化组织领导。镇成立镇安民惠民中心工作领导小组，有镇党委分管领导任组长、镇政府分管领导任副组长，镇相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党委政法委（综治办），由镇党委政法委副书记、综治办主任兼任办公室主任。加强组织领导，加大支持力度，统筹规划、整体推动。 （二）强化工作保障。镇各有关科室部门要结合各自特点和工作职能，做好贯彻落实。要强化组织保障，要落实专人在中心挂牌办公。要因地制宜，配备必要设施，切实做到人员、设施的落实到位。 （三）强化协作协作。安民惠民中心建立工作，根据职责治理原则，要仔细落实安民惠民中心相关工作任务分流指派权、工作人员指挥调度权、工作进展检查督办权等，切实增加安民惠民中心的执行力量。各有关科室部门要增加大局意识和责任意识，积极支持参加安民惠民中心建立，努力形成推动社会治理创新的整体合力。