学校事前绩效评估报告.docx

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1、 学校事前绩效评估报告学校事前绩效评估报告1 一、评估对象 （一）工程名称 邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程。 （二）工程绩效目标 工程绩效目标主要是为：工程总投资4,624.74万元。工程总建筑面积6,255.00，占地面积13.86亩。共建立12个班，新增学位360个。 （三）工程资金构成 工程资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。工程总投资4,624.74万元，其中：用于工程支出的财政资金2,624.74万元，拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。 （四）工程概况 邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程建立主体为邵阳市北塔区教育局，工程总投资：4,624.74万元；建立地点

2、：位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面；建立内容：本工程规划12个教学班、360个学位，总用地面积9,237.71（合13.86亩），总建筑面积6,255.00，其中计容建筑面积4,320.00；地下不计容建筑面积1,935.00。建筑密度23%，容积率0.47，总机动车停车位43个，配套建立内部道路、公用工程（包括供电、供水、供气）、环保卫生等相关设施；建立工期：建立工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月。 二、事前绩效评估的根本状况 （一）评估程序 本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段： 1、评估预备阶段 一是确定评估对象。我所与托付方沟通，明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市

3、北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程”。 二是成立事前绩效评估小组（以下简称“评估小组”）。结合评估对象及评估工作需求，评估机构专业人员成立评估小组，负责组织落实详细评估工作，确保绩效评估工作顺当实施。同时为保障本工程事前绩效评估工作的严谨、客观和公正，评估机构组织5位相关领域的专家参加评估。 三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求，评估小组拟定事前评估工作方案，明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。 2、评估实施阶段 一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估工程有关的数据和资料，对数据和资料进展整理、审核与分析，并通过询问专业人士、集中座谈等方式

4、，多渠道猎取相关信息。 二是现场评估。评估小组到现场实行询查、复核等方式，对工程有关状况进展调查、核实，对疑点问题进展询问，听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复，形成工作底稿。 三是综合评估。评估组选择适宜的评估方法，对比评估方案内容、评估指标体系，对工程立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进展综合评估。 3、评估报告阶段 一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进展综合分析，结合专家意见形成初步调研意见，在汇总分析、论证后，形成最终评估结论。 二是撰写报告。评估小组依据最终评估意见，撰写事前绩效评估报告，整理事前绩效评估资料，一并报

5、送托付方。 （二）评估思路 依据湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估治理暂行方法的通知（湘财绩20xx8号）文，在全面了解工程实施内容的根底上，将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发觉的问题进展整理分析、汇总后，对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。 （三）评估方式、方法 此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈沟通猎取相关政策和工程的真实状况，通过问卷调查猎取利益相关方对工程实施的持续性、必要性征询意见；主要工作方法有比拟法、因素分析法，通过比照绩效目标与预算实施效果，分析工程状况对工程进展评估。 三、评估内容与结论 （一）立项必要性 邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市

6、北塔区茶元头办公幼儿园建立工程符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署，符合单位的职能职责，有明确的受益对象，立项依据充分且必要。其立项依据详细如下：一是湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十四五”教育事业进展规划的通知（湘政办发20xx43号）；二是邵阳市人民政府办公室关于印发邵阳市“十四五”教育事业进展规划的通知（邵市政办发20xx30号）；三是北塔区“十四五”进展规划教育专项（20xx年-20xx年）。 （二）绩效目标合理性 邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程”： 一是存在局部指标设置欠缺合理性，如： 生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“

7、改善适龄儿童学习条件”； 满足度指标设为“公众社会满足度95%”、绩效标准为“50%”。 二是工程绩效目标表局部内容与可行性讨论报告内容不全都，如：资金总额为6,050.49万元，其中政府专项债券资金3,850.49万元，其他资金2,200.00万元；工程实施进度规划：20xx年3月-20xx年12月。邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建立工程可行性讨论报告中本工程总投资估算为4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；工程建立工期12个月，规划20xx年1月开工，20xx年12月建成。”之外，绩效目标设置根本符合北塔区“十四五”进展规划教育专项（

8、20xx年-20xx年）的长期规划，绩效目标根本与现实需求吻合。（工程绩效目标详见附件1） （三）投入经济性 邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程”规划申报资金4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；从本钱投入合理性和本钱掌握措施有效性两个角度来分析，详细分析状况如下： 1、本钱投入合理性 邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程总投资估算为4,624.74万元，其中：建安工程费用2,759.23万元，工程建立其他费用1,538.40万元（含征地拆迁费用1,108.80万元），预备费255.11万元，建立期利息72.00

9、万元。 估算依据：国家进展改革委员会、建立部公布的建立工程经济评价方法与参数（第三版）、根本建立工程建立本钱治理规定（财建20xx504号）、国家进展改革委关于进一步放开建立工程专业效劳价格的通知发改价格20xx299号、关于标准工程造价询问效劳收费的意见（湘建价协20xx25号）、工程建立监理费依据（湘监协20xx2号）文规定计算、建立工程前期工作询问费依据国家计委（计价格19991283号文）、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据工程勘察设计收费标准20xx年修订版规定计算、招标代理效劳费按（湘招协20xx6号）文规定计算、根本预备费按第一、二局部费用之和（扣除土地费）的10%计

10、算等。 2、本钱掌握措施有效性 一是邵阳市北塔区教育局制定了北塔区教育局财务治理制度，制度中预决算治理、收入治理、支出治理、审批治理、资金治理、政府选购制度做出了明确规定，但是制度仍为区教育局的财务治理制度，未依据工程建立状况及工程性质修订新的制度；二是工程可行性讨论报告中明确要建立健全资金的内部治理制度，实际上无内部治理制度；本钱掌握措施欠缺。 （四）实施方案可行性 邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程的详细实施方案主要依据为邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建立工程可行性讨论报告，报告中明确了详细工程地点、建立工期、建立内容及规模、建立条件、投资估算与资金筹措、工程建立方案、消防、劳动安全与卫生

11、、工程组织机构与治理、工程进度、招标方案、风险分析等等状况，具体状况如下： 1、工程组织机构与治理：工程实行法人负责制，机构根据统一领导、分层治理、人员精简的原则设置。工程建立指挥部拟配置行政治理、规划财务、施工治理、设备材料治理、技术治理等工作人员10人。 2、建立条件：工程用水，可从四周引入浇灌用水；所需电力可从四周农网接入；工程配套建立三格式化粪池，可实现生活污水达标排放；工程旁有建好的农村道路，道路条件优良，能够满意工程使用；建筑材料符合要求，可从建材市场购置，可用汽车运输，运输便利。 3、进度治理：在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款，通过招标的优待条件鼓舞施工单

12、位加快进度，掌握对投资的投放速度，掌握对物资的供给，建立相应的嘉奖和惩处措施等。依据规划、掌握和协调等治理职能手段，在工程的预备及实施的全过程中，对工程进度进展掌握。依据目标工期编制合理的工程进度规划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进展现场实地检查。 4、招标范围：依据必需招标的工程工程规定（国家进展和改革委员会令第16）的规定，自20xx年6月1日起，全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备、材料等的选购到达以下标准之一的，必需招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的选购，单项合同估算

13、价在200万元人民币以上；邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建立工程可行性讨论报告（三）勘察、设计、监理等效劳的选购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一工程中可以合并进展的勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备、材料等的选购，合同估算价合计到达前款规定标准的，必需招标。 5、劳动安全：严格执行国家有关标准标准，严格执行工作程序，并努力改善工作条件和现有环境，严格执行劳动法和实行劳动安全爱护措施，以确保工程建立人员、效劳人员的身体安康，维护正常的工作、生活秩序。 6、消防安全：规划总图布置满意消防标准要求，在校区道路能掩盖到大局部教学楼；道路的宽度，转弯半径须给消防车通行留有空间，

14、建筑物均将连廊跨梁上翻，满意消防车进出4m净高的要求，确保消防车畅通行驶；校园内各建筑物之间的间距均须符合消防标准，单体建筑在设计时应按消防标准要求设置安全疏散楼梯通道，以满意消防安全要求 7、生态性风险：工程建立期间，排气、排水、废物处理等，可能对四周自然环境造成肯定的负面影响。建立期间应提倡和推行绿色施工，严格执行绿色施工导则，削减生态性风险等等。 结论：除“建立工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月；工程进度规划：建立总工期估计24个月，详细安排如下：20xx年10月底以前，完成工程的决策、立项审批；20xx年12月底以前，完成规划设计、报建和施工招标；20xx年1月至20xx

15、年11月，完成施工建立工程；20xx年12月初，竣工验收。”，存在工程建立工期和工程进度安排不全都、工程未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外，工程的实施方案根本可行。 （五）筹资合规性 邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建立工程资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金：一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元，债券猜测利率以一样待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定，规划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进展测算；计算期20年，建立期1年，运营期19年；本工程偿债资金来源于债券存续期内的净收益；通过估算，工程债券存续期内的预期收入为6,373.07万元，运营本钱估

16、算为2,161.78万元，可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元，通过工程还本付息计算，债券存续期内需归还的本息共计3,440.00万元，通过测算，估计相关收益对债券本息的掩盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内，筹资合规，未发觉类似工程资金重复投入。 （六）总体结论 综上所述，从工程的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进展综合评分，结合专家组意见，综合评分为88分，评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建立、绩效目标设置、本钱掌握措施后，建议赐予资金支持。 四、评估的相关建议 （一）绩效目标合理性方面 一是加强绩效治理，设置合

17、理且可衡量的绩效指标，加强绩效目标的约束作用，依据可行性讨论报告内容，设置合理的绩效指标，以便有明确、清楚的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控，在绩效目标存在偏差时准时分析偏差缘由，需要调整绩效目标的应准时订正。三是建立绩效治理机制，建立绩效治理制度，做好绩效治理培训。 （二）投入经济性方面 建议单位依据工程建立要点以及现行政府选购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部治理制度；建立工程本钱掌握措施，节省本钱，加强对资金的监视治理，避开财政资金投入风险。 （三）实施方案可行性方面 加强实施方案落地可行性治理，对于工程建立工期和工程进度合理安排；加强工作组织实施过程治理，做到工程责任到人，

18、确保根底设施条件能够得以有效保障，工程执行过程无障碍，工程顺当实施。 五、其他需要说明的问题 本次事前绩效评估工作基于工程单位供应的资料及沟通状况开展，工程资料的完整性和真实性由工程单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据，本公司对以上评估结果不担当法律责任，非经托付方和本所许可，不得用于其他目的。 学校事前绩效评估报告2 依据河财绩效20xx23号要求，结合我校20xx年开展生均公用经费工程实际进展自评，形成自评报告如下： 一、工程根本概况 （一）工程概况 1.立项背景 为解决职业学校公用经费严峻缺乏状况，依据桂财教【20xx】45号，中职学校生均公用经费从20xx年秋季学期起开头执行

19、，20xx年执行到位。所需经费由同级财政负担，列入同级财政预算安排。市属学校20xx年中职生均公用经费600元。我校20xx级学生919人，20xx级学生1064人，20xx级学生883人。估计年平均学生人数2836人，中职生均公用经费170.16万元。 2.工程实施状况 20xx年生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、修理费等方面开支，缓解学校公用经费严峻缺乏状况，根本上到达了预期的效果。 3.经费来源和使用状况 生均公用经费由市财政局于20xx年2月3日下达，金额170.16万元，学校根据公用经费使用要求全部资金170.16万元，无结余。 （二）工程绩效目标 年初设定该工程的绩效目标：

20、生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、修理费等方面开支，缓解学校公用经费严峻缺乏状况。 二、工程绩效评价工作状况 20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用经费工程绩效评价工作组，负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下： 1.工作组成员 组长：李翼河池市卫生学校党总支书记、校长 副组长：周轩河池市卫生学校副校长 成员：江滨河池市卫生学校总务科科长 刘钢河池市卫生学校副校长 罗利婉河池市卫生学校财务会计 2.工作职责 （1）组长职责：审批绩效自评方案，监视、检查、核实绩效自评结果； （2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议争论通过；监视、部署、确认绩效自

21、评过程及反应意见的处理。 （3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报考评工作组会议争论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，依据组长、副组长指示，对考评结果进展复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。 20xx年10月6日，考评工作组依据财务处供应财务资料开展自评检查工作，对工程整体实施状况和质量进展评定，核实资金拨付状况等。 三、绩效分析及评价结论 （一）投入 20xx年我校生均公用经费工程资金170.16万元，由市财政局安排。 （二）过程 在20xx年我校生均公用经费工程实施过程中，纪检督察处加强工程实施过程监视，学校按预算用于水费、电费、邮电费和其他商品和效劳支出、资

22、本性支出，工程都能根据工程预期正常有序开展，并取得了良好的效果。 （三）产出 20xx年根据公用经费使用要求使用在办公费0.16万元、水费63.5864万元、电费50.2365万元、邮电费23.8813万元、修理费万元、物业治理费万元、专用材料费0.5558万元、印刷费万元、差旅费1.3535万元、公务用车运行维护费万元、劳务费0.3932万元、租赁费4.8万元、其他商品和效劳支出25.1841万元、培训费万元。开支总计170.16万元，无结余。缓解了学校公用经费严峻缺乏状况。 通过工程绩效验收，工程评价小组认为该工程通过验收。 （四）效果 1、社会效益：通过实施生均公用经费，缓解了学校公用经

23、费严峻缺乏状况，保证了学校正常运转。 2、社会公众满足度：学校师生对该工程实施感觉特别满足。 （五）评价结果和评价结论 本工程自评分为95分，评价等级为优秀，到达预期绩效目标。 四、意见和建议 盼望政府安排20xx年该工程资金多上些，确保该工程连续实施。 学校事前绩效评估报告3 一、根本状况 （一）工程背景 桓台县教育和体育局负责全县体育工作，负责推动多元化体育效劳体系建立。县教体局为推动素养教育，促进教育公正，推动县域教育均衡进展，依据国家中长期教育改革和进展规划纲要关于进一步加强和改良新时期体育工作的意见等文件精神、20xx年淄博市“十个新突破”要求、农村学校塑胶工程工作任务和部门职责，经

24、县教体局党委会讨论打算实施学校塑胶操场建立工程。 （二）工程目标任务 为学生供应更加舒适的体育运动环境，开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动，培育全面进展的高素养复合人才，推动教育体育事业进展，推动体育教学标准化，大力开展运动训练，提高运动技术水平。 （三）工程主要内容 学校塑胶操场建立工程实际建立内容为桓台县4所学校塑胶操场、硅PU球场及1所幼儿园塑胶场地，包括：桓台县侯庄中学、桓台县田庄小学、索镇试验学校、索镇镇耿桥联办小学、建国幼儿园。 （四）资金安排 学校塑胶操场建立工程自20xx年开头实施，20xx年竣工。工程起始预算400万元，20xx年安排预算资金200万元主要支付工程余款，资金

25、来源为政府性基金预算。20xx年按合同支付资金183.62万元。 二、绩效评价内容 （一）评价目的 通过开展绩效评价，了解、分析、衡量学校塑胶操场建立工程，总结工程实施过程中的阅历，发觉工程实施过程中存在的问题，提出有针对性的改良意见和建议，切实实行措施改良和加强工程治理，进一步提高工程资金治理水平和财政资金使用效益；总结预算治理阅历，查找资金使用和治理中的薄弱环节，为进一步完善财政政策、改良预算治理、提高预算资金绩效供应依据，为后续财政预算资金安排供应重要参考。 （二）绩效评价原则 1.科学标准原则。严格根据规定的程序，根据科学可行的要求，开展绩效评价各个环节的工作。 2.政策相符原则。绩效

26、评价严格根据工程政策要求、规章制度、技术标准、行业特点组织实施。 3.绩效相关原则。绩效评价针对详细支出及其产出绩效进展，评价结果清楚反映支出和产出绩效之间的关联关系。 4.依据充分原则。绩效评价建立在大量、充分把握相关数据、证据根底上，通过科学的分析方法，得出客观的结论、意见和建议。 5.公正公开原则。绩效评价要符合真实、客观、公正的要求，依法公开并承受监视。 6.独立评价原则。通过道德自律和制度约束，排解内在、外在因素的干扰和影响，保持绩效评价的独立性、客观性、公正性。 三、绩效评价分析及结论 县教体局实施的学校塑胶操场建立工程，在工程决策方面，立项依据充分、过程标准，立项内容符合国家政策

27、、进展规划要求；工程绩效目标设置合理可行、依据充分，但绩效目标编制欠标准，且年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容全都，未能充分表达工程年度目标；该工程预算编制科学合理，预算额度测算依据充分，标准明确，但实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异。 工程过程方面，工程资金预算执行率较好，资金使用合规，但大规模变更工程内容，未按民主决策制度履行相应决策程序，且局部工程实施单位未制定塑胶操场使用治理制度或留意事项，无法对使用者的不良行为进展有效约束。 工程产出及效益方面，工程整体产出状况较好，完成规划产出数量，质量验收程序合规，产出时效性较好，但后期维护修理不准时；工程实施完成，为师生制造良好的教学

28、环境，增加了体育熬炼与活动的场所，有利于提高体育教学效果，增加学生体质，推动体育教学标准化，大力开展运动训练，提高运动技术水平，开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动，培育全面进展的高素养复合人才，该工程具有较好的社会效益和可持续影响。 依据上述状况综合评价，塑胶操场建立工程绩效评价得分76.51分，绩效评价等级为“中”。 四、存在的问题 （一）不符合“三重一大”决策制度要求 通过查阅资料，该工程实际施工工程量超出批复文件工程量较多，上述内容和规模的变更未按民主决策制度履行相应决策程序，不符合“三重一大”决策制度要求。 （二）工程绩效目标编制欠标准 通过查阅工程绩效目标表，该工程绩效目标编制欠标

29、准，详细表现为：一是工程期限应依据工程实际状况填写工程执行周期，而该工程只填写工程建立期；二是工程绩效目标实际编制过程中，工程立项状况未填写；三是资金测算明细应按工程支出内容逐项列示，每项中应填写申请资金的执行标准、数量及金额等，以清楚反映资金测算的合理性，而该工程资金测算明细为依据鲁正信工程造价询问有限公司出具的工程结算审核报告；四是年度绩效指标填写内容与长期绩效指标内容全都，未能充分表达工程年度目标。 （三）实际工程决算审计值与预算批复存在较大差异 通过查看工程预算、施工及审计等资料，该工程批复文件中确定的工程内容与实际施工内容存在较大差异，超出预算额度较多。 （四）工程缺少治理制度 通过

30、调查了解，除桓台县田庄小学外其他学校均未制定塑胶操场使用治理制度或留意事项，无法对使用者的不良行为进展有效约束。 （五）工程后期维护存在缺乏 通过现场调查核实，个别操场消失脱粒、空鼓、起泡、裂缝等现象，局部球场消失雨天积水、掉颜色现象等现象，其中建国幼儿园最为严峻，消失大面积脱粒、破损等质量问题已有三个月，仍未修理。 （六）施工进度及审计存在滞后现象 该工程20xx年开头实施，因施工过程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同商定工期。且工程验收合格一年后进展审计，施工进度和审计结算均滞后。 五、有关建议 （一）建立完善民主决策长效机制 根据党的民主决策制度要求，履行“三重一大”决策制度

31、，是各项工作胜利的重要前提。建议县教体局对重大建立工程以及已决策工程的重大变更事项，严格履行民主决策制度，根据先评估后决策的工作程序，民主评议、集体决策，保障工程决策合规、决策程序标准，加强决策机制执行有效性。同时建议完善监视制度，防止决策的随便性，推动决策民主化、科学化。 （二）强化预算和绩效目标治理 建议县教体局根据桓台县县级政策和工程预算绩效目标治理暂行方法文件要求，全面、精确搜集各项相关数据，提高预算内容与工程实际内容、预算资金量与工作任务的匹配度；依据工程预算及相关资料、结合工程实际精确编制绩效目标，绩效目标应符合客观实际，合理可行，指向明确，符合国民经济和社会进展规划、部门职能及事

32、业进展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果严密相关，提高目标精确性。 （三）完善治理制度 为提高资金使用效率，充分、长期发挥工程效益，延长塑胶操场及硅PU球场使用寿命，建议各工程实施单位，依据透气型塑胶操场及硅PU球场特点，制定塑胶操场及硅PU球场使用治理制度或留意事项，约束使用者的不良行为，同时制定相应的考核机制，保障相应制度得顺当、有效执行。 （四）建立工程监管机制 建议县教体局在后续实施类似工程时，建立工程监管机制，充分利用合同条款对供给商进展有效治理及掌握，将工程款的实际支付金额与工程质量及质保质量挂钩；对实施完成工程的质量进展监管，确保工程质量良好，施工单位对消失的质量问题准时进

33、展修理、维护，保障工程效益充分、长期发挥，提高群众满足度。 （五）标准工程验收评审 在后续开展类似工程时，为保障审计数据的科学性、精确性，建议工程实施单位明确工程责任人，制定工程验收评审相关治理制度，强制工程责任人在施工验收完成后准时组织审计。 学校事前绩效评估报告4 一、评估对象 （一）工程名称：九华山中心学校优质均衡进展提升工程 （二）工程绩效目标： 总绩效目标：为进一步推动风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学进展需求，保障校园安全，制造良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满足的高质量教育。 产出指标: 1、产出数量指标：对校园道路、学生课后效劳广场

34、、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进展修理提升、改造更新。 2、产出质量指标：以上工程完成，到达可使用状态，满意学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求，并保证师生安全。 3、产出进度指标：规划2月进展工程预算评审，5月进展工程招投标及合同签订工作，7-8月进展工程实施，9月进展工程验收到达可使用状态。 4、产出本钱指标：总本钱掌握在500万元以内，合理安排预算支出。 效果指标: 1、社会效益指标：解除少数硬件设施存在肯定的安全隐患，更新校园局部设施设备，提升教育教学质量。 2、环境效益指标：美化校园环境，提高校园美观度，提升校园文化品质，满意师

35、生正常教育教学和课后效劳环境的安全需求，制造一个良好的育人环境。 3、可持续形象指标：提升教育教学质量，办好风景区人民满足的高质量教育。 4、效劳对象满足度指标：通过调查，使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满足度到达98%以上。 （三）工程资金构成： 工程规划总投入500万元，由本级财政供应，主要用于： 扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂自然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。 （四）工程概况： 依据九华山风景区“十四五”进展（旅游）规划中主要进展任务，要求推动教育事业更高质量进展，落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整，扩建校内停车场、

36、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂自然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。 二、事前绩效评估的根本状况 （一）评估程序。 1、预备阶段 确定评估对象：依据九华山风景区“十四五”进展（旅游）规划中主要进展任务和九华山风景区管委会关于印发2023年本级政府性投资工程规划的通知九管秘【2023】29号，依据九华山风景区管委会关于印发2023年本级政府性投资工程规划表要求，确定将学校优质均衡进展提升工程作为事前评估对象。 成立评估组织：成立评估组，确定评估工作人员，明确责任和任务。 制定评估方案。 2、实施阶段 资料收集与审核：全面收集与学校新优质均衡进展提升工程有关的数据和资

37、料，并进展审核与分析。 开呈现场与非现场评估：评估组到现场勘察、询查、复核，对有关状况进展调查、核实，并对供应的有关数据和资料进展分类、整理与分析，提出评估意见。 综合评估：通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术治理和财务等相关人员参加事前评估工作，结合现场调研，查看政策和工程实施现场的方式，对相关问题进展集中争论沟通，征询意见，为评估结论供应支撑。 3、报告阶段 依据评估状况出具事前评估报告。 （二）评估思路。 本次评估主要依据九华山管委会本级政策和工程事前绩效评估治理暂行方法和九华山风景区“十四五”进展（旅游）规划，执行科学、合理的评估方法，对学校优质均衡进展提升工程的

38、必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进展客观、公正的评估。 （三）评估方式、方法。 1、评估方式 本次评估采纳评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进展工程事前评估。 2、评估方法 本次事前评估方法采纳本钱效益分析法、公众评判法。 三、评估内容和结论 （一）立项必要性： 工程符合九华山风景区“十四五”进展（旅游）规划，九华山风景区管委会关于印发2023年本级政府性投资工程规划表，为推动风景区学校办学硬件适应新时代教育教学进展需求，保证校园安全，制造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满足的高质量教育。 （二）绩效目标合理性： 绩效

39、目标较明确，与工程估计解决的问题，现实需求根本匹配。 （三）投入经济性： 工程投入本钱与预期产出及效果根本匹配，测算较充分，本着节省的原则，提高资金使用效率，细化预算，补充完善本钱掌握措施。 （四）实施方案可行性： 工程技术路线根本可行，工作内容、方法、进度安排较合理，保障措施相对完备。 （五）筹资合规性： 资金来源属于本级财政，资金支出方式合理，风险可控。 （六）总体结论： 工程根本可行，建议调整完善后立项实施。 四、评估的相关建议 1、进一步明确绩效目标，细化、量化相关指标。 2、明确技术路线，细化工作内容，完善工作手段，调整工作部署和进度安排。 3、细化完善工程预算。 五、其他需要说明的

40、问题 无 学校事前绩效评估报告5 一、专项资金根本状况 （一）专项资金概况 20xx年县直高中提质改造工程专项资金由祁东县育贤中学详细实施，总计金额300.00万元，用于祁东县育贤中学学生食堂提质改造建立工程。 （二）工程概况 工程的根本状况：祁东县育贤中学原食堂建于1986年，为钢网砖木构造，20xx年经衡阳市质监部门鉴定为B级危房。由于年数已久，消失房屋漏水和地面下沉开裂现象，存在严峻的安全隐患，因此学校于20xx年3月向祁东县进展和改革局申请新建学生食堂，依据祁东县进展和改革局对祁东县育贤中学学生食堂建立工程可行性讨论报告的批复（祁发改字20xx22号），工程批复总投资约1800.00万

41、元，工程建于祁东县育贤中学西北地段，批复建立工期为18个月（20xx年3月至20xx年8月），工程主要建立内容：新建学生食堂一处，总建筑面积7409.45平方米，以及绿化、场地硬化、水电等配套工程。工程已于20xx年8月通过验收并交付使用，主体工程还未财政决算。 食堂主体工程建立完成后，依据厨具公司供应的全套操作间建筑设计图，需对食堂操作间原来的布局进展整体网架工程改造及墙壁地面防潮防滑装修，学校因此于20xx年7月向祁东县财政局申请了提质改造资金并获批准。后于20xx年3月又向祁东县财政局申请了提质改造资金用于修缮食堂周边道路以及广场附属工程建立并获批准。依据县财局对提质改造资金的批复，该专

42、项资金用于整体网架工程改造、墙壁地面防潮防滑装修、修缮食堂周边道路、广场附属工程建立。上述工程都已完工并已办理竣工决算。 工程的资金来源：本工程的资金来源主要为县财政统筹解决， 其中：已申请20xx年县直高中提质改造专项资金300.00万元，县财政已全部足额拨付到位。 二、工程组织实施状况 祁东县育贤中学学生食堂提质改造建立工程均通过招投标程序确定施工单位，与施工单位签订政府选购合同，建立工程包括食堂操作间改造工程、食堂道路以及广场附属工程、食堂厨具设备购置、食堂周边绿化工程等，其中食堂操作间改造及附属工程建立合同金额总计为241.58万元，厨具设备购置金额为160万元；食堂周边绿化工程金额为

43、10万元。工程建立完成后经学校申请，县教育局牵头，组织县住建局、县质安站、湖南开福建筑工程有限公司等共同验收，并由县财政局评审中心审批做出决算，食堂操作间改造及附属工程建立工程财评决算总计金额为230.37万元（不包含厨具设备选购款160万元及绿化工程款10万元），已支付相关款项共计337万元，现工程已完工投入使用。 三、资金拨付收支状况 20xx年祁东县育贤中学对公账户共收到提质改造专项资金300万元，其中6月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金200万元，10月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金100万元，实际已到位资金300万元，资金到位率100%。截止20xx年1月31日

44、，祁东县育贤中学学生食堂提质改造建立工程总支出337.00万元，其中：支付湖南开福建筑工程有限公司工程款207万、祁东县正宇教学设备有限公司厨具设备款120万元、湖南兴盛农业科技股份有限公司苗木绿化款10万元,其中专项资金300万元学校按规定已全部支付给各施工方，另由学校自筹资金支付37万元，用于学生食堂新购置厨具设备。专项资金结余0万元，执行率100%， 四、绩效评价工作状况 （一）绩效评价目的 绩效评价工作中主要考察绩效目标的设定状况、工程建立状况和资金的到位使用治理状况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金的总体状况。通过绩效评价，总结发觉好的阅历和做法，找出存在的缺乏和问题，提出改良工作措施，不断加强专项资金的治理，充分发挥专项资金的使用效益。 （二）绩效评价工作过程 我们依据托付事项成立评价工作组，通过事前电话沟通协调，商定现场绩效评价工作时间，开展评价资料收集、资料审核、走访现场、满足度调查等工作，在此根底上整理分析有关资料数据、撰写评价报告，提交评价报告征求意见稿，依据相关部门反应的意见作进一步核实后，出具正式的评价报告，将相关资料整理归档。 （三）绩效评价指标分析状况 依据制定的专项资金工程绩效评价指标评分表，我们主要从以下四个指标体系进展绩效评价工作： 1工程决策：本指标主要考