安全生产工作会议省长讲话稿.docx

《安全生产工作会议省长讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产工作会议省长讲话稿.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 安全生产工作会议省长讲话稿 这次全省安全生产工作会议的主要任务是，贯彻全国安全生产视频会议精神和国务院关于坚持科学进展安全进展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发号），落实省委九届十二次全会和省经济工作会议有关要求，总结工作，表彰先进，部署任务，强化措施，进一步做好安全生产工作，为全省经济社会平稳较快进展供应有力保障。会前，接见了全国安全生产监管监察系统的先进集体、先进单位和先进工、先进个人代表。刚刚，通报了年度全省安全生产工作目标责任制考核状况，向完成安全生产工作目标责任制的有关市（州）、管委会、省直部门和中省直企业颁了奖，签订了年度安全生产工作目标责任状，市政府、县政府和的负责同志作

2、了大会发言。首先，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位和部门表示热闹的庆贺！下面，我讲三点意见。 一、连续高度重视，进一步增加做好新形势下安全生产工作的责任感和紧迫感 安全是人类进步永恒的主题，是经济又好又快进展的重要前提，也是建立和谐社会的应有之义。刚刚过去的一年，面对简单多变的国际国内形势，经过各个方面的共同努力，我省经济社会进展取得了突出成绩。估计全省突破万亿元大关，到达亿元，同比增长。地方级财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长.、.、.。城乡居民生活连续改善，社会保持和谐稳定，各项事业全面进步，“十二五”实现良好开局。这些成绩，与安全生产工作发挥了不行

3、替代的重要保障作用密不行分。各地、各部门根据省委、省政府的部署，加强组织领导，完善体制机制，积极开展“安全生产责任落实年”活动，全省安全生产工作取得了明显成效，保持了事故起数、死亡人数连续年“双下降”的佳绩。年，全省安全生产指标实现“四个明显下降”。一是事故总量明显下降。发生起数、死亡人数分别下降.和，到达年来最低点。二是较大以上事故明显下降。发生起数和死亡人数分别下降.和.，特殊是重大事故起数和死亡人数分别下降和.。全省未发生特大事故。三是工矿商贸事故明显下降。发生起数和死亡人数分别下降.和。其中煤矿行业事故发生起数、死亡人数分别下降和.，实现历史性突破。四是反映安全生产进展水平的主要相对指

4、标明显下降。亿元事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降、.和.。这些成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省上下齐心协力、共同努力的结果，特殊是安监部门的同志们仔细履职尽责，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向全省安监系统的广阔干部职工，以及全部为安全生产工作做出奉献的同志们，表示诚心的感谢和真诚的问候！ 安全生产是一项永不竣工的工程，事关人民群众生命财产安全，事关改革进展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。我们必需糊涂地看到，安全生产工作面临的形势并不乐观。年，全国共发生各类事故起，死亡人，特殊是由煤矿、交通运输、危急化学品、烟花爆竹、建筑

5、施工等领域非法违法行为导致的较大以上事故占总量以上，其中重特大事故占以上。从我省状况看，工业化、城镇化快速推动，处在安全事故易发多发的特别时期。尽管安生生产形势持续好转，但事故总量依旧很大。去年全省共发生各类事故起，死亡人，平均每天发生起，死亡接近人。这些事故的发生，既有经济增长方式相对粗放、安全投入欠账较多等历史缘由，也有思想观念、体制机制、创新意识等方面的因素。个别地方和企业盲目追求进展，“重进展、重效益、轻安全”的问题突出；有的企业措施落实不到位，“三非”（非法生产、非法经营、非法建立）、“三超”（超定员、超力量、超强度）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象屡禁不止；一些企

6、业从业人员素养低，安全治理不严格，监管力气薄弱，导致事故风险加大等等。对于这些问题，我们必需高度重视，实行针对性措施，切实加以解决。 年月日，国务院召开了全国安全生产视频会议，对今年安全生产工作进展了全面部署。省委、省政府始终高度重视安全生产工作，孙政才书记明确提出：要一丝不苟、严厉仔细地抓好安全生产；以铁的手腕抓安全生产；强化监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。我们要仔细抓好贯彻落实。今年是一个特别的年份，中心要召开十八大，我省要召开第十次党代会，大事要事多，制造安全和谐的环境至关重要，尤其是面对纷繁简单的国际国内形势，保持经济平稳较快进展的势头，任务非常艰难。今年增长要实现以上，实际工作

7、按安排，力争到达，对安全生产工作提出了更高要求。我们要进一步认清形势，着力增加责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，坚固树立安全是第一责任的意识，切实摆上更加重要的位置，仔细贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化措施，常抓不懈，努力维护安全生产形势持续好转的局面，促进全省经济平稳较快进展和社会和谐稳定。 二、突出工作重点，全力稳固安全生产形势持续稳定 抓好安全生产，需要做大量艰难细致的工作，必需抓住关键部位，突出重点领域，加强薄弱环节，确保取得更大成效。重点是“七个加强治理”。 （一）加强煤矿安全生产治理。这是安全生产工作的重中之重。去年是我省历史上煤矿安全生产形势最好的一年，百万吨死

8、亡率由年的人左右下降到.人，煤集团全年未发生重伤以上责任事故，作为全国瓦斯监控重灾区的通化矿业创下了年零死亡纪录，辽源矿业实现了建矿百年第一年无重伤以上责任事故。对于这些成绩要赐予充分确定。但也要看到，我省煤矿地质条件简单，水、火、瓦斯等自然灾难严峻，小煤矿数量多，全省目前共有矿井处，其中万吨以下小煤矿占总数的。去年小煤矿事故起数和死亡人数分别占煤矿事故的.和.，安全生产依旧面临严峻挑战。要以小煤矿、高瓦斯、水害严峻和入井人员多的矿井为重点，连续集中开展煤矿安全生产监视检查，着力解决超力量、超强度、超定员问题。严格准入标准，强力推动安全质量标准化建立，对安全生产主体责任不落实、矿井安全治理混乱

9、、采煤方法与支护方式改革缓慢、矿井抗灾防灾力量脆弱的小煤矿，要坚决进展整顿关闭。严格执行领导带班下井制度，加强现场安全治理，严峻查处“三违”行为，准时消退安全隐患。煤集团近几年在安全生产上投入力度大，以安全生产促进展，在资源条件简单、煤质比拟差、原有根底不好的状况下，提前实现了两年总量翻番、“再造一个煤”的进展目标，值得确定和表扬。要连续发挥表率作用，稳固良好态势，确保安全生产和稳定运行。 （二）加强非煤矿山安全治理。这是安全生产工作的重点领域。目前，全省有金属非金属地下矿山户、露天采石场户、尾矿库座，近的尾矿库下游有居民住房或生产设施，一旦消失溃坝险情，后果将不堪设想，必需引起足够的重视。要

10、以防冒顶片帮、防中毒窒息、防采空区塌陷、防爆破事故为重点，搞好地下矿山专项整治。要严把露天矿山开工验收关，将非电起爆技术纳入开工条件，对不符合条件的严禁开工。推动尾矿库、险库、病库治理，积极争取国家专项资金支持，推动无主尾矿库关闭治理。开展汛期安全生产专项行动，重点检查地下矿山防透水、露天矿山防滑坡、尾矿库防漫顶、石油自然气防淹井等措施落实状况。全面推动地下矿山安全避险六大系统建立（监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险、通信联络），切实提升矿井技术保障力量。 （三）加强道路交通安全治理。交通事故始终占安全生产事故很大的比重。去年，全省道路交通事故死亡人，占各类事故死亡总量的.。要进

11、一步加强运输企业监管，落实安全生产法律法规，加强从业人员教育和治理，全面提升交通运输安全运营水平。持续开展“三超一疲惫”（超速、超载、超员和疲惫驾驶）和高速大路违规停车集中整治专项行动，着力降低事故发生率。积极改善通行条件，切实保障道路安全畅通。现在，正值春运客流顶峰期。据猜测，今年全省春运大路客运量将到达万人次。要在合理安排运力的根底上，以冬季冰雪路面交通安全和大型客货运车辆事故预防为重点，落实危急路面及事故多发点段防范措施，确保旅客平安出行。这里，我突出强调一下校车安全问题。最近，全国一些地方接二连三发生校车安全事故，引起了全社会的普遍关注。国家正在讨论制定校车安全条例，省里高度重视，对有

12、关工作进展了仔细部署。要落实有关要求，进一步明确学校、教育、公安、交通运输等部门责任，深入开展校车隐患排查治理，加大校车超载、超速违法行为查处，坚决杜绝校车安全事故发生。 （四）加强消防安全治理。火灾事故一旦发生，不但会给群众财产带来巨大损失，而且可能引发群死群伤。年，市商业大厦“”重大火灾事故造成人死亡，教训非常惨痛。要连续深入开展“清剿火患”战役，集中整治重大火灾隐患，提高社会防控火灾力量，坚决杜绝重特大火灾事故发生。要搞好集中整治，重点整顿未经消防设计审核、验收建筑，彻底消退火灾隐患死角。对影响公共安全的重大火灾隐患，要提请当地政府挂牌督办。要加强商场、宾馆、饭店、学校、医院、影剧院等人

13、员密集场所监视检查，对不具备安全条件的，该整改的整改，整改不到位的要坚决关停。搞好节庆、重大活动消防安全检查，落实防控措施，准时堵塞漏洞。春节、元宵节及全省“两会”等大型活动期间，各地要统一组织防火检查，确保消防安全。 （五）加强危急化学品和烟花爆竹安全治理。我省是重要的化工产业基地，全省危急化学品生产企业有户，经营企业户，布局分散，投入缺乏，安全风险较大。要突出抓好重点危急工艺、重点危急化学品、危急化学品重大危急源监管，全面提升技术安全水平，防范和掌握危急品爆炸事故。要搞好危急化学品生产、储存、经营、使用、废弃处置等环节监管，确保不留死角。要优化危急化学品企业布局，城区企业要逐步迁入工业集中

14、区或化工园区，新建企业必需入园进区进展。接近春节，烟花爆竹进入销售旺季。要严格安全监管，严峻打击违法违规存储、经营等行为，削减和避开烟花爆竹伤人等事故发生。 （六）加强建筑工程安全治理。近年来，根本建立力度不断加大，建筑领域的安全事故呈多发、频发态势。要深入开展专项治理，严峻打击无证无照、资质不符、分包转包和资质挂靠等非法行为。加强施工现场治理，工人不准在施工现场住宿，易燃易爆装饰材料要异地存放。严格实行施工方安全责任制，严禁边营业、边施工。加大开工预备、竣工前等易发事故重要时段监视检查，准时发觉和订正违法违规行为。深入开展高空作业专项整治，加大监视执法力度，进一步降低高空作业的事故发生率。要

15、完善建筑起重机械网络即时监控和建筑安全监管系统，深入开展建筑市场信用评价和安全生产标准化建立，为建筑工程安全治理供应重要保障。 （七）加强燃气燃煤安全治理。随着我省城市燃气进展不断加快，居民生产生活条件正在改善，但局部燃气管道老化，有的已经运行余年，目前亟需改造的就有.公里，加之治理不善、人为操作等缘由，安全事故屡有发生。要加大投入力度，加快改造老化腐蚀严峻的管道。切实加强居民住宅、养老院、浴池等燃煤、燃气安全监管，推广使用报警器、自闭筏等高科技产品，严防泄露、中毒、爆炸等事故发生。搞好煤气和自然气生产、储存、输送、使用各环节治理，预防和削减事故。加紧修订城镇燃气治理条例，制定城镇管道燃气特许

16、经营治理方法。落实锅炉、压力容器等特种设备检测检验制度，保证设备安全运行。要搞好燃煤安全治理。我省通过多年实施保障性安居工程，棚户区正在逐步削减，但仍有局部群众使用燃煤取暖。这是北方冬季低气压天气状况下一个突出的安全隐患。要强化安全常识宣传，提高防范意识，严防煤烟中毒事故发生。 三、强化保障措施，确保安全生产任务落实到位 做好今年安全生产工作，任务特别艰难，要进一步完善措施，强化落实，努力开创安全生产工作新局面。 （一）切实加强组织领导。各地、各部门要高度重视安全生产工作，纳入重要日程，常常讨论分析安全生产形势，切实解决实际问题。贯彻落实国家和省里有关部署，不折不扣地抓好安全生产措施落实，坚决

17、做到政令畅通、令行制止。安全生产关系全局，涉及方方面面。各有关部门要齐抓共管，形成合力。省安委会办公室要充分发挥协调指导作用，统筹协调好各项工作。安全监管监察部门要切实履行职责，搞好日常监管。其他相关部门都要根据“管行业必需管安全”的原则，各司其职，各负其责，切实发挥应有的作用。要加大宣传力度，形成良好的社会气氛。 （二）落实安全生产责任制。责任是安全生产工作的核心和灵魂。责任不落实，措施不得力，安全事故就很难杜绝。要突出落实企业的主体责任和政府的监管责任。企业主要负责人要切实担当起安全生产的直接责任，扩大生产规模、提高经济效益，必需建立在劳动者生命安全和安康得到保障的根底上。各级政府行政首长

18、是安全生产的第一责任人，要负总责。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，分管领导要对自己分管的领域、行业负起责任，部门领导要对本部门安全生产负总责。强化安全生产行政问责，完善考核奖惩制度，连续实行安全生产事故一票拒绝。刚刚，各地、各部门和重点企业向省政府递交了责任状，要严格目标治理，层层明确责任，确保落实到位。 （三）完善隐患排查治理体系。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。要仔细贯彻落实全国安全隐患排查治理现场会议精神，坚持防范在先、风险掌握的原则，加快建立掩盖全省各行业领域隐患排查治理工作体系。严格执行重大隐患公示、挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度，切实将隐患排查治理措施落

19、实到位。省里将今年确定为“隐患排查治理体系建立年”。各地、各有关部门要制定隐患排查治理规划，搞好安全检查、明查暗访和专项督查，对发觉的隐患限期进展整改。建立专家排查“会诊”隐患机制，着力提升安全生产监视治理水平。 （四）着力提升应急处置力量。应急处置是保障安全生产的重要环节，是掌握事态进展、削减事故损失的有效措施，是对政府履行社会治理职能的详细考验。要把爱护人民群众生命财产安全放在首位，切实增加事故应急处置力量，确保第一时间做好先期处置、第一时间报告精确信息、第一时间权威声音。要加大装备和物资投入，推动矿山、危急化学品等重点行业领域救援基地和队伍建立，完善重特大生产安全事故应急救援预案，提高处

20、置重特大突发大事的快速反响力量。搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案连接，强化应急救援协调联动和联合处置机制，提高应急处置的科学性、准时性和有效性。 （五）强化根底保障力量建立。做好安全生产工作，根本在完善制度、关键在应用科技、重点在设施建立。要搞好省安全生产条例修订，健全安全生产制度体系。严格执行建立工程安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严把行业安全准入关。加快淘汰不符合安全标准、职业危害严峻、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，积极推广普及安全高新技术。连续加大安全生产投入，探究建立政府、企业和社会共担的投入长效机制。加强安全监管队伍建立，改善装备条件，全面提升监视治理力量。 做好安全生产工作，责任重大，任务艰难。我们要在省委的正确领导下，再接再厉，真抓实干，努力保持全省安全生产形势持续稳定，为振兴进展做出新的更大奉献。