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1、 审计局2023年度重点审计项目计划 一、审计工程安排的总体思路 仔细落实县委、政府以及各级领导对审计工作指示精神,紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚固树立和践行新进展理念,紧扣县委县政府中心工作,以深入推动供应侧构造性改革为主线,突出“改革、进展、安全、绩效”目标,落实完善审计制度的一系列重大措施,创新审计组织实施方式方法,大力推动有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全掩盖,推动严格依法履职尽责、深化审计质量效益,充分发挥审计在党和国家监视体系中的重要作用,促进全县经济社会平稳安康进展。 二、审计工程安排的原则 全县2023年审计工
2、作,要在坚持“全面掩盖、精准立项,注意实效、量力而行”的根底上,把握以下原则。 (一)着力效劳全面从严治党。仔细贯彻党的十八届六中全会精神,深刻理解审计在党和国家监视体系中的职能定位,坚持依法审计,切实履职尽责,强化跟踪权力运行轨迹、关注责任履行状况、促进完善权力运行制约和监视体系的意识,把全面从严治党要求落实到各项审计工作之中。 (二)把扶贫审计作为第一任务。统筹安排扶贫审计工程,实行扶贫审计全掩盖,着力加强对精准扶贫精准脱贫政策措施落实状况,以及扶贫工程实施、资金治理使用、目标任务完成等状况的审计监视,促进提高扶贫绩效,保障脱贫攻坚目标如期实现。 (三)把效劳改革和进展贯穿始终。跳出单纯的
3、“工程审计观”,提高政治站位,坚固树立和践行新进展理念,转变思想观念、转换思维方式,坚持“三个区分”,着力爱护创新、支持实干、宽容失误,推动建立“容错”机制,营造干事创业的良好环境,始终把推动供应侧构造性改革、推动经济平稳安康进展作为审计机关一切工作的动身点、落脚点。 (四)突出大数据审计方式的主导地位。把审计信息化作为提升审计力量、实行审计全掩盖的根本途径。以实施公共资金全掩盖方案为突破口,探究开展非现场审计,全面推行“总体分析、发觉疑点、分散核实、系统讨论”的数字化审计方式,加大各类数据关联分析力度,使数据审计在精准实施上供应支撑和保障。 三、审计工程 (一)重大政策措施落实状况跟踪审计。
4、 审计目标和重点:以推动中心和省、州、县重大政策措施贯彻落实,促进经济持续安康进展为目标,以工程落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范为抓手,围绕去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务,重点关注其次个“工程年”和扶贫攻坚等重大决策部署执行状况,突出重大工程建立、财政资金统筹、简政放权和“放管服”改革、振兴实体经济等主攻方向,提醒弄虚作假、有令不行及重大履职不到位等问题,促进政令畅通,推动政策措施有效实施和发挥作用。 组织实施方式及执行单位:依据审计署的统一安排,实施同级审计。 审计时间:在每个季度最终一个月的10日前,向州审计局提交阶段性跟踪审计综合报告,于20日前形成综合报告报
5、送县政府。 (二)财政审计。 1.财政预算执行及决算(草案)编制审计。 审计目标和重点:以推动建立现代财政制度、落实积极财政政策、提高财政资金使用绩效、防控政府债务风险和标准预算治理与执行为目标,重点关注财金互动、专项资金整合、财政存量资金统筹盘活、政府债务风险防范等政策执行状况,围绕财政总决算草案的真实性、完整性以及编制的标准性深化决算草案审计。 组织实施方式及执行单位:县审计局负责对同级财政预算执行状况及决算(草案)编制状况进展审计。 审计时间从3月开头,5月10日前完成。 2.地税预算执行及税收征管状况审计。 审计目标和重点:以推动税收征管机制不断完善、保障国家财税收入安全和税收相关调控
6、政策落实为目标,重点关注涉及 “三去一降一补”相关企业重点税收政策执行状况与效果,资本利得、利息等财产性收入和局部垄断性高收入行业的个人所得税政策执行状况,以及契税征收治理等状况。 组织实施方式及执行单位:县审计局对县地税局进展审计并负责对地税预算执行及税收征管状况进展审计。 审计时间从2月中旬开头,4月30日前完成。 3.部门预算执行审计。 审计目标和重点:以促进深化部门预算改革,严格执行中心和省、州、县转变作风相关要求,加强部门预(决)算治理、提高财政资金使用绩效为目标,对局部单位进展重点审计。重点关注工程预算编制不细化问题,结合对其他商品效劳支出、物业治理费、公车运维费等支出预算编制状况
7、和中期预算调整率的检查分析,提醒问题、分析制度性根源,促进建立相关支出预算标准、进一步细化部门预算治理;关注预算调整申报与批复状况,分析流程与治理制度,提醒影响预算执行进度的详细缘由,促进简化预算调整审批程序,加快预算执行进度;关注经济决策制度建立及执行状况,检查部门在预决算编报与调整、共管资金安排与工程安排上是否建立和有效执行集体讨论决策制度,促进标准重大经济决策行为。 组织实施方式及执行单位:县审计局安排对县民政局、县科知局2个部门进展审计。 审计时间从3月开头,5月30日前完成。 (三)扶贫审计 “插花”贫困户扶贫资金专项审计。 审计目标和重点:以推动“插花”贫困户精准扶贫精准脱贫,促进
8、扶贫政策措施落实,加强重点资金监管为目标,主要关注扶贫规划执行、资金治理使用、工程实施绩效等状况,保障“插花”贫困户扶贫脱贫工作有序有效开展。 组织实施方式及执行单位:依据省审计厅的统一安排,由县审计局组织实施。 审计时间依据省审计厅的统一安排部署执行,9月20日前完成。 (四)保障性安居工程跟踪审计。 审计目标和重点:以推动政策落实、标准治理、提高绩效,促进安排公正、维护人民群众住房保障权益为目标,重点关注2023年安居工程目标任务完成、政策执行取得的主要成效和存在的突出问题,专项资金筹集治理和使用、工程建立、政府购置棚改效劳和棚改货币化安置、工程推动和保障待遇安排中存在的重大违法违纪违规问
9、题,以及跟踪审计发觉问题的整改状况。 组织实施方式及执行单位:依据审计署的规划安排,由审计局实施同级审计。 审计时间从2023年4月起,2023年10月30日前完成。 (五)经济责任审计。 审计目标和重点:以深入贯彻全面从严治党,强化对权力运行制约和监视,促进领导干部“依法、尽责、有为”为目标,关注意点领域和关键环节,加强对领导干部遵守政策法规状况的监视检查,深入提醒领导干部不依法行使权力的问题及其体制机制缘由,分析把握违法违规问题的规律和特点,推动完善“制度笼子”,促进权力标准运行和党风廉洁建立;关注与领导干部履行职责关联度高的重大经济事项决策实施状况,深入提醒领导干部履职不全面、不充分等问
10、题,查找职责边界不清、规章不明、权责不对称等深层次缘由,推动健全机制,促进领导干部全面充分履职尽责;关注领导干部推动地方(部门、单位)事业进展状况,检查剖析进展成效的真实性、有效性和干部主观努力程度,深入提醒领导干部“不作为、慢作为”等问题,探究对领导干部作风、力量、实绩的科学评价体系和方法,深化审计结果运用,促进领导干部主动作为、有效作为,更好效劳干部监视治理工作需要。 组织实施方式及执行单位:县审计局将安排3个经济责任审计工程。 审计时间从3月开头,11月30日前完成。 (六)固定资产投资审计。 1.“工程年”决策部署推动状况专项审计调查。 审计目标和重点:以推动有效投资和政策措施落实、促
11、进完善重点工程制度、保障重点工程建立顺当推动为目标,重点关注并落实“工程年”决策部署所实行的主要措施,对局部2023年新开工、续建、建成工程开展调查,跟踪2023年新开工工程,提醒提高工程审批时效、创新投融资机制、优化要素保障等方面存在的问题,分析建成工程投产达能实效,提出健全完善重大工程推动与保障机制制度的对策建议。 2.重点建立工程跟踪审计。 审计目标和重点:以保障县委、县政府决策部署落实、促进重点工程有效推动为目标,重点关注建立资金筹集使用、概算执行、履行建立程序、工程进度、要素保障和“工程年”政策措施贯彻执行等状况,提醒推动工程中不作为、慢作为、治理不标准等问题,促进相关单位和人员履职
12、尽责、标准工程建立治理、保障重点工程顺当推动。 组织实施方式及执行单位:县审计局将对重点建立工程工程进展跟踪审计。 审计时间根据工程进度分阶段出具跟踪审计报告。 3.重点建立工程竣工决算审计。 审计目标和重点:以维护国家建立资金安全、标准工程建立治理、促进投资领域改革为目标,重点关注征地拆迁补偿和工程竣工决算的真实性、合规性及投资绩效等状况,提醒和查处工程建立治理中的重大违纪违法问题,堵塞漏洞、防范风险,促进健全建立领域监管体系。 组织实施方式及执行单位:县审计局将安排2个竣工决算审计工程工程。 审计时间从3月开头,12月10日前完成。 (七)为极积推动“审计四个全掩盖”,将开展37个部门、乡
13、镇2023一2023年的财务收支审计工作。 审计方式:聘请会计师事务所参加,从4月开头,6月30日前完成。 (八)交办工程。 对县委、县政府临时交办的事项,做好统筹安排,准时组织力气实行适当方式开展工作,确保完成交办任务。 四、工作要求 (一)严格执行规划。年度审计工程规划一经下达,必需严格执行,未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等,确需调整必需履行报批程序。推动审计工程规划上级备案制,准时向州审计局报送2023年审计工程规划。 (二)加强过程掌握。审计工程组织单位应根据国家审计准则的要求,适时组织编制审计工作方案,明确细化审计目标、范围、内容和重点以及审计分工,确保审计质量。仔细落实重大问题、重要状况报告制度。 (三)坚持聚焦重点。组织实施审计时要紧紧围绕审计目标,突出审计重点,避开面面俱到,要集中力气,对重大问题、重点事项、关键环节查深查透,尤其是要严厉查处重大政策贯彻落实不到位、损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失铺张、重大环境污染和重大风险隐患等问题,充分发挥审计职能作用。 (四)创新审计方式。大力创新审计治理模式和组织方式,加大资源整合力度,推动跨层级、跨部门、跨单位的资源整合,促进各专业审计的融合。大力推动数字化审计方式,坚持数据先行,加大各类数据的集中和关联分析力度,加大信息共享力度,推动审计结果运用最大化。
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