市信访局个人工作计划范文.docx

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1、 市信访局个人工作计划范文_环保局个人工作计划 以下是小编为大家整理的关于市信访局最新工作规划的文章，盼望大家能够喜爱！ *年，市信访局全面贯彻党的十八大精神，围绕“营造和谐稳定社会环境”的目标，以“制度落实年”为主线，突出加强和改良工作作风、亲密联系群众，开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组织好“业务流程标准化、信访事项督查落实、标准基层根底建立”三大专项活动。重点抓好以下六方面 工作： 一、全面落实上级精神1.抓好党的十八大精神落实。严密结合苏州实际，贯彻落实好党的十八大精神，提高指导和标准全市信访工作的思想理论层次。组织召开全市信访工作会议。开展好“信访事项督查落

2、实”专项活动，确保上级精神和决策部署落到实处，推动全市信访工作更上一层楼。2.科学规划长效进展。紧贴苏州经济社会进展实际，围绕*市“十二五”规划目标，讨论预判社会冲突发生的规律和特点，把握工作规律，增加全市各级信访部门及相关职能部门的关联度和融合度，统筹谋划制订全市信访工作三年规划。3.注意理论讨论。仔细讨论党的十八大报告、全国政法工作会议中关于信访工作的论述，准时回应中心和省市的关注意点，媒体舆论的关注热点，着力加强信访工作理论讨论，就信访工作形势、特点和职能定位等方面的课题绽开深入探究讨论，设定课题，邀请有关专家、学者共同参加，形成理论成果，主动先行先试，更好地指导工作实践。二、全面抓好问

3、题解决4.仔细办理初信初访。进一步畅通信、访、网、电群众利益诉求渠道，加大问题解决力度。高度重视初信初访，严格落实首办负责制，坚固树立“把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业”意识，努力把冲突和问题解决在初始阶段。强化“其次讨论室”功能，定期梳理分析群众来信来访反映的愿望、需求，提出完善政策、解决问题的意见和建议，协调落实风险评估，推动科学民主依法决策。5.推动积案化解。在稳固信访积案化解已有成果的根底上，扎实开展 “信访事项督查落实”专项活动，对疑难简单信访积案进展集中排查梳理，准时深入基层督查指导，把握真实状况，讨论解决方法。对排查梳理的积案，严格实行

4、领导包案制度，做到诉求合理的解决帮扶到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位。同时，落实今年全国信访局长电视电话会议的要求，切实加大“三跨三分别”信访积案的协调会办力度，形成解决问题的强大合力。6.大力开展领导干部接访。连续开展领导干部接访、下访、走访活动，严格落实接访时间，扎实推动市、县、乡三级干部接访和村干部走访工作，推动专题接访、带案下访，推动领导干部深入基层、深入群众。在全市信访系统开展“走千家，送暖和”活动，进一步亲密党群、干群关系。完善“两代表一委员”（党代表、人大代表，政协委员）、社会团体、律师、专家共同参加的联合接访机制，推动信访问题在法治轨道上妥当解决。三、全面营

5、造良好环境7.强化信息分析研判。完善落实信访信息季度分析研判机制，健全信访信息工作网络，充实信访信息员队伍，准时发觉并消退影响稳定的苗头性倾向性问题，牢牢把握工作主动权。8.强化信访宣传引导。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通对接，为信访工作营造良好舆论环境，把握话语主动权。拓宽宣传载体，丰富宣传形式。连续开展“信访条例宣传月”活动。改版升级市信访局网站，结合信访简报、专报等载体，充分利用电视台、播送、报刊杂志、互联网、微博等媒体，大力宣传科学进展、改善民生的成就和党的惠民利民政策。9.强化依法治访。主动对接落实全国政法工作会议上关于“涉法涉诉信访问题”的改革举措，连续推动依法治访，把依法维护群众

6、合法权益同依法处理违法信访行为更好地结合起来。一直访人员发放信访人权利义务告知书和有关宣传刊物，引导群众依法理性表达利益诉求，积极营造良好的信访工作舆论气氛。四、全面完善组织机构10.完善工作网络。主动融入*市城乡社区效劳体系建立“十二五”规划，努力构建纵深至镇、村、组，横贯至企事业单位及重大工程指挥部的立体式信访工作网络，实现各级信访网络建立的标准化、标准化，推动苏州信访工作与苏州领先根本实现现代化的形势和任务相匹配、相适应。11.完善工作格局。建立健全多元利益诉求表达机制、冲突纠纷排查化解机制，完善党和政府主导的维护群众权益机制，完善“党委政府统一领导、信访部门统一治理、纪检监察催促检查、

7、职能部门各司其职、全社会齐抓共管”的大信访工作格局。12.标准基层根底。以开展“标准基层根底建立”专项活动为抓手，全面贯彻落实中办、国办关于进一步加强信访干部队伍建立的意见，市委办公室、市政府办公室关于进一步加强镇信访工作和信访干部市信访局信访工作规划 下面是小编为你细心编辑整理的市信访局年信访工作规划，盼望对你有所帮忙，更多精彩内容，请点击上方相关栏目查看，感谢! 2022年是全面深化改革的关键之年，是全面推动依法治国的开局之年，也是信访法治建立年。我市信访工作的总体思路是：以“事要解决”为核心，以基层根底为重点，大力开展“信访工作双向标准”主题活动，运用法治思维和法治方式推动信访工作，实现

8、信访形势“三下降、一上升、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作： 一、进一步深化源头治理，准时就地化解冲突 根据“属地治理、分级负责”原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力气，切实压实基层工作责任，推动信访问题准时就地化解，削减群众走访、非正常上访和越级上访。 1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络，特殊是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用，强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任，因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制，推动群众工作机构有

9、效运转、标准运行。进一步完善冲突纠纷排查、报告、催促制度，形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善冲突纠纷化解机制，推行“三调联动”，标准信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序，依法依规准时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制，充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用，主动代理或带着群众反映信访诉求，跟踪催促问题处理进程，有效削减群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传，使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知，积极引导群众向基层反映问题。 2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实岳阳市信访信息报送及处置制度要求，切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用

10、，准时收集社情民意，把握信访动态，逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次，紧急、重大信访信息随时把握、随时报送，进京非访的信息第一时间报送，并确保信息质量。同时，严格根据“属地治理，分级负责”、“谁主管，谁负责”原则，加大访情处置力度，确保问题“发觉得早、掌握得住、化解得了”，不断增加信访工作的预见性、针对性和时效性。 3、深入推动领导干部“四访一包”工作。连续推动领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面，加大领导接访约访力度，推动各级各部门主要领导干部积极参加接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题，准时了解本地区、本部门的总体信访形势和

11、突出信访问题，把握重点疑难信访问题的处理进度，催促信访问题准时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面，连续推动领导包案化解信访问题。对于群众反映剧烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必需落实领导包案，对2023年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难简单信访积案，全部实行县级领导包案化解，并根据“包把握状况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求，逐案制定化解方案，确保“案结事了”。同时，帮助市委、市政府主要领导办理好群众来信，让领导准时把握和处理群众反映的突出信访问题。 4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位，进一步发挥信访机

12、构、部门了解社情民意、汇合意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用，积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参加评估社会稳定风险，切实为党委、政府稳步推动各项工作、标准行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。 二、进一步推动“双向标准”，建立法治信访 以“信访法治建立年”活动为契机，大力开展“信访工作双向标准”主题活动，围绕信访工作制度改革各项措施，把改革精神和法治精神统一起来，一方面标准群众信访行为，积极引导人民群众依法理性表达诉求，另一方面标准信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为，信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。 1、扎实推动信访制度改革。严格贯

13、彻落实中心、省关于信访工作制度改革的要求，运用法治思维和法治方式，切实抓好“诉访分别”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作，全面推动信访工作信息化、标准化、法治化。一是全面推动依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委政府关于推动依法逐级走访的方法和实施细则，全面标准来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序，并严格指导、催促各级各部门标准工作程序，确保信访事项精确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用逐级走访事项办理手册，根据“属地治理，分级负责”、“谁主管，谁负责”原则，对于受理的来访事项发放手册，指导群众填写，引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判，准时提出改良工作的建

14、议。二是积极推动诉访分别。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众急躁进展疏导、解释，引导他们到政法机关按程序反映，敬重司法结论，维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，连续在人民来访接待中心设立“法律询问室”，为上访群众供应法律询问效劳和法律救济，引导群众通过法定途径维权。三是仔细推动“网上信访”。根据中心、省里的安排部署，仔细做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建立、培训使用、宣传引导等工作，确保我市信访信息平台纵向延长到乡镇(街道)，横向联通到市直部门，今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持

15、以公开为原则、不公开为例外，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标，以公开防止权力运作的不标准，防止信访问题久拖不决，努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据，标准信访统计业务，深化数据分析应用。 2、强力推动“事要解决”。一是加强初信初访办理。仔细贯彻落实国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的方法，进一步强化信访事项首接首办责任，提高办理质量和效率。同时，全面打造“阳光信访”，积极推动初信初访群众满足度评价工作，严格根据规定时限和要求准时登记、受理、转送、交办群众信访事项，并准时公开信访事项处理过程和办理

16、结果，主动承受群众监视和群众评价。连续推行信访事项“挂销号”制度，对交办的来信来访事项全部进展挂号登记，办结一起销号一起，并每月进展通报。加强对初信初访办理和重信重访治理状况的督办通报，进一步压实有权处理机构的工作责任，促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥当处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进展一次跟踪，每月对信访事项办理状况进展一次通报，每季度局长办公会对重大信访问题进展一次研判和调度，每半年对信访事项办理状况进展一次讲评。强化现场督办，鼓舞信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题，列入党委政府督查机构工作范围，增加督查督

17、办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制，推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、催促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。连续推动疑难信访积案听证化解活动，对一些久拖不决、久诉不息的信访事项实行公开听证的方式，面对面辨法析理、公开评议，使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位，推动“骨头案”、“钉子案”依法终结。连续开展“十帮一”化积案活动，对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案实行“十帮一”联合帮扶化解的方法，从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人赐予关心和帮忙，到达稳控人员、化解心结的目的，敦促信访人息访息诉。四是标准复查复核工作。

18、进一步标准信访事项复查复核工作，完善信访事项终结退出机制，进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以启动信访复查复核程序，防止用信访终结替代司法终结。尽可能实行实地调查、公开听证、会商评议等方式进展复查复核，提高工作透亮度和公信力，确保每一起复查复核事项都经得起检验，切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。 3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建立年活动的内容，大力开展信访宣传工作，促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向标准。一是宣传引导。积极开展信访条例修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动，连续在岳阳日报开设信

19、访专栏，准时公布、解读信访工作制度改革相关内容，宣传报道各级各部门积极推动信访工作制度改革、信访法治建立的典型阅历和社会效应，并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容，制作张贴群众依法逐级走访示意图，并充分利用报刊杂志、电视播送、固定宣传栏、宣传手册、流淌宣传车、宣传漫画等形式，广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分别”、“依法处置涉访违法行为”等内容，积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建立年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”，同时积极组织开展培训讲座、信访业务学问竞

20、赛等活动，以学促知、以知促行，催促各级各部门吃透精神、学透内容，切实转变传统的信访思维和工作方式，不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感，为全面推动法治信访筑牢根底。 4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关仔细贯彻落实公安部202325号文件和省委政法委湘政法202314号文件精神，加大对涉访违法行为的依法处置力度，对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为，由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的，准时向政法部门通报，由公安机关固定证据，依法依规进展处置。坚决遏制“以闹求解决，以访谋私利”等不正常现象，真正依靠

21、法治实现对“非访”的“终结”。另一方面加大对违规处理信访问题的追责力度。依据市委办、市政府办关于仔细做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知要求，严格落实责任单位接访劝返信访群众、准时处理信访问题的工作责任。同时，根据信访工作制度改革相关文件要求，对不按要求登记录入、应当受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见，工作不落实、程序不到位，引发群众信转访、重复信访或越级走访的，准时进展督办和提出改良工作的建议，并视状况予以通报，情节严峻或造成严峻后果的，严格根据信访条例和关于违反信访工作纪律处分暂行规定等法规文件，提出责任追究建议。 三、进一步加强队伍建

22、立，提升干部履职力量 围绕“能干事、守纪律、讲团结”的要求，不断改良干部工作作风，提升干部思想素养，提高干部工作力量。 1、提高干部思想境地。以机关支部建立为载体，以稳固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标，完善机关党员干部定期学习制度，定期组织开展学习教育活动，进一步强化抱负信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念，进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的力量，进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会，积极开展批判和自我批判，准时发觉和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题，开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动，保持党组织以及党员干部的先进性和纯

23、净性。严格根据“好干部”标准和“三严三实”要求，不断完善选人用人机制，形成正确的用人导向和风气，不断激发干部谋事创业的激情和活力。 2、提高干部工作力量。加大干部轮岗力度，特殊是年轻干部的轮岗培育力度，通过岗位熬炼使干部深入把握各项业务工作，全面提升信访工作力量。加强干部学习培训，组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访学问竞赛”等活动，提高干部推动信访工作制度改革、标准办理信访事项的力量。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座，增加信访干部学法、尊法、守法、用法意识，推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理

24、学专家讲座，提升干部运专心理学常识引导特别上访群体科学分析问题、理性表达诉求的力量。定期组织开展信访案例专题研讨会，针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进展分析研判，强化干局部析信访问题、解决信访难题的力量。 3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化治理，进一步明确各业务科室的工作职责，进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案，建立有效的协作协作机制，确保责任明确、分工有序、内部畅通，防止在内部工作上消失推诿扯皮的现象。进一步标准公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度，实现内部治理公正、公正、公开。积极组织开展义工效劳、体育竞赛等集体活动，加强各业务科室之间的联系和沟通，增加干部的分散力

25、和团队意识，努力营造团结和谐的工作气氛。加强干部教育治理，严禁搞拉帮结派、小团体的行为，加强领导干部之间的谈心沟通，实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见，进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。 市信访局工作规划推举 以下是小编为大家整理的关于市信访局工作规划推举的文章，盼望大家能够喜爱！ *年总体思路是：坚持以群众工作为统领，以深入开展领导干部大接访活动为载体，进一步推动事要解决、把信访存量化解掉，夯实基层根底、把源头问题治理好，畅通信访渠道、把群众利益维护好，切实降低到省去京上访和非正常访数量。依据上述总体思路，着力抓好六个方面工作： 一、上下联动，全面 推动领导干部接访。 仔细贯彻落实全国

26、领导干部接待群众来访工作阅历沟通现场会精神，集中组织、深入开展领导干部大接访活动。重点把握四个重要节点： 一是今年年底和明年省“两会”召开前。制定*市领导干部接访下访工作意见，召开会议进展发动部署。以县为主，组织乡镇（街道）和村居（社区）干部开展以上门走访为主的大接访活动，仔细排查梳理冲突，摸清底数，第一时间解决问题、化解冲突。 二是春节后到全国“两会”(市党代会)召开前。以市、县（市、区）委书记带头、其他班子成员参加，实行多种方式集中接待群众来访，将上访群众吸附在基层，把冲突化解在当地。 三是全国“两会”完毕后到省第*次党代会(市两会)召开前。开展市级领导干部集中下访活动，带动各级领导干部集

27、中接访下访，深入基层、深入一线、深入群众，零距离听取诉求、面对面解决问题。 四是*召开前。加大领导干部接访密度和力度，组织市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动，集中开展领导干部大接访活动，深入农村、社区、企业了解社情民意，到冲突纠纷比拟突出、来省去京上访和集体上访、非正常上访多发的重点地区，排查化解冲突纠纷，努力为*召开营造良好环境。 二、标本兼治，着力从源头上削减信访问题发生。抓信访，重在抓源头；抓源头，重在抓决策。 一是提高民主科学依法决策水平。严格执行重大问题集体决策制度、社会公示制度、社会稳定风险评估制度，广泛听取意见，科学论证，。 二是全力抓好中心、省、市已有政策的落实。对已经出

28、台、正在执行、涉及民生的政策措施，仔细梳理，跟踪问效，了降落实进度和存在的问题，准时进展督导推动，确保落实到实处、见到实效，惠及到每个相关人员。 三是切实抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生，注意从处理信访突出问题及群体性大事中分析存在的政策性问题，加强调查讨论，准时进展健全和完善。 三、克难攻坚，推动信访积案化解。依据周永康同志：“打一场清理信访积案的攻坚战，确保在*召开前把这些积案化解掉”的讲话精神，确保我市在*年底前根本化解现有信访积案。 一是在第一次县级和乡镇领导干部接访后，能化解的要化解掉一批，不能化解的要把积案排摸出来，做究竟数清。 二是对排查出来的问题，严格根据“九个一”的

29、要求，通过复查复核、公开听证、集中会审、法律救济等多种方式，下大力气化解。 三是强化人力、物力和财力保障，加大各地积案化解资金的配套力度，切实把疑难积案化解掉。 四是依法终结备案，努力削减信访存量。依法按程序做好“三级终结”工作，对已依法终结信访事项的信访人做好教育稳控、政策解释、思想疏导、帮扶救困等后续工作。 四、重心下移，夯实信访工作基层根底。夯实基层根底是防止冲突上行的基石，信访工作必需在抓基层打根底上下功夫。 一是加大总结推广的力度。总结推广余姚市“五常法”、海曙区和谐促进员(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外来务工人员和谐促进会、北仑区劳动纠纷调解新机制、宁海县胡陈乡16年冲突不出村

30、、江东区网络发言人制度等好的做法，充分发挥村民小组长，社区楼栋长，企业班组长以及党小组长在维护和谐稳定的作用。拟于明年四月份召开全市信访工作基层根底推动会。 二是连续深化信访工作基层根底“五个一”工程建立，实现全市规模以上的村(社区) 到达“五个一”工程标准。 三是高度重视基层信访机制创新。加强体制、机制、人员、保障等方面建立，真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层用，把党和政府的工作触角延长到社会末梢，掩盖到各个角落。 五、多措并举，全面遏制越级访上行。以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施，维护十八大和省、市党代会期间的社会稳定。 市信访局工作规划2023 以下是小编为大家整理

31、的关于市信访局工作规划2023的文章，盼望大家能够喜爱！ *年，市信访局全面贯彻党的十八大精神，围绕“营造和谐稳定社会环境”的目标，以“制度落实年”为主线，突出加强和改良工作作风、亲密联系群众，开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组织好“业务流程标准化、信访事项督查落实、标准基层根底建立”三大专项活动。重点抓好以下六方面 工作： 一、全面落实上级精神1.抓好党的十八大精神落实。严密结合苏州实际，贯彻落实好党的十八大精神，提高指导和标准全市信访工作的思想理论层次。组织召开全市信访工作会议。开展好“信访事项督查落实”专项活动，确保上级精神和决策部署落到实处，推动全市信访工作更

32、上一层楼。2.科学规划长效进展。紧贴苏州经济社会进展实际，围绕*市“十二五”规划目标，讨论预判社会冲突发生的规律和特点，把握工作规律，增加全市各级信访部门及相关职能部门的关联度和融合度，统筹谋划制订全市信访工作三年规划。3.注意理论讨论。仔细讨论党的十八大报告、全国政法工作会议中关于信访工作的论述，准时回应中心和省市的关注意点，媒体舆论的关注热点，着力加强信访工作理论讨论，就信访工作形势、特点和职能定位等方面的课题绽开深入探究讨论，设定课题，邀请有关专家、学者共同参加，形成理论成果，主动先行先试，更好地指导工作实践。二、全面抓好问题解决4.仔细办理初信初访。进一步畅通信、访、网、电群众利益诉求

33、渠道，加大问题解决力度。高度重视初信初访，严格落实首办负责制，坚固树立“把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业”意识，努力把冲突和问题解决在初始阶段。强化“其次讨论室”功能，定期梳理分析群众来信来访反映的愿望、需求，提出完善政策、解决问题的意见和建议，协调落实风险评估，推动科学民主依法决策。5.推动积案化解。在稳固信访积案化解已有成果的根底上，扎实开展 “信访事项督查落实”专项活动，对疑难简单信访积案进展集中排查梳理，准时深入基层督查指导，把握真实状况，讨论解决方法。对排查梳理的积案，严格实行领导包案制度，做到诉求合理的解决帮扶到位、诉求无理的思想教育到位

34、、行为违法的依法处理到位。同时，落实今年全国信访局长电视电话会议的要求，切实加大“三跨三分别”信访积案的协调会办力度，形成解决问题的强大合力。6.大力开展领导干部接访。连续开展领导干部接访、下访、走访活动，严格落实接访时间，扎实推动市、县、乡三级干部接访和村干部走访工作，推动专题接访、带案下访，推动领导干部深入基层、深入群众。在全市信访系统开展“走千家，送暖和”活动，进一步亲密党群、干群关系。完善“两代表一委员”（党代表、人大代表，政协委员）、社会团体、律师、专家共同参加的联合接访机制，推动信访问题在法治轨道上妥当解决。三、全面营造良好环境7.强化信息分析研判。完善落实信访信息季度分析研判机制

35、，健全信访信息工作网络，充实信访信息员队伍，准时发觉并消退影响稳定的苗头性倾向性问题，牢牢把握工作主动权。8.强化信访宣传引导。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通对接，为信访工作营造良好舆论环境，把握话语主动权。拓宽宣传载体，丰富宣传形式。连续开展“信访条例宣传月”活动。改版升级市信访局网站，结合信访简报、专报等载体，充分利用电视台、播送、报刊杂志、互联网、微博等媒体，大力宣传科学进展、改善民生的成就和党的惠民利民政策。9.强化依法治访。主动对接落实全国政法工作会议上关于“涉法涉诉信访问题”的改革举措，连续推动依法治访，把依法维护群众合法权益同依法处理违法信访行为更好地结合起来。一直访人员发放信访

36、人权利义务告知书和有关宣传刊物，引导群众依法理性表达利益诉求，积极营造良好的信访工作舆论气氛。四、全面完善组织机构10.完善工作网络。主动融入*市城乡社区效劳体系建立“十二五”规划，努力构建纵深至镇、村、组，横贯至企事业单位及重大工程指挥部的立体式信访工作网络，实现各级信访网络建立的标准化、标准化，推动苏州信访工作与苏州领先根本实现现代化的形势和任务相匹配、相适应。11.完善工作格局。建立健全多元利益诉求表达机制、冲突纠纷排查化解机制，完善党和政府主导的维护群众权益机制，完善“党委政府统一领导、信访部门统一治理、纪检监察催促检查、职能部门各司其职、全社会齐抓共管”的大信访工作格局。12.标准基

37、层根底。以开展“标准基层根底建立”专项活动为抓手，全面贯彻落实中办、国办关于进一步加强信访干部队伍建立的意见，市委办公室、市政府办公室关于进一步加强镇信访工作和信访干部2023年市信访局信访工作规划范文 2023年是全面深化改革的关键之年，是全面推动依法治国的开局之年，也是信访法治建立年。我市信访工作的总体思路是：以事要解决为核心，以基层根底为重点，大力开展信访工作双向标准主题活动，运用法治思维和法治方式推动信访工作，实现信访形势三下降、一上升、一好转(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作： 一、进一步深化源头治理，准时就地化解冲突

38、 根据属地治理、分级负责原则，不断建立健全基层信访工作机制，有效整合基层资源和力气，切实压实基层工作责任，推动信访问题准时就地化解，削减群众走访、非正常上访和越级上访。 1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络，特殊是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用，强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任，因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制，推动群众工作机构有效运转、标准运行。进一步完善冲突纠纷排查、报告、催促制度，形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善冲突纠纷化解机制，推行三调联动，标准信访问题的登记、受理、办理、回复等工作

39、程序，依法依规准时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制，充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用，主动代理或带着群众反映信访诉求，跟踪催促问题处理进程，有效削减群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传，使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知，积极引导群众向基层反映问题。 2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实岳阳市信访信息报送及处置制度要求，切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用，准时收集社情民意，把握信访动态，逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次，紧急、重大信访信息随时把握、随时报送，进京非访的信息第一时间报送，并确保信息质量。同时，严格根据属地治

40、理，分级负责、谁主管，谁负责原则，加大访情处置力度，确保问题发觉得早、掌握得住、化解得了，不断增加信访工作的预见性、针对性和时效性。 3、深入推动领导干部四访一包工作。连续推动领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案的四访一包制度。一方面，加大领导接访约访力度，推动各级各部门主要领导干部积极参加接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题，准时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题，把握重点疑难信访问题的处理进度，催促信访问题准时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面，连续推动领导包案化解信访问题。对于群众反映剧烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信

41、访问题必需落实领导包案，对2023年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难简单信访积案，全部实行县级领导包案化解，并根据包把握状况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访的要求，逐案制定化解方案，确保案结事了。同时，帮助市委、市政府主要领导办理好群众来信，让领导准时把握和处理群众反映的突出信访问题。 4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位，进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇合意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用，积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参加评估社会稳定风险，切实为党委、政府稳步推动各项工作、标准行政行为、维护社会和谐稳

42、定建言献策。 二、进一步推动双向标准，建立法治信访 以信访法治建立年活动为契机，大力开展信访工作双向标准主题活动，围绕信访工作制度改革各项措施，把改革精神和法治精神统一起来，一方面标准群众信访行为，积极引导人民群众依法理性表达诉求，另一方面标准信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为，信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。 1、扎实推动信访制度改革。严格贯彻落实中心、省关于信访工作制度改革的要求，运用法治思维和法治方式，切实抓好诉访分别、依法逐级走访和网上信访等工作，全面推动信访工作信息化、标准化、法治化。一是全面推动依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推动依法逐级

43、走访的方法和实施细则，全面标准来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序，并严格指导、催促各级各部门标准工作程序，确保信访事项精确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用逐级走访事项办理手册，根据属地治理，分级负责、谁主管，谁负责原则，对于受理的来访事项发放手册，指导群众填写，引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判，准时提出改良工作的建议。二是积极推动诉访分别。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众急躁进展疏导、解释，引导他们到政法机关按程序反映，敬重司法结论，维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制，连续在人民来访接待中心设立法律询问室，为上访群众供应法律询问效劳和法律救

44、济，引导群众通过法定途径维权。三是仔细推动网上信访。根据中心、省里的安排部署，仔细做好全国网上信访信息综合平台的整体对接、分级建立、培训使用、宣传引导等工作，确保我市信访信息平台纵向延长到乡镇(街道)，横向联通到市直部门，今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行网下办理、网上流转。坚持以公开为原则、不公开为例外，实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标，以公开防止权力运作的不标准，防止信访问题久拖不决，努力将网上信访打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据，标准信访统计业务，深化数

45、据分析应用。 2、强力推动事要解决。一是加强初信初访办理。仔细贯彻落实国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的方法，进一步强化信访事项首接首办责任，提高办理质量和效率。同时，全面打造阳光信访，积极推动初信初访群众满足度评价工作，严格根据规定时限和要求准时登记、受理、转送、交办群众信访事项，并准时公开信访事项处理过程和办理结果，主动承受群众监视和群众评价。连续推行信访事项挂销号制度，对交办的来信来访事项全部进展挂号登记，办结一起销号一起，并每月进展通报。加强对初信初访办理和重信重访治理状况的督办通报，进一步压实有权处理机构的工作责任，促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥当处理。二是强化跟踪督

46、办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进展一次跟踪，每月对信访事项办理状况进展一次通报，每季度局长办公会对重大信访问题进展一次研判和调度，每半年对信访事项办理状况进展一次讲评。强化现场督办，鼓舞信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题，列入党委政府督查机构工作范围，增加督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制，推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、催促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。连续推动疑难信访积案听证化解活动，对一些久拖不决、久诉不息的信访事项实行公开听证的方式，面对面辨法析理

47、、公开评议，使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位，推动骨头案、钉子案依法终结。连续开展十帮一化积案活动，对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案实行十帮一联合帮扶化解的方法，从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人赐予关心和帮忙，到达稳控人员、化解心结的目的，敦促信访人息访息诉。四是标准复查复核工作。进一步标准信访事项复查复核工作，完善信访事项终结退出机制，进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以启动信访复查复核程序，防止用信访终结替代司法终结。尽可能实行实地调查、公开听证、会商评议等方式进展复查复核，提高工作透亮度和公信力，确保每一起

48、复查复核事项都经得起检验，切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。 3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建立年活动的内容，大力开展信访宣传工作，促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向标准。一是宣传引导。积极开展信访条例修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动，连续在岳阳日报开设信访专栏，准时公布、解读信访工作制度改革相关内容，宣传报道各级各部门积极推动信访工作制度改革、信访法治建立的典型阅历和社会效应，并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容，制作张贴群众依法逐级走访示意图，并充分利用报刊杂志、电视播送、固定宣传栏、宣传手册、流淌