市委书记全市创建全国文明城市动员大会上讲话.docx

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1、 市委书记全市创建全国文明城市动员大会上讲话（文档） 市委书记在全市创立全国文明城市发动大会上的讲话 同志们： 经过多年的努力，我市创立全国文明城市工作到了临战应考的关键时期。现在离 X 月份的总测评只有 X 个月时间了，真正到了“百日攻坚”、“百米冲刺”的最终关头。今日的会议，是一次深化创立、冲刺目标的誓师大会，目的就是要发动全市上下快速行动起来，以饱满的热忱、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创立迎检各项工作，打赢全国文明城市创立总测评这场硬仗。刚刚，X 同志宣读了工作方案，三个区和 X 个部门的负责同志作了表态发言。盼望大家仔细把握工作要求，切实抓好贯彻落实。 文明城市是一个城市的最高荣

2、誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。文明城市创立，考察的是我们长远进展的眼光，考验的是我们城市治理的力量，考量的是我们为民办实事的作风。当前，全市上下正在仔细开展党的群众路线教育实践活动，活动的成效用什么来检验？文明城市创立工作就是一块很好的试金石。在创立过程中，能不能想群众之所想、急群众之所急，围绕城市建立治理中关系群众切身利益问题办实事、做好事；能不能深入社区、深人群众，发动和带着群众投身到全民创立中来；敢不敢于碰钉子、攻难关，脚踏实地解决好多年陈积的老大难问题；会不会创新工作方法，建立长效机制，不断提升城市治理水平、社会文明程度，实现胜利创立全国文明城市的目标，是检验我们开展

3、教育实践活动成效的一把尺子。全市上下要以教育实践活动促作风转变，以作风转变促任务落实，快速掀起创立工作的热潮。下面，我再强调三点意见： 一、坚决信念，下定决心 今年的测评迎检，是对我们这些年来创立工作的总验收、总评价。在这个决战决胜的时刻，鼓鼓劲、冲一冲，就能一举夺牌；泄泄气、松一松，就会淘汰出 局。我们肯定要以坚决的决心和信念，打好冲刺全国文明城市的攻坚战、决胜战。 一方面，要看到良好根底，增加底气，坚决信念。我市自 X 年以来，持续开展全国文明城市创立，已历时 X 年。X 年来，岳阳历届班子咬定目标不放松，一任接着一任干，矢志不渝抓创立，一年一年打下坚实根底。特殊是近几年来，市委市政府加大

4、创立工作力度，取得了明显成效，我市连续在城市文明程度测评中赢得好成绩，在全国同类城市中排名连续上升。本届创立周期的头一年，即 X年，我市排名第 X 位；去年，我们定的目标“保十争八”，结果跻身全国第五名，精彩完成了目标任务。这说明，岳阳的干部群众是会干事、能干事的。特殊是岳阳有山有水，生态环境美丽，文化底蕴深厚，这是我们难得的优势条件。这几年，我们在创立工作中坚持为民办好事、做实事，使民生得到逐步改善，城市面貌、公共秩序、社会效劳有了明显提升；始终围绕提高市民素养和城市文明程度这个重点，既加大根底设施硬件建立，又持续不断地改善人文环境，开展思想道德建立，不断集聚与传递社会正能量，让人更善，城更

5、美，社会更和谐。文明创立给人民群众带来的实惠和好处也是全方位的，道路宽阔了、环境变美了，市民参加创立的意识增加了，对创立的满足度提高了，文明素养也有了明显提升。通过多年的创立实践，形成了部门联动、全民参加的工作机制，这种好的机制是经过屡次测评检验了的，是我们抓好工作的根本保证和强大动力。 总之，随着创立不断深化，我们的城市在不断进展进步，我们各级干部和广阔市民也在随着城市的成长而成长，这是我们创立的最大底气。现在，在我们各级领导和干部队伍中，有一些不端正的熟悉和态度，总认为全国文明城市标准高、要求严，创立工作任务重、时间紧，有些人甚至说风凉话、打退堂鼓，这是非常有害的！“劲可鼓不行泄”，“没有

6、做不到只有想不到”，全市上下肯定要坚决非常的信念，打起非常的精神，付出非常的努力，奋起一搏，全力以赴，夺取最终的成功。 另一方面，要看到严峻形势，下定决心，奋力冲刺。全国文明城市每三年才评一次，到目前只有 X 个城市评为全国文明城市（区），其中地级市 X 年只评了X 个，X 年评了 X 个，X 年评了 X 个，合计 X 个，我省同类（地级，长沙属省会城市类）城市中只有常德获此殊荣。今年，假如地级市能评上文明城市的数量与上一届持平，则我市还是很有盼望。但前有标兵，后有追兵，不少城市都是象我市一样，也是连续几届的提名资格城市，创立胜利的愿望都很迫切，竞争是非常剧烈的。就我省而言，具有参评资格的城市

7、就是岳阳和株洲，株洲市虽然已经连续两年排名落后于我市，但分值差距并不大，他们的城市硬件建立和治理水平较我市都有_定的优势，我们稍有不慎，随时有被超越的可能。根据目前的状况，湖南今年两个城市同时出线的可能性并不是很大，假如我们被株洲超越，则我们的胜算就会大打折扣。今年是评比年，无论测评的内容、形式和要求比照前两年都有重大的变化，中心文明办明确指示，本届测评评比，将依托网络申报、实行网上审核，把组织专业人员和专家共同实施测评结合起来，分解任务把部门评价、地方测评结合起来，提高群众评价的权重，这意味着创立工作更加注意常态化测评和群众评价，工作的难度加大了。同时，我们的创立工作的确还存在不少的问题和薄

8、弱环节。对比创立的标准，我市还有十多项硬性指标未达标，根底设施也不够完善；市民素养还有待进一步提升；特殊是交通秩序、农集贸市场、五小门店、城中村的治理问题仍旧比拟突出；创立持续时间长，干部市民懈怠心情滋长，不同程度存在重突击、轻常态，重建立、轻治理，重形式、轻实效等方面的问题。这些问题不解决，我们就会错过时机，功亏一篑。 古人说，行百里者半九十。教育实践活动也强调，要打通“最终一公里”。十五年的创立幻想，今年要圆梦，我们必需下定最大决心，攻坚克难，奋力冲刺，走好创立文明城市的“最终一步路”，决不能功败垂成、半途而废。 二、精准发力，狠抓落实 文明城市的测评考核内容掩盖经济社会进展的方方面面，标

9、准很高、要求很严，既是我们提高城市规划、建立和治理水平的工作指南，也是我们迎检应战中查漏补缺、厘毫必争的操作手册。从这几年测评的结果来看，各个城市之间差距很小，咬得很紧，往往一个指标分胜败、零点几分定凹凸。我们要对比测评体系，对前两年的创立工作来一次仔细的“回头看”，对今年的创立任务来一次仔细的“再对表”，找出问题，精准发力，整改落实。突出抓好以下几项重点工作： 1、围绕民生民心搞创立。文明创立工作要立足于为民办实事，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人民群众满足为最高标准，从群众关怀的事做起，从群众身边的事做起，从群众最希望的事做起，不断增加城市的亲和力和分散力，让广阔群众共享创立成果。要

10、把创立工作与省定、市定实事工程结合起来，统筹安排，整体推动，连续抓好小街巷改造惠民工程，着力解决路不平、水不通、灯不亮等民生问题，解决集贸市场、环境卫生、交通秩序等便民惠民问题，让群众看到实实在在的创立效果，提高对创立工作的认可度、参加度和满足度，使文明创立真正成为民心工程、惠民工程。 2、突出思想道德建立。文明城市说究竟是人的文明，是人的文明在一座城市的全面展现。创立全国文明城市，核心目标是提高市民文明素养。中心要求，当前，我们要在突出思想道德建立 X 项内容上做“加法”，即突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育，突出培育和践行社会主义核心价值观，突出诚信建立制度化，突出志愿效劳志愿化，突出提

11、升公民旅游文明素养，突出勤俭节省宣传教育，突出未成年人思想道德建立。要把提高市民的思想道德情操和文明素养作为首要任务，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人，引导广阔市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成文明行为习惯，从让一个座位、伸一把援手、给一个微笑、捡一片纸屑、等一次红灯等日常小事做起，在举手投足间提升素养、彰显文明。 3、树立问题导向。治理出效率、出形象。在城市治理中要切实增加问题意识，树立问题导向，带着问题看，对着问题干，特殊是要在过来的一些薄弱环节和丢分工程上下足功夫、积极整改。今年的创立，要在连续抓好城市治理“六大整治”的根底上，全面推动“八个环境”建

12、立和精神文明建立“十项重点工作”，加大对突出问题的排查整治力度，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，实行责任挂牌制度，建立挂号销号工作机制，问题不解决绝不放过。通过整治问题、提升治理，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口效劳经得起“细挑”、根底设施经得起“细查”。 4、对比标准狠抓落实。跟去年的发动会一样，这次也发了一本书，对各区、各单位的工作任务进展了具体的分解。目的是要让大家明白要干什么、要怎么干、要干到什么程度。大家肯定要对比标准，有针对性地开展工作。特殊是今年国家对文明城市的测评方式进展了调整，更加注意日常调研和抽查暗访，更加突出精神文明建立，测评的范围更广、标

13、准更高。要严格对比测评体系，理清思路，科学作为，对前段时期已经形成的长效机制，要坚持不变；已经明确的责任目标，要坚决不移；已经部署的创立工作，要一抓究竟；对存在的薄弱环节，要制订解决的方法和措施，缺什么补什么、弱什么强什么。要把创立任务进一步细化、量化、详细化，逐项任务倒排时间，做到有目标任务、有工作职责、有标准要求、有完成时限，一项一项抓落实，一项一项抓达标，决不能由于一块“短板”影响整体水平，决不能由于某个部门单位的工作不力而耽搁全市创立工作。 三、全市发动，合力推动 文明城市创立是一项综合工程、系统工程。要围绕创立活动的总体要求，建立“党委政府加强领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、

14、人民群众广泛参加”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。 一要加强组织领导。市里已经建立了“大创立”领导班子，“八大环境”建立和 “六大整治”工作中的每一项任务也都明确由市委常委牵头。各区也要参照市里成立“大创立”工作班子；各单位“一把手”要负总责，安排能管事、会做事的同志专抓；各部门各街道社区都要根据创立工作要求，成立机构，形成主要领导亲自抓、整套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。各地各单位主要领导要亲自挂帅，亲力亲为，对本地、本单位的创立任务、难点问题、薄弱环节要做到心有数、应对有方，解决有力；各级领导班子成员都要真抓实干，带头当志愿者，带头开展“我为群众做义工”活动，带头当

15、公共文明引导员，带头为创立工作办实事、解难事。 二要强化整体联动。各部门与部门之间、城区与城区之间、上级与下级之间、单位与社区之间要坚固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，共同讨论解决穿插问题。要细化工作任务，层层分解责任，特殊是一些任务较重的职能部门和窗口单位，要打桩定位，任务到人到点到时；全部部门和单位都要积极参加文明城市“八大环境”的建立，支持协作“六大整治”行动，特殊是要带头组织开展精神文明建立的“十项重点”工作，连续深入开展“百联万进”和“竞赛当五员”等活动；中心和省属各单位要自觉地以岳阳为家，积极支持协作和参加文明城市的创立，在属地党委政府的统一安排下做好工作。 三要严格督查考评。

16、坚持属地治理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，对各级各部门实行严格的考评考核和责任追究，并纳入年终绩效考核。市文明委和市委、市政府督查室要坚持“每周抽查，每月排查，月底评比，年底考核”，定期讨论和调度，实行交办任务、打桩定位、逐项过关的方法，部署工作要第一时间落实，发觉问题要第一时间整改，增加硬性要求和刚性约束。要坚持把考评成果运用到推开工作、提高实效上，对创立成绩显著的单位和个人，赐予表扬和嘉奖；对措施不力、工作不实，影响创立达标和测评结果的单位和令人，要严厉问责。 同志们，创立全国文明城市，时间紧、任务重。全市上下要快速行动起来，以一流的工作作风迎接测评，以一流的工作成果夺取高分，努力实现创立全国文明城市的美妙目标！