市场运行监管工作总结.docx
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1、 市场运行监管工作总结_监管工作总结 市场监管局20xx年市场监管工作规划 今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供应侧构造性改革的深化之年,也是*撤县建市30周年,做好今年的工作意义重大。年初,市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,紧扣“奋力超千亿、全面达小康”的核心任务,面对“十三五”、面对高水平全面建成小康社会,确立了一系列年度目标。2月7日,*副市长调研市场监管工作时,对我们提出了争名次,争位置,争目标的要求。 结合市委市政府目标要求和上级局任务部署,今年全市市场监管工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市党代会精神,以“两聚一高”为总引领,以
2、“打造四个一流、实现争先进位”为总目标,强化作风引领,提升效劳进展、监管执法、安全保障力量和水平,着力改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,促进经济社会持续安康进展,为全市“奋力超千亿、全面达小康”作出积极奉献。 重点要做好以下四个方面工作: (一)以打造宽松便捷的一流市场准入环境为目标,持续做好放管服工作。 一是注意在“放”上求突破,坚持问题导向,进一步增加“放”的协同性。严格落实“五证合一”、“证照整合”等商事制度改革措施,适时动态调整完善商事登记前置、后置审批事工程录治理,推动商事制度改革各项工作取得新的进展。探究完善“一址多照”、“一照多址”登记方式,支持创业创新孵化机构和运输
3、行业推行相对统一住宅登记,不断放宽准入条件。探究名称预先核准与企业设立登记合并办理,缩短审核时间,提升工作效率,最大化实现登记注册便利化。大力推动注册审批全程电子化,优化登记方式,激发百姓创业创新热忱,促进市场主体持续较快增长,为经济进展注入新活力新动力。二是注意在“管”上建机制,坚持放管结合,进一步提高“管”的有效性。协作去产能、去库存,加大对“僵尸企业”清理力度,完善市场主体简易注销程序,释放社会资源。对长期未履行年报义务、长期缺乏有效联系方式、长期无生产经营活动、严峻侵害消费者权益等严峻违法失信企业探究建立强制退出市场制度。对违反法律法规制止性规定或达不到节能环保、安全生产、食品药品、工
4、程质量等强制性标准的市场主体,依法予以取缔,撤消相关证照,为企业优胜劣汰和产业转型升级供应保障。加大对企业信用信息公示暂行条例、关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见等法规规章的宣传培训和行政指导力度,明确企业信息公示的责任和义务,提高企业年报的公示率和年报信息的精确性,提高市场监管行政执法的公开性和透亮度,为社会公众查询信息供应便捷高效效劳。今年*工商局已明确年报工作要在全省提升名次,*绝不能为此拖后腿,要加大年报工作推动指导力度,在切实提升年报率上下更大功夫。要连续完善“双随机、一公开”抽查工作,并从年报向质监、食药监管领域延长,探究跨部门“双随机、一公开”综合监管,扩大抽查范围,增
5、加检查的公正性和科学性。要连续做好企业信息归集公示的统筹推动、协调效劳、技术保障等工作,依托企业信息公示系统和市场监管信息平台,强化大队、分局、科室以及其他部门间信息归集共享、监管联动、执法协作,提高市场监管的针对性、科学性和时效性,以市场监管信息化推动市场监管现代化,推动统一的市场监管综合执法平台建立,形成信用监管、协同监管、联合惩戒和社会共治的强大监管合力,真正实现“一处失信、到处受限”。要连续加大执法办案的指导力度,进一步完善监管信息的内部通报、案件线索准时移送、行政与刑事司法连接等机制,实现监管执法信息的沟通共享,深入挖掘、广泛拓展案件来源,争取在大案要案和案件领域上取得更大的突破。要
6、切实加强执法监视,连续强化法制核审工作,严格落实行政执法责任制,标准各类行政行为,努力减控行政执法风险。三是注意在“服”上求实效,坚持务实高效,进一步强化“服”的便利性。连续发挥部门在信息、组织、技术和职能方面优势,加强对新设小微企业跟进效劳,做好相关从业人员培训指导,帮忙小微企业提升创业技能,避开创业风险,克制起步困难。要持续推动品牌战略实施,加强商标注册引导,发挥企业品牌建立的主体作用,加强对中小企业自主商标、战略性新兴产业商标品牌的培育,用农产品商标和地理标志,推动知名品牌创立示范区建立,提升区域品牌价值。加大对商标、地理标志、知名商品特出名称等爱护力度,打击侵害学问产权和企业合法权益的
7、行为,切实爱护商标专用权。强化商标信用监管,将侵害商标权行为等纳入市场监管信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,加大失信惩戒力度。连续发挥动产抵押职能,帮忙企业开展动产抵押物登记,解决融资难题。 (二)以打造公正有序的一流市场竞争环境为目标,加强重点领域市场监管,实现工作新的提升。 一是加强广告和合同监管。加大对广告监管创新模式的推广力度,促进更多乡镇将广告行业进展纳入城镇建立总体规划,为全市文明城市、卫生城市、全域旅游城市、食品安全示范市等创立工作奠定好的根底。围绕食品、药品、医疗器械、保健食品、化装品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度,严格标准互联网广告。充分发挥广告行业组织的作用,强
8、化广告经营者、公布者主体责任,引导行业自律,促进展业进展。加强对经纪人、中介效劳机构的监视治理,加大打击合同欺诈力度,连续协作相关部门做好打击非法集资、电信网络诈骗等社会综合治理工作。二是加强商品质量监管。深化诚信市场创立活动。围绕民众关注的热点问题,有规划地开展专项执法行动,标准商品交易市场主体经营行为。持续加大竞争吵法力度。依法重点查处民生领域强制交易、滥用市场支配地位等不法行为,严峻打击仿冒、虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂、违法有奖销售、侵害商业隐秘等不正值竞争行为。加大对与百姓生活亲密相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合
9、格产品冒充合格产品等违法行为。加强对食品、药品、农资等商品市场的整治,强化假冒伪劣源头治理,完善重点产品追溯制度,构建清楚可追溯的责任体系。三是强化产品质量和效劳监管。严峻查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度。连续推动实施质量强市战略,强化企业主体责任,推动落实企业产品和效劳标准自我声明公开和监视制度等,增加企业提升质量内在动力和外部压力。发挥计量对质量进展的支撑和保障作用,发挥标准的引领和标准作用,发挥认证认可检验检测传递信任的证明作用,推动产品和效劳质量向高端水平迈进,为全市经济
10、构造战略性调整、经济增长方式转变以及产品和企业竞争力的提高发挥质量、计量、标准、检测检测等工作根底作用。四是加强特种设备安全监管。根据“谁使用、谁治理、谁负责”的原则,强化特种设备使用单位主体责任,完善建立以多元共治为特征、以风险治理为主线的特种设备安全治理体系。加强特种设备重点监视检查,依据不同设备、不同环节的安全风险和公共性程度,科学合理确定检查频次,适时开展重点使用单位和薄弱环节安全监察。加强隐患排查治理和安全防控,建立完善电梯、锅炉、气瓶、压力容器等重点产品生产单位、使用单位特种设备数据,实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯。强化安全监管力量建立,加强基层安全监察人员培训,提升特种
11、设备风险监测和检验检测力量,加强特种设备风险预警与应急处置。五是加强食品药品安全监管。根据国家食品药品安全相关规划,严格落实“四个最严”要求,强化食品安全风险分析,准时跟踪、分析各类食品的风险点,开展有针对性、前瞻性的监管,提高监管的有效性。加大对分局一线监管人员网络食品安全违法行为查处方法、*省食品小作坊和食品摊贩治理条例等食品监管相关法律法规培训,不断提升监管人员法律意识、责任意识、标准意识和监管力量,确保全年流通环节每个经营主体被检查1次以上。加强食用农产质量监管,催促市场主办方严格落实市场准入治理,确保市场销售食品质量安全治理可溯源。加强网络食品销售监管,促进网络销售食品质量和食品消费
12、者满足度的提高。连续推行餐饮效劳量化分级治理,确保全市持证餐饮效劳单位量化分级治理率达100。连续引导餐饮效劳单位参加“明厨亮灶”工程建立,提高餐饮业标准化治理水平。连续深化食品安全专项整治和综合治理,做到有案必查、有查必果,对涉嫌犯罪的坚决移送公安机关处理,严禁以罚代刑。六是加强保化品和药品监管。化装品方面,进一步健全生产经营企业监管本底,协作*市局开展对生产企业新申报非特别用途化装品网上备案工作,加强日常检查指导,以查促改,不断提升保化品市场标准程度,实现全年保化品经营单位检查掩盖率到达60%以上。药品方面,连续加强不良反响监测和报送工作,充分发挥不良反响监测的科学预警作用,催促药品生产、
13、经营和使用单位收集并上报adr和mdr,针对疫苗、含特别药品复方制剂、生物制品等品种加大飞行检查力度,深入开展药师在岗、含麻黄碱类复方制剂、药品购进渠道等专项检查等工作,进一步标准药品经营行为。 在此,重点强调一下h7n9禽流感防疫工作。当前,h7n9禽流感防疫工作形势非常严峻,从全国来看,近期h7n9禽流感疫情呈多发态势,*三市四区中目前除*外,其他市、区都已发觉相关疫情,截止目前,已确诊h7n9禽流感病例13人,其中死亡3人。周边疫情的大面积爆发,对活禽市场监管形成挑战,我们肩负的责任也更加凸显,为此,要始终绷紧疫情防控这根弦,不能抱有任何幸运心理。近期,*已召开了相关专题会议,*市政府也
14、屡次督查h7n9禽流感防控工作,市防治重大动物疫病指挥部下发了关于切实做好当前家禽h7n9流感防控工作的紧急通知。在今日的总结表彰大会上,将禽流感防控工作作为一项重点工作突出来讲,目的是对这项工作进展再强调、再部署、再落实。会后,我们要加强组织领导,明确职责分工,落实好分管局长挂钩联系制度,加强农贸市场和家禽批发交易市场经营行为监管,催促市场主办方主动协作防疫人员进展采样监测,加强市场内光禽检测,并落实“三分别”休市、消毒等防控措施,加强餐饮效劳单位检查,严防有活禽宰杀现象。同时,要进一步加强与林牧业局等相关职能部门的沟通协调,在市防治重大动物疫病指挥部统一协调下,联防联控,科学、扎实、有序、
15、有效地开展好h7n9禽流感防控工作。 (三)以打造一流的安全放心市场消费环境为目标,建好维权平台,推动放心消费建立。 一是优化消费维权质效。在实现12315、12365、12331投诉举报网络和热线的“三网合一”的根底上,优化提升食品药品、质量安全等重点领域消费投诉举报平台功能,完善投诉举报处置流程,确保投诉举报有效处结率到达100%、消费者对问题处理满足率到达90%以上。二是创新社会维权举措。针对新的消费领域、新的消费模式和新的消费热点,着眼关键环节和风险点,创新监管思维和监管方式,做到提前预防,消退消费隐患,促进新消费市场安康进展。三是健全消费争议处理机制。探究建立消费纠纷多元化解机制,简
16、化消费争议处理程序,提高消费者维权效率。鼓舞经营者建立小额消费争议快速和解机制,催促指导经营者主动与消费者协商和解,在第一时间将纠纷和解在企业、解决在源头、化解在基层。四是加强商品质量监测。加大抽查检验力度,强化抽检结果运用,将商品质量监测与引导消费相结合,加强教育引导,开展风险警示,引导科学理性消费。发挥消协组织、维权律师团和志愿者的作用,为消费者供应专业化消费询问效劳,加大法律救济力度,维护弱势群体利益。 (四)以打造作风过硬的一流干部队伍为目标,提升精气神,树立目标必成的信念决心。 实践证明,有什么样的目标追求,就有什么样的进展成果;有什么样的精气神,就有什么样的制造力和战斗力。今年市委
17、市政府部署开展了“燃烧激情、争先进位”打擂台活动,目的是通过找对手、打擂台,持续激发“不信任*干不过别人”的豪情。全系统要将“燃烧激情、争先进位”始终作为共同追求和制胜法宝,持续增加干事创业的盯劲、拼劲、闯劲、韧劲,不断激发跨越赶超、进位领先的强大动力。一是要坚持高标准的目标定位。各单位在确定各自“小目标”时,要对比全年考核要求,仔细检查再检查、对比再对比,对各工程标任务要思索是不是真的已作为责任领了下来?有没有真正表达自己的进展理想和责任担当?制定的目标规划,既要和现有基数比,更要和自身潜力比,最大限度地挖掘潜能、自我加压;既要纵向比,更要横向比,从先进标杆中找到差距、奋力赶超;在进展指标上
18、,既要看总量、看数量,更要看增量、看质量。总之,既要明确乘势而上的务实定位,更要大胆敲定“跳起摸高”的奋进目标,始终保持高点定位、高位追求、高压奋进的态势,用“见红旗就扛、见先进就争”的精神取代“温吞水、煮不开”的状态,用危机意识、忧患意识击碎安于现状、按部就班的惯性,不断形成“打擂台、掰手腕”的气氛,将“自甘落后、甘居人后”的暮气扫除一空。要调实举措、求真务实、强化执行,以鲜亮的问题意识、剧烈的落实意识补齐短板、提优固强,将一个个阶段性“小目标”会聚成全年的“大进位”。二是要建立争先进位的鲜亮导向。人教部门在制定绩效考核工程时,要围绕市效能办要求,合理确定各项绩效考评内容,量化考核标准,不断
19、提高绩效考评含金量,同时要通过更加科学的考核方法、更加严峻的考核奖惩,着重表达争先进位的考核导向,保证目标责任落地落实。局分管领导要带头抓、牵好头,催促责任单位比对手更强的精气神、更猛的干劲闯劲,不断把位次往上提、进展向前推,形成你追我赶、争当一流的工作格局,激活全局进展的“一池春水”,以各单位的竞相赶超,实现全局的争先进位,以各条线的亮点纷呈,实现全局工作的“一片飘红”。办公室、人教科、监察室要强化工作督查,对重点任务完成状况,实时监控、跟踪督办,做到重点工作推动到哪里、督查督办就跟进到哪里、预警预报就响应到哪里。对去年在绩效考核中失分工程,要进展系统化分析讨论,加强与上级局、与市效能办的对
20、接,找出缺乏和问题,提出对策措施,确保今年不失分、拿高分。要强化问题导向,向作风“亮剑”,不断完善问事必问人、问人必问责、问责问究竟的问责机制,切实在解决问题中不断提升效劳效能。各牵头科室要对相应指标负总责,落实工作措施,层层压实责任,做到人人有任务、个个有指标。考核必需从头早抓、一以贯之,决不允许形成“争先进辛苦一年、快乐一阵子,当后进舒适一年、难受一下子”的不良风气。考核方式要更科学。既重视结果,更重视过程,形成科学有效的考评机制,使考核评比工作更公正。要连续强化考评结果在物质嘉奖、评先评优和干部使用等工作中的综合运用,对布满激情、绩效突出的单位和个人,大张旗鼓地表彰嘉奖、提拔重用;对反面
21、典型,旗帜鲜亮地批判教育、亮剑严惩。要坚持开门抓效能,充分发挥“两代表一委员”、党风党纪监视员、效能建立社会监视员和新闻媒体、网络平台、电话热线的监视作用,构建全方位的社会监视机制。三是要树立目标必成的信念决心。目标任务就是我们立下的“军令状”和签下的“责任书”,要让人人肩上有重担、个个身上有压力,做到能快则快、能超则超、能好则好。各分管领导要带头争当“聚力创新”的快跑者、“促进改革”的实干者、“创先争优”的示范者,主动靠前、敢闯新路、奋勇前行。各单位负责人要紧紧围绕全年工作主攻方向,找准突破口,突出主抓手,把市委市政府和上级局各项决策部署清单化、工程化,在目标追求上求进,在提质增效上求进,在
22、工作突破上求进,全力解难题、促进展,创特色、争一流,实现“跟跑者”向“领跑者”转变。系统上下要致力追求改革创新含金量更高的争先进位,进一步理清思路、按图索骥、对标找差,把握主动权、打好主攻仗。从现在起,大家要马上消退年气,围绕效劳进展、执法监管、消费维权和安全保障,全身心抓好工作的首季开门红。 药品化装品市场监管工作要点 药品化装品市场监管工作要点 20xx年是贯彻执行“十三五”规划的开局之年。依据广元市食品药品监视治理局关于印发20xx年全市药品化装品市场监管工作要点的通知(广食药监发20xx61号)精神,全县药品化装品市场监管工作坚持“四个最严”的工作取向、严格落实“四有两责”,全面加强力
23、量建立、着力完善监管体系、持续强化市场监管,抓好药品流通领域专项整治、药品经营企业网格化监管、互联网药品信息(交易)效劳监管、化装品流通监管等重点工作,保障全县药品化装品流通环节质量安全。 一、落实力气,协作开展好GSp跟踪检查 协作省局、市局对全县药品批发企业、药品零售企业组织开展的GSp跟踪检查;各食品药品和工商质监所要落实稽查力气,在各自辖区内协作好省局、市局组织的GSp跟踪检查。 二、突出重点,着力加强药品化装品市场监管 (一)仔细开展好药品流通领域专项整治。各食品药品和工商质监所要根据总局关于整治药品流通领域违法经营行为的公告(20xx年第94号)、省局、市局、县局药品流通领域专项整
24、治的部署要求,以药品经营企业开具、索取税票为突破口,以挂靠经营、走票过票,未按规定对药品储存运输、温湿度监测,药品购销存记录不完整、不真实、经营行为无法追溯,麻醉药品、精神药品和含特别药品复方制剂流入非法渠道等违法违规行为为整治重点,催促企业按时完成自查整改,有针对性、有重点地实施监视检查。积极协作好上级“飞行检查”,落实好相关工作要求。依据总局公告和市局相关文件要求将药品流通领域专项整治实施时间连续到今年9月底。各食品药品和工商质监所在专项整治中发觉的问题,要坚决依法处理、一查究竟。发觉以挂靠经营为名,行非法经营为实的人员和企业符合移送条件的一律移交公安机关追究刑事责任。在专项整治中,药品经
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