市场监管局年度工作总结及下一步工作打算.docx
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1、 市场监管局年度工作总结及下一步工作打算 一、勇于担当,敢于作为,2022年工作可圈可点 2022年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”进展战略,根据年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路,即“抓改革效劳、抓民生安全、抓行业监管、抓素养提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公正有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建立富有阳光的大都市新型城区奉献力气”,紧紧遵循维护安全底线和效劳进展主线“两线工作法”,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,精彩完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的2022年度目标考评中,我局获评杭州市市场监管系
2、统优秀单位,杭州市质监系统先进单位。 (一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标,自觉推动治理思维向效劳思维转变,审批者向“店小二”转变。在办事流程上,根据上级部署,落实“1+N”+_多证合一、证照联办、“一网通办”等要求,实现54个大类、155个小项的审批效劳事项100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇
3、”,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金治理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示确定。 (二)食品双安双创有新推动。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创立工作,标准全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级治理;开展“三小一摊”整治,领先对食品摊贩进展登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推动卤味烤区域品牌建立,得到朱党其书记批示确定;场口土烧酒小
4、作坊“两年飞跃”提升工程提前完成,获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示确定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建立农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创立目标全面完成。民生实事工程“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创立均超额完成,11家药店胜利创立“百家诚信示范药店”。 (三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护“五大安全”为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机
5、关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自公布医疗广告案,入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开,“一处违法、到处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营特别名录,公示行政惩罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重到达3%,结果公示率达100%。 (四)“三强一制造”助推进展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级效劳标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰赛艇浙江制造标准成为全省首
6、个体育用品浙江制造标准。品牌创立带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队,新增“浙江制造”标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增AAA级“守重”单位3家,AA级、A级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实2022年度1200万财政补助资金的拨付,启动富阳区质量提升三年行动规划编制,组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事工程“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”,整
7、治15年以上老旧电梯102台。检测中心试验室全新升级,为民检测力量进一步加强。全区500多台加油机检定全掩盖。 (五)“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺当完成消保委换届选举,工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳,效劳都市新城区”行动,召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会,区政府与各乡镇街道签订了责任状,明确了三年行动规划。区消保委被评为全省推动“放心消费在浙江”先进集体。胜利创立放心消费示范单位120家,评比出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监视联络站5家,消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展现活动,公布
8、2022年度富阳消费维权报告、曝光2022年度典型案例。全年共受理类信访3915件,同比增长11.86%,办结率99.84%,满足率99.97%。 (六)各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长规划”圆满收官,开展“效劳企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”等活动,征集问题172个,意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记,助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工聘请,供应需求职位2616个。化装品“百千万”漂亮消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监视检查、飞行检查,连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反响监测优秀单位。市场监管平台建立形成
9、“富阳阅历”在杭州市推广。对外宣传上新台阶,本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。 (七)党建引领队伍到达凝心聚力新高度。根据全面从严峻治党的要求,局党委提出了“党建强业务肯定强,业务强党建不肯定强”的工作理念,党建责任制考核推行“一票拒绝制”,探究建立“双汇报”工作机制,基层所指导员配备实现全掩盖,基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育,推出八大活动,突出党对一切工作的领导。抓好内部制度标准,完善21项工作制度,夯实队伍精细化治理根底。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动,干部队伍素养提升上新台阶。全面落实“一岗双责”,加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程,投资35万元建
10、立18间集体宿舍,为有需求的干部职工供应免费住宿,增加归宿感。 同志们,2022年,全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面,工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示确定10次,业务考核连续保持优秀的同时,历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易,离不开区委区政府的顽强领导,离不开上级部门的有力指导,离不开区级有关部门的大力支持,更离不开全系统广阔党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示诚心的感谢! 三、2022年工作规划 2022年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的
11、关键一年。区委一届三次全会要求,要坚持“三看四态促转型”不动摇,坚决进展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续打好“七大攻坚硬仗”(融合进展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建立攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求,要切实强统筹、强执行、强结果,打好“转型升级八大组合拳”(融合进展组合拳、产业转型组合拳、拥江进展组合拳、三美建立组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建立组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引,仔细贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求,强化党建引领、严格安全监
12、管、助推经济进展,通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓效劳助进展,勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”,转型升级“八大组合拳”,不断提高监管和效劳水平,为全力加快建立富有阳光的大都市新型城区奉献市场监管力气。 (一)全面加强党的建立,围绕“抓党建”,打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建立总要求,全面推动党的政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立和制度建立,切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任,为全面提升市场监管工作绩效供应顽强保证。 1.强化政治建立抓教育。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会
13、主义思想的科学、精神实质和实践要求,在学懂弄通做实上下功夫。一要坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,旗帜鲜亮讲政治,坚固树立“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决贯彻执行上级决策部署。二要组织开展形式多样的“十九大”系列宣传活动,通过书记上微党课、党建理论重点课题研讨和参观红色教育基地等多种形式的宣传教育,将十九大精神贯彻落实到实际工作中。三要举办党务工培训班,实行“请进来”和“走出去”、课堂教学和现场体验相结合等方式,切实提高党务工作力量和水平。2.强化组织建立抓标准。一是严厉党内组织生活,严格落实“三会一课”
14、、党员固定活动日、支部主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度,更加注意党内组织生活的质量和效果。二是压实党建工作责任,建立“一书一表一测评”工作机制,在党委层面推行目标责任书;在支部层面,推动任务清单制;在党员层面开展半年度测评活动,每年推选先锋党员。三是开展党支部标准化建立工作,突出标准标准主线,进一步加强党的组织建立,标准基层党支部各项工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋榜样作用。3.强化党建引领抓效劳。一是党建工作和业务工作要相互融合、相互促进。积极探究“党建+”模式,在重点工作保障上统筹安排资源,层层落实责任,形成“局-科-所-人”责任链。二是开展局领导“带科联所”下基层活动,带头
15、下沉一线检查指导、走访乡镇、部门沟通协调。开展“一支部一品牌”建立和党建示范点工作,发挥党支部战斗堡垒作用,表达基层支部的向心力、分散力和战斗力。三是开展市场监管文化建立年活动,组织党建、执法和效劳等系列文化建立活动,鼓励干部队伍,弘扬先进文化,树立先进典型,营造人人争先优良气氛。同时,组织干部参与各类文体活动,结对帮扶、志愿效劳、主题大争论等一系列活动,呈现全局党员的蓬勃朝气和昂扬斗志,努力打造一支忠诚、洁净、担当的市场监管铁军。4.强化廉政防控抓作风。内部治理上,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,完善纪律监视和约束机制,突出问题导向,将廉情谈话、述职述廉等制度落到实处。积极发挥机关
16、纪委的纪律监视作用,加强与驻局纪检监察组的沟通协作,积极听取意见建议,坚决支持驻局经检组工作,敢于擅长运用“第一种”形态坚决把苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好气氛。对外效劳上,着力构建“亲”“清”政商关系,在与企业交往中,既要真诚亲切,又要清白纯净;既要靠前效劳、积极作为、为企业排忧解难,又要与监管效劳对象界限清楚、守住底线、把握分寸,真正做好不吃办事企业的饭、不收效劳对象的礼,不借手中权力谋取不正值利益。5、强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传,做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动,细心筹划宣传点位,深挖宣传资源,讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置力量建立,增
17、加舆论引导的主动权。二要扩大群众参加,做到效果与感受相全都。搭建“最多跑一次”、“查找最放心”等体验式宣传平台,主动邀请群众、市场主体、代表委员参加体验、监视评议,在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时,又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传,提高社会对我们工作的认可度,营造各界参加、理解、支持市场监管的共治气氛,猎取更好的社会评价和满足度。三要争取上级重视,表达效劳大局与履行职责相结合。要擅长调查讨论、总结提炼,客观准时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等阅历成效,争取党委政府和上级部门的重视确定,更好地推动业务和宣传工作,树立市场监管良好形象。 (二)聚焦攻坚社会治理,围绕
18、“保安全”,营造“公正、放心”的市场交易环境。要以提高群众满足度为核心内容,推动民生大改善、平安大提升、环境大优化,不断满意人民群众对美妙生活的憧憬。 1.扎实推动国家食品安全示范城市和省级食品安全区创立。一是提质扩面抓创立。全年抽检食品及相关产品2300批次以上。加快农产品质量安全追溯体系建立,初级水产品质量追溯点建立数达12个以上,食用林产品监测样批次达40批次以上,食用农林产品抽检达600批次以上。打造5个农残快检精品亮点,提升快检力量。完成以卤味烤禽行业、土烧酒作坊等为重点的50余家(占无证存量的40%)无证小作坊进展整治提升,并试点开展“透亮小作坊”创立。创立省放心农贸市场1家以上,
19、创立农贸市场快速检测体系1家以上,建立农贸(批)市场电子追溯系统3家以上。指导联华超市开展“品质食品示范超市”创立,打造“放心肉菜示范超市”富阳升级版。完成“食品安全放心示范店”创立20家,大中小学校、幼儿园饮食安全放心示范店创立10家。建立小餐饮长效监管机制,结合日常巡查制度,准时发觉新增无证无照经营单位和经营不标准单位,确保无证整治率100%,小餐饮标准率到达95%以上。二是落实责任抓创立。加快出台富阳区本级的食品安全“党政同责、一岗双责”文件,推动党委政府落实食品安全责任。严格落实各部门主体责任,倒排时间节点,强势推动创立工作。规划3月份通过省的评价推举,6月份全部完成国家食品安全城市创
20、立验收的各项预备工作,9月份严密防范系统性风险隐患,增加风险沟通和应急处置力量等重点工作。10月份起迎接2022年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创立。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势,形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年规划,确保校园内不发生重大食品安全大事。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治,节日市场专项整治,小作坊、三小一摊专项整治,农村集体聚餐食品安全治理专项整治,严峻打击违法犯罪行为,杜绝发生群体性食品中毒大事。 2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同协作,着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常
21、态化运作。进一步完善制度和工作细则,积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用,将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要根据“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率100%的要求,尽快制定2022年双随机抽查规划并组织实施。要推动年报工作常态化、长效化机制建立,加大宣传告知力度,确保年报率不低于90%,并推动外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管连接。要努力实现审批与监管信息相互对接、互为所用。要准时汇总归集企业注册审批信息,落实好审批信息“双告知、双反应”,推动“先照后证”改革后加强对企业的事中事后监管,防止无照
22、无证经营扩散。要推动将失信惩戒等监管信息应用到注册审批环节,加大警示、暂缓、制止准入退出等拦截力度,强化联动监管。要以连续两年未年报企业、列入经营特别名录企业作为重点对象,分类开展清理、清退、去除工作。三是连续加大执法力度。深入开展食品、药品、药械、保健品、产品质量、特种设备等各个领域的专项执法,拓宽办案领域,净化消费环境。以新反不正值竞争法实施为契机,加大法律宣传,抓好不正值竞争等行为的查处、抓好重点公用企事业单位、具有独占地位企业、医疗、教育、金融行业以及重点中介机构的商业贿赂、限制竞争、滥收费用等违法行为的查处。加强对商标、广告违法行为查处工作。依法严峻打击传销行为,在完成“无传销县区”
23、创立工作根底上,完善传销活动情报信息库,进一步深入打击传销行为。连续以“飞行检查”为手段推动药品和医疗器械安全。连续以突出产品质量风险防控为重点强化质量安全。亲密关注轻工行业和冶金行业产品质量,切实防止发生区域性、行业性产品质量问题消失。连续以强化隐患掌握为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机,推动专委会工作常态化开展;注意效劳江南新城建立及产业转型进展,抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备治理工作;开展特种设备使用安全治理分类评价工作,积极推动特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建立。 3.持续深化“放心消费在富阳”行动。要进一步加强消费维权力
24、量建立,着力优化消费环境,提升我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满足度和消费对经济增长的奉献率。一是连续推动“放心消费在富阳、效劳都市新城区”行动。深入推动实体销售业实行“无理由退货”,指导消费集中场所全部建立快速处理消费争议的绿色通道,推动经营者首问及赔偿先付等制度的落实。稳固放心消费创立示范单位创立成果,开展消费体验“回头看”活动。以发觉问题为导向,推动线上线下商品质量一体化监管,生产领域消费品质量监视抽查合格率稳定在92%以上,流通领域商品质量年度抽检数量在120批次以上。二是加强消费维权力量建立。有针对性地开展实务培训,通过走出去请进来的方式,强化法律学问培训及以案说法、调解技能
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