封闭式管理工作方案.docx
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1、 封闭式管理工作方案封闭式治理工作方案1 为指导我镇各村落实“外防输入、内防反弹”策略,科学精准做好各村新冠肺炎疫情防控工作,依据江苏省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室下发的江苏省农村地区新冠肺炎疫情防控工作实施方案(苏肺炎防控办20xx1号),制定我镇实施方案。 一、进一步强化各村常态化疫情防控措施 (一)切实做好疫情监测,平发觉早报告。镇卫生院及各村卫生室要加强对发热、乏力、千咳、咽痛等病症病例的监测和排查,一旦发觉发热病人或者有流行病学史(中高风险地区旅居史、28天内境外旅居史、进口冷冻食品接触史、疑似新冠病人接触史等)的村民消失上述病症就诊,应2小时内向镇卫生院卫生防疫负责人
2、报告,并在做好个人防护的状况下专人专车运送至就镇卫生院发热门诊。村干部或网格员发觉自己治理的区域或网格内,消失有人员发热、乏力、干咳等状况,应2小时内向镇卫生院卫生防疫负责人报告,并在做好个人防护的状况下专人专车运送至镇卫生院发热门诊。镇卫生院在加强对发热、乏力、干咳、咽痛等病症病例的监测和排查的同时,要做好可疑病症病人的采样,准时送当地或第三方有资质的检测机构进展核酸检测。催促检测机构要在6小时内反应结果,阳性结果第一时间报送铜山区卫健委和铜山区疫情防控工作领导指挥部,在结果出来之前,被检测者佩戴医用外科口罩在留观室等待。镇卫生院应当在病例或无病症感染者诊断后2小时内进展网络直报。 (二)加
3、强重点人群防控,严防漏登漏管。各村要准时公布通告,要求返乡人员、外来人员返村到村当日向所在村委会报备和登记治理,同时镇政府也会安排镇领导干部下沉到村委会帮助开展工作,村委会要组织由村干部、片警、村医、志愿者等组成的农村防控工作组实施网格化、地毯式全面摸排。做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特殊是从事进口冷链食品相关工作和边疆地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记。安排专人负责上述人员的日常安康监测工作,催促其落实个人防护措施,要求消失发热等病症后进展自我隔离和报告,并在做好个人防护的状况下专人专车运送至镇卫生院发热门诊。村委会
4、要组织人员加强巡回检查,发觉特别状况准时核实和报告,并按要求送医排查和标准处置。同时村委会要加强对村老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严峻慢性病患者等重点人群的关爱帮扶,指导做好个人防护和安康监测。 (三)加强重点场所防控降低传播风险。村委会要催促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、浴室、消遣休闲运动场馆等人员聚拢场所的常态化防控工作,实行预约、限流等方式削减人员聚拢,落实人员进出治理、个人防护、安康监测、通风消毒等防控措施,并储藏必要的防护物资。室外公共场所人员不得超过最大流量的75%,室内公共场所人员不得超过最大流
5、量的50%。养老院等重点场所春节期间实行封闭治理,原则上只出不进,对必需进出人员要严格开展体温检测、安康码核验和核酸检测,严格做好工作人员安康监测。民宿、餐馆等的食材原料从正规渠道选购,保证来源可追溯,实行错峰接客,提示顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离,推举使用公筷公勺,严格餐具消毒,提倡非接触式点餐、结账。 (四)开展爱国卫生运动,助力疫情防控。村委会要充分发挥发动作用,以村民小组和家庭为单位,深入开展农村爱国卫生运动,完善公共卫生设施,发动群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生,持续改善村民人居环境。春节前发动群众开展家庭内外大扫除,全面清理垃圾杂物及卫生死角,保持屋舍庭院、庄台
6、洁净干净。要充分发挥村委会协调功能,落实保洁制度,做好公共场所清洁、消毒及废弃口罩收集处理工作。加强垃圾分类治理,全力消退暴露垃圾,做到科学消毒、日产日清。镇政府、村委会要组织科学开展病媒生物防制,疏通沟渠、翻坛倒罐、去除积水,去除病媒生物掌生地,降低传染病通过媒介传播风险。 (五)开展安康促进宣教,提倡文明新风。在各村深入提倡“每个人是自己安康的第一责任人”理念,形成安康文明新风气,筑牢疫情防控的社会大防线。各村要通过播送、重复播放“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容,加强疫情防控宣传,增加村民防护意识。村委会向每户家庭发放一份疫情防控宣传单,并定期通过村宣传栏、悬挂标语
7、、村播送等多种形式,采纳通俗易懂的语言宣传新冠疫情防控核心信息,确保传到达每一个农村家庭、每一个人;催促每家每户多开门窗多通风,每天不少于2-3次,每次不少于30分钟,加强日常清洁和消毒;催促村民培育戴口罩、不握手、勤洗手、用公筷、少串门、少聚餐、咳嗽打喷时留意遮挡等卫生习惯,以及发热后第一时间报告及就诊意识;提倡村民合理膳食和适度运动的安康生活方式;提倡农村节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶,春节期间严禁搞流水席,尽量少摆宴席,不组织公众聚拢活动,避开人群聚拢。 (六)引导农村年货选购,防范疫情传播。村委会要提倡村民不购置来源不明的进口冷冻食品;不从中高风险地区、国(境)外网购、海淘年货及其他物品
8、;不接触、购置和食用野生动物。提倡村民在超市、商场等场所购置正规冷冻食品时,避开用手直接接触,一旦接触随时清洗;接收快递包裹、在家清洗冷链食品时,佩戴一次性手套,翻开货物前对其包装用酒精消毒。 (七)做好防控应急预备,提升应对力量。各村委会要依据防控工作安排,储藏好防控物资,制定应急预案,做好预案培训、应急演练,安排人员应急值班。对春节期间的人员流淌和聚拢性活动、发觉发热病人、发生疫情后的生产生活保障等做好应对预备工作。 二、发觉疫情后要快速标准处置 (一)第一时间快速响应。村委会发觉新冠核酸检测阳性的人员、冷冻食品或货物后,要在半小时内上报区(市、区)疫情防控工作领导指挥机构。对阳性检测者安
9、排镇卫生院防疫人员指导做好个人防护,马上送至临时隔离室就地隔离,并马上启动医疗救治转运程序;对阳性冷冻食品或货物就地封存,并积极协作做好其他应对工作。 (二)标准实施疫点管控。疫情发生后,依据区疫情防控工作领导指挥机构指导精准划定最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等)为风险等级区域,依法依规按程序实行封闭治理、交通管制、停工停业停学等措施。标准设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村民的物资供给和医疗卫生保障工作。加强中高风险区域内重点场所治理,公共浴池、温泉、影院、网吧等室内的公共场所予以关闭;超市等公共场所实行限流等方式营业。中高风险区域内村民
10、不得离开管控区域,对于有紧急状况(如急诊、重病等)必需离开的人员,须报区疫情防控工作领导指挥机构批准,用专用转运车转运,到目的地后连续闭环隔离治理,累计满14夭经3次以上核酸检测阴性前方可解除隔离。 (三)开展流行病学调查。组建镇流行病学调查队伍,在区流行病学调查队伍指导下开展工作。村委会和村医要积极协作疾控机构开展流行病学调查。调查患者发病或阳性检测前14天内的活动轨迹,摸清其活动场所、接触人员等信息,采集咽拭子和血清样本,开展病毒核酸和抗体检测,必要时对食品、污水、垃圾、空气、物体外表等环境样本开展采样检测,争取最短时间查清感染来源、暴露途径及可能的传播范围,判定、追踪治理亲密接触者、亲密
11、接触者的亲密接触者。帮助疾控机构在24小时内完成流行病学调查。 (四)科学组织核酸采样。进一步提升新冠病毒核酸检测力量,加强镇卫生院人员培训,提高采样质量;储藏和培训采样人员,科学设置采样地点。在区疫情防控工作领导指挥机构的指导下,快速组织开展核酸采样工作,快速在镇卫生院抽调医护人员组成采样队依托医疗卫生气构或第三方检测机构,依据人群可能感染的风险凹凸,根据亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者、重点人群、全体村民、疫区周边可能涉及人群等挨次依次开展核酸检测筛查,准时发觉并管控感染者。亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者在14天隔离期内至少开展3次核酸检测;重点人群和疫区内全体村民至少开展2次核酸筛
12、查(间隔24小时以上),必要时向上级疫情防控工作领导指挥机构提出支援申请,组织开展屡次核酸筛查,确保3-5天完成检测任务,排解潜在风险。 (五)加强隔离医学观看。村级人员在乡镇集中隔离场所隔离医学观看。镇政府、村委会和村医要根据区(市、区)疫情防控工作领导指挥机构要求,对亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者严格实施集中隔离医学观看,按要求开展核酸检测,进展标准的安康治理。建立帮扶制度,由各村分别组建爱心效劳队,主动问询、准时协调解决隔离人员困难。 (六)落实集中医疗救治。镇卫生院、卫生室要严格落实“四早”要求,准时发觉并转诊可疑病例。卫生院要加快标准化发热门诊的建立进度,镇卫生院要在相对独立区域
13、设置发热诊室和留观室。落实“哨点”功能,设置预检分诊点、留观点。镇卫生院应通过与其他医疗卫生气构或第三方检测机构合作等方式,坚持重点人群核酸检测“应检尽检”,对全部前来就诊的发热病人供应核酸检测采样和血常规检查效劳,做好样本收集和送检工作,确保4-6小时回报核酸检测结果。对于疑似病例和核酸检测阳性者要根据“四集中”原则,尽快安排专用负压抢救车转运至定点医院隔离、治疗。 (七)做好环境消杀工作。镇政府、村委会要对公厕等易消失疫情传播的重点公共场所,或者易检出核酸阳性的食品货物,制定特地的消毒工作方案,设立特地值班员,负责消毒和秩序治理工作。 三、压实防控责任 (一)加强组织领导。落实党委政府属地
14、责任、单位主体责任、个人和家庭自我治理责任。镇政府、企事业单位、各村要做到有疫情防控指南,有防控治理制度和责任人,有适量防护物资储藏,有隔离场所和转运安排预备等措施。健全村公共卫生委员会,强化乡村卫生安康治理,组织村民开展卫生防疫工作。完善防控值班值守制度,保障信息和联系畅通。 (二)强化网格治理。建立镇干局部包村、村级干局部包小组和包户的三级网格分包体系,落实疫情防控责任制,强化冬春季、节假日等重点时段防控。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用,构筑群防群治抵挡疫情的严密防线。做好网格内家庭和村民的安康教育、环境卫生治理、外来返乡人员登记治理,以及发热等特别状况的发觉、报告及送医排查等
15、工作。在消失疫情时帮助开展亲密接触者排查和隔离治理、终末消毒等工作。 (三)落实保障措施。镇政府相关部门做好疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障,加强对镇卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。镇卫生院、村卫生室要准时完善疫情防控工作预案并开展演练。镇政府、村委会要妥当解决确诊患者、疑似病例以及隔离家庭的生活保障问题,准时解决村民的生活困难。 (四)加强督导检查。各村要准时开展隐患排查,形成问题清单,建立工作台账,明确整改责任、时效和措施,逐一对账销号。要加强片警、民政、卫生安康、市场监管等部门协调,联合派出督导检查人员,实行明查暗访等方式,强化对村疫情防控工作的督导检查
16、,对检查发觉的问题,马上责令整改,准时通报。对不落实防控工作或防控工作落实不到位的村委会、企事业单位和个人,依法依规追究责任。 各村要加强工作统筹和政策连接,根据已出台的柳泉镇关于加强冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案关于进一步严格精准科学加强疫情防控工作的通知关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通知等政策要求,统筹做好外防输入、内防反弹各项工作。 封闭式治理工作方案2 为加强全市建筑工地(房屋建筑和市政根底设施工程,下同)疫情防控工作,依据国务院联防联控机制和省、市疫情防控工作部署要求,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方
17、针,坚持“预防为主、科学治理、精准防控”的原则,压实属地、部门、企业、个人“四方责任”,坚持常态化防控和应急处置相结合,严格落实“进必扫码、出必销号、实名登记、责任明确”要求,坚决筑牢建筑工地疫情防控防线。 二、建筑工地防控措施 (一)压实各方责任 1.压实属地政府责任。把建筑工地作为疫情防控重点区域,纳入属地疫情防控一体化格局,与住房城乡建立行政主管部门亲密协作联动,加强对建筑工地在核酸检测、应急处置等方面的指导支持,形成工作合力。 2.压实主管部门责任。全市各级住房城乡建立行政主管部门根据“管行业必需管疫情防控”要求,加强对建筑工地疫情防控的指挥调度和督导检查,亲密与属地协作联动,催促企业
18、严格落实疫情防控措施。 3.压实企业责任。建立单位要负起首要责任,组织协调参建各方落实疫情防控各项措施;施工总包单位要负起主体责任,严格落实现场封闭式治理,做好场所码及行程码查验、核酸检测、环境消杀、应急处置等工作;监理单位对施工现场疫情防控履行监视责任,对疫情防控措施不落实的,提出整改要求,拒不整改的,准时报告建立单位和行业行政主管部门;分包、劳务、材料供给等单位要积极协作落实防控措施,担当相应责任。 4.压实个人责任。建筑工地现场人员要自觉遵守疫情防控政策要求,做好个人自身防护。 (二)强化人员治理 建筑工地应通过“青岛卫生安康”微信公众号等权威渠道准时动态把握中高风险区信息,根据省、市疫
19、情防控最新政策要求,对有高(中)风险区旅居史、外地入青返青等人员,有针对性落实好防控措施。对进出工地人员实行严格准入治理,根据常驻人员、临时人员进展分类管控。 1.加强常驻人员治理。工程治理人员及全部工人进入工地,要逐人扫青岛“场所码”登记,经现场值班人员查验安康码、行程码和核酸检测状况合格并测量体温正常后,通过实名制闸机进入工地。入场人员信息要第一时间纳入“应检尽检”系统,退场人员相关信息要准时销号。 2.加强临时人员治理。送货司机、卸货人员等其他外来人员进入工地,要逐人扫青岛“场所码”登记,经现场值班人员查验安康码、行程码和核酸检测状况合格并测量体温正常后,填写建筑工地外来人员进(出)场登
20、记表(见附件1),完成车辆、材料等防疫消杀前方可进入工地,离场时要准时登记。 3.摸清现场人员底数。建筑工地全面精确把握进出工地人员底数,每日核对“场所码”扫码登记人数、实名制道闸系统通过人数、建筑工地外来人员进(出)场登记表登记人数,确保人数相匹配、无差漏。 (三)加强核酸检测治理 严格落实省、市关于重点人群和重点场所核酸检测工作要求,制定全员核酸检测工作方案并抓好落实,确保“应检尽检、不漏一人、不落一次”。主动协调属地街道、社区,安排力气到工地为现场人员进展核酸检测。如属地无法派人,应组织班组到四周检测点进展检测。加强一体化疫情防控平台“应检尽检”系统账号创立、动态治理工作,准时更新各工程
21、“应检尽检”系统人员信息,跟踪检查人员核酸检测状况,对系统报警人员准时处置。 (四)加强施工现场治理 1.做好施工现场预备。建筑工地实行封闭式集中治理,原则上一个建筑工地只设一处人员进出口,并设置闸机。在工地出入口显著位置张贴“场所码”、设置建筑工地疫情防控公示牌(见附件2),在出入口、办公区、生活区等显著位置张贴疫情防控明白纸(见附件3),动态更新有关内容。推广实名制检验、场所码查验、体温测量一体进展,严禁查验结果特别人员进入工地。 2.落实防疫卫生措施。工地消杀应全面掩盖生活区、办公区、作业区、物资材料、设备设施、工程用车等,并建立日常消杀台账。办公区、生活区等重点部位和人员密集场所,每天
22、至少进展2次消杀和通风处理,并在醒目位置张贴相应记录。现场人员按要求佩戴口罩。办公人员优先使用无接触办公方式,严格限制参会人数,掌握会议时间。住宿区实施门禁治理,房间以班组或同行人员为单位安排,合理安排住宿人数,制止人员窜访和聚拢活动,保持常常性开窗通风。人员就餐实行分餐、错峰用餐等措施,餐具宜采纳个人餐具,公用餐具需每次高温消毒。建筑工地均应设置临时隔离点,且与生活区、办公区严格分隔。 (五)加强突发疫情应急处置 结合工程实际,制定常态化疫情防控方案和突发疫情应急处置预案,对发觉核酸检测结果特别、有疫情地区旅居史、密接或次密接的人员,严格根据属地疫情防控最新要求,马上启动应急预案,按要求第一
23、时间报告属地疫情防控指挥部和行业行政主管部门,跟进实施处置措施,切实做到“早预防、早发觉、早报告、早隔离、早治疗”。 三、强化工作保障 (一)建立联动机制。坚持属地治理的原则,建筑工地严格听从属地街道防疫部门指挥,积极主动融入属地街道防控网络,有效落实属地防控措施。建立属地街道、行政主管部门、企业工程三方联动机制,加强信息共享。 (二)加强检查督导。全市各级住房城乡建立行政主管部门积极与属地对接,对建筑工地开展全掩盖督导检查。对发觉的疫情常态化防控不到位等问题,要责令马上整改。 (三)成立工作专班。建筑工地要成立由建立单位工程主要负责人牵头,施工总承包、监理、分包、劳务、材料供给等单位工程负责
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