工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析-杨书强.docx

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1、 1786 2017 年 4 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析 杨书强 王晓艳 （潍坊市工程建设监理有限责任公司 山东潍坊 261051） 【摘要】 工程造价预结算审核不仅是建筑工程造价管理中的重 要组成部分，也是建筑工程造价管理质量控制的重要举措，对建 筑企业建设与发展具有重要影响作用。近年来，随着我国市场经 济的新常态发展以及城市化改革的深化推进，建筑行业竞争日益 激烈，并呈现出规模化、多元化、更新快速化的发展趋势。在此 发展形式下，对工程造价预结算审核的探索与分析，已成为建筑 行业现代化建设与改革的重点内容，具有一定的现实意义。 【关键词】

2、工程造价；预结算；审核 1 建筑工程造价预结算审核工作过程中存在的问题 1.1 预结算工程量计算不准确 工程量计算在工程预结算有着十分重要的作用，并且工程量 计算也会直接影响到工程造价控制的水平。当前我国的工程预结 算在工程量计算方面出现的错误主要体现在漏算、错算和重算。 工程量计算实际上是通过考虑施工的设计图纸、现场的施工状况、 设计图纸变更等多方面的因素，进行最终的工程预结算量的计算。 1.2 定额套用不合理 （ 1）为了适应当地建材市场的发展，各个地区都会每隔一 段时间对建筑工程的计价标准进行更换，从而确保建筑工程预结 算的准确性。因此，定额套用的使用范围及方式都受到了一定的 限制，若是

3、没有根据当地的要求进行定额套用，很有可能会发生 工程预结算与实际的结算 存在差异的情 况。（ 2）我国某些地区 在进行工程预结算时常常存在 “ 低价套用，高价定额 ” 的问题， 甚至存在部分的结算人员将普通建筑套用为高价建筑来进行结算 的问题。与建筑楼梯连接的楼板结构层及面层不包括在现浇钢筋 砼楼 梯、 楼梯面层 中。 例如： 20 平方米，厚 10 厘米的现浇钢筋 砼楼板，其面层为陶瓷块料面层，普通的现浇砼平板的直接费用 为 20*0.10*66.51=133.02 元，而高价的现浇砼平板的直接费用： 20*0.10*106.07=212.14 元，它们之间的直接费用有 79.12 元之差，

4、 幅度 提高了 59.48%。 低套的陶瓷块料楼地面产生的直接费用为 20*66.08=1321.60 元，而高套的陶瓷块料楼梯面产生的直接费用 达到了 20*87.20=1744.00 元，它们之间相差了 422.40 元，幅度提 高了 31.96%。（ 3）工程预结算审核工 作中的部分工作人 员经常 出现随意进行定额套用或者重复套用的状况，比如，块料楼地面 的定额子目中包括了砂浆结合层的内容，但是在工程计价时又一 次套用了水泥砂浆结合层的定额子目，从而发生了项目重复套用 计价的现象。 1.3 设计变更表述不清 当发生工程设计变更时，只有具备设计资格的单位提出的工 程设计变更单才有效，如果原

5、有图纸中没有施工预支的费用必须 进行扣减。在进行工程量结算时，只有监理工程师和投资人与承 包方相互配合，才能够完成相应的工程预结算审核工作。如果投 资人和监理工程师不能了解透彻工程现场的施工状况，也不能表 述清楚设计图纸的变更状况，就会导致施工人员和承包方不能掌 握图纸改动后的具体数据。除此之外，部分工程项目是投资方通 过口头交代要求施工人员对工程进行改动，完成了改动之后才进 行变更手续的补办，这种情况还会导致工程预结算的审核人员无 法辨识其中的变更数据，妨碍了正常的工程预结算工作。 2 提高工程预结算审核质量的对策 (1) 选择合适的结算审核方法。在工程审核方法选择上，应按 突出重点和注重实

6、效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额 较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来 讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按 万方数据 照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内 容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中， 应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对 一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对 比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消 耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指 标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比， 则能找到不符合规律的分部

7、分项工程，然后进行重点审核。 (2) 准确核实工程项目的数量。在实际开展工程造价结算审核 工作时，应注重通过现场实地考察完成工程项目数量的准确核实。 现场复核竣工图纸上的工程项目是否实际施工，竣工图纸上的尺 寸标注是否和实际尺寸一致，还有竣工图上注明的工程项目特征 是否和现场核查的项目特征一致，只有核查清楚了这些事项，才 能做到工程项目和数量的准确核实。另外要注意选用的计算方法 简便高效，还要注意一些项目的工程量之间的关联性，可利用这 种工程量的关联性来快速复核相关项目工程量的准确性。 (3) 合理套用定额子目。为解决定额子目高套问题，应准确进 行定额子目的套用。首先，应明确定额子目的套用特征

8、和 施工项 目的实际特征，从而判断报审结算的定额套用是否准确的问题。 其次，需对定额单价换算进行确认，以确保系数调整准确。如果 需要对材料费及人工费进行单独换算，还要以原本的定额为基础 来进行调整。最后，应加强补充定额审核，以临近地区工程定额 为依据进行备案，以确定补充定额子目的分析计算是否准确，进 而实现对所审核的结算作出合理评价。 (4) 完整掌握签证资料。为准确开展工程造价结算审核工作， 还应结合现场实际考察签证是否真实准确，以免出现虚签或签证 不完整的问题。在核算前，应详细掌握施工图、图纸会审纪要和 施工变更联系单等资料，然后进行实地考察，以确保资料与实际 情况相符合，进而使资料的真实

9、性得到保证。此外，应落实按实 签证原则。为此，还应结合现场情况完成签证主要内容的认真调查， 坚决杜绝重复签证和虚假签证的出现，从而更好的完成工程造价 的结算审核。 (6) 减小隐蔽工程核查风险。为降低工程造价结算审核过程中 的隐蔽工程核查风险，除了要注意在施工管理过程中对隐蔽资料 的收集整理及审核过程中对隐蔽工程资料的核查，还应建议建设 单位建立严格的处罚规定，并扩大审核范围。如发现违纪行为和 虚假信息，应及时上报，以实现对虚报，超报隐蔽工程资料的有 效预防与控制。通过建立严格规范的审核制度，做到无死角管理， 进而使工程造价结算审核更加准确。 结束语 : 结算审核是工程造价的重要环节，是保证资金的必要手段。 结算审核人员对于相关资料的真实完整，对于相关报价人员的报 价，都要有一个清楚的认识，分辨其中的不合理性，控制好结算 审核的准确性，缩小它的误差性。不仅要求资料和报价人员参与 人员的真实可信，对于审核结算人员也是有一定的规定。这要求 审核结算人员有一个高度的自觉性，保证做到客观公正，并且在 相关法律法规，企业的规定下进行。 参考文献 : 1 王进孟 , 张文赛 . 优化建筑工程的造价预结算审核管理有 效措施 J. 工程技术研究 ,2016,(6):166. 2 任鹏 . 探讨建筑工程造价预结算审核工作要点 J. 财会学 习 ,2016,(10):85+87.