工程造价结算审核中存在的问题及有效措施-温增强.docx

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1、 1844 2017 年 4 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 工程造价结算审核中存在的问题及有效措施 温增强 （深圳市华阳国际工程造价咨询有限公司 518038） 【摘要】 结算审核在工程造价中占据着重要的地位，做好结算 审核工作有利于准确确定工程项目的最终造价，反映工程项目的 真实建设成本。但是因为结算审核工作具备较强专业性和复杂性， 所以在具体工作中会存在一些问题。为了提高工程造价结算审核 的质量，必须制定有效的措施解决存在的问题。 【关键词】 工程造价；结算审核；存在问题；有效措施 1 工程造价结算审核工作中存在的问题 1.1 结算审核方法选择不当 在具体工作中，由于工程规模和特点不

2、同，并且施工合同约 定的结算方式也不尽相同，因此，不同的工程项目所选择的结算 审核方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审核 的实际效果却不理想的问题。比如，建设工程周期较短，工程项 目普通，设计标准化程度较高的项目通常选择总价包干合同的形 式，这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得 不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核，太多的审 核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。 1.2 工程项目数量核实不准 对于结算方式为单价包干形式的项目，工程量的审核就是整 个项目结算审核的重点。在实际施工过程中有部分审核人员为图 省事直接按竣工图纸计算工程量，甚至于

3、竣工图不完整有遗漏时 直接按施工图纸算，而缺少了 一个很重要的工作，就是没有将竣 工图纸同现场实际完成情况进行认真和完整的比对，这样会造成 计算的工程量比实际偏大甚至于有些项目实际根本没有施工但结 算中却进行了核算的问题。 1.3 高套定额问题普遍存在 在工程造价结算审核中，尤其是在一些据实结算的结算项目 中，会发现定额套用标准较高的子目，但在实际施工中却选择较 低的标准施工，这样会造成工程结算审核单价过高的问题。主要 是由于未能准确理解类似定额的不同套用标准，以至于不能按照 定额规定完成工程项目的准确套项。而一些工程在进行核算时， 未采用固定价格进行单价套用，则会造成工程单价混淆，进而导 致

4、工程造价提高。此外，一些结算章程未对定额系数进行明确规定， 也容易造成该问题出现。 1.4 缺少准确完整的现场签证资料 在开展工程造价结算审核工作中，由于建设单位未能提供完 整、准确的签证资料，因此造成结算审核缺少准确的计算依据。 目前，一些建筑项目施工方并未按照建设程序提供各种签证资料， 并且存在未对资料进行认真审查的情况，以至于其提供的工程签 证资料会出现错项、漏项和签证项目特征不明确等问题。而现场 签证是实际施工过程中作为后续结算审核工作必不可少的重要资 料，缺乏准确完整的现场签证资料，会使工程造价结算审核受到 严重影响。 1.5 工程取费计取不当 在工程造价结算审核过程中，有时会出现费

5、用计取不符合当 地工程造价管理部门文件规定的情况，造成工程造价结算审核不 准确。特别是有些类别的取费系数是要根据不同的项目特征来进 行选用时，如未能准确理解这类取费费率的选用标准，也会造成 工程取费费率选用不准的情况。还有些项目取费中存在取费基数 选用不正确的问题。 1.6 忽视了隐蔽工程的潜在审核风险 在工程项目的实施过程中，通常涉及较多隐蔽工程。如果未 能做好这些隐蔽工程的实时监督和管理，忽略了各环节的验收检 测和数据资料收集等工作，就会造成后续结算审核时缺少关键的 隐蔽工程资料的问题。对这些资料进行补办，就容易出现严重的 错算、漏算等现象，进而导致结算审核结果与实际存在较大偏差 的问题。

6、 2 加强工程造价结算审核工作管理的有效措施 2.1 选择合适的结算审核方法 在工程审核方法选择上，应按突出重点和注重实效的原则采 用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结 算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、 承包合同等有关文件资料，然后根据结算审核要求开展全面审核 工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审 万方数据 核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价 相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑 标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资 料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结

7、合用 途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。 利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部 分项工程，然后进行重点审核。 2.2 准确核实工程项目的数量 在实际开展工程造价结算审核工作时，应注重通过现场实地 考察完成工程项目数量的准确核实。现场复核竣工图纸上的工程 项目是否实际施工，竣工图纸上的尺寸标注是否和实际尺寸一致， 还有竣工图上注明的工程项目特征是否和现场核查的项目特征一 致，只有核查清楚了这些事项，才能做到工程项目和数量的准确 核实。另外要注意选用的计算方法简便高效，还要注意一些项目 的工程量之间的关联性，可利用这种工程量的关联性来快速复核 相关项目工程

8、量的准确性。 2.3 合理套用定额子目 为解决定额子目高套问题，应准确进行定额子目的套用。首先， 应明确定额子目的套用特征和施工项目的实际特征，从而判断报 审结算的定额套用是否准确的问题。其次，需对定额单价换算进 行确认，以确保系数调整准确。如果需要对材料费及人工费进行 单独换算，还要以原本的定额为基础来进行调整。最后，应加强 补充定额审核，以临近地区工程定额为依据进行备案，以确定补 充定额子目的分析计算是否准确，进而实现对所审核的结算作出 合理评价。 2.4 完整掌握签证资料 为准确开展工程造价结算审核工作，还应根据现场实际考察 签证是否真实准确，防止出现虚签或签证不完整的问题。在核算 前，

9、应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料， 然后进行实地考察，以确保资料与实际情况相符合，进而使资料 的真实性得到保证。此外，应落实按实签证原则。为此，还应结 合现场情况完成签证主要内容的认真调查，坚决防止重复签证和 虚假签证的出现，从而更好的完成工程造价的结算审核。 2.5 准确计取工程费用 在对工程的各项费用计算审核时，注重对当地工程造价管理 部门颁发的文件规定的收集整理，并根据当地工程造价管理部门 颁发的文件规定结合合同等有关资料对审核项目的计算费率进行 准确选定。在审核过程中，应加强文件时效性的审核，并确保取 费表与工程特征相符，费率得到准确计算。此外，还应明确取费 基础是

10、人工费还是直接费或是人工费加机械费。针对费率下浮或 总价下浮的工程，应注意新增项目或变更的费率是否存在同比例 下浮的问题。 2.6 减小隐蔽工程核查风险 为降低工程造价结算审核过程中的隐蔽工程核查风险，除了 要注意在施工管理过程中对隐蔽资料的收集整理及审核过程中对 隐蔽工程资料的核查，还应建议建设单位建立严格的处罚规定， 并扩大审核范围。如发现违纪行为和虚假信息，应及时上报，以 实现对虚报，超报隐蔽工程资料的有效预防与控制。通过建立严 格规范的审核制度，做到无死角管理，进而使工程造价结算审核 更加准确。 3 结束语 综上所述，只有对工程造价结算审核工作中的常见问题有充 分认识和充分准备，才能有效预防这些问题的发生，从而完成工 程项目结算的准确审核。因此，以期本文对工程造价结算审核中 常见问题及对策展开的分析，可以为相关工作的开展带来启示。 参考文献 1 王志伟 . 试析建筑工程造价及预算审核中的常见问题及对 策 J科技创新与应用， 2015(28):265 2 熊桂妹基于当前工程项目结算审核中常见问题解决办法 的探讨 J中华民居 ( 下旬刊 )， 2013( 08):293 294 3 王博晗如何做好工程造价的结算审核工作 J工程建设， 2012(02):75 78