2021年中国智慧公安行业相关政策汇总.docx

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1、2021年中国智慧公安行业相关政策汇总智慧公安也可以称为“重点人员管控系统”，智慧公安利用“物联网”技术进行身份、车牌、人脸、手机、指纹和声音等信息的录入采集，传输至平台，与公安已有的数据资源碰撞，进行人员管控、大数据深层挖掘和智能研判应用，实现对人员的全方位、立体式管控，提高社会治安防控水平，提高民众社会治安满意度。当前，随着物联网、云计算、移动互联网的发展，一个以海量信息和数据挖掘为特征的大数据时代正在到来。在新一轮信息技术快速发展及广泛应用的背景下，越来越多的物体拥有了“智慧”，中国的城市管理及公安机关的警务管理也正朝着一种新的发展理念及形态去发展智慧城市、智慧警务发展。智慧警务，治安防

2、控，警务研判系统已逐渐成为新一轮警务改革与发展的潮流。相关政策日期相关部门政策名称主要内容2021.5住房和城乡建设部、工业和信息化部关于确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市的通知确定北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡等6个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市2021.4国家发改委2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务“十四五”开局之年，继续深入实施新型城镇化战略。做到促进农业转移人口有序有效融入城市;增强城市群和都市圈承载能力;转变超大特大城市发展方式；提升城市建设与治理现代化水平；推进以县城为重要载体的城镇化建设；加快推进城乡融合发展。2021

3、.4住房和城乡建设部会同中央网信办、教育部、科技部、工业和信息化部等16部门关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见推进数字家庭系统基础平台与新型智慧城市“一网通办”“一网统管”、智慧物业管理、智慧社区信息系统以及社会化专业服务等平台的对接2021.2中共中央、国务院印国家综合立体交通网规划纲要推动智能网联汽车与智慧城市协同发展，建设城市道路、建筑、公共设施融合感知体系，打造基于城市信息模型平台、集城市动态静态数据于一体的智慧出行平台2021.1工信部工业互联网创新发展行动计划( 2021-2023年)培育一批系统集成解决方案供应商，拓展冷链物流、应急物资、智慧城市等领域规模化应用2020.

4、11住建部实施城市更新行动要大幅提升城市科学化、精细化、智能化治理水平，切实提高特大城市风险防控能力2020.11国家信息中心全光智慧城市白皮书首次提出了全光智慧城市的发展理念，通过阐述FSG (第五代固定宽带网络)技术演进与技术优势，加速全光基础设施的部署升级，以高质量联接构筑城市智慧，推动基于智慧城市的创新应用场景。2020.10中国共产党第十九届中央委员会中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管

5、理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。2020.4国家发改委2020年新型城镇化建设重点任务要求加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，增强中心城市和城市群综合承载、资源优化配置能力，提升城市治理水平，推进城乡融合发展，为全面建或小康社会提供有力支撑。2020.1国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见深人推进智慧城市建设，提升城市精细化管理水平；优化主城区与新区功能布局，推动新区有序承接主城区部分功能。提高新区基础设施和公共服务设施建设水平，增强教育、医疗、文化等配套功能，

6、率先全面执行绿色建筑标准，推进海绵城市建设，把宜居、绿色、便利等理念体现到规划建设的各个细节，创造体现品质和文化底蕴的生产生活环境。2020.1公安部全国公安厅局长会议会议强调积极推进公安大数据智能化建设应用，加快数据融合，深化实战应用，强化安全管理，着力提升公安机关的核心战斗力。2019.12公安部全国公安科技信息化暨大数据智能化建设工作会议会议提出要大力推进公安大数据战略实施，不断深化大数据智能化应用，创新移动警务应用，深入推进“互联网+公安政务服务”一网通办，为深化公安“放管服”改革、优化营商环境提供更好的服务保障。2019.11国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类产业包

7、括：交通安全、城市公共安全、恐怖袭击安全、网络与信息系统安全、警用安全、特种设备安全、工程施工安全、火灾、重大危险源安全监控监测预警系统、产品技术开发与应用。2019.4国家发改委2019年新型城镇化建设重点任务引导大城市产业高端化发展，发挥在产业选择和人才引进上的优势，提升经济密度、强化创新驱动、做优产业集群，形成以高端制造业、生产性服务业为主的产业结构。2019.1自然资源部办公厅智慧城市时空大数据平台建设技术大纲(2019版建设智慧城市时空大数据平台试点，指导开展时空大数据平台构建;鼓励其在国土空间规划、市政建设与管理、自然资源开发利用、生态文明建设以及公众服务中的智能化应用，促进城市科

8、学、高效、可持续发展。2018.9国家卫生健康委员会国家健康医疗大数据标准安全和服务管理办法(试行)加强健康医疗大数据的标准管理、安全管理和服务管理，推动健康医疗大数据惠民应用，促进健康医疗大数据产业发展。2018.7工信部、应急管理部、财政部、科学技术部加快安全产业发展的指导意见提出推进安全产业快速发展，实现“到2020年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元”的目标。2018.7公安部全国公安机关深化“放管服”改革电视电话会议各级公安机关要切实增强责任感急迫感，牢牢绷紧防范安全风险这根弦，增强底线思维、强化责任担当，全面加强社会面整体防控，深入展开专项打击整治，严密防范暴力恐怖和个

9、人极端案件事件，积极做好防范应对各类风险挑战的工作准备，切实肩负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任，全力确保社会大局持续安全稳定。2018.6国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会智慧城市顶层设计指南给出了智慧城市顶层设计的总体原则，基本过程，及需求分析、总体设计、架构设计、实施路径规划的具体建议。2018.2交通运输部会、中央军委装备发展部北斗卫星导航系统交通运输行业应用专项规划(公开版)从基础设施建设、完善应用发展环境、拓展行业应用领域、积极鼓励应用创新、推进军民融合应用、开展应用示范工程等6个方面提出主要任务。2018.1中共办公厅、国务院关于推进城市安全发展的意见加强城

10、市安全监管信息化建设，建立完善安全生产监管与市场监管、应急保障、环境保护、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部门公共数据资源开放共享机制，加快实现城市安全管理的系统化、智能化。2017.9交通部智慧交通让出行更便携行动方案(2017-2020年)2020年基本实现全国范围内旅客联程运输服务,推动道路客运电子客票体系应用:实现道路客运联网售票二级及以上客运站覆盖率90%以上;完成京津冀道路客运信息联网服务工程主体建设，向社会正式推出京津冀区域道路客运联网售票服务等。2017.9国家测绘地理信息局智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲( 2017版)该技术大纲的发布对指导各地加快推进智慧城市

11、时空大数据与云平台试点建设、加强与其他部门智慧城市工作的衔接、全面支撑智慧城市建设具有重要意义。2017.6工信部关于全面推进移动物联网( NB-IoT )建设发展的通知明确了建设NB-IoT网络、发展NB-IoT应用具有相当重大的意义。对于2017年到2020年的NB-IoT标准、NB-IoI设备、NB-IoT芯片、NB-IoT樸组、NB-IoT测试、NB-IoT应用、NB-IoT网络的发展，部署了“定量”的任务。2017.4公安部公安科技创新“十三五”专项规划要通过“421专项”、“221工程”与“521计划”的实施，突破100项以上重大关键技术，创建100个以上科技创新示范单位，建成高水

12、平公安科技创新人才队伍；促进技术与装备应用智能化、数据化、网络化、集成化、移动化；提升公安工作智能感知、立体防控、快速处置与精准服务能力。2017.1交通运输部办公厅推进智慧交通发展行动计划( 2017-2020年)交通运输部将选择重点物流园区、客运枢纽、港口开展智能化示范应用，完善道路运输行政许可“一站式”服务，推进许可证件(书)数字化，实现跨部门、跨区域政务信息共享。2016.12国务院“十三五”国家信息化规划创新社会治理,加快建设安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会治安立体防控体系，推进网上综合防控体系建设,建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系

13、统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心。2016.11国家发改委关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知一是以评价工作为指引，明确新型智慧城市工作方向;二是以评价工作为手段，提升城市便民惠民水平:三是以评价工作为抓手，促进新型智慧城市经验共享和推广。2016.9工信部、发改委智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）智能硬件是智能感知、绿色计算、导航定位、大数据等信息技术的集成应用，是移动互联网、物联网互联网与社会生产、生活的深度融合。推进智能硬件产业创新发展，构建和强化互联网+战略的产业基础支撑。2016.8公

14、安部“十三五”平安中国建设规划在规划基础建设中提出积极适应社会治安新形势，在加快推进治安防控网络建设的基础上，以建立健全常态的街面巡逻防控网、城乡社区村庄防控网、单位和行业场所防控网、区域警务协作网、技术视频防控网和网络社会防控网等“六张网”为支撑，逐步形成和完善情报信息预警机制、警务实战指挥机制、实战勤务运行机制和绩效考评机制等“四项机制”，进一步提升了社会面整体防控能力和应急处突能力。2016.7国务院国家信息化发展战略纲要加快创新立体化社会治安防控体系，提高公共安全智能化水平，全面推进平安中国建设。2016.2中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见意见指出，到2020

15、年，建成一批特色鲜明的智慧城市，通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。2015.10国家标准委中央网信办国家发展改革委关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见要求，到2020年累计共完成50项左右的智慧城市领域标准制订工作，同步推进现有智慧城市相关技术和应用标准的制修订工作。智慧城市标准化制定工作正式提上国家日程。2015.6公安部公安部关于大力推动基础信息化建设的意见大力推进大数据、云计算等前沿科技应用，进一步提升公安工作信息化水平。要注重战略规划、总体设计、打破信息壁垒、发

16、挥整体效能，强化分析研判和深度应用，充分挖掘信息资源的巨大潜力，更好地服务公安市会展，更好地提升公安工作整体效能。2015.5发改委关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见提出到2020年，要基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。这16字要求，是平安城市的联网建设目标的提出，表明政府在政策导向上对平安城市建设的指导与支持。2015.4国务院关于加强社会治安防控体系建设的意见全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，

17、以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2014.8国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部八部委关于促进智慧城市健康发展的指导意见提出到2020年建成一-批特色鲜明的智慧城市。根据意见，未来智慧城市建设的主要目标包括城市管理精细化、生活环境宜居化和基础设施智能化等五个方面。2014.3中共中央国务院国家新型城镇化规划( 2014-2020年)规划提出要继续推进创新城市、智慧城市、低碳城镇试点。201

18、3.8国务院办公厅关于促进信息消费扩大内需的若干意见其中明确提出要加快智慧城市建设，并提出在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。未来，在促进公共信息资源共享和开发利用、实施“信息惠民”工程的同时，要加快智慧城市的建设，鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。2012.11中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅国家智慧城市(区/镇)试点指标体系(试行)列明区/镇智慧城市试点的指标体系s2012.11住房和城乡建设部办公厅国家智慧城市试点暂行管理办法列明智慧城市试点的具体管理办法。2012.7国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见加大国家科技重大专项对信息产业核心基础产品、网络共性关键技术开发的支持力度，加快推动新一-代移动通信、基础软件、嵌入式软件以及制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件等技术的研发和应用。.