有关乡镇计划生育年度工作总结.docx

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1、有关乡镇计划生育年度工作总结一、工作思路2015年全县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省、市要求XX县委、县政府的统一部署，按照“深化改革、强化基础、优质服务、突破难点、竞进提质”的总体要求，继续推进计划生育创新发展，以稳定低生育水平为基础，积极开展出生人口性别比治理年活动，进一步整治和规范生育秩序；以深入推进村为主规范化管理为重点，进一步完善机制体制，夯实基层基础；以提升群众满意度为出发点，进一步加大流动人口服务管理和利益导向力度；以推进依法行政和优质服务为着力点，提升计划生育综合服务管理水平，力争实现2015年全县计生工作再进位的工作目标。二、工作目

2、标出生人口政策符合率达84%以上，政策外多孩率控制在3%以下，出生人口性别比控制在110以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%，全员人口信息覆盖率和主要数据准确率均达到95%以上。三、工作任务与措施(一)加强计划生育基层基础工作1强化统筹工作机制。坚持各级各部门党政一把手亲自抓、负总责及班子成员“一岗双责”制度，坚持各级定期研究计生工作，解决问题，统筹推进计生工作；建立各级领导班子成员包联村(社区)、主要领导及成员单位包联后进村(社区)和乡镇干部包联村的责任机制，均衡推进计生工作；坚持计生成员单位目标责任管理，履行综合服务管理职责，合力推进计生工作。2强化基层计生工作队伍建设。乡

3、镇要明确一名党委副书记分管计生工作、一名班子成员主抓计生工作，每个乡镇计生办至少有3至5名工作人员，另配备1至2名电脑操作员，确保计生重点工作和经常性工作有效落实；各村(社区)要配齐配强计生女专干，建立健全计生协会组织，配备组级信息员，共同落实“村为主”工作职责；机关、企事业单位、社会团体要配备计生专(兼)职人员，切实做好城区、系统和单位的计生工作。3严格落实目标管理。制定科学合理的人口计生目标管理办法，加强监管考核，强化结果运用。改革考核方式方法，实行一年2次综合性考核、3次日常重点工作督查和平时抽查暗访相结合的考核模式。4严格依法行政。取消一孩生育服务证申请领取制度，进一步简化规范再生育审

4、批流程，加快推进网上办证进程。扎实开展生育秩序专项治理年活动，依法加大对违法生育特别是党员、国家工作人员违法生育的查处力度，规范社会抚养费征收管理，严肃查处违规收取计生押金、保证金、使用不规范票据和乱罚款行为。全面推行计生政务公开，接受群众监督，维护群众合法权益。落实信访责任，有效排查化解计生矛盾纠纷，确保计生工作大局稳定。5积极推进生育政策调整工作。加强政策宣传，主动做好生育审批和对象生育意愿引导工作，降低政策外生育反弹风险，保持良好的生育秩序。6严格控制政策外生育。加大“三查四术”落实力度，对计生重点对象实行全程跟踪服务管理，从源头上减少违法生育的发生。以双女户结扎为重点，落实干部包保和个

5、案销号制，狠抓长效节育措施落实。加强孕情监管，做到政策外二孩孕情早发现，补救措施早落实，严格控制政策外生育。7严格工作过程管理和责任追究。乡村要充分发挥计生平台信息资源的引领指导作用，实行“看表管理”。继续实行计生目标管理责任制执行情况定期通报、专项督查、抽查暗访、预警约谈、重点管理和“一票否决”等责任追究制度，推进工作落实。(二)加大性别比综合治理力度8强化统筹协调。建立组织领导机构，完善党政领导牵头主导、部门依法履责、信息交换共享、定期研究协商的综合治理出生人口性别比工作机制，将其纳入“三线”目标责任考核，实行“一票否决”。9强化日常监管。落实县乡村三级包保责任，对政策内怀孕和流出孕妇实行

6、全程跟踪服务管理，二孩以上妊娠对象孕情监测到位率55以上。卫计、食品药监等部门要加强相关从业人员的职业道德教育，加强对重点地区、单位和人员的监管，进一步完善落实b超使用管理、终止妊娠药品销售和使用管理、怀孕14周以上终止妊娠手术审批、出生计生手术实名登记、出生婴儿死亡登记报告、区域协作等制度，从源头预防“两非”行为发生。10强化“两非”打击。卫计、食药监、公安、法院等部门要经常性开展“两非”专项整治活动，落实有奖举报，多途径全方位积极寻找“两非”线索，对实施“两非”行为的机构和个人坚决依法打击，从严惩处。每个乡镇查处结案不少于1件，全县查处典型“两非”案件达到10件以上。(三)加强流动人口服务

7、管理11落实综合服务管理。深化流动人口计划生育“一盘棋”工作机制，加强流动人口网上信息交换，提升网络化协作水平。深化双向协作，以我县异地流动人口协会和便民服务中心网络组织为平台，强化与周边地区、流出人口较多地区的信息互通，交流合作，区域联动，内外结合，做好流动人口便民服务和计生管理工作，流动已婚育龄妇女跟踪管理到位率85以上。12推进均等化服务。将流动人口置产兴业、社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、就业培训，便民维权等服务工作纳入本地同部署、同落实，维护流动人口合法权益，促进流动人口社会融合，流动人口基本公共服务均等化到位率达到80以上。(四)提升综合服务水平和能力13完善利益导向机制。

8、继续落实好奖励扶助、特别扶助、部分计划生育家庭养老保险、独生子女保健费发放及企业独生子女退休职工一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放和动态增长机制，促进计划生育利益导向政策与相关经济社会政策的有效衔接，增强计生家庭自主发展能力。加强部门政策协调，探索制定计划生育特殊困难家庭扶助政策，妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等问题，拓展计划生育困难家庭的帮扶渠道。14继续推进免费孕前优生健康检查。建立检查督查机制，重点督导项目组织管理、服务规范、实验室检查质量、风险评估指导、后续随访服务等环节的工作质量，实现免费孕前优生健康检查目标人群全覆盖。15落实基本免费公共服

9、务。进一步优化妇幼保健计划生育资源配置，切实增强妇幼卫生和计划生育技术服务能力。开展育龄妇女生殖健康行动，切实做好农村适龄青年免费婚前医学检查、高龄产妇优生指导、农村妇女“两癌”筛查、孕产期保健和助产服务、出生缺陷综合防治等工作。规范药具发放和管理工作。按程序开展计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定等工作。(五)推进计划生育信息化建设16深化重点业务系统建设。加快全员人口信息系统、村居在线服务平台、人口基础信息共享平台、流动人口服务管理系统、便民办证系统、“两非”案件管理系统、利益导向系统等建设与应用，充分发挥信息化在工作中的指导、评估和管理作用。17提升信息共享水平。以育龄妇女信息为基础，以人

10、口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集工作，加强与人社、公安、工商、统计、民政、教育等相关部门的协作沟通，建立孕期保健、住院分娩、儿童防疫、户籍管理、婚姻登记、义务教育等信息共享机制，提升信息共享水平和人口数据质量，为计划生育工作决策提供信息支撑。(六)深化示范创建引领活动18实行创建引领。按照“政府主导、部门联动、群众参与、聚集优势、突出特色，实质推进”的总体要求，整合五型计生幸福家庭、诚信阳光计生先进(合格)单位创建工作，深入开展“全省计划生育基层基础工作示范单位”创建活动，用两年时间，每年创建3个示范乡镇、30个示范村(居)，将创建活动作为强基固本的重要抓手，调

11、动各级创建的积极性，带动整体服务管理水平的提高。19强化宣传引导。通过各种形式和渠道，加强计生法律法规、生育政策调整、利益导向机制建设和避孕节育、优生优育、生殖健康知道等宣传，营造良好的人口计生环境。积极融入社区管理和新农村建设，推进家庭人口文化建设，倡导科学、文明、进步的婚育观念。创新社会公益宣传方式，切实抓好舆情引导，加强舆情监测工作。一、指导思想深入贯彻党的十八届四中全会精神，加强卫生计生法制建设。建立完善计划生育公共服务体系，进一步提高岳阳街道计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。二、主要指标1、户籍人口计划生育率99%以上，流动人口计划生育率88%以上；2、计划生育财政投入增长幅

12、度高于经常性财政收入增长幅度；3、户籍人口出生性别比控制在107以内，流动人口出生性别比与上年度相比有所下降。三、主要工作1、切实加强计划生育依法行政工作。认真落实计划生育依法行政责任制和行政执法过错追究制度，加强计划生育执法监督和行政监督，严肃查处违法行政行为，维护群众计划生育知情权、参与权、监督权。组织开展“居民区违法生育专项治理行动”，扎实做好社区违法生育清查工作，进一步推进计划生育居民自治。全面开展计划生育便民维权活动。编印岳阳计划生育便民服务实用手册，汇集计生政策法规、奖励制度、办事程序，使居民深入了解计生知识，理顺基层计生工作流程，方便居民办理业务。贯彻落实信访条例，实行“首问责任

13、制”，认真处理来信，接待来访，耐心做好群众的解释、安抚工作。2、重视强化出生人口性别比综合整治。以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点，深入开展“关爱女孩行动”。与街道妇联团工委等部门协同努力，动员社会各界力量，广泛宣传女性成才、女儿养老等典型事例，形成关爱女孩、关心妇女的舆论氛围。大力开展流动人口关爱女孩宣传教育，加强对流动人口出生性别比的专项治理。认真贯彻关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定，加强与卫生服务中心的协调配合，健全和落实凭证引产和孕期管理等各项制度。加强孕情监测，对妊娠14周到28周的妇女，重点加强孕期随访服务，寓管理于全程服务之中，防止进行非医学需

14、要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。开展专项执法检查，通过有奖举报、明查与暗访相结合等，加大对“两非”行为的查处和打击力度。3、努力提升计划生育惠民服务水平。深化“流动人口计划生育关爱关怀”、“流动人口服务月”、“青春健康教育”等项目，为流动人口提供属地化、均等化、人性化的关怀和服务。依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展计划生育公共服务网络。推进家庭计划指导三级网络建设，实施优生优育促进、避孕节育、生殖健康、青春健康援助和男性生殖健康促进、健康管理均等化“六大项目”。坚持宣传与服务相结合，继续推进药具“优得工程”公共服务示范点的创建活动，规范药具发放服

15、务体系。放大“江医生工作室”、“贝贝乐”、“乐孕俱乐部”等品牌的示范效应，开展面向社区家庭、促进家庭幸福、和谐发展的服务活动，提升家庭计划指导服务水平。4、认真落实计划生育各项奖励扶持政策。严格执行国家和本市有关规定，依法落实“奖、免、特、扶、补”等计划生育利益导向政策，切实维护计生群众的合法权益。落实XX市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法、关于XX市支内支边退休回沪后申领年老一次性计划生育奖励费的实施意见等新政，做好咨询受理补助工作；落实XX区计划生育特殊家庭一次性补助的实施意见，做好16周岁以上意外伤残、死亡、大病的未婚独生子女家庭的特别补助工作；实施“外来婚嫁家庭帮扶项目”、“关

16、爱基层人口计生工作者项目”，继续开展独生子女困难家庭赠送保险计划，切实增强独生子女困难家庭的抗风险能力。5、不断深化居民群众计生自治项目。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、民营企业计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理。进一步强化居委会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式6、大力推进计划生育干部队伍建设。以打

17、造“育婴师”、“心理咨询师”、“生殖健康咨询师”、“社工师”队伍为抓手，切实加强社区科学育儿指导员、综合服务站咨询医生、计划生育服务管理员“三支”社工队伍的职业化建设。加强对人口计生干部队伍的继续教育，开展菜单式、项目化、实务性、职业化的培训，提高人口计生系统依法行政、社会管理、公共服务、群众工作、信息化运用等能力水平。l、坚持加大宣传力度，营造良好的计划生育工作氛围。坚持抓好新渔村人口文化建设。建设、完善好规范人口文化中心、人口文化社区、人口文化大院和人口文化中心户、户外宣传上档次为主的人口文化载体建设，努力营造我镇浓厚的新型人口文化宣传氛围，宣传品进村（社区）入户，把人口文化根植于广大人民

18、群众之中。坚持用科学、文明、进步的人口文化引导群众，抓好新农村、新家庭的计生宣传工作。2、坚持抓好优质服务工作。以优质服务选进区作为抓手，常抓不懈。切实加强计生服务机构队伍建设，稳定机构和人员，继续在技术服务上下功夫，努力推进优质服务。3、坚持强化人口问题的综合治理。一是认真落实流动人口计划生育管理办法，按照要求切实履行职责，协调公安、工商、劳动、卫生等部门共同做好流动人口计划生育管理工作；二是继续全面落实企事业单位法定代表人计生工作责任制，明确工作职责；三是加大倾斜力度，不断健全和完善利益导向机制，认真落实奖励扶助和独生子女父母奖励金政策；四是积极开展计生家庭“关爱”活动，坚持落实对独生子女计划生育家庭的“奖优免补”政策。4、提升人口工作质量。切实加强规统工作，继续对pip系统的全员人口信息进行修正，提高基础信息质量。严格执行国家和省市人口与计划生育统计法规，加强统计管理和统计监督，广泛、深入、经常性地开展人口统计质量抽查。5、进一步完善计划生育村民自治工作，加强对村级计生经费的管理，确保村民自治工作收到实效，充分发挥村民自治在计划生育工作中的作用。6、认真查找人口和计划生育工作的不足，针对存在的问题，认真加以整改。