村级清产核资工作总结集合6篇.docx

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1、村级清产核资工作总结集合6篇村级清产核资工作总结1农村财务管理与监督是农村基层工作的基础，它直接关系到农民的切身利益，关系到干群关系的改善，一直以来，乡村级财务管理工作不够规范，造成了部分村干群关系紧张，为此乡党委政府决定从20xx年10月20日到11月10日，对各村集中开展一次财务清理，通过清理来理顺管理关系，健全财务制度，强化财务监督，经过一段时间的清核，现在已经确定了资产存量和界定了产权，健全了帐务，现将财务清理情况总结如下:一、宣传动员，提高认识，营造氛围财务清理涉及面广，工作量大，工作难度大，为了营造良好清理工作的氛围，明确财务清理工作的重大意义，提高对财务清理工作的认识，党委政府于

2、20xx年10月12日专题召开了财务清理工作会议，对此次财务清理工作提出了具体要求，扩大了财务清理工作的影响力和知晓度，为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。二、加强领导，组建班子，明确责任为了加强对清核工作的领导和监督，确保此次村级财务清理工作有序进行，乡上成立了村级财务清理领导小组，由政府乡长任组长，纪委书记任副组长，乡财政所、农经站工作人员为成员，领导小组下设办公室在乡财政所，负责日常工作和业务指导，明确了相关工作职责与要求，为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。三、因地制宜，制定方案，组织培训为了使财务清理中具体可行，便于操作和借鉴，乡人民政府制定下发了关于村级财务清核工作

3、的通知，就财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从20xx年4月1日至20xx年11月10日;清理内容包括9个方面;清理方法及要求:采取自上而下与自下而上相结合，帐内清查与帐外核查相结合，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结:各村清理结束后，建立帐务，确定余额，界定产权，完善帐、表、册据，制定财务管理办法，健全财务管理制度，全面推行村帐乡代管和村务公开;为了提高财务清理人员的素质，乡财政所还对财务清理人员进行了业务培训。四、工作计划及步骤清核工作分为各村委会自查

4、阶段、审核清查阶段和汇总阶段三个阶段进行。在自查阶段各村要对本村固定资产实物进行认真清理，对资产实物进行逐一核实和登记，对存在问题的资产，应说明原因并出具相关证明材料，提出相应处理建议，撰写自查报告;审核清查阶段乡上组织清核人员对各村委会资金、资产进行认真清核;汇总阶段对存在的问题进行整改并完善相关管理规章制度，对各村报账员进行业务培训，为村级财务委托代理打下基础。五、清理的基本情况及存在的问题通过对13个村20xx年4月以来的财务进行清理，累计清理资金1092250.43元(其中收入1092250.43元，支出9461375元，结余1461168元)。通过清理发现以下问题:一是资金使用混乱。

5、存在多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间结账、不记账问题，开支审批程序不够规范，牵制审批手续不够完备。二是单据不规范，白条入账。历史留下来的借支欠款和白条抵库较多的问题，目前，仍未得到很好的解决。三是村务财务民主监督制度不健全，监督小组作用没有真正发挥。针对此次村级财务清核发现的问题，我们将及时纠正，并在制度层面查找原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产的使用管理，严格财务纪律，并以清核为契机，在全乡实行村级财务会计委托代理服务，把村级财务管理规范化建设工作做细做实，严格把关，全面实行财务管理规范化。村级清产核资工作总结2为了加强村集体资产管理，防止集体资产流失，确保资产增值、保值和利用

6、率，增加村营收入，保证村级经济正常运行。根据XX湾办发201838号文件关于印发XX湾示范区农村集体经济组织清产核资暂行办法等四个文件的通知，我村建立了以党总支书记为负责人的清产核资领导组和工作组，全体村干部、民主理财小组、村监督委员会、老退职村干部和村民代表成员共同参与，通过4个月时间，全面完成了我村所有集体资产的清理工作，现将清理工作情况具体汇报如下：一、资金类项目情况：本村一直严格执行财务制度，库存现金不超规定余额，与镇核对交镇代管款资金一致，全村货币资金截至2017年12月31日止，余额为1019976.98元。二、固定资产清理情况：生产设施、公益设施、办公设备及其他固定资产清理，原资

7、产账面余额为434287.42元，其中由于出售原因清理核销1宗，核销余额为9424.4元，由于政府赠与盘盈联想电脑1台，盘盈余额2840元，清核后资产余额为427703.02元。三、债务清理情况截至2017年12月31日止，全村长期负债1126413.07元本次偿还长期借款84900元至专项应付款3组集体土地租金专项应付款中3248元转入村经营收入，清核后村集体实有债权金额为1123165.07元，四、资源性资产清理情况全村现有农用地5527.8亩，其中农户承包耕地已确权到户4691.9亩，未确权到户855.9亩(农户自留和农户宅基地等非耕地);建设用地1018.4亩;未利用地626.2亩。五

8、、公益性待界定固定资产清理情况1.公益性白色路：全村28条水泥路，总投入837万元。2.桥梁：各种不同等级桥梁28座，总投资335万元。六、资产、负债及所有者权益通过这次清产核资工作，使我们进一步掌握了本村总资产情况，资产原账面余额为1633986.9元，这次资产清理减少资产6584.4元，现实有资产总额为1627402.5元，其中，经营性资产0元，非经营性资产1627402.5元。总之，我村通过这次清产核资为契机，进一步加强村级集体资产长效管理，加大集体资产的发包力度，充分利用本村各种优势，积极培育和发展壮大农民专业合作组织，引导农民从一产向二、三产业转移，千方百计为农民提供致富信息和技术服

9、务。同时进一步扩大和寻找能增加村营收入的渠道，不断壮大村级经济实力，然而更好地为农民服务，为新农村建设作贡献。村级清产核资工作总结3县农委：根据省、市、县农村集体资产清产核资工作总体部署和休宁县农村集体资产清产核资工作实施方案要求，齐云山镇历时6个多月，至11月底按时保质完成了全镇7个村和88个村民小组的清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报和纳入平台等9个流程的清产核资工作。现将具体工作总结如下:一、强化组织保障，健全专业支撑。一是组织工作有保障。镇政府成立以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，分管领导为副组长，班子其他成员为成员的清产核资领导小组，国土、财政、经管、林业

10、等各部门负责人为成员组成清产核资办公室;各村成立由党总支、村委会、村监委、村民小组组长等人员组成的清产核资工作小组，确保镇村两级拥有强有力的组织保障和专业支撑。二是制定方案明任务。制定齐云山镇农村集体资产清产核资工作方案及各村实施细则，明确了目标任务、工作步骤、实施阶段及内容、人员经费保障、部门人员职责、时间节点和工作要求。三是培训宣传稳推进。分别召开镇、村清产核资工作动员部署会、业务培训会等共计20余次;全镇统一制作宣传标语和横幅30条、统一口径填写表格、统一模板制作会议记录，确保各项工作规范有序进行。二、分村有序推进，试点促进成效。一是以行政村为单位。因村施策，在全镇7个村分别开展集体资产

11、清产核资工作，对各村村两委、村监委、村民组长人员进行系统的业务培训，使得政策学习更透彻，基础表格填写更规范，摸清各村具体概况，有效提高工作效率，确保基础信息精准可靠。二是调动热情广参与。通过进组入户走访、发放一封信、悬挂标语、微信公众号推送等形式，广泛宣传产权制度改革清产核资工作的重要意义，让村民充分理解该工作是关乎其切身利益、关系长远的重大举措，动员广大群众支持和参与改革。三、精准把握重点，稳步全面开展。一是清理登记更全面。在清理和登记环节，坚持边清理边登记原则，由镇三资代理服务中心提供标有完整账面信息的清查表,各村组逐件逐块全面地进行清查登记，所有表格的所有栏目不得空缺，全体清查人员必须在

12、每一张清查表下方的空白处签名落款。二是核实公示更精准。以村为单位，由村两委召开核实确认会议，村民代表、清查工作小组全体成员在会上将村、组两级所有应清查结果进行逐条讨论，审核确认后确定公示结果。三是督查考核压责任。为及时掌握工作进展，建立定期调度、定期通报、定期督查制度。制定问题清单、责任清单和考核办法，把工作实施效果纳入村为主重点工作考核内容，加强工作考核问效，层层压实责任，推动工作落实。对工作滞后，影响整体工作进度的村，将实行约谈通报制度。四、清产核资工作结果。(一)基本情况：截止到本次清产核资工作结束，以20XX年12月31日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇组级集体资产总计为415.

13、35万元，其中流动资产254.25万元，农业资产60万元，长期资产0万元，固定资产101.1万元;负债和所有者权益总计为415.35万元，其中流动负债为0万元，长期负债为0万元，所有者权益总额为415.35万元;二是、资产负债类情况汇总。全镇村级集体资产总计为2352.33万元，其中流动资产843.04万元，农业资产228.36万元，长期资产30万元，固定资产1250.93万元;负债和所有者权益总计为2352.33万元，其中流动负债为3.91万元，长期负债为25.5万元，所有者权益总额为2322.92万元;三是资源性资产清查登记情况汇总：以20XX年12月31日为基准日，全镇集体土地总面积为1

14、6.36万亩，其中农用地为15.28万亩，建设用地为0.66万亩，未利用地为0.41万亩;其中：四荒地为0.03万亩。(二)清产核资工作成绩：第一，开展专项清产核资，摸清了家底，理顺了关系，明确了责任。使得三资管理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集体资产流失，维护集体经济组织和农民的利益。理顺了旧账、纠正了错账，解决财务管理中存在的问题，对加强村级财务管理起到了积极的推动作用。第二，建立健全了管理制度，保障村级财务依法依规进行。通过清产核资发现，全镇部分村委会财务管理制度不健全，不够规范，大力督促他们按照会计法和齐云山镇农村财务管理办法等规定，建立健全各项管

15、理制度，认真抓好民主管理，财务公开，现金、银行存款管理，债权债务管理，财务开支审批和村报账员管理，从而达到村级财务管理制度化、规范化。第三，推进农村干部廉政建设，发挥基层组织堡垒作用。通过清产核资，提高了村财务的透明度，形成了比较有效的监管机制，促进了干部的廉洁自律。进一步提高了村干部经济责任、廉洁自律、财经法纪意识，促进了基层的廉政建设。第四，促进了村务公开和民主管理，给村民吃了一例定心丸。清产核资工作结束后，采取召开村民代表会议与监督委员会，对清产核资结果进行张榜公布与确认，把清产核资结果向村民公布，听取村民的反馈意见，认真查处村民提出的问题，辩明了是非、消除了疑虑，做到了给群众一个明白，

16、还干部一个清白，促进了公开、倡导了公平，使村务公开和民主管理向经常化、规范化、制度化发展。(三)清产核资工作中问题：一是村级报账员队伍业务水平参差不齐，加上清产核资工作业务性强、时间紧迫，报账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据县清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现，镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距，并国土部门数据没有详细到组、户。三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要进

17、行账目调整的在建工程、固定资产等，经讨论发现，若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间，在一定程度上会导致工作进度的落后。四是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产，并未按规定进行计提折旧。五是收入、支出的划分不符合会计制度规定，应按照业务内容分别计入相对应科目。六是往来款项应定期进行坏账清查，及时确认损失。(四)下一步工作思路：一是针对村级新上任报账员理论有余、实际业务水平不足的情况，我镇除定期开展全镇报账员工作培训会，对业务水平不足的报账员另开小灶，以点及面，全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性，保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理，定期对固定资产进行核

18、查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作。三是深入推进农村财务监管，进一步规范农村财务，严格原始票据审核，抓本固源，认真把关，严防错账入账。加强付款票据管理，特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村与镇三资代理服务中心规范执行财务管理工作，严格落实村级财务管理制度的各项规定，严把资金支出关，必须做到专款专用。村级清产核资工作总结4根据会议安排，现将我镇农村集体三资清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处，请领导批评指正。一、主要做法(一)强化组织领导。自5月份，市政府召开清产核资工作动员会议后，我镇高度重视，立即召开了镇两委班子成员会议，专题研究部署农村集体三资清产核资工作，成立了

19、以党委书记为组长，纪检书记、组织委员、分管领导等为副组长的农村集体资产清产核资工作领导小组，及时制定下发了*镇农村集体清产核资工作方案，全面展开了农村集体三资清查工作。全镇11个村也分别成立了由村两委、村报账员、村务监督委员会主任、党员代表、村民代表等组成的清产核资清理、核实、领导三个小组，制定了各村工作方案，确立了工作目标，了解了工作范围，明确了时间节点。建立挂村领导、包村组长、驻村干部包村指导责任制，定期深入到各村指导、帮助清查小组逐物逐件逐地进行清查登记。在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。(二)强化宣传培训。重点做到两个到位

20、。一是培训到位。6月8日，镇党委、政府召开了农村集体资产清产核资工作动员部署及培训会议，镇挂点领导、包村组长、11个村的书记、主任、具体经办人员、村务监督委员会主任及相关部门负责人等80余人参加了会议。市清产核资工作领导小组还应邀派员到会指导和授课，通过以会代训的形式，向镇、村参加清产核资工作的人员进行业务培训，了解掌握三资管理的政策规定以及开展工作的方法和措施，为做好清产核资工作提供了保证。会上11个村主干还向镇党委签订了清产核资工作承诺书。二是宣传到位。镇、村利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体三资清产核资工作的意义、目的、内容、步骤、方法、程序等宣传，统一

21、思想，消除顾虑，争取广大农民群众的理解和支持，调动广大基层干部群众参与的积极性。(三)序时推进进度。自6月份以来，我镇三资清查工作全面展开，各村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查，清查一项登记一项，做到全面、真实、准确，不遗不漏。各村三资清查小组，负责对清查登记的三资情况进行逐项逐笔核实，重点核实三资的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况。核实结束后，各村将三资情况逐项逐笔在村务公开栏或议事点中进行公示。公示时间不少于7天。公示期满后，按照有关规定，召开村民代表会议对三资清理结果进行确认。确任结束后，经村两委负责人、村务监督委员会成员、村财务人员、镇挂点领导分别签字后，上报镇三资清产核资工

22、作领导小组办公室审核，再经镇人民政府核定同意后，由镇农村集体三资管理服务中心建立台账，据实反映资产的数量、种类以及经营使用情况，并逐项登记录入世纪之村监管平台。(四)强化督查指导。镇挂村领导包村组长全程参与各自挂点村的清产核资工作，定期下村监督、指导三资清理工作，根据三资清理的时限要求，把三资清理登记工作责任落实到人，时间计划细化到天，确保清理登记工作有效、有序、有力推进。镇经管站的三位会计实行分片包干制度，具体指导各村的清理业务。同时指定一人专门负责台帐管理，及时将各村确认上报的信息录入平台，进入滚动管理。清产核资工作领导小组则严格按照三资清理登记工作各阶段、各环节的要求，定期对各村固定资产

23、、债权债务、现金等登记情况进行督查，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。针对我镇三资清理登记工作中出现的新情况、新问题，8月上旬，我镇还专门召集了11个村的具体业务经办人员进行开会，再一次邀请了市经管站领导到会进行现场指导，就清产核资填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解，进一步提高了镇、村从事三资清理工作人员的政策、业务素质。会上还集中讨论了表13和表18如何填报等问题。(五)强化责任纪律。将农村集体资产清产核资工作纳入镇、村干部党风廉政建设责任制和绩效考评范围，镇纪委、效能办将根据

24、检查、考评结果，对工作落实情况进行评定，结果作为责任制考评和干部绩效考核的重要依据。对因此次清产核资不彻底，导致集体三资游离于监管体系之外，发生违纪违法问题的，除依纪依法追究当事人法律纪律责任外，将按照党风廉政建设责任制的要求，追究挂点领导、包村组长、村主干、三资管理人员和村务监督委员会主任的责任。规范档案整理，严格按照上级农村集体经济组织三资清查的要求，注意收集、整理、保存在清查过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。二、存在问题1、由于历史原因，个别村账务没有及时清理，主要是一些原集体企业倒闭村民村民代表认为是乡镇的，给目前账务清理工作带来一些困难

25、。2、在资源清查中，一些是合理合法的，由于少部分人触动了大部分人利益，在村民代表会上表决通不过，造成承包户村与村、村与资产监管中心之间的矛盾。3、村集体对农村闭路电视、程控电话、电路变压器及学校的投资等固定资产，()已经被相关主管部门改造后收走，村里没有管理权，也失去了所有权，对这些账内资产是否保留。4、对于一些债权清理难度较大。三、下步打算1.及时做好上报信息的平台录入工作。2.对各村经过审核通过的三资情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接受群众监督。同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映三资的数量、种类以及经营使用情况。3.认真做

26、好全镇三资清理工作的的意见精神，切实加强农村基层党风廉政建设，促进农村社会和谐稳定，我街道党工委、办事处高度重视三资清理工作，进行了精心组织，周密部署，通过近一年的工作，取得了一定的成效，现将工作情况如下：一、统一思想，提高认识。做好农村集体三资清理工作是做好农村工作的关键，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。为此，街道党工委办事处高度重视农村集体三资清理工作，多次召开专题会，研究部署三资清理工作，在深刻理解农村集体三资清理工作的重要意义的基础上，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。二、加强领导，健全机构。农村集体三资清理工作涉及面广、任务重

27、、要求高，为确保农村集体三资清理工作取得实效，街道成立了以时任街道办事处主任张玉林同志为组长、街道人大工委主任唐志虎同志和街道党工委副书记、纪委书记孙德云同志为副组长、纪检监察、财政、农经、国土、建管等部门同志为成员的农村集体三资管理工作领导小组，下发了六横办20xx75号关于成立xx街道农村集体资金资产资源管理工作领导小组的通知文件，领导小组下设办公室，地点设在农经站，由农经站站长史爱明同志兼任办公室主任，办公室在领导小组领导下工作，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，积极发挥各部门的职能，加强协调配合和沟通联系，认真抓好工作落实，确保三资清理工作健康有序地开展。三、明确职责，强化督查

28、。1、搞好宣传培训。我街道召开清理工作动员会，认真传达区会议精神，结合街道实际，莲山课件全面安排部署农村三资清理工作。街道和村居充分利用标语、公开信、宣传栏等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规，充分调动干部群众参与三资清理工作的积极性。通过举办各种形式的培训会，对村居干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样，深入细致、准确高效地开展农村集体三资清理工作。2、督导村居自查。街道部署村居自查，各村居对本集体经济组织所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清各村居资金、资产、资源底子。街道领导小组办公室强化对村居自查工作的督导，深入各村居听取

29、工作情况汇报，实地检查工作进展情况，提出指导意见，把握好整体工作进度和质量。经过认真清理，我街道各村居的货币资金、固定资产、债权债务、资源性资产情况已基本摸清底数。3、开展核查工作。在自查的基础上，由街道农村集体三资管理工作领导小组各成员组成核查组，对各村的清产核资工作进行全面核查，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，对工作不力、进展缓慢、工作走过场等不符合清理规范工作要求的的单位，查明原因，责令其限期整改，确保清理工作取得实效。四、完善制度，规范管理。我街道以加强组织领导为保障，以强化工作措施为依托，以务求工作实效为目的，扎扎实实做好农村

30、集体三资清理、登记、公示、核实、确认的工作，在此基础上，出台六横办字20xx26号关于进一步加强和规范xx街道农村集体资金资产资源管理工作的通知文件，以推进我街道农村集体三资管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层腐败现象发生。村级清产核资5为进一步加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，推进农村基层党风廉政建设，切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村社会和谐稳定，根据省市的统一部署，我县从3月底起，在全县范围开展农村集体经济清产核资工作，经过两个多月的工作，圆满地完成任务，现将主要工作实施情况汇

31、报如下：一、农村集体“三资”清理工作开展的基本情况xx县辖区9个镇街（开发区）、394个村。共320193人，耕地面积581776.01亩。我县农村集体“三资”清理工作从3月底启动以来，县委、县政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资”清理列入4.5月份重点工作，扎实推进。各乡镇下设“三资”清理领导小组，各村党支部村委会成立清产核资实施小组，精心组织，统筹安排，截止5月底，我县全部完成了清理、登记、核实、公示程序，并按照有关规定，召开了村民会议或村民代表会议，依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认，并逐级上报汇总表。二、农村集体“三资”清理的成果农村集体经济组织资产清查中：基准日账

32、面金额为：xxxxxxx元，清查后为：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核销：xxxxxxx元，待界定的资产：xxxxxxx元；农村集体经济组织负债及所有者权益类清查：其中负债基准日账面金额为：xxxxxxx元，清查核实金额为：xxxxxxx元；所有者权益基准日账面金额：xxxxxxx元，清查核实后为：xxxxxxx元，减少金额：xxxxxxx元；农村集体经济组织资源清查中：基准日账面金额为：xxxxxxx亩，其中：依法承包：xxxxxxx亩、承包经营：xxxxxxx亩、集体经营：xxx亩、其他方式已利用：xxxx亩、闲置：xxxx亩；在全面开展清产核资掌握家底的基础上，各镇街、开发区建立健

33、全农村集体资产、资源、评估制度、“三资”委托代理服务制度、“三资”民主监管制度、资产清查制度、资产台账制度等各项制度，建立“三资”管理办公室，加强对“三资”工作的管理。通过清产核资健全“三资”管理制度，摸清了村级家底，客观地反映了村级资产、资源的现状，从而有利地保护了村级集体资产、资源，最大限度地减少村级资产资源的流失。二、农村集体“三资”的主要做法（一）加强领导，组建机构。我县于2012年3月召开农村集体经济清产核资会议。在县委、县政府统一领导下进行，成立了由副县长杜文陆同志为组长，县纪委牵头，县农财局、县财政局、县农业局等部门负责同志为成员的县清产核资工作领导小组，组织领导这次清产核资工作

34、。领导小组办公室设在县农财局，具体负责组织协调等日常工作。各镇街、开发区也成立相应的清产核资工作领导小组，抽调精干人员，组建清产核资办公室，加强农村集体经济组织清产核资工作指导。县、镇街、开发区制定农村集体经济清产核资实施方案及清产核资配当表，明确任务目标，细化工作措施。（二）动员培训，加强部署。农财局组织各镇街、开发区经管人员前往乐陵参观清产核资管理操作流程及先进经验，根据的先进经验，各镇街、开发区分别对本辖区的经管人员和村会计进行了集中培训，为确保这次清产核资工作的顺利开展打下坚实基础。（三）加强舆论宣传。通过宣传栏、发放明白纸等方式，使广大基层干部和农民群众充分了解这次清产核资工作的重要

35、意义、主要任务和工作要求，全力支持配合工作开展，为清产核资工作营造良好的舆论氛围。（四）加强督导工作。县清产核资工作实施过程中，由县纪委牵头的成员单位人员不定期对清产核资工作进展情况进行督导，以便及时掌握清产核资工作的进度和实施情况，发现问题及时给予纠正。（五）严格审批汇总。农财局对各镇街、开发区上报的清产核资汇总、台账表格进行严格审核汇总。三、清产核资中存在问题（一）债权债务化解较慢，由于个别村更换村主要干部频繁，造成村级债权债务逐年上升，同时，个别村对清收债务重视不高，对部分固定资产利用率不够，给债权债务化解造成一定的困难。（二）由于个别村干部法律意识淡薄，对重点工程签订的合同管理不规范，

36、并没有及时做账务处理；对会计账目交接不及时的，造成了库存现金不实。四、对农村清产核资的工作建议（一）严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时，要按照“公平、公正”的原则进行，签订承包合同，时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。（二）界定好集体资产产权和登记工作，在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则，界定集体资产所有权，在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。（三）加大审计监督力度、健全管理制度。在制度建设中，实行代管资金，突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”即没有单据不付款、未经主管领导审批不付款

37、、超越权限不付款、开支不当不付款、用途不明不付款、印章不齐全不付款、数量、金额不清不付款、单据涂改不付款。（四）如何化解农村集体债务。进几年来，随着党的惠农政策不断出台，对农民收取的越来越少，赋予的越来越多，在减轻农民负担的同时，大部分村集体没有收入，而村级遗留的债权大部分是原来农户所欠的“三提五统”和农业税附加款，村集体很难收回，种种原因导致村集体不能偿还债务，为保持农村经济的发展和社会的稳定，建议从中央到地方给予村级债务逐年补偿，逐步化解村级债务。通过这次清产工作，使我们彻底摸清了家底，确保群众对集体资产的知情权和掌控权，针对此次村级清产核资发现的问题，我们将及时查找原因，并在制度层面查找

38、原因，通过建章立制，进一步规范村级资金、资产、资源的使用情况，今后将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我县农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我县农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。村级清产核资工作总结6为深入贯彻落实省委省政府关于大力实施乡村振兴战略，加快推进新旧动能转换战略要求。进一步规范与完善农村财务管理制度，明晰农村集体产权归属，保障与维护农村集体合法权益。大村镇在镇党委政府的正确领导下，根据上级部门要求和总体部署，积极组织实施，制定“清产核资三步走”计划，经过组织准备、宣传培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段，历时5个多月，

39、按时保质完成全镇115个村的农村集体资产清产核资工作并走在全区前列。现将具体工作总结如下：一、清产核资工作的实施夯实组织基础，深入协调推进收到上级业务主管部门开展农村集体资产清产核资的工作后，在镇党委政府的领导下，经管中心克服在重大活动保障期间，工作人手不够、工作时间碎片化等问题，积极选派工作人员参加区清产核资培训会，成立了由“分管领导+镇村干部+代管会计+专业会计师+督导组”为组员的镇级清产核资工作领导小组，在统筹协调、宣传发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与；各村成立由村“两委”班子任成员的清产核资工作小组，组建政策宣传、清查核实的清产核资队伍；会计师事务所对本次清产核资工作

40、提供具体业务指导，对村“三资”、土地合同等全程跟踪；确立了镇级管理主体、中介机构服务主体、村级实施主体的“三位主体”工作格局，进一步细化了工作分工、明确了责任主体、保障了任务质量。加强宣传引导，筑牢思想防线为使本次清产核资工作更好地进行，充分调动村干部的工作积极性与重视程度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我镇对全镇115个村的村支部书记、村主任、村记账员与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训，共计组织培训会议、领导小组会议30余次，召开白条顶库与土地、资源、合同等专题会议3次，培训人次达3000余人；印发清产核资宣传横幅100余条，入户发放的致广大村民的一封信与大村镇村级清产核资实施方案、

41、大村镇2018年村干部培训班培训手册等宣传培训材料，累计发放量达到10000余份。真正做到村村明政策、户户有宣传，在全镇形成了抓改革促发展的良好舆论氛围。突出统筹兼顾，扎牢政策口袋一是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议，根据政策要求与相关法律法规，研究制定大村镇农村集体资产清产核资实施方案。实施方案的制定遵循区级方案的原则与组织程序，立足大村镇实际，因地制宜，明确规定各时间节点的任务安排、清查进度与结果公示，做到全镇统筹；二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、村民代表会议。在专业会计师事务所的指导下，详细规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日、具体产权制度改革年的清产核资数据为

42、基准等问题，并签订清产核资工作承诺书。切实做到资产清查工作认真、严谨、一丝不苟，集体资产清查数据真实、有效，清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报，为自己“摸清家底”、向群众“亮明家底”。二、清产核资工作结果基本情况截止到本次清产核资工作结束，以2017年12月31日为基准日，一是资产负债类情况汇总。全镇115个村的资产总计为20381.35万元，其中流动资产6796.545万元，农业资产13.27万元，长期资产589.1万元，固定资产12965.86万元；负债总计为7537.3万元，其中流动负债为6584.62万元，长期负债为952.68万元，所有者权益总额为12844.05万元

43、；二是资源性资产清查情况汇总。以2017年12月31日为基准日，全镇集体土地总面积为23.37万亩，其中农用地为21万亩，建设用地为1.46万亩，未利用地为9223.52亩；四荒地为3845.44亩；三是资源型资产合同清查结果汇总。共清查土地合同21607件，总亩数280669.8亩，涉及金额132118871元，装订档案126本。清产核资工作成绩一是开展白条顶库“清零销号”专项行动，清除村级财务“顽瘴痼疾”。通过号召村组织召开全村老党员、村老干部、村两委班子成员、村民代表等出席的专项会议，对白条遗留问题成因进行确认并制定村白条顶库处理方案。历时一个半月，全镇27个白条顶库村的60余万元资金全

44、部清理完毕；二是创新重大事项审批机制，构建“特事特办”快速通道。在开展资产清查过程中，为进一步提高需核销的债权债务、盘盈盘亏的固定资产等的清理速度，优化工作程序、提高工作效率。经镇清产核资领导小组讨论决定，对需提报重大决策事项进行处理的债权债务、固定资产等，村里召开村民代表会议后由社区与分管领导签字，提交经管中心，由经管中心签订部门意见后，统一上报给镇主要领导签字，无需再重新组织重大事项审批会。三是多措并举推进土地合同、资源清查，确保土地入户“最后一公里”。资源性资产尤其是农民的“命根子”土地一直以来是关系农民安居乐业、农村和谐稳定、社会繁荣发展的重大课题。自接到上级部门工作部署后，镇清产核资

45、领导小组从大处着眼，从大局入手，为全国加快推进乡村振兴战略，实现农业农村现代化打牢根基，多次组织领导小组成员对农村土地问题进行谈论研究。分两批次组织召开土地、合同专题会议，由镇主要领导对土地清产的重要性进行强调与部署，引起村干部高度重视。并请专业会计师详细讲解村资源性资产表的填报，务必要求各村的土地填报详细到户。经过这一系列提前统筹安排，我镇农村土地工作完成质量与总量均位居全区前列。四是创新管理机制，完善农村集体经济管理。五是加强农村组织建设，夯实党的基层堡垒作用。清产核资工作中问题解析一是农村记账员队伍新老交替，业务水平参差不齐。为加强全镇农村财务人员队伍建设，2018年6月，全镇新一批农村

46、记账员选聘工作结束并全部履新。由于新记账员上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突，导致新上任的记账员来不及熟悉村级财务就“赶鸭子上架”参与了全镇清产核资工作。由于清产核资工作业务性强、时间紧迫，记账员业务水平的不熟练间接导致全镇清产核资工作进度。二是村级实际土地数据与镇国土部门数据不符。根据区清产核资实施方案与各级文件要求，村清产核资资源类型报表中所有土地类型，涉及到农用地、建设用地、未利用地等的数据须与镇国土部门对接。经对接发现，镇级国土部门所提报的土地二调时数据与村提报实际情况数有所差距，并国土部门数据没有详细到户。三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序。对需要

47、进行账目调整的在建工程、固定资产等，经讨论发现，若按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间，在一定程度上会导致工作进度的落后。四是村级现金白条顶库情况存在，历史遗留问题处理方案制定难。五是农村集体资产中在建工工程未及时转成固定资产，并未按规定进行计提折旧。六是收入、支出的划分不符合会计制度规定，应按照业务内容分别计入相对应科目。七是发生的各项费用未按照规定取得合规的税务发票，不符合会计制度规定。八是存在跨期费用问题，未做到当月发生、当月入账，且费用跨期时间较长。九是往来款项应定期进行坏账清查，及时确认损失。清产核资问题解决方案一是组织召开农村工作人员培训会议，切实提高业务水平。针对农村新上任财务

48、人员理论有余、实际业务水平不足的情况，我镇除定期开展全镇记账员工作培训会，成立了由“镇领导小组成员+代管会计+专业会计师”的业务指导培训组，对业务水平不足的记账员“另开小灶”，以点及面，全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性，保障农村集体资产清产核资工作按时保质完成。二是进一步加强固定资产管理，定期对固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作。对固定资产处理过程中存在的时间跨度大等问题，研究确定固定资产折旧的会计政策与在建工程转固定资产的标准，将不符合固定资产标准的转出，剩余的按照购置年限，计算出各项资产的累计折旧额，与账面提取的累积折旧额进行核对，调整其差异，改变随意提取固定资产折

49、旧的做法。三是深入推进农村财务监管，成立镇级农村财务督导组，进一步规范农村财务。对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，镇农村财务代管中心成立“代管会计初审+代管中心主任复审+入账会计终审”的“三级联动”审核机制，抓本固源，严格把关，认真审核，严防错账入账。同时，根据中华人民共和国发票管理办法的要求，加强付款票据管理，特别是对工程付款的发票按程序取得正规发票。四是各村与镇农村财务代管中心规范执行财务管理工作，严格落实村级财务管理制度的各项规定，严把资金支出关，尤其是土地收益金与扶贫资金，必须做到专款专用。2019年，经管中心将开展全镇巡查、审计问题整改“回头看”活动，将责任细化到各村，要求发现一处、整改一处，上级有要求的要率先落实，同样的问题绝不再犯。三、清产核资工作总结第一，开展专项清产核资，摸清了家底，理顺了关