法治政府建设实地督察反馈问题整改方案10篇.docx

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1、法治政府建设实地督察反馈问题整改方案10篇法治政府建设实地督察反馈问题整改方案篇1根据中共*州委全面依法治州委员会办公室关于印发的通知（临州法办【2023】11号）精神，对涉及州科技局的五个方面10个问题进行认领，现结合科技局实际，制定本整改方案。一、整改目标从全面依法治国和贯彻十九届四中全会精神的战略高度，进一步提高政治站位，深刻认识开展法治政府建设整改工作对于推动我局法治建设、促进依法治理体系和治理能力现代化的极端重要性。对于省上反馈整改的21项共性问题和州上自查出的5项个性整改问题，进一步梳理，切实提高政治站位、强化责任担当，逐条逐项研究整改。确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实

2、，如期全面完成州科技局法治建设阶段性目标任务。二、问题及整改措施（一）提高思想认识方面问题1：一些地方和部门对关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。整改措施：一是发挥“关键少数”以上率下作用。将全面依法治国新理念新思想新战略作为州科技局党组理论学习中心组学习内容，专题学法不少于2次，严格落实会前学法制度，强化党员干部法治意识。二是推动各科室工作人员学法用法。结合局党组中心组学习内容，单位九个职能科室严格落实学法计划，落实“谁执法谁普法”要求，促进学用结合、普释

3、并举。三是强化党政主要负责人责任。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，党组书记负责及时研究，落实第一责任人职责，协调解决工作中的重大问题，使法治政府建设与科技创新共同推进。每年按时向州委州政府报告法治建设情况，及时主动向社会公开。四是注重考核结果运用。依托网络培训平台，推动单位党员干部依托“学习强国”、“xx党建”等学台，学法用法线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合，并将学法结果与年度考核相挂钩。整改科室：局九个科室责任人：党组书记、局长马xx及各科室负责人整改时限：今年年底完成（二）强化责任落实方面问题2：一些地方党政领导干部履行推进法

4、治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。整改措施：一是加强理论学习。组织学习法治政府建设与责任落实督察工作规定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，明确职责任务、工作要求，转变观念，提升认识，切实担负起推动法治建设政治责任。二是健全运行机制。自觉将法治政府建设与科技创新、科技项目建设等重点工作同步推进，常态化研究部署法治工作，加强与市场监管局、安委办等单位的协调配合，增强机关依法执政、依法行政水平。整改科室：企业科、成果办责任人：整改时限：立即整改并长期坚持问题3：有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落

5、实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划；个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。整改措施：压实主体责任。严格履行局党组推进州科技局法治政府建设主体职责，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建设实施方案和年度工作总结计划，并按计划统筹部署推进。整改科室：办公室责任人：党组书记、局长马xx，梅xx整改时限：立即整改并长期坚持（三）规范行政执法方面问题4：“双随机、一公开”在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。整改措施：科学制定、及时调整年度抽查工作总结

6、计划，对风险较高的领域开展有针对性的定向抽查。注重部门协调联动。加强与市场监管局、安委办等部门的执法配合，确定联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰，避免出现多头执法、执法标准不统一、重复处罚的现象，将查处结果及时在单位网站进行公示。整改科室：企业科、成果办责任人：田学龙、马凤莲整改时限：立即整改并长期坚持（四）法治队伍建设方面问题5：党政机关法律顾问作用发挥不充分，一些地方党委工作部门未按要求设立法律顾问，不少基层政府部门还未设立法律顾问；有的单位虽然设立了法律顾问，但主要承担行政应诉工作，存在“事前不参与、事后忙救火”现象。整改措施：一是设立法律顾问。建立法

7、律顾问制度，建立健全法律顾问制度化常态化参与政府工作的途径和机制，规范工作程序，明确工作职责，提供工作保障。二是拓展法律顾问职能范围。积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作，向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸，确保法律顾问在更大范围、更宽领域、更深层次发挥作用。整改科室:办公室责任人：梅xx整改时限：计划于8月底前完成整改（五）州上自查问题情况问题6：法治政府建设工作不平衡。主要表现在：个别县（市）和一些部门的领导对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位，一些领导干部运用法治思维和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足

8、；行政应诉中部门负责人出庭应诉不够；一些县（市）部门的契约意识还不强，存在涉企历史遗留问题。整改措施：一是坚决执行*州法治政府建设实施方案和法治领域群众反映的热点难点痛点问题。二是要坚持执行行政首长出庭应诉制度。整改科室：办公室责任人：党组书记、局长马xx，梅xx整改时限：立即整改并长期坚持问题7：执法不规范的问题在一定领域和部门任然存在。执法不公不严、执法不规范不文明。执法力度不够的问题还不同程度存在，特别是基层执法力量不足；一些县（市）部门由于编制限制，执法机构不健全，执法力量薄弱；个别县属部门执法卷宗不规范，执法意识和执法能力有待进一步增强。整改措施：需要进一步规范行政处罚、行政确认、行

9、政监督等方面的程序运用，规范自由裁量、罚缴分离、案卷制作各环节的执法流程。整改科室：企业科、成果办责任人：田学龙、马凤莲整改时限：立即整改并长期坚持问题8：“放管服”改革需要规范到位。一些县（市）和部门在推进“四办”改革中，任然存在审批慢、办事难的现象，承诺和兑现之间还有一定的差距；由于县（市）人才、技术力量不足，对技术性强的下放事项的承接能力需要评估。整改措施：对全州8县（市）承接能力进行评估后决定是否将暂由我局承接的县（市区）级企业研发中心认定事项进行下放。整改科室：办公室责任人：梅xx整改时限：计划于今年10月底前完成整改问题9：监督机制尚待健全。州政府部门对事中事后的监管上存在认识上的

10、差距，导致部门之间的协调配合、整体推进，特别是对跨部门的监督，缺乏沟通协调，没有形成合力。整改措施：一是加强科技项目管理，与项目实施单位、监管单位建立沟通协调机制，对科技项目实施进度、质量进行督导检查，协调解决项目实施过程中的问题。二是对科技项目进行事中、事后评估，保证项目实施的经济效益和社会效益。整改科室：责任人：整改时限：立即整改并长期坚持问题10：法律专业人才缺乏。行政立法、行政复议、行政仲裁法治审查、法律评估等是政府的重要工作，是法治政府建设的关键，当前全州法律专业人才缺乏，特别是县（市）专业人才匮乏已影响到工作的正常开展，难以适应新形势新任务新要求。整改措施：一是根据州委组织部的招聘

11、计划招聘法律专业人才。二是及时组织法治人才参加州委的有关专业培训。整改科室：办公室责任人：梅xx整改时限：今年年底前完成三、工作要求（一）提高政治站位。要深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实在中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重要意义，充分认识督查反馈问题的严肃性，充分认识认真开展整改的重要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，确保高效彻底全面完成整改任务。（二）扎实推进问题整改。要对反馈问题进行认真研究，根据本方案确定的整改措施、整改科室、责任人和整改时限按时完成整改任务，确保事事能整改、件件有落实

12、。要结合问题整改统筹推进新冠肺炎疫情防控工作，对疫情防控中暴露出来的应急处置、风险防范方面的短板及时补充完善，为疫情防控和复工复产提供有力的法治保障，进一步增强治理效能。（三）依法依纪追责问责。要依据法治政府建设与责任落实督查工作规定，依法依纪对不履行或者不正确行法治政府建设职责造成严重后果的情形进行责任追究，并报州委依法治州办。要在严肃问责的同时，按照规定宽容相关责任人在推进法治政府建设中的错误失误，严格做到“三个区分开来”进一步激励相关责任人员在法治政府建设中担当作为、履职尽责法治政府建设实地督察反馈问题整改方案篇2同志们：今天这次会议，主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建

13、工作，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，xx局长通报了创建工作进展情况，xx部长通报了创建宣传工作情况，行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言，讲的都很好。下面，我就法治政府建设、深化示范县创建，讲三点意见。一、提高站位，正视问题，切实增强责任感和紧迫感法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府，是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务，是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求，是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。今年3月在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调：“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设

14、具有示范带动作用，法治政府建设应该率先取得突破。”各镇、各部门要切实提高站位，统一思想，坚持以创促建，促进提升。近年来，我们始终把法治政府建设摆在突出位置，坚持以法治思想为指引，以建设更高水平平安xx为目标，以全国法治政府示范县创建为抓手，循法而行、厉行法治，法治政府建设取得了新的进展。但我们也要清醒地看到，我县法治政府建设还存在不少短板问题和薄弱环节，形势十分严峻。主要表现在：一是思想认识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好，存在“发展要上、法治要让”的误区，推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上，缺乏实质性举措和行动;有的甚至认为是司法部门的事情，对推进法治政府建设和示范县创建工作

15、重视不够、参与度不高。二是短板弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强，事前不调研、不论证、不沟通，“拍脑袋”决策;有的落实行政执法“三项制度”不到位，执法监督“宽松软”，群众投诉、举报现象时有发生。“马上办、就近办、一次办”实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等。这些既是法治政府建设的短板，也是创建工作的硬伤。三是竞争形势非常激烈。20xx年全国近千个市、县(区)参与角逐，最终只命名表彰了40个示范市(县)，我省只有莲湖区被命名。今年全国计划表彰命名60个左右的综合示范地区，我们的竞争对手既有经济发达地区的城市，也有省会城市和地级市，所以形势十分严峻。法治兴则天下兴，法治则天下治。各

16、镇、各部门要深刻认识到法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措，也是实现高质量发展的重要保障，上下联动、密切协作，以更高站位、更实举措、更大力度抓好创建工作。二、突出重点，抓住关键，着力提升法治政府建设水平去年10月全省法治政府建设会议上，一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求，我们要立足xx实际，突出重点，狠抓关键，不断把法治政府建设推向更高水平。(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求，严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理，既是推进法治政府建设的必然要求，也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严

17、格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序，为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”，着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度，及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理，切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训，严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象，对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位，要定期通报、严肃查处。(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求，依法科学民主决策。决策是行政行为的

18、起点，重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者社会公众切身权益，事关改革发展稳定大局。因此，依法科学民主决策是建设法治政府的前端，是规范行政权力的重点。要严格执行重大行政决策程序暂行条例，健全决策机制，规范决策程序，为行政决策扎紧“制度笼子”，坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序，对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，该论证的要及时组织专家论证，该评估的要认真做好风险评估，为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查，充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用，在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法

19、律顾问和纪委监委、审计等部门参与，为行政决策装上“安全阀”。(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求，扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝，必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线，把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域，加强部门联合执法、系统协作执法，推进行政执法、刑事司法“两法”衔接，汇聚强大合力，提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度，确保执

20、法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前，执法中存在的问题，许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训，提升行政执法人员专业化水准，畅通群众投诉、举报渠道，落实行政执法责任制，倒逼严格规范执法。(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求，推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就会滋生腐败，危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。所以，权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力，落实落细县政府工作规则土地出让工作规则县属国有资产监督管理办法

21、等，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，做到内容真实、发布及时、重点突出，提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督，主动接受社会监督、舆论监督，切实加强审计监督，让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制，对重大决策、重要事项说了算、定了干，提升政府公信力。(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求，加大源头防范和治理力度。当前，我县社会大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然较多，一些历史遗留问题尚未得到有效解决，经济下行压力又带来新的矛盾，同时新型城

22、镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题，这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好书记民情“三本账”制度，落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制，提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势，加快公共法律服务体系建设，综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台，精准实施法律援助，着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作，加大法治宣传教育，打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维，引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，深入推进行政复议规范化、信息化、制度化，提升行政复

23、议工作队伍专业化水平，提高办案质量，及时纠正违法和不当行政行为。(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求，着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境，相较政策支持而言，企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁，保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇，支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素，着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”，加快实施“证照分离”，落实涉企经营许可事项告知承诺制，在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制，

24、不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面，让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”，严格规范涉企检查调研行为，坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题，依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为，让企业专注经营、安心发展。三、压实责任，形成合力，全力以赴抓好创建工作全国法治政府建设示范县创建是一项系统工程，需要凝聚各方力量，强化统筹调度，确保创建工作取得实效。一要强化统筹。当前，正值岁末年初，冲刺年度目标任务、迎接国家后评估和省上实绩考核、配合保障中央生态环保督察等各项工作相互交织。但是头绪再多、任务再重，创建工作不能丢。各镇、各有关部门都是创建工作的牵头单

25、位和责任单位，要善于“十个指头弹钢琴”，主要领导要亲自上手亲自抓，分管领导履职尽责直接抓，每个镇、每个部门都要落实一名干部具体负责，确保工作有人抓、有人管。二要对标补短。前期，县上印发了全国法治政府示范县创建工作方案和指标体系，对创建工作目标任务、推进步骤、责任分工等进行了细化分解，为我们前期的准备工作提供了可靠参考。各镇、各有关部门要对标指标体系，抓实抓好创建工作资料的收集、汇总、整理和上报等工作;要以迎接国家后评估的标准，提前做好创建工作实地核验、核查指标、执法案卷抽选评查、随机抽考和座谈访谈等准备工作;要深入挖掘、总结提炼法治政府建设中的好经验好做法，切实为创建工作增分添彩。三要严明纪律

26、。今年是我县第二次创建全国法治政府示范县。这次创建事关xx的荣誉，更事关xx干部的尊严，是对xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面检验。于我们每一位而言，只能成功，不许失败。从今天开始，县依法治县办(司法局)要实行每周通报制度，聚焦问题短板，进行公开通报，到人到事到单位，同时形成送阅件报我、广涛和代军同志;同类问题两次通报的，广涛和代军同志要及时约谈，连续三次被通报的，一律移交组织部和纪委监委问责处理。同志们，建设法治政府责任重大、使命光荣、意义深远，抓好示范县创建工作势在必行、不容有失。让我们在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风，推动法治政府建设取得新成效

27、，为实现xx新时代高质量追赶超越发展提供坚强的法治保障。法治政府建设实地督察反馈问题整改方案篇320_年以来，我局在_市教育局及_县法制部门的指导下，认真贯彻执行_市教育局关于印发20_年度依法行政工作要点的通知(_教法规20_4号)、关于印发_县20_年法治政府建设(依法行政)工作要点的通知(_政办发20_63号)等文件精神，不断推进依法治教、提高法治能力水平。现将一年来我局依法行政有关情况汇报如下：一、加强组织领导，推进理论学习，提高依法行政能力1.根据人员变动情况，进一步进行了调整和完善依法行政工作领导小组。明确责任分工、强化人员配置，完善一把手负总责，分管领导具体抓，相关科室直接抓的分

28、级落实机制;将行政法定职权分解落实到具体科室、具体工作人员，明确行政执法人员岗位职责;落实专人负责日常工作，切实保障市教育局及县法制部门依法行政常规工作及时有效落实。结合单位实际，根据杭州市教育局20_年度依法行政工作要点的要求，制定县教育局年度依法行政工作要点，明确任务、分解工作，确保各项工作按计划有序开展。2.加强领导干部学习，落实领导干部学法制度。进一步贯彻落实关于加强领导干部和公务员学法用法制度的意见，通过建立理论中心组学法制度、法制讲座、集体学法、网络平台学习等方式，深入贯彻学习党的十九大精神、全面推进依法治国若干重大问题的决定、“杭法十条”、法治政府建设实施纲要(20_-20_年)

29、等文件精神，强化机关人员的法治思维和法治理念，自觉提升依法行政、依法治教的工作能力。加强机关年轻干部、新招录人员的执法知识培训，开展行政执法证申领工作，加强我局法制队伍建设。二、强化行政能力，提升依法治教水平1.规范行政执法流程。依据浙江省人民政府关于全面开展政府部门职权清理推行权力清单制度的通知和浙江省教育厅有关通知，我县教育行政许可项目精简为以下2项：一是幼儿园、小学和初级中学教师资格认定。二是实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批。针对教师资格认定，我局在淳安教育信息网、办公场所公示教师资格认定的主要内容，包括：教师资格认定项目的范围、依据、程序、

30、办理时限、办理机构、申请材料等，其他许可事项的办事流程及办事指南，基本做到公示及时、内容完备、程序规范。20_年全年，教师资格认定工作共接受咨询300多人次，共受理172人，其中认定幼儿园教师资格的38人，认定小学教师资格的106人，认定初级中学教师资格的28人。针对民办教育机构审批，我局加强对审批工作的规范有序管理，一是强化信息公开，二是明确职责分工，三是完善办理程序，四是规范操作流程，并做到及时跟进检查，实施有效监管。20_年全年共受理2件民办学校审批，均为民办学校变更审批事项。2.不断完善行政执法制度。进一步健全本单位的行政复议、行政应诉制度，完善行政执法投诉机制。20_年度，我局根据杭

31、州市教育系统重大决策风险评估制度(杭教安20_3号)要求制定淳安县教育系统重大决策风险评估制度，确保依法、科学、民主决策。本年度我局没有作为被申请人或者被告的行政复议及行政诉讼案件。继续落实淳安县行政调解工作指导意见的要求，加强行政调解文书备案工作，并及时对本年度的行政调解工作进行上报和总结。3.开展行政处罚结果信息网上公开工作。我局根据淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知要求,高度重视行政处罚结果网上公开工作，加强组织领导、落实工作部署、明确工作职责。我局目前共有行政处罚事项18项，本年度没有发生行政处罚。4.加强制度建设，完善行政执法案卷管理。积极参加市教育局

32、、县法制办组织的案卷评查，没有发现不合格案卷，同时对评查中发现的问题及时整改、及时反馈。5.落实规范性文件清理工作。结合县政府办清理文件要求，按照县法制办统一部署时间安排，对我局规范性文件进行清理核对，先后共清理文件7件，其中：继续使用文件4件，废止文件3件。6.开展行政合同清理工作。落实淳安县行政机关合同管理办法(淳政办发20_181号)要求，对20_年1月1日至20_年10月30日期间，我局签订的房屋租赁合同、绩效评价业务委托书、校方责任保险合同、防雷设施维修工程合同、聘请法律顾问合同等进行清理，未发现需清理的行政合同。7.全面推进中小学校法律顾问全覆盖。严格落实淳安县教育局法律顾问工作制

33、度(试行)和杭州市中小学校法律顾问工作指引(试行)的规定，全县中小学校已普遍建立法律顾问制度，采取“一校一聘”或“多校联聘”形式聘请学校法律顾问，充分发挥法律顾问在完善教育重大行政决策、公正文明执法等工作中的积极作用。三、健全监督机制，完善信息公开工作制度1.加强内部监督，防止和及时纠正违法或不当行政行为发生。设立监督电话，中小学校长任免、教师招聘、农村教师进城选调、教师资格认定等各项工作坚持公正公开。20_年以来，局领导班子成员及机关各科室、直属单位负责人以开学工作检查、年度校长评议、年度安全工作检查及不定期检查为契机，深入校园了解中小学执法情况和规范办学行为情况。2.完善信访制度，认真受理

34、群众来信、来访、来电。针对信访工作，我局落实分管领导、责任科室，由专人负责信访举报处理工作，及时化解矛盾。完善行政执法投诉举报制度，认真查处投诉和举报案件，全力预防和化解矛盾纠纷，维护教育系统的稳定。20_年全年受理群众来信、来访、来电(包括上级交办的)信访80余件，其中12345投诉59件、网上投诉13件，到局直接电访或上访10余件，接访50余人次。3.自觉接受人大、政协监督。认真听取人大、政协的意见建议，接受质询，对人大提出的9件议案、政协提出的12件提案及时进行办理、整改。其中，人大议案8件已解决、1件部分解决，解决率88.89%，代表满意率100%;政协提案6件已解决、4件部分解决、1

35、件列入计划解决，解决率83.33%，委员满意与基本满意率100%。4.提高信息透明度，加强政府信息公开工作，接受社会监督。我局根据中华人民共和国政府信息公开条例、淳安县人民政府办公室关于做好行政处罚结果信息网上公开有关事项的通知(淳政办发20_40号)等文件的要求，大力推进政府信息公开工作，完善各项规章制度，及时更新政府公开信息，使政府信息公开工作进一步规范化、制度化。20_年，我局主动公开信息21条。其中，一般性文件9条，人事任免6条，规划计划1条，年度报告1条，部门决算1条，部门预算1条，领导信息1条，机构概况1条。无依申请政府信息公开件、工作互动政府信息公开件、政府信息公开收费及减免情况

36、、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。四、存在问题及20_年度依法行政工作思路经过一年的努力，我局依法行政工作水平得到了新的提高，但总体上仍存在一些问题和不足，如事业编制工作人员的执法证无法到期换证，行政执法证件的持证率逐年降低;校园普法方式不够丰富，教育法制宣传较为薄弱等。20_年，我局将继续深入“依法治校示范校”创建工作，发挥省、市、县级示范校的模范引领作用;认真落实“七五”普法规划，开展法治宣传教育活动;进一步推进学校法律顾问工作开展;持续加强制度建设，增强法治意识和创新意识，不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平。法治政府建设实地督察反馈问题整改方案篇41.全面落实

37、五年法治纲要。认真贯彻落实法治政府建设实施纲要（2023-2025年）、省交通运输法治政府部门建设的实施意见（2023-2025年）和市贯彻落实法治政府建设实施纲要（20232025年）实施方案和党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，有序推进新时期法治政府部门建设，积极参与法治政府部门建设“最佳实践”评选。2.持续优化考核评价机制。根据省市考核指标及年度工作任务修订交通运输法治政府部门建设（依法行政）考评指标，加大数字化应用，完善年度法治政府部门建设工作任务的督促落实机制，加强过程跟踪，确保各项任务落实。3.推进依法科学决策机制。推动全系统落实重大行政决策制度，实现市县两级交通重大行政决策

38、事项目录清单制度全覆盖，按规定执行公开征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论等程序，强化合法性审查力度，确保重大行政决策依法而行。法治政府建设实地督察反馈问题整改方案篇5为认真贯彻落实关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标法治政府建设实施纲要（20152023年）和督察反馈意见，现制定如下整改方案。一、整改目标坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标

39、导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治xx，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。二、整改任务、措施及分工（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起

40、来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。整改措施：1.深入学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作总结计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。3.认真落实xx省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法（陕办发20233号）和市委办xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

41、职责实施办法（渭市办字202322号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。牵头单位：市

42、委办公室、市政府办公室、市委依法治市办责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府整改时限：12月底前（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。整改措施：1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压

43、减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局责任单位：市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）、政府整改时限：12月底前（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。整改措施：1.严格落实xx省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见

44、（陕办发202338号）和市委办、市政府办关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见（渭市办发20232号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。牵头单位：市政府办公室、市司法局责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府整改时限：9月底前（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性

45、执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。整改措施：1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。牵头单位：市司法局责任单位

46、：市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府整改时限：7月底前（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。整改措施：1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领

47、域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。牵头单位：市政府办公室、市委宣传部责任单位：市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府整改时限：6月底前（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执

48、法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40%是工人身份，48%是事业编制，只有12%具有公务员身份。整改措施：1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、