深化生态文明体制改革工作总结.docx

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1、深化生态文明体制改革工作总结深化生态文明体制改革20_年，乡在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策和生态文明建设，认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”，执行环保和生态文明法律、法规，以迎接中央环保督查为中心，始终把环保和生态文明工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保和生态文明工作，建设美丽_，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的如下。一、加强工作领导，明确工作责任年初，我乡将环保和生态文明工作列入全年工作总结计划，制定目标任务，制定相应的工作目标。为

2、确保目标的实现，乡成立了以政府乡长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员，保证了组织机构完整。二、加大宣传力度，提高对环保和生态文明的认识环境保护是中国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料300余份，书写标语30幅，接受

3、群众现场咨询200人次。为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义，仅城镇环境综合整治就用LED显示屏滚动播放标语5条，张贴宣传画4张，发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度，我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传，深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动，并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动，为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。三、部门齐抓共管，加强目标管理在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合实际，抓住重点，

4、齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。(一)加强春，秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。(二)按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。(1)对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理

5、，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。(3)狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次，对3户养殖户提出书面整改措施，杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理，切实开展“两旧一废”回收工作，杜绝农业再次污染。(4)认真开展河长制工作，加强日常巡查、隐患治理。2、集中

6、开展重点流域、重点企业的专项整治。(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。(2)加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持环保工作实绩考核制度，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的

7、工作格局。4、积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡积极建设沼气池21口，实施改厕30户，安装太阳能30个，场镇太阳能路灯8盏;场镇及周边全面推行天然气工程，目前，场镇及周边村上户达50%以上。四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作一是进一步提高思想认识，切实落实党委和政府环境保护主体责任，按照本方案的工作分工及要求，制定相应措施，加快解决环境突出问题，切实提升环境保护工作水平。二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求，进一步细化任务、落实责任、明确措施，组织专门力量切实推进环境问

8、题整改，确保各项工作落实到位。三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络，做到职责内容明确、资料数据统一，做到部门联动顺畅，环境突出问题“快、准、狠”解决到位。五、存在的问题和明年工作重点我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强;三是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整

9、合。针对以上问题，以习的“绿水青山就是金山银山”为目标，20_年切实做好以下工作：一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。二是做好环保档案整理保存工作.规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。三是定期组织召开环保会议。进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次

10、的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。四是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。五是打开眼界，广泛学习，开拓思路，积极进取，提高自身素质，联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保和生态文明建设工作。深化生态文明体制改革根据县生态文明体制专项小组办公室关于转发建立改革工作推进动态报送机制的通知文件精神，高度重视，立即组织相关人员对涉及的生态文明体制专项改革相关工作进行梳理，现将9月态文明体制专项改革小组工作推进情况报告如下：

11、一、改革主要工作进展(一)、厕所革命9月工作推进情况。厕所革命2023年目标任务涉及新(改)建城乡公厕30座，新(改)建农村户厕1445座，其中3座为目标任务，截止9月底，2023年厕所革命建设任务已经全面完成。2023年5月25日，由县经济信息和商务合作局牵头，邀请厕所革命负责人员参加了由县加油站厕所革命推进会议，县政府分管经信主要领导也参与了本次会议。本次会议传达了厕所革命领导小组对加油站厕所改革的要求，审议了各加油站厕所改造提升的方案，研究部署了加油站厕所改革目标任务。2023年7月，由州文旅局带队，对我县厕所革命建设目标任务进行了督查，充分肯定了我县厕所革命建设进度。(二)、农村生活垃

12、分类和处置工作9月工作推进情况。在4月底至5月初开展了农村生活垃分类和处置工作实施方案(征求意见搞稿)的意见征求工作，充分征求了自然资源、农牧农村、生态环境等部门对州农村生活垃分类和处置工作实施方案的意见建议，采取实地调研和书面调研结合的方式，对农村生活垃分类和处置工作的征求意见情况进行了深入调研，结合我县实际，全面掌握州农村生活垃圾分类和处置工作实施方案的进行展，查找实施方案存在问题，提出实施方案的下一步工作建议。2023年8月，接收了省生活垃圾分类工作考核办法(试行)，并根据考核办法对我县生活垃圾分类情况进行自查。二、9月改革重点工作安排(一)、厕所革命改革9月工作安排。组织开展厕所革命改

13、革落实情况评估，对接落实省委、州委对厕所革命工作的部署，对厕所革命目标任务及项目推进工作情况进行进一步的梳理，重点评估厕所革命建设改革工作推进情况和成效，查找厕所革命推进过程中存在的问题，提出下一步的工作建议。(二)、农村生活垃分类和处置工作9月改革重点工作安排。积极开展农村生活垃分类和处置工作改革专题调研。一是召开局班子专题会议，对州农村生活垃分类和处置工作实施方案(征求意见稿)进行专题调研;二是充分征求各部门对实施方案的意见和建议，掌握面上情况，查找存在问题，提出下一步的工作建议。(三)、厕所革命改革9月督查计划。根据今年厕所革命目标任务，由厕所革命领导小组牵头，建立督查整改清单，改进督查

14、方式，对全县厕所新(改)建目标任务进行督察并下发整改通知，提高督查工作科学性、针对性、实效性，保障厕所革命新(改)建目标任务按序时进度高效的推进。2023年是十三五”开局之年，镇深入贯彻党的十八届历次全会和精神，深入学习新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市、县委全面深化改革工作的总体安排，认真落实各项改革部署，着力推动我镇各项改革工作不断创新。全镇上下必须紧紧围绕省、市、县委的改革部署，按照“三严三实”要求，以开展“两学一做”助推全面深化改革工作，胸怀全局、把握大势，统筹兼顾、科学实施，敢于担当、勇于突破，有重点、有步骤、有秩序地抓好落实，做到蹄疾而步稳。为建设法治和谐文明新提供强有力

15、的体制保障。一、推进农村产业发展联动机制1.建立要素配置与产业发展联动机制，大力发展现代农业，调整农业结构，优化产业布局，突出效益农业、特色农业，围绕“核桃、银花、中药材、洋姜”做好产业文章，核桃低改700亩，种植洋姜200亩，水果100亩，大黄100亩，北笈50亩，金银花500亩，订单种植辣椒600亩、豇豆500亩，青菜500亩，萝卜2000亩，实现年出栏黄羊3000只，肉牛800头，生猪4500头，小家禽20000只。2.建立健全创业激励机制。分解了回引创业目标任务，年内回引返乡创业人士16人，创办经济实体3个，新增专合组织11个。各村均成立1个专合组织。二、深化城镇居民社会保障体系改革3

16、.积极开展了城镇居民社会养老保险工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的，通过合并实施新农保和城镇保，实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”，积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。4.不断完善医疗救助制度。依托脱贫攻坚补齐短板契机，完成三角、向阳、龙滩三个村的卫生室达标建设。5.完善城镇、农村居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度，增加残疾人、退伍军人等特殊群体救助资金额，全年镇参加医保、农保分别为8195人，4650人，农村最低生活保障360户1038人，月保障金额185530元;享受城镇最低生活保障13户18人，

17、月保障金5240元，实施大病医疗救助24人。三、深化统筹城镇和生态文明改革6.积极引导农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营的实施办法。制定引导工商资本推进“三农”发展的意见，推动财政资金直接投向符合条件的经营主体，培育黄羊养殖大户60户，生猪养殖大户2户。7.创新“巴山新居”建设机制。完善“巴山新居”建设和投入机制，结合易地搬迁、危旧房改造、土地增减挂钩等住房政策，全镇易地搬迁97户、392人，分散安置已搬迁入住76户，集中安置在王家沟、岳家湾2个聚居点的12户力争11月底前实现搬迁入住，下余9户均已全部开工建设，预计2023年2月底前搬迁入住;按照“一加(固)二改(厕所、厨房)三建购(

18、新房)四配套(基础设施)”模式，逐户制定了改造方案，组织4支施工队伍统一改造，2023年2月底前全面完成镇域857户危改任务。同时在林坪路沿线规模种植桃树和车厘子，着力推动巴山新居和产业协调发展。8.积极完成农村土地承包经营权、集体土地所有权等“八权一股”颁证工作，完成全镇土地确权无人机作业，全部完成2830户作业测绘任务，制定集体土地上房屋登记指导意见。完成二轮土地确权登记2539户10642.51亩。9.加强水资源管理。建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制，促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。严格落实河长制，分段明确镇村两级河长，全面保护辖区水

19、资源，定期开展河道砂石盗采行为专项检查，发现一起、查处一起、警示一起。严格落实河长制工作，成立河长制领导小组和办公室，对全镇5条河流均明确了河长，制定“一河一策”保护方案，常态开展巡察，有效杜绝乱挖乱采，保护了河流生态;着力整改环保督查反馈问题，督促新兴矿业有限公司整改合格后方可复产。对镇域环境卫生、秸秆焚烧、农膜乱扔等行为进行了环保专项整治。四、深化医药卫生和人口计生体制改革10.完善重大疾病保险。2023年完成参合9165人，参合率达100%，参加合作医疗的群众治疗发生的医疗费可经新农合政策补偿。同时可通过人寿保险获得定额赔偿。11.积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作，积极宣传

20、“二胎”生育政策，落实分级诊疗制度和医师多点执业政策，允许流动孕妇在流入地合规机构孕检，建立计生服务协作配合机制，积极鼓励适龄妇女免费参加孕前检查，全年完成孕检任务62对。五、深化文化科技教育和卫生体制改革12.按照“统筹兼顾，分步实施”的原则，逐步实现各村教育均衡发展。切实转变教师的教学行为，转变学生的学习方式，全面提升教学质量，全面实施贫困户“八免五补助”和非贫困户的“三免一补”政策落实兑现。13.强化文化事业发展。大力发展文化产业，深入推进文化惠民工程，积极向上争取政策支持，不断培养优秀文化人才，充分发挥农村文化室作用，开展农民夜校活动240余次，积极争取文化惠民政策。六、深化民主法治和

21、平安惠民体制改革14.创新安全生产管理制度，严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”;健全村、社区安全生产信息员机制，明确人员和职责。完善社会治安综合管理体制。全面完成十户联防机制建设，积极动员村民购卖养老保险，推进村(社区)网格化管理，创新网格管理，定期督查网格化开展情况，进一步提高群众幸福感和满意度，全面开展安全大检查220余次，召开大型安全会议4次，开展地质灾害应急演练1次，参与人数达150余人，设置安全警示标牌40余处，健全应急处置体系，确保了全年没有安全责任事故发生。15.完善党务政务信息公开制度。制定了基层党务公开工作意见。深入推进党务政务公开工作规范化，完善政府信息公开办法，镇

22、党委出台了镇党委工作运行规则、镇政府机关管理制度、镇财政财务管理制度、镇村级财务管理制度，完善了村(社区)干部职责、村(社区)运行机制、村(社区)2023年度工作考核细则和综合目标绩效考核办法等一系列制度。16.推进行政权力依法规范公开运行。完善了行政权力依法规范运行机制和监管机制，建立健全行政效能投诉工作体制机制。建立分行业、分类别、分项目的行政权力网上运行和办理监督机制。加强行政权力信息化建设，推广随机抽查，规范事中事后监督。七、深化党的制度建设和纪律检查体制改革17.加强基层服务型党组织建设。完善了党员干部联系服务群众机制，创新村级后备干部培养模式，年内推荐6名村级后备干部到东榆职业中学

23、学习，研究党员教育管理新机制，严格落实党费缴纳日制度，健全群团组织转型发展和联席会议等制度，今年是村(社区)“两委”换届之年，1月份按照县委安排，对村(社区)党支部班子进行了换届，3月份村(居)民委员会完成换届，选举产生支部委员36名，其中支部书记12名，村(居)委员50名，其中村(居)委主任10名，村(社区)“两委”换届取得了圆满成功;继续开展“两学一做”活动，增强了党员意识，充分发挥基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全镇的发展、稳定提供了有力的组织保证。18.加强反腐倡廉体制机制创新。全面落实了建设责任制考核机制，建立健全分类分层分类推进主体责任社会评价机制。推行“双报告

24、”“双公开”工作机制，完善巡查工作机制，构建惩防体系，实现网络建设全覆盖，镇党委认真学习贯彻“两条例一准则”，加大建设力度，制定了镇2023年党建工作要点镇2023年党风廉政建设和反腐败工作实施意见镇建立健全惩治和预防腐败体系工作任务的实施方案等，镇党委与12个党支部签订了党建工作目标责任书，开展全覆盖谈心谈话5次210人次，开展“双重约谈”4次48人次;加强对党员干部的监督和管理，进一步加强廉政教育和警示教育，增强自律意识，认真执行党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风，努力营造了和谐的党群干群关系。19.全面落实党风廉政建设“两个责任”。创新组织协调机制，推动人大、政府全面履行党风廉政建设主体责任。强化“一案双查”，完善述职述廉作风工作制度和述责述廉制度。