2022年宾县安全生产行政执法监察工作计划.docx

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1、2022年宾县安全生产行政执法监察工作计划 第一篇：2022年宾县平安生产行政执法监察工作支配 2022年宾县平安生产行政执法监察工作支配 为进一步做好2022年平安生产行政执法监察工作，加大执法监察力度，依法查处各类平安生产非法违法行为，主动消退各类事故隐患，特制定2022年平安生产行政执法监察工作支配。 一、指导思想 以加强执法监察队伍素养实力建设为主线，坚持平安进展的指导原则，创新执法监察方法，强化执法监察措施，提高执法监察水平，落实执法监察责任，加大执法监察力度。紧紧围绕深化“三项建设、建立“三个机制、实现“四个确保工作目标，努力做好七方面工作，为促进全县平安生产形势持续稳定好转做出主

2、动奉献。 二、工作目标 1、执法监察支配完成率100%； 2、举报案件查处率100%； 3、隐患整改复查率100%； 4、行政惩处案件结案率100%。 三、主要工作 一深化执法监察工作三项建设 1、深化执法监察机构建设。尽快建立健全执法监察机 1 构，配齐配强执法监察人员和执法装备，以适应执法监察工作需要。 2、深化执法监察档案建设。建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、建材等重点行业企业执法监察状况电子档案，为做好执法监察工作奠定基础。 3、深化执法监察实力建设。进一步加强执法监察工作的业务指导，推动全县平安生产行政执法监察工作步入制度化、规范化管理轨道。开展执法练兵，在实践中熬炼队伍

3、，增加现场执法监察实力，努力打造“政治坚决、业务精通、作风过硬的执法监察队伍。 二建立三个执法工作机制 1、建立“专家查隐患，执法促整改工作机制。建立各级平安生产专家库，充分发挥专家队伍在平安生产执法监察工作中的技术支撑作用，依靠专家排查事故隐患，利用执法手段监督企业整改事故隐患。 2、建立行政执法“查、审、定机制。制定案件审理委员会工作规则，严格行政执法程序办理案件，防止败诉案件发生。 3、探究建立联合执法工作机制。建立与有关执法部门联合执法工作机制，通过联合执法，提高执法效率，有效打击平安生产非法违法行为。 三突出重点，强化执法监察 1、制定执法监察支配，认真组织实施。依据“分级负责、属地

4、监管的原则，制定年度执法监察支配，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格依据支配组织实施。集中开展好其次季度和第四季度以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹为重点的两次平安生产执法监察行动。组织县执法监察机构开展两次对非煤矿山、烟花爆竹批发经营、危险化学品生产、经营和运用单位以及冶金、建材、机械、建筑施工等领域的联合执法、交叉执法活动，依法肃穆查处非法违法行为。 2、催促企业落实主体责任，认真开展隐患排查治理。认真实行黑龙江省人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法，依据省市平安监管局重点工作分工，着力加强对企业落实平安生产主体责任的执法监察力度。以查企业生产平安事故隐患，消

5、退事故苗头，规范企业建立健全以平安生产责任制为核心的平安生产管理制度和操作规程为目标，强化现场执法监察，监督企业整改事故隐患，对未按规定时限整改事故隐患的企业，依法肃穆惩处。 3、严格执法监察程序，维护法律的权威性。严格执行执法监察程序，对所检查企业必需认真填写和履行执法文书。对不具备平安生产条件的，责令停产停业整顿。加强对下达限期整改指令企业的复查验收，对逾期拒不整改的，依法肃穆惩处。对在法定期限内不履行惩处确定的，申请法院 3 强制执行，维护法律的权威性。 4、加大平安生产有奖举报宣扬和举报案件查处力度。在平安生产宣扬月和重点时期、重大活动期间，利用各类媒体及手机短信，大力宣扬“12350

6、举报电话的作用，调动宽阔群众参与平安生产管理的主动性，形成有力的言论监督气氛。认真做好举报案件的受理、查处、转办、结案、嘉奖、归档和统计上报工作。 5、加强业务培训，提高执法监察水平。一是开展执法监察人员学习平安生产法律法规的活动。二是开展执法监察程序、执法文书运用以及检查方法等内容的专题培训。三是适时组织各科室执法监察机构沟通工作阅历和互相检查、互相学习，提高执法监察人员的业务实力和执法水平。 6、加强执法监察档案管理工作。认真依据国家安监总局平安生产监管档案管理规定要求，加强对平安生产执法监察档案的管理工作，制定相应的管理制度，健全完善执法监察文书台帐，加强和规范行政惩处案卷的制作和管理，

7、提高案卷质量。 7、参与重特大生产平安事故调查处理工作。认真协作各级平安监管部门和政府有关部门调查处理生产平安事故。 其次篇：2022平安生产行政执法监察工作支配 无棣县水湾镇安监站 2022平安生产行政执法监察工作支配 为进一步规范平安生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定以下简称暂行规定和关于编制平安生产行政执法监察工作支配的通知的有关要求，结合我镇工作实际，制定2022平安生产行政执法监察工作支配。 一、执法监察工作根据 一中华人民共和国平安生产法； 二国务院关于进一步加强平安生产工作确实定； 三平安生产违法行为行政

8、惩处方法； 四平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定； 五山东省平安生产条例； 六山东省人民政府关于进一步加强平安生产工作的看法； 七山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位平安生产主体责任暂行规定的通知； 八山东省平安生产行政执法监察工作指导看法； 九无棣县人民政府办公室关于印发落实政府及其有关部门平安生产监督管理责任的实施方法的通知； 十其他有关规定。 二、执法监察工作原则 一坚持依法行政、支配监察。依据平安生产法律、法规和县人民政府给予的平安生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹批发经营企业，县管的烟草等行业企业实施平安生产行政执法监察，做到不

9、1 缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力气，细化执法任务，促进执法责任落实。 二坚持实事求是、量力而行。按照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际状况来确定执法监察的对象与频率。考虑到平安生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际状况适时作出调整。 三坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出催促企业落实平安生产主体责任，留意对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产平安事故的发生。 三、执法监察的主要内容 依据暂行规定第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际状况选择部分项进行执法检查。具体包括以下

10、内容： 一依法取得有关平安生产行政答应的状况； 二作业场所职业危害防治的状况； 三建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的状况； 四依据国家规定提取和运用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的状况； 五依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况； 六从业人员受到平安生产教化、培训，取得有关平安资格证书的状况； 七新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的状况； 八在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标记的状况； 九对平安设备设施的维护、保养、

11、定期检测的状况； 十重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况； 十一教化和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的状况； 十二为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教化从业人员依据运用规则正确佩戴和运用的状况； 十三在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 十四对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、

12、管理的状况； 十五组织平安生产检查，刚好排查治理生产平安事故隐患的状况； 十六制定、实施生产平安事故应急预案，以及有关应急预案备案的状况； 十七危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的状况； 十八依据规定报告生产平安事故的状况； 十九依法应当监督检查的其他状况。 四、执法监察对象及支配支配 一执法监察对象 对水湾镇辖区内的企业负责监督检查的县管企业进行检查。对全镇非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹 批发经营企业及其他工商贸领域的重点企业根据工作实际进行检查。 二支配支配 1、执法监察工作支配

13、。 辖区内的5家烟花爆竹经营业户，每季度检查一次；全县4家工艺品加工生产企业、2家棉纺企业、3家饲料加工企业、2家危化企业、2家非煤矿山企业、1家不锈钢加工企业和钢结构企业每季度检查一次。 2、季度、月执法监察工作支配。 第一季度检查支配: 1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业； 2检查3家饲料加工企业其中二月份2家，三月份1家； 3检查4家工艺品加工企业其中二月份2家，三月份2家； 4检查5家烟花爆竹经营点其中三月份5家。 其次季度检查支配: 1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜

14、建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业； 2检查3家饲料加工企业其中四月份2家，五月份1家； 3检查4家工艺品加工企业其中四月份2家，三月份五家； 4检查5家烟花爆竹经营点其中六月份4家。 第三季度检查支配: 1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司 和pvc管件企业； 2检查3家饲料加工企业其中七月份2家，八月份1家； 3检查4家工艺品加工企业其中七月份2家，八月份2家； 4检查5家烟花爆竹经营点其中九月份4家。 第四季度检查支配: 1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织

15、有限公司和pvc管件企业； 2检查3家饲料加工企业其中十月份2家，十一月份1家； 3检查4家工艺品加工企业其中十一月份2家，十二月份2家； 4检查5家烟花爆竹经营点其中十二月份4家。 。 三专项执法监察工作支配。根据上级和县政府工作支配，编制专项执法监察工作支配并组织实施。 附件：水湾镇安监站负责监督检查的县管及镇属企业名单 水湾镇平安生产监督管理站二一一年三月十二日 附件： 镇安监站负责监督检查的镇属企业名单18家 镇属企业16家： 滨州海锦工艺品有限公司 利达工艺品有限公司 草苇制品有限公司 高升工艺品有限公司 华胜纺织有限公司 滨州绿园饲料有限公司 泽宇不锈钢有限公司 华胜建材有限公司

16、龙胜饲料有限公司 益佳饲料有限公司 大地纺织有限公司 Pvc管件有限公司 鑫鑫加油站 三利加油站 学春烟花爆竹 德民烟花爆竹 连甫烟花爆竹 志伟烟花爆竹 恒翠烟花爆竹 第三篇：2022平安生产行政执法监察工作支配 瑞昌市黄金乡安监办 2022平安生产行政执法监察工作支配 为进一步规范平安生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定以下简称暂行规定等相关法律法现的有关要求，结合我乡工作实际，制定2022平安生产行政执法监察工作支配。 一、执法监察工作根据 一中华人民共和国平安生产法； 二国务院关于进一步加强平安生产工作确实定； 三

17、平安生产违法行为行政惩处方法； 四平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定； 五江西省平安生产条例； 六江西省人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法； 十其他有关规定。 二、执法监察工作原则 一坚持依法行政、支配监察。依据平安生产法律、法规和市人民政府给予的平安生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营企业实施平安生产行政执法监察，做到不缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力气，细化执法任务，促进执法责任落实。 二坚持实事求是、量力而行。按照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际状况来确定执法监察的对象与频率。考虑到平安生产的突发性

18、特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际状况适时作出调整。 三坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督 促企业落实平安生产主体责任，留意对高危行业企业和非法 违法生产经营行为的执法监察，有效防范重大生产平安事故 的发生。 三、执法监察的主要内容 依据暂行规定第八条规定的十九项内容对生产经营 单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际状况选择部 分项进行执法检查。具体包括以下内容： 一依法取得有关平安生产行政答应的状况； 二作业场所职业危害防治的状况； 三建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度 和操作规程、作业规程的状况； 四依据国家规定提取和运用平安生产费用、平安生 产风险抵押金，以及其他

19、平安生产投入的状况； 五依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理 人员的状况； 六从业人员受到平安生产教化、培训，取得有关安 全资格证书的状况； 七新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用，以及按规定 办理设计审查和竣工验收的状况； 八在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、 设备上，设置平安警示标记的状况； 九对平安设备设施的维护、保养、定期检测的状况； 十重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和 制定应急预案的状况； 十一教化和催促从业人员严格执行本单位的平安生 产规章制度和平安操作规程，并向从业人员照实告知作业场 所和工作岗位存在的危险因

20、素、防范措施以及事故应急措施 的状况； 十二为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的 劳动防护用品，并监督、教化从业人员依据运用规则正确佩 戴和运用的状况； 十三在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危 及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各 自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职 平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 十四对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统 一协调、管理的状况； 十五组织平安生产检查，刚好排查治理生产平安事 故隐患的状况； 十六制定、实施生产平安事故应急预案，以及有关 应急预案备案的状况； 十七危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企

21、业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协 议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的状况； 十八依据规定报告生产平安事故的状况； 十九依法应当监督检查的其他状况。 四、执法监察对象及支配支配 一执法监察对象 对本乡辖区内非煤矿山开采、危险化学品经营企业进行 监督管理，对烟花爆竹经营企业及其他工商贸领域的重点企 业根据工作实际进行检查。 二支配支配 辖区内的非煤矿山和危险化学品经营企业每月检查一 次；对其它建材企业和烟花爆竹经营点等每季度检查一次。 附件：黄金乡安监办负责监督检查的企业名单 黄金乡平安生产监督管理办公室二一二年三月十二日 附件： 乡安监办负责监督检查的企业名单23家

22、 一、非煤矿山企业13家 垅铛沟铜矿有限公司 新开路采石场 大林采石场 苏科冶金材料有限公司 龙瑞建材有限公司 红星石业有限公司 九江兴业石材有限公司 江润矿业有限公司 竹林塘金矿 天湾矿业有限公司 振盛实业有限公司 六房制砖厂 林泉制砖厂 二、危化企业2家 界首液化气站 六房加油站市属企业 三、建材企业5家 憬裕矿业有限公司 界首石灰厂 金岭建材厂 金星石灰厂 亮畅薪石灰厂 四、黄金超市烟花爆竹经营点3家 第四篇：平安生产监管监察执法工作支配 平安生产监管监察执法工作支配 根据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定国家平安生产监督管理总局令第24号，按照平安生产有关法律、法规、规章

23、和市人民政府以及上级安监部门规定的平安监管监察职责，依据“属地监管，分级负责，属地为主的原则，结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际状况，制定本局2022平安生产监管监察执法工作支配。 一、制定的根据 1、平安生产法； 2、平安生产答应证条例； 3、平安生产违法行为行政惩处方法； 4、生产平安事故报告和调查处理条例； 5、福建省平安生产条例； 6、非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法； 7、平安生产事故隐患排查治理暂行规定； 8、生产平安事故应急预案管理方法； 9、尾矿库平安监督管理规定； 10、非药品类易制毒化学品生产、经营答应

24、方法； 11、福建省人民政府关于印发政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定的通知闽政文200933 号； 12、南平市人民政府关于印发政府及有关部门平安生产监督管理职责暂行规定的通知南政综200969 号； 13、其他有关法律法规规章等规定。 二、基本原则 平安生产执法监管监察工作坚持“以事实为根据、以法律为准绳、“公允、公开、公正、“教化与惩处相结合的原则，做到依法行政、严格执法、突出重点、与时俱进。 三、支配内容 一综合督查 1、对象：各县市、区人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇街道及生产经营单位。 2、内容： 1南平市人民政府下达的平安生产目标管理责任书的执行状况； 2国务

25、院、省、市政府对平安生产工作重大部署落实状况； 3履行平安生产行政答应、行政执法及事故调查状况； 4重大节日、重要时期前实行平安生产工作措施状况。 3、时间支配： 1组织开展平安生产目标责任制督查，一年两次。半年督查一次，年底综合考评督查一次； 2国务院、省、市政府对平安生产工作重大部署落实状况的督查，结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展； 3履行平安生产行政答应、行政执法及事故调查状况督查，结合目标责任制督查进行，或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行； 4适时开展重大节日、重要时期前的平安生产监督检查。 4、督查方式： 实行听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。

26、 二专项抽查 1、列入2022年平安监管监察执法工作支配对象： 1非煤矿山生产企业30家，其中：地采非煤矿山生产企业抽查50%； 2尾矿库抽查10%； 3非药品类易制毒化学品生产企业抽查30%。 2、重点检查内容： 1依法取得有关平安生产行政答应的状况； 2建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程、作业规程的状况； 3依据国家规定提取和运用平安生产费用、平安生产风险抵押金，以及其他平安生产投入的状况； 4依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员的状况； 5从业人员受到平安生产教化、培训，取得有关平安资格证书的状况； 6新建、改建、扩建工程项目的平安设施与主体工程同时设计、同时

27、施工、同时投入生产和运用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的状况； 7在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置平安警示标记的状况； 8对平安设备设施的维护、保养、定期检测的状况； 9重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的状况； 10教化和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程，并向从业人员照实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的状况； 11为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教化从业人员依据运用规则正确佩戴和运用的状况； 12在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方

28、签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 13对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的状况； 14组织平安生产检查，刚好排查治理生产平安事故隐患的状况； 15制定、实施生产平安事故应急预案，以及有关应急预案备案的状况； 16危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的状况； 17依据规定报告生产平安事故的状况； 18依法应当监督检查的其他状况。 3、时间次数支配： 列入今年平安监管监察执法工作支配的非煤矿山、

29、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业，每家监督检查1-2次。2009年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查1次。其中：第一季度完成支配的20、其次季度完成支配的30、第三季度完成支配的30、第四季度完成支配的20。 4、检查方式： 根据非煤矿山、尾矿库、非药品类易制毒化学品生产企业等类型，编制现场检查方案，对作业现场的平安生产实施监督检查。 实行听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式，比照平安检查表逐项进行检查。依法对检查中觉察的平安生产违法行为进行处理。 四、职责分工 综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头组织，根据需要组织市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。 专项

30、抽查工作，在各县市、区安监局日常监督检查的基础上，我局组织对部分重点进行监督检查。 1、非煤矿山和尾矿库的答应审查、转报省局批准发证由矿山平安监察科负责，部分重点监督检查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩处由平安生产监察支队或属地平安生产监察大队负责； 2、非药品类易制毒化学品生产报备由监督二科负责，部分重点监督检查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩处由平安生产监察支队或属地平安生产监察大队负责； 3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目平安设施“三同时工作的重点抽查由平安生产监察支队负责；对平安生产违法行为的行政惩处由平安生产监察支队或属地平安生产监察大队负责；

31、 五、工作要求 一各行政执法人员要严格根据平安生产法律法规，开展平安生产行政执法，做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。 二每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。 三检查中觉察生产经营单位存在平安生产违法行为或事故隐患的，应当依法刚好实行行政执法措施。 四各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。 六、实施时间 本支配经市人民政府批准后，正式实施，并报省局备案。 第五篇：平安生产监管行政执法工作支配 平安生产监管行政执法工作支配 为了规范平安生产监管执法，进一步强化平安生产监管执法意识，提高平安监管执法效能，落实平安生产责任，促进全市平安生产形势的进一步稳定好转。为全

32、市创建一个平平稳定的经济社会进展环境，依据平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定国家平安生产监督管理总局第24号令和关于印发平安生产监管执法支配编制方法的通知安监总政法2022183号的要求，结合我市平安生产工作实际状况，特制定*年平安生产监管行政执法工作支配： 一、指导思想 认真实行“平安第 一、预防为主、综合治理的方针，学习宣扬贯彻国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知国发202223号、*壮族自治区人民政府关于实行国务院进一步加强企业平安生产工作的通知桂政发202247号和国务院关于坚持科学进展平安进展促进平安生产形势持续稳定好转的看法国发202240号等文件精神，根据中华

33、人民共和国平安生产法、平安生产违法行为行政惩处方法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定等平安生产法律法规和市人民政府给予的平安生产监管和行政执法职责，依据权责一样、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则，以“治大隐患、防大事故、降事故量为中心，进一步规范和加强平安生产监管行政执法，强化事故预防工作，促进全市平安生产形势进一步稳定好转。 二、工作目标 现场执法检查支配执行率100%，重点监管企业和重大危险源执法检查率100，重大平安隐患整改复查率100，违法行为举报核查率达100，署名举报答复率达100。行政答应依法依规办理，按期办结率100%。行政惩处适用法律正确，程序规范，档案齐全

34、。全年平安生产行政复议和诉讼案件无因平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第十八条规定情形导致的败诉案例。 三、执法检查方式和执法检查内容 一执法检查方式 根据监管工作需要，现场执法检查的方式分为： 1综合执法检查：是指对生产经营单位平安生产状况的综合性检查。 2专项执法检查：是指为解决某一阶段性突出平安问题，在确定时间内针对某一平安生产管理专项工作状况开展的专项检查。 二执法检查内容 1综合执法检查：执法检查内容按平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第八条规定的十九项检查内容及中华人民共和国职业病防治法等有关法律法规执行。 2专项执法检查：执法检查内容按专项执法检查方案

35、确定的内容执行。 四、现场执法检查对象和执法检查频次 一现场执法检查监管对象 本市辖区范围内的以下企业： 1非煤矿山企业，危险化学品从业单位，烟花爆竹生产经营单位。 2市直管企业。 3其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查支配、抽查执法检查支配或平安生产大检查工作支配中确定。 二执法检查监管对象等级的划分 依据监管对象的性质、规模、平安生产管理难度、危险程度等，将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。 1一级监管对象 涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害，工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业；A、B级产品及引火线的

36、烟花爆竹生产企业；当年市级重点催促整改重大事故隐患单位。 2二级监管对象 年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3及以上的尾矿库；除一级监管对象以外的危险化学品生产企业；烟花爆竹经营批发企业。 3三级监管对象 露天矿山企业采石场；年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库；加油站；储存、运用剧毒化学品的危险化学品企业，一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、运用企业；其他烟花爆竹生产企业。 三执法检查频次 1一级监管对象，每年组织执法检查至少1次。 2二级监管对象，每年综合执法检查或专项执法检查至少1次，检查率50%以上。 3三

37、级监管对象，每年实行综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。 行政答应的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。 五、工作要求 一结合实际，做好支配实施的配套支配 1市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的平安状况界定执法检查范围，明确各等级监管企业名单或范围，制定日常监督执法检查支配表。要根据平安生产监管工作需要，结合开展全市平安生产大检查，加强重要时段、重大活动和会议期间平安监管等阶段性工作支配，合理制定行政执法检查工作月支配表。 2各县市、区安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作支配制定本单位行政执法支配。制定支配时要留意与市局各

38、业务科室支队执法检查支配相连接，互相补充，确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。 二统筹支配，抓好支配外执法工作 1遇有临时组织或上级交办的平安生产专项行动时，作为支配外执法检查另行支配；支配外任务能够与支配内任务合并执行的，应有机结合，以提高效率，避开重复；支配外任务不能与支配内任务合并执行的，应先执行上级专项支配。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事务，经局主要领导批准后，实施专项检查。 2在支配实施过程中，如因支配外任务过重导致监管行政执法支配可能无法完成时，经局务会探讨探讨通过，可对监管执法支配进行适当调整。 三规范行为，确保执法检查工作质量 1规范行政执法程序。严格执行平安生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定，依法行使权力，履行法定职责。合理设定执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书精确。 2建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查状况负责，每次执法检查均应制作现场检查记录，对现场进行多次检查的，每次均应制作记录；有多处现场且不在同一地点的，分别制作记录。要建立现场执法检查台账，每月对监管执法工作支配执行状况进行自查，如在支配实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查支配无法完成的，必需转