环境卫生管理方案9篇.docx

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1、环境卫生管理方案9篇【篇1】环境卫生管理方案一、指导思想全面贯彻党的十九届一中、二中全会精神，按照对我省“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神，深刻领会“绿水青山就是金山银山”的新思想新理念，按照省、市对加强农村环境卫生长效管理机制的要求，以优化人居环境为核心，以创建全国文明县为总体目标，建立健全与我县经济社会发展相适应的农村环境卫生长效管理方案。二、工作目标坚持“政府主导、县镇村联动、社会参与、分级负责、齐抓共管”的原则，完善健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集处理管理体制，不断改善农村环境面貌，提升本镇人居环境质量。三、工作任务(一)保洁要求1、保洁工作要求做到

2、“三个无”，即保洁区域内无暴露垃圾、无乱张贴、无乱堆放;2、垃圾收运要求做到日产日清，即当日生活垃圾当日收集当日转运。(二)保洁范围1、村内及周边道路路面和路边三米范围内;2、村内公共场所;3、池塘、沟壕、河道河面、河坡、排水沟、排污沟;四、工作职责1、农村环境卫生长效管理工作，按统一领导、属地管理的原则，实行分级负责，分级管理，分级考核，镇管行政村，行政村管村民小组。2、镇应成立农村环境卫生长效管理领导小组，全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好宣传动员，抓好综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保辖区内县道、乡道、村道、村

3、内主要道路、池塘、沟壕、公共场所等区域干净整洁，无乱丢乱扔、乱堆乱放、污水横流现象、无卫生死角，督促各村切实做好卫生保洁工作，及时清运。定期做好卫生检查评比和卫生补助经费的确定和发放。3、各村党支部、村委会职责:在镇农村环境卫生长效管理领导小组的领导下，按照农村环境卫生整治工作标准，做好本村的环境卫生整治和保洁工作，特别要配足配好保洁设施和保洁员，并建立对村保洁员工作的考核机制，同时要做好对广大村民的宣传教育工作，通过村规民约、卫生公约等形式，公开宣传、张榜公布，务必做到家喻户晓，人人皆知，努力培养村民良好的卫生习惯，确保环境卫生长效管理工作落实到位。五、具体措施(一)增加投入，进一步加强环卫

4、设施建设1、建设镇级垃圾中转站：在每镇原有1座镇级垃圾中转站基础上，根据保洁范围和垃圾数量预测数，每村再增建1-3个垃圾收集点或周转箱，扩大垃圾转运覆盖范围，强化区域包干，减少垃圾转运成本，提高工作效率。2、增设垃圾桶：在保洁范围内，根据实际需求，配足配好标准垃圾箱、垃圾桶;3、增添垃圾清运车：每名保洁员配备1辆垃圾清运车;4、其它环卫作业工具：每名保洁员配套一定数量的环卫作业工具。(二)统一管理，探索实施农村环境环卫保洁机制1、明确职责：各村仍为农村环境卫生长效管理工作的责任主体，村主任为第一责任人，并明确1名村干部具体负责本村的农村环境卫生长效管理工作;落实家居门前“三包”责任，家长负责制

5、。2、生活垃圾收集处理实现“四有”：镇(管委)有一套切实可行的农村生活垃圾上门收集、统一转运的规范制度，并遵照执行;有按照每500人不少于1名保洁人员配备的卫生保洁人员;有一批垃圾收集处理基础设施，基本做到农户有垃圾桶、村有垃圾收集屋、收集运输工具，有1座以上固定收集点或移动收集点，能满足村庄保洁需求;有专项经费，保障保洁人员的工资支付及保洁工具的购置替换。村庄保洁覆盖面要达到90%以上、垃圾有效处理率达到90%以上、农村生活垃圾分类减量比率达到50%以上，到2023年达到90%，环境卫生长期保持干净整洁。3、人员管理：实行“六个定”，即定人员、定工资、定区域、定标准、定时间、定指标。(1)定

6、人员：对保洁员进行分工，责任到人，分片包干，负责指定区域的保洁工作;(2)定工资：村级保洁员工资按1200元/月标准予以全额浮动考核发放，在此基础上，也可根据工作量给予适当调整。(6)定指标：责任区域内所有垃圾收集清运至村级垃圾中转站(周转箱)，并进行登记备查。4、资金筹措：建立完善的长效经费保障机制，首先，县政府纳入每年的财政支出预算，用于农村环卫基础设施建设和全日制保洁模式推行，并对长效管理工作突出的实行以奖代补。其次，各镇(管委)要认真编制环境卫生保洁长效机制预算计划，多渠道筹集资金，建立“五个一点”(县财政贴一点、镇财政贴一点、村里出一点、村民筹一点、社会助一点)。对农村常住人口、暂住

7、人口和所辖企业等，实行垃圾清扫、清运处理有偿服务，保证农村环卫工作的经费来源。5、积极推进农村卫生市场化：逐步推进农村生活垃圾收集全面覆盖，对个别村居未实施垃圾袋装上门收集的各镇、村要加强检查指导，确保2023年全面实现垃圾袋装收集全面覆盖。六、考评监督(一)对行政村的考评镇成立农村环境卫生长效管理工作考核小组，由镇督查小组牵头，负责对本镇农村环境卫生的日常监督、检查、考核、评比工作，每季度进行一次例行性检查考核，年末组织年度考核，并对各村全年的农村环境卫生长效管理工作进行综合性测评，其考核结果与镇财政对各村的转移支付以及工作评优挂钩，并纳入村干部的年末奖金考核的指标体系，对工作突出的单位和个

8、人镇政府将予以表彰。(二)对保洁员的考评从各村的保洁员中挑选出1名责任心强、具有一定素质和管理能力的人员兼任组长，负责本村保洁员的日常管理，镇环卫主管部门要进行经常性督查，每周不少于1次例行性检查考核，其考核结果与村级保洁员的工资发放挂钩;对考评累计三次不合格的保洁员，将予以辞退。(三)对爱卫办、环卫所及相关职能部门的考评由镇督查小组、爱卫办牵头制订考核表，紧扣标准，严格执行经常性的检查考核，根据年度考核结果进行奖优罚劣，对工作先进的单位和个人，镇政府将给予表彰。(四)对保洁工作的监督镇、村层层设立保洁工作监督领导小组，镇由镇督查小组、爱卫办牵头、村由各村党组织牵头，聘请人大代表、老党员、老干

9、部、村(居)民代表、其他社会人士为义务监督员，村居要发挥“五长”作用。共同参与，齐抓共管，对爱卫办、各村、环卫所、保洁员的工作予以监督、测评、检查。【篇2】环境卫生管理方案为深入贯彻落实关于建设生态文明宜居乡村的总体要求，加快创建省县级文明城市和建设国际旅游岛步伐，全面推进生态美丽村居建设，切实提高我县卫生环境管理水平，结合我县实际情况，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大会议精神，落实同志“乡村振兴战略”重要思想，坚持“绿水青山就是金山银山”和“生态立县，旅游强县”的发展理念，落实省、市对加强农村环境卫生长效管理机制的要求，以优化人居环境为核心，以创建全国文明县为总体目标，建立健全与

10、我县经济社会发展相适应的农村环境卫生长效管理方案。二、工作目标农村环境卫生保洁长效管理工作，以“统一领导、属地管理”的原则，实行分级负责，分级管理，分级考核，镇管行政村，行政村管村民小组。县各相关部门联合成立农村环境保洁长效管理领导小组，领导小组应积极协调各级单位，推进落实农村环境卫生保洁工作，逐步完善健全“户袋装、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集处理管理体制，有效解决农村“脏、乱、差”问题，切实改善农村生产、生活条件和生态环境。三、具体措施农村道路环境卫生保洁和垃圾集中收集工作实行属地管理，鼓励采取社会化运作。结合我县实际情况，各镇（管委）在村道保洁和垃圾处理方面可采取统一认识、分级负

11、责、分级管理、分级考核的运作模式。（一）明确保洁范围要明确各村保洁范围、村道路线，落实定岗、定员、定责管理制度，做到不留死角，具体保洁范围为：1、村内主要村道及路边的清扫保洁；2、村内背街小巷，公共场所，屋边垃圾杂物清扫、保洁、收集；3、海（渔港）、池塘、沟壕、河道、排水沟、排污沟等“六水”及其边坡和海滩（简称“六边”）垃圾杂物的清理；4、村内绿化带养护及绿化带内垃圾清理；5、村内住户垃圾袋装收集；6、垃圾收集点的管理；7、村内公厕的管理。（二）落实工作责任1、各镇（管委）按照县委、县政府的工作要求，加强对农村环境卫生长效保洁管理工作的协调和考核。同时，畅通社会监督渠道，接受社会各界监督，及时

12、向县委、县政府报送工作开展情况。2、落实“网格化”管理制度。各镇要制订农村环境卫生长效保洁实施方案。做到定区域、定路段、定人员、定责任、定标准、定时间。各村要把这“六定”及人员姓名、电话等信息编制成册，并送镇（管委）和县城管局备案。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保辖区内县道、乡道、村道、村内主要道路、“六水”、“六边”、公共场所等区域干净整洁，无乱丢乱扔、乱堆乱放、污水横流现象、无卫生死角，督促各村切实做好卫生保洁工作，并要定期做好卫生检查评比和卫生补助经费的确定和发放。3、各村要落实保洁员进行上门收集袋装垃圾和公共区域环境卫生保洁，抓好村道各个重点路段、重点部位

13、的环境卫生整治；在人口相对密集的场所建设固定的垃圾收集点，并根据需要添置一定数量的环卫设施。各村保洁员负责收集本村农户及公共场所的卫生保洁。同时，要严格落实“门前三包”管理制度，明确村民负责自家房前屋后环境卫生保洁的责任，并将收集垃圾袋装后放置到垃圾收集点，确保及时清运。（三）明确环卫作业标准1、各村主要道路、背街小巷、公共场所的保洁清扫，每天一次普扫和全天保洁；普扫时间为早晨6：00至8：00，保洁从上午8：00至下午18：00，做到路面无垃圾、无余泥渣土、无果皮、无纸屑烟头、道路路面干净见本色，垃圾日产日清，村内环境整洁；2、海（渔港）、池塘、沟壕、河道、排水沟、排污沟等“六水”及其“六边

14、”垃圾杂物及的清理，村内绿化带内垃圾清理按保洁时间，每天从上午8：00至下午18：00，确保水面无漂浮物，边坡和绿化带内无垃圾杂物；3、袋装垃圾每天收集一次，下午15：00至17：00，并运至村内指定垃圾收集点，确保不漏收，不洒漏不产生二次污染，并由环卫公司18：00至20：00间转运到县垃圾无害化处理场进行处理；4、公厕管理，每天集中清洗三次，分别为上午，中午，和下午各一次，确保公厕内无异味；5、垃圾收集点、果皮箱、垃圾桶的管理：每天垃圾收集点的垃圾清运后，及时进行清扫、清洗，确保垃圾收集点及周边干净整洁，果皮箱、垃圾桶垃圾每天清理，不满溢，垃圾不过夜，箱盖闭合完整。6、环卫工人作业时应穿着

15、工作服，应主动避让行人、车辆，清扫时不逆风、不扬尘，垃圾必须堆放在指定垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧枯草树叶。7、必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。（四）保障资金投入原则上按村人口每500人至少配备1名专职保洁员和相应的环卫车辆。根据我县自然村分散，人口数参差的特点，各村保洁员人数及设备配套由各镇统筹安排，各村保洁工作由各镇统一管理。具体经费筹措按照“政府主导、多方筹措”的原则，采取县财政每年补助每个行政村12万元，由镇进行统筹分配给各村，不足部分由各镇（管委）补助一点、各村自筹一点，村民收缴一点，乡贤

16、捐赠一点等多方筹集方式，确保经费落实。镇（管委）、村出资部分可通过一事一议的办法，收取农村卫生保洁费形式筹集，县农村环境保洁长效管理领导小组应配合协调，确保资金及时到位。（五）加强监督管理1、建立以“五老”人员为主的义务监督队加强对所属村道的卫生进行巡查监督，发现问题拍照取证、登记造册纳入月考核的评分依据。所扣罚工资作为监督队经费。各镇（管委）城管中队要加强巡查监管，对各村村内存在的建筑垃圾追根索源，发现一宗查处一宗。同时，各村居也要加强管理监督，发现问题及时上报。2、各镇根据实际情况对村内环卫保洁工作实行考核奖惩制度。鼓励社会监督，对环卫作业人员管理情况和所有上级抽查、新闻媒体（包括报社、县

17、电视台、公众信息网）曝光及群众举报的问题经查实均作为考核依据，比照扣分，整改不落实的加倍扣分。3、创新垃圾费征收方式。根据_办20_号及20_号精神和_市中心城区生活垃圾处理收费改革方案（市中心城区生活垃圾处理收费改革方案从20_年1月1日起实施）建议先由县城区实行委托自来水公司收取袋装垃圾收集费试点工作。四、工作要求（一）统一思想认识，加强组织领导农村环境卫生是当前人民群众反映强烈、社会各界广泛关注的热点、难点问题，各镇（管委）要把建立农村环境卫生保洁长效机制提升到贯彻党的十九大和重要讲话精神的高度上来抓。要把深化拓展城乡环境卫生长效保洁机制作为推进精准扶贫精准脱贫、改善农村人居环境的有效途

18、径，围绕实施本方案精神，结合本镇（管委）实际，成立领导小组，制定具体工作实施方案，细化工作任务，明确工作措施，扎实把这项工作抓紧抓好。（二）加强督查考评，确保工作到位在镇农村环境卫生长效管理领导小组的领导下，要建立严格的检查考核机制，按照农村环境卫生整治工作标准，做好本村的环境卫生整治和保洁工作，组织人员对镇（管委）、村进行定期、不定期督查，特别要建立对村保洁员工作的考核机制，同时通过村规民约、卫生公约等形式，公开宣传、张榜公布，务必做到家喻户晓，人人皆知，努力培养村民良好的卫生习惯，确保环境卫生长效管理工作落实到位。（三）加强宣传引导，营造良好氛围各镇（管委）要坚持把宣传教育作为纵深推进农村

19、环境卫生长效保洁工作的有效载体，以宣传教育“进农户、进商铺、进学校、进景区”为重要抓手，通过电视台、微信公众号、村级广播、村务公开栏等多种形式，广泛宣传我县关于生态环境保护、城乡环境卫生综合整治的重大决策部署，深入宣传社会主义核心价值观和社会公德、家庭美德教育，培养广大群众养成健康文明的生活方式和良好的生活习惯，努力营造“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”和“人人参与、全民动手”的浓厚氛围。【篇3】环境卫生管理方案为深入贯彻落实关于建设生态文明宜居乡村的总体要求，加快创建省县级文明城市和建设国际旅游岛步伐，全面推进生态美丽村居建设，切实提高我县卫生环境管理水平，结合我县实际情况，特制定本方案。一

20、、指导思想全面贯彻党的十九大会议精神，落实同志“乡村振兴战略”重要思想，坚持“绿水青山就是金山银山”和“生态立县，旅游强县”的发展理念，落实省、市对加强农村环境卫生长效管理机制的要求，以优化人居环境为核心，以创建全国文明县为总体目标，建立健全与我县经济社会发展相适应的农村环境卫生长效管理方案。二、工作目标农村环境卫生保洁长效管理工作，以“统一领导、属地管理”的原则，实行分级负责，分级管理，分级考核，镇管行政村，行政村管村民小组。县各相关部门联合成立农村环境保洁长效管理领导小组，领导小组应积极协调各级单位，推进落实农村环境卫生保洁工作，逐步完善健全“户袋装、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集

21、处理管理体制，有效解决农村“脏、乱、差”问题，切实改善农村生产、生活条件和生态环境。三、具体措施农村道路环境卫生保洁和垃圾集中收集工作实行属地管理，鼓励采取社会化运作。结合我县实际情况，各镇(管委)在村道保洁和垃圾处理方面可采取统一认识、分级负责、分级管理、分级考核的运作模式。(一)明确保洁范围要明确各村保洁范围、村道路线，落实定岗、定员、定责管理制度，做到不留死角，具体保洁范围为：1、村内主要村道及路边的清扫保洁;2、村内背街小巷，公共场所，屋边垃圾杂物清扫、保洁、收集;3、海(渔港)、池塘、沟壕、河道、排水沟、排污沟等“六水”及其边坡和海滩(简称“六边”)垃圾杂物的清理;4、村内绿化带养护

22、及绿化带内垃圾清理;5、村内住户垃圾袋装收集;6、垃圾收集点的管理;7、村内公厕的管理。(二)落实工作责任1、各镇(管委)按照县委、县政府的工作要求，加强对农村环境卫生长效保洁管理工作的协调和考核。同时，畅通社会监督渠道，接受社会各界监督，及时向县委、县政府报送工作开展情况。2、落实“网格化”管理制度。各镇要制订农村环境卫生长效保洁实施方案。做到定区域、定路段、定人员、定责任、定标准、定时间。各村要把这“六定”及人员姓名、电话等信息编制成册，并送镇(管委)和县城管局备案。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保辖区内县道、乡道、村道、村内主要道路、“六水”、“六边”、公共

23、场所等区域干净整洁，无乱丢乱扔、乱堆乱放、污水横流现象、无卫生死角，督促各村切实做好卫生保洁工作，并要定期做好卫生检查评比和卫生补助经费的确定和发放。3、各村要落实保洁员进行上门收集袋装垃圾和公共区域环境卫生保洁，抓好村道各个重点路段、重点部位的环境卫生整治;在人口相对密集的场所建设固定的垃圾收集点，并根据需要添置一定数量的环卫设施。各村保洁员负责收集本村农户及公共场所的卫生保洁。同时，要严格落实“门前三包”管理制度，明确村民负责自家房前屋后环境卫生保洁的责任，并将收集垃圾袋装后放置到垃圾收集点，确保及时清运。(三)明确环卫作业标准1、各村主要道路、背街小巷、公共场所的保洁清扫，每天一次普扫和

24、全天保洁;普扫时间为早晨6：00至8：00，保洁从上午8：00至下午18：00，做到路面无垃圾、无余泥渣土、无果皮、无纸屑烟头、道路路面干净见本色，垃圾日产日清，村内环境整洁;2、海(渔港)、池塘、沟壕、河道、排水沟、排污沟等“六水”及其“六边”垃圾杂物及的清理，村内绿化带内垃圾清理按保洁时间，每天从上午8：00至下午18：00，确保水面无漂浮物，边坡和绿化带内无垃圾杂物;3、袋装垃圾每天收集一次，下午15：00至17：00，并运至村内指定垃圾收集点，确保不漏收，不洒漏不产生二次污染，并由环卫公司18：00至20：00间转运到县垃圾无害化处理场进行处理;4、公厕管理，每天集中清洗三次，分别为上

25、午，中午，和下午各一次，确保公厕内无异味;5、垃圾收集点、果皮箱、垃圾桶的管理：每天垃圾收集点的垃圾清运后，及时进行清扫、清洗，确保垃圾收集点及周边干净整洁，果皮箱、垃圾桶垃圾每天清理，不满溢，垃圾不过夜，箱盖闭合完整。6、环卫工人作业时应穿着工作服，应主动避让行人、车辆，清扫时不逆风、不扬尘，垃圾必须堆放在指定垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧枯草树叶。7、必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。(四)保障资金投入原则上按村人口每500人至少配备1名专职保洁员和相应的环卫车辆。根据我县自然村分散，人口数参差的特

26、点，各村保洁员人数及设备配套由各镇统筹安排，各村保洁工作由各镇统一管理。具体经费筹措按照“政府主导、多方筹措”的原则，采取县财政每年补助每个行政村12万元，由镇进行统筹分配给各村，不足部分由各镇(管委)补助一点、各村自筹一点，村民收缴一点，乡贤捐赠一点等多方筹集方式，确保经费落实。镇(管委)、村出资部分可通过一事一议的办法，收取农村卫生保洁费形式筹集，县农村环境保洁长效管理领导小组应配合协调，确保资金及时到位。(五)加强监督管理1、建立以“五老”人员为主的义务监督队加强对所属村道的卫生进行巡查监督，发现问题拍照取证、登记造册纳入月考核的评分依据。所扣罚工资作为监督队经费。各镇(管委)城管中队要

27、加强巡查监管，对各村村内存在的建筑垃圾追根索源，发现一宗查处一宗。同时，各村居也要加强管理监督，发现问题及时上报。2、各镇根据实际情况对村内环卫保洁工作实行考核奖惩制度。鼓励社会监督，对环卫作业人员管理情况和所有上级抽查、新闻媒体(包括报社、县电视台、公众信息网)曝光及群众举报的问题经查实均作为考核依据，比照扣分，整改不落实的加倍扣分。3、创新垃圾费征收方式。根据_办20_号及20_号精神和_市中心城区生活垃圾处理收费改革方案(市中心城区生活垃圾处理收费改革方案从20_年1月1日起实施)建议先由县城区实行委托自来水公司收取袋装垃圾收集费试点工作。四、工作要求(一)统一思想认识，加强组织领导农村

28、环境卫生是当前人民群众反映强烈、社会各界广泛关注的热点、难点问题，各镇(管委)要把建立农村环境卫生保洁长效机制提升到贯彻党的十九大和重要讲话精神的高度上来抓。要把深化拓展城乡环境卫生长效保洁机制作为推进精准扶贫精准脱贫、改善农村人居环境的有效途径，围绕实施本方案精神，结合本镇(管委)实际，成立领导小组，制定具体工作实施方案，细化工作任务，明确工作措施，扎实把这项工作抓紧抓好。(二)加强督查考评，确保工作到位在镇农村环境卫生长效管理领导小组的领导下，要建立严格的检查考核机制，按照农村环境卫生整治工作标准，做好本村的环境卫生整治和保洁工作，组织人员对镇(管委)、村进行定期、不定期督查，特别要建立对

29、村保洁员工作的考核机制，同时通过村规民约、卫生公约等形式，公开宣传、张榜公布，务必做到家喻户晓，人人皆知，努力培养村民良好的卫生习惯，确保环境卫生长效管理工作落实到位。(三)加强宣传引导，营造良好氛围各镇(管委)要坚持把宣传教育作为纵深推进农村环境卫生长效保洁工作的有效载体，以宣传教育“进农户、进商铺、进学校、进景区”为重要抓手，通过电视台、微信公众号、村级广播、村务公开栏等多种形式，广泛宣传我县关于生态环境保护、城乡环境卫生综合整治的重大决策部署，深入宣传社会主义核心价值观和社会公德、家庭美德教育，培养广大群众养成健康文明的生活方式和良好的生活习惯，努力营造“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”

30、和“人人参与、全民动手”的浓厚氛围。【篇4】环境卫生管理方案为了促进农村环境卫生管理常态化、规范化、制度化，进一步巩固农村卫生“大清洁、大整治”专项成果，着力改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，特制订本方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于深入开展农村人居环境整治、实施乡村振兴战略的决策部署，提高政治站位，坚持以人民为中心，坚持绿色发展理念，注重农村环境问题综合治理，增强群众环保意识，明确各部门及运行管理单位责任，建立农村人居环境有制度、有标准、有经费、有督查、有奖惩的长效机制，实现产业发展与人居环境改善互促互进，提升群众参与环

31、境整治的自觉性和主动性，让广大群众在乡村生态振兴中有更多获得感。二、重点任务(一)村庄公共区域整治1.进村或村内道路沿线干净整洁无坑洼;村庄主次干道平整无坑洼，两侧无暴露垃圾;无随意停放车辆。道路两侧路肩平整、边线整齐。2.村委会、公共厕所、戏院、活动广场等公共区域内的各类生活、建筑等垃圾日产日清，各类用品整齐有序堆放，院墙、玻璃不张贴各类印刷品;公告公示栏干净整洁，张贴有序。公共厕所及周围干净无异味，定时定期消、杀、灭，设施完好，能够正常使用，有专人维护。村庄内绿化树木无枯死、残缺。村庄供电、通信、环卫等各类设施整洁有序、干净。3.经营场所规范卫生。小卖店、小饭馆等经营场所售日用品不在店外放

32、置，种子、化肥、农机具摆放整齐，无乱搭乱建、占道经营、乱泼乱倒等现象，广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。4.秸秆及农林剩余物。村庄内无已氧化、碳化、腐烂的柴草垛、木材跺等。利用村庄周边公共空间，建设集中堆放秸秆场面(打谷场)及加工转化站，推动秸秆出村及综合利用。(二)农户院内院外整治1.生产生活用品。沙堆、土堆、砖堆、秸秆堆、柴草堆、木材等规范放置在闲置房屋或院内整齐堆放。粪堆、灰堆无明显暴露。煤炭、桶、铁锹等小型生产生活用品整齐摆放。2.圈舍、厕所。圈舍外墙干净整洁，圈舍内、秸秆、粪污日用(产)日清，无乱堆、乱排。村民个人厕所整洁卫生、无蝇蛆，符合卫生厕所标准。3.农户屋

33、内。玻璃窗明几净，地面平整干净，生活用品摆放整洁，用柴用炭随用随取、整齐放置;被褥床单定期拆洗，跺放整齐。屋内通风良好，无异味。4.畜禽。中小规模养殖场(户)由各行政村制定时间表、任务书，逐步搬迁至村外空间，入区养殖，实行“人畜分离”。散养畜禽封闭管理，有院墙、有圈舍，不在村庄内长时间停留，不在院内乱跑;畜禽临时停留或拴置场所设置围挡，粪污日产日清。(三)村保洁队伍建设1.配齐保洁人员。根据常住人口规模、作业半径、劳动强度等情况配置保洁员，原则上50户以下的村庄配备1名专职保洁员(原则上10户以下不设专职保洁员)，50户以上的村庄按每100人配备1名保洁员，视村庄分布情况可增减配备数量。保洁人

34、员配置兼顾有劳动能力的低收入群体。2.保洁人员选聘。保洁员基本条件为常年在农村生活、热爱保洁事业、经体检无基础疾病、身体能够适应保洁工作，原则上在65周岁以下。人员选择实行公开公正聘用原则，经村民自愿申请、村民代表会议表决、村务公开栏公示等程序，由村委会组织统一签订协议。3.保洁人员待遇。保洁人员待遇由基本工资、绩效工资、节日福利及人身意外伤害保险组成，具体由各行政村根据作业量、工作时间等因素核定，要有一定的吸引力，能够保证保洁队伍脱产专注、相对稳定，体现多劳多得，少劳少得，不劳不得。4.保洁队伍管理。保洁人员管理实行“三定”，即核定工作范围、核定工作时间(原则上全天不低于6小时)、核定工作标

35、准。保洁员对包干区域内卫生每日必须普扫一次，全天流动保洁，保证管理区域干净整洁，并负责做好区域内绿化苗木(花卉)的管护、公共设施维护、垃圾清理等工作。(四)农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设1.保洁设备配置。村庄每1015户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。保洁员配备有整套保洁设备(铁锹、扫帚、手推车或电动保洁车等)。村庄主干道及人口集中区放置封闭分类垃圾箱，覆盖半径原则上主干道不超过500米，人口集中区不超过100米。2.垃圾转运处理。规模较大村或条件较好村逐步配备1辆垃圾转运车，不具备单独配备的，根据区片或者以行政村为单位共享垃圾转运车。逐步建立“村收集、镇转运及处理”模式。三

36、、保障措施(一)健全长效保洁管理制1.成立长效机构。成立镇农村环境卫生长效管理工作领导小组，盛乐镇党委副书记、镇长任组长，盛乐镇人大主席张永伟、副镇长吴平任副组长。领导小组下设二个督查组，督查一组由人大主席张永伟任组长，城市管理办主任云建国任副组长，负责督查台基营、下土城、恼木七太、古力半、郭家营、七杆旗、郭宝管、一家村、段家园、雅达牧、公喇嘛、前公喇嘛村督查二组由副镇长吴平任组长，综合行政执法局局长云哲任副组长，负责督查古力半忽洞、大林坝、小林坝、六犋牛、姑子板、灯笼素、北倒拉板、哈拉沁、西沟门、郭家滩、喇嘛湾、新营子、李家圐圙、中廿家。村外垃圾乱堆乱倒、秸秆焚烧、畜禽粪污随地乱排等农村环境

37、卫生综合执法职能，综合保障和技术推广中心承担农村环境卫生监督管理、考核评价、村级环卫费及保洁人员工资核定、示范评比等具体工作。各行政村将环境卫生管理整治纳入村规民约。(二)建立分级包联责任制1.包片领导要主动靠前指挥，主动出谋划策，与包联村支书、主任一道共同研究，抓好所辖区域农村环境卫生管护工作。2.办公室、中心、执法局包村。包村办公室、中心、执法局原则上每周派工作人员深入所包村不少于一次，与村委会一起商讨村级环境卫生管护工作。主动配合村委会做好政策宣传、督促指导、绩效考评等具体工作，同时积极参与农村环境卫生清洁行动。3.驻村工作队包户。驻村工作队要把乡村产业发展、人居环境整治及乡村振兴工作有

38、机结合，宣传农村环境卫生长效管护的政策，转变群众的思想意识，动员群众投工投劳，让农民群众“自己的事情自己干”，逐渐使农民群众形成良好的风俗习惯。4.村干部包重点户。各村要摸清农户院内屋内卫生状况，将卫生较差户包联落实到村干部，实行“一对一”结对帮扶，帮助制定具体的整治计划和措施，限期完成整改。5.农户“四包”。包卫生，农户负责打扫各自房前屋后环境卫生，保持环境整洁。包绿化，农户负责门前及绿化苗木(花卉)浇水、修剪、补植等日常管护工作。包设施，农户负责门前道路、路灯、花栏墙等公共设施的管护，对破损的公共设施要及时报告，由村里修补更新。包秩序，农户负责维护自家门前(屋后)的卫生秩序，确保无乱搭乱建

39、、乱停乱放、乱贴乱画等现象。(三)建立经费保障及示范评比制1.收取保洁费。建立“谁产生、谁付费”的农村环境卫生保洁收费制度，由镇政府组织，行政村具体负责费用收缴及使用(收费金额经村民代表会议商议确定，纳入村规民约，常住人口人均年收费标准不低于30元)，收取费用主要用于补充村级环卫设施配备购置、星级户评比、卫生合格户缴纳费用返还、垃圾分类等支出。2.示范评比。采用三级评比方式：一是每年度评选一次卫生村和镇级卫生户，评选为卫生村的奖励1万元，评选为卫生户的奖励500元。二是村级评比，镇人民政府负责所辖行政村环境卫生情况监督检查，根据检查得分情况进行通报排名，兑现村级环卫费及村级工作经费。三是户评比

40、，村委会每周对常住户卫生情况进行一次检查评分，每周张榜公开一次得分情况，录入“三务”公开系统进行公示，得分合格的返还收缴资金，不合格的不予返还。组织开展“星级户”、“村级卫生户”评比。(四)建立完善监督约束机制1.监督检查。镇环境卫生长效管理监督领导小组负责对各行政村环境卫生巡回检查等实地查验工作。对监督检查中存在的问题，通过书面通报或微信群曝光，并跟踪落实整改。2.跟踪问效。镇政府每月调度一次全镇农村环境卫生工作开展情况。镇政府分管领导对每季度排名后两位的行政村支书、主任进行提醒谈话，对卫生保洁人员扣除工资的10%;对连续两个季度排名后两位的行政村，由镇政府主要领导进行约谈，对卫生保洁人员扣

41、除工资的20%;对年度内三次排名后两位的行政村，镇政府根据行政村环境卫生整体状况、责任压实是否到位等因素进行综合评定，对落实不力的行政村支书、主任实行问责，对卫生保洁人员扣除工资的30%。【篇5】环境卫生管理方案根据市南区爱卫会的工作部署，紧紧围绕“经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大”的现代化国际城市首善之区的奋斗目标，为进一步改善辖区居民生活环境，结合辖区实际，现制定爱国卫生活动月实施方案如下：一、活动主题清洁居民楼院和保洁道路，争创卫生文明环境。二、活动内容及重点今年爱国卫生月活动的重点是：迎接复审抓整改，健康行动抓推进，环境整治抓落实，病媒措施，确保“十

42、二五”开好局、起好步,通过爱国卫生月活动的开展，广泛动员辖区居民和单位，积极参与爱国卫生各项活动，全面掀起爱国卫生月活动的高潮。进一步降低四害的密度，巩固国家卫生城市成果，创造更加舒适、优美的卫生环境，推动创建文明城市活动的深入开展。(一)广泛宣传卫生知识，强化公民卫生意识。深入开展爱国卫生月宣传活动。充分利用宣传栏、黑板报、宣传手册、挂图等形式，大力开展爱国卫生科普宣传，普及各种卫生与健康常识及病媒防制知识，做到家喻户晓，人人皆知。开展各种有益于身心健康的活动，激发广大居民的参与热情，提高群众自我保健能力，做好春夏季防病工作。(二)深入组织发动群众，开展环境综合整治活动。在卫生月期间，要广泛

43、动员社区居民、楼组长、社区志愿者发挥带头作用，积极参加爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动。进一步自查整改，清理卫生死角，综合整治辖区环境脏乱问题，进一步提高环境卫生水平。(三)清除病媒孳生地，奠定夏秋季防病工作基础。抓住春季除四害的有利时机，在爱国卫生活动月期间，结合环境综合治理，重点清除“四害”孳生地，杀灭虫卵、投药灭鼠，有效控制媒介生物密度。(四)整治饲养宠物不文明行为。对在公共场所不文明溜狗行为，进行制止和批评教育;对不按规定及时清理宠物粪便的行为，进行处罚。三、活动任务分解爱国卫生月活动实行“统一领导、分工负责，条条保证，条块结合、以块为主”的原则。在市南区爱卫会指导下，办事处城管

44、科负责组织、协调和督查。(一)组织开展好第二十三个爱国卫生月宣传活动。加大宣传力度，广泛动员社区居民参与到爱国卫生活动月中，做到人人参与、美化家园，进一步提高辖居民参与意识和文明卫生素质。4月9日参加爱卫会组织的在中山公园，爱国卫生活动月启动仪式，办事处和辖区单位参加，悬挂横幅、制作标牌，分发宣传材料。(二)开展单位卫生达标和居民楼院卫生达标整治活动。落实单位卫生责任制，搞好单位和居民楼院责任区卫生，清理院内、楼道违法建筑，乱堆乱放、乱贴乱画，卫生死角，卫生整治率力争达到100%，卫生达标率达96%以上;各居委会组织好居民楼院的卫生整治，切实搞好日常普扫、重点放在细化上。同时要在单位、居民楼院

45、认真排查卫生死角，并有计划、有步骤地开展集中整治活动，落实长效管理机制;对实施物业管理的小区和单位，要加强对物业公司的管理。按照属地化管理原则，对辖区内单位和开放式小区、非封闭式居民楼院进行整治。出动专业保洁力量，重点解决好背街小巷、楼、院内部道路不洁、积存垃圾、卫生死角等问题;结合居民素质提升活动，开展广泛宣传教育，引导居民了解环境整治意义、戒除不良生活习惯素质、自觉参与整治行动，从根本上解决好乱堆乱放问题。(三)搞好春季除害防病工作。清除病媒生物孳生地，开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇活动。4月10日至4月25日按照全市统一部署在全区开展春季集中投药灭鼠和灭蟑螂活动，确保春季除害防病工作落到实处。

46、(四)、加强辖区环境卫生的综合整治。搞好日常普扫、垃圾收集、清运和道路保洁工作，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。清除树挂和道路乱贴乱画、无卫生死角，及时清除犬粪，垃圾容器清净规范设定。加大对绿地的保洁和病虫害的预防力度，无树挂、污物、垃圾;及时修剪整理死树、倒伏树，做好病虫害的预防。总公司、区市政总公司(六)加强健康教育行动工作。普及疾病预防和卫生保健知识，帮助居民树立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式;搞好卫生月活动及健康教育宣传材料制作和宣传，做好预防手足口病、甲型H1N1流感、出血热和流行感冒等各种易发呼吸道疾病、急性传染病的预防和监测工作，开展公共场所控烟检查。

47、加大卫生监督执法力度，搞好食品卫生和公共场所等卫生管理监督检查，严防节日期间食物中毒。保障人民群众的身体健康，预防和控制春季各类传染病的暴发和流行。(七)搞好集贸市场(早、夜市场)卫生管理。进一步做好集贸市场内卫生管理，完善各项规章制度，严把病从口入关，设置四害防护设施，垃圾实行袋装收集，市场物品摆放整齐、无垃圾、无污水、无冒市，垃圾清运要做到日产日清，确保路面整洁无杂物。(十)组织集中清理小广告活动。4月10日各居委会组织辖区居民、学校、楼组长和驻街区单位利用休息日集中开展对辖区内主要道路和居民楼院内的乱贴乱画和违法小广告进行一次全面彻底地清理活动。(十一)组织团员、青年志愿者和中小学生利用

48、双休日积极参加爱国卫生月奉献日活动。倡议社区团员、社区志愿者，小学生积极参加到爱国卫生活动月活动中来。搞好家庭和楼院的卫生。(十二)深化创建文明养犬示范社区活动。继续认真贯彻落实关于在全市开展创建文明养犬社区活动的意见。各居委会要继续做好创建文明养犬示范社区活动，进一步做好文明养犬宣传教育工作，加大宣传引导力度，大力营造良好的社会氛围，倡导居民文明养犬。四、工作步骤(一)宣传发动阶段(3月中下旬)各居委会、驻街区各单位要按照动员会议的部署和要求，制定爱国卫生月活动和清洁城区-健康市南行动具体实施方案，层层发动，全面动员部署本辖区、系统和单位的爱国卫生月活动和清洁城区-健康青岛行动，营造良好的活动氛围。(二)组织实施阶段(3月下旬至4月底)1、环境卫生整治活动。各居委会、驻街区各单位组织居民进行全面整治环境卫生的同时，要按照整治重点认真抓好单位内部卫生和居民区卫生整治工作的组织实施，采取有力措施，抓好落实，集中整治卫生难点，彻底清除各类垃圾，认真清理乱堆、乱放、乱贴、乱画和白色污染等环境卫生存在问题，切实解决居民投诉的卫生问题，力争取得明显的阶段性成果。