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1、社区市域社会治理工作汇报材料4篇X县辖X镇X乡X个管委会,总人口X万,其中农业人口X万;有X个村(社区)党支部,X万名农村党员。近年来,X县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态,牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向,着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系,探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施,农村党组织的组织力显著提升,努力实现了生态美百姓富县域强风气正。一、深化党支部标准化建设,筑牢农村组织体系深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设,构建“四个一”工作体系,即细化X
2、套建设标准、制定X个考核细则、印制X本工作手册、绘制X张建设图解,量化分解X条具体标准和X条考评细则,为农村党支部建设定标明责。一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,巩固了农村党支部在引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策,对累计评选出的X个“五星级”村党支部,给予X万元工作经费奖补,并对村干部工作报酬上浮X%,农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部拨云岭村党支部抓党建促脱贫攻坚“六个一”工作法受到省委常委、洛阳市委书记李亚同志批示肯定,在全市推广学习。二是严管重教优化带头人队伍。注重
3、从严管理,对村党支部书记逐人建立档案,实行任期目标、年度承诺、历任书记业绩图“三公示”,督促其履职践诺。注重改善素质,县级每年对村党支部书记轮训一遍,按照“缺什么、补什么”的原则,针对不同类型村党支部书记开展个性化培训;采取全额补贴学费方式支持首批X名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱,打造X县先进典型群体,将X名村党支部书记纳入其中;在优秀村党支部书记中推选全国人大代表X人、省市“两代表一委员”X人;每年组织村党支部书记进行X次免费体检,对X名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记,比照事业单位新晋九级职员发放报酬,体现“干好干坏不一样”。三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村
4、支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等X项制度,让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措,厘清工作职责、精简考核督查,为村级组织“松绑减负”,让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定基层党建工作规范X条,分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月X日为党员活动日,推行“X+X+X”主题党日模式,围绕全县统一主题、完成交纳党费等X个规定动作、创新自选动作,提升党日活动实效。二、坚持自治法治德治“三治并进”,健全农村治理体系坚持把自治作为“内生力”,把法治作为“约束力”,把德治作为“软实力”,着力构建自治、法治、
5、德治齐头并进的农村基层治理体系。一是突出民主管村。从制度设计上强化村党支部领导作用,不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单,涉及村级集体经济收益使用等X大类X项工作,必须通过“四议两公开”工作法进行决策。二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动,X%的村成功创建县级以上民主法治村,群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用,X年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到X%和X%,全年总访量同比下降X%,零上访村达X个,占X%。三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗,成立红白理事会,明确操办红白喜事标准,坚决破除陈规陋习。开
6、展优秀员、道德模范、“X好人”等评选活动,注重发挥身边好人和新乡贤的示范引领作用,让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人,建设村级新时代“三新”大讲堂X个、开放式组织生活基地X个、党建文化广场X个、村史馆X个、家风家训馆X个,不断丰富农村党员群众精神文化生活。三、推动优质资源下沉进村,提升农村服务体系坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉,构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系,增强村党支部服务党员群众的能力,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。一是推动人才进村。坚持筑巢引凤,制定优惠政策,吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”
7、,扎实开展乡土人才联络回归工作,汇聚人才、服务农村。建设乡村振兴人才基地和“X人才港”,为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录X名乡村振兴助理员,编制在乡、岗位在村,夯实农村工作力量。去年以来,共建立X人的乡土人才库和X人的后备干部库,吸纳X名返乡人才进入村级班子,X余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等X余个实体项目,带动大批群众在家门口就业。二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费,投入X余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划,对贫困村、非贫困村分别给予X万元、X万元资金扶持,用于发展村级集体经济。截至X年底,累计
8、整合资金X亿元,全县X个村集体经济收入全部“清零”,探索出抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式,其中年收入超X万元的达X%,明确收入的X%用于村级经费、服务群众等,提高村党支部保障能力和服务水平。三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台,整合县乡村三级便民服务资源,提供党务类、民生类、便民类X大类X项服务,推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村,实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等,组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务,以服务凝聚民心作用日益凸显。同时,创新党内关怀机制,设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”,建立“爱心帮扶
9、卡”制度,将X名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党员服务发展、服务群众先锋模范作用,全县评选命名“党员农家宾馆示范户”X户,为X户农村党员家庭悬挂“员户”标牌,X名农村无职党员认领岗位义务履职,推动农村党员亮明身份、服务群众,主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等,使“有困难找党员”观念深植民心。下一步,X县委将继续按照中央、省委、市委部署要求,深入学习贯彻中国农村基层组织工作条例,以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领,持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务,为实施乡村振兴战略提供不竭动力。近年来,X区坚持把
10、党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:一、主要做法及成效(一)“三个聚焦”压实工作责任1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一
11、体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发X区城市基层党建标准化工作手册,出台X项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为X大项、X小项进行评分,实行动态管理和全程监督。3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和
12、党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从X个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(二)“三个创新”规范工作程序1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已
13、选聘兼职委员X人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在X家“党建促进会”、X家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区X个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委社区党委网格党总支小区党支部楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部X个,覆盖率达到X%,X余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小
14、区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在X社区成立X个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。(三)“四个抓手”,提升工作成效1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者X万余人,党支部志愿服务队X余支,X万多名省、市、区在职党员
15、进社区认领困难群众“微心愿”X个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进X等X家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方
16、式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询X人,参与化解矛盾纠纷X余起。3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好
17、氛围。4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“X通”APP、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由X名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和X话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家XA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“XD”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。(四)“三个优化”夯实工作保障1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制
18、,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先X项压缩为X项,区级部门行政权力事项取消X项,梳理转变管理方式X项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者社区书记事业编制社区书记街镇(区直部门)副职”职务培养链
19、和“社区工作者助理社会工作师社会工作师高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有X名社区书记进入事业(行政)编制,X名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有X名助理社会工作师、X名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录X名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于X名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作若干意见,完善基层党建工作专项经费使用和正常
20、增长机制,X个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然X区辖区面积占X市区面积不到X%,但各社区综合服务场所面积均达X平方米以上,平均面积约X平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。二、下一步安排一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强
21、社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。社区市域社会治理工作汇报材料篇3X县辖X镇X乡X个管委会,
22、总人口X万,其中农业人口X万;有X个村(社区)党支部,X万名农村党员。近年来,X县委坚持以党的建设高质量打造最优政治生态,牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向,着力构建“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系,探索了支部带村、产业强村、民主管村、依法治村、服务进村、道德润村、生态美村、清廉正村等八条措施,农村党组织的组织力显著提升,努力实现了生态美百姓富县域强风气正。一、深化党支部标准化建设,筑牢农村组织体系深入推进以基本组织、基本队伍、基本制度等为主要内容的党支部标准化建设,构建“四个一”工作体系,即细化X套建设标准、制定X个考核细则、印制X本工作手册、绘制X张建
23、设图解,量化分解X条具体标准和X条考评细则,为农村党支部建设定标明责。一是星级评定提高支部建设质量。开展“五星支部”创建活动,不断增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,巩固了农村党支部在引领基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴中的领导核心地位。实行星级与奖惩挂钩的激励政策,对累计评选出的X个“五星级”村党支部,给予X万元工作经费奖补,并对村干部工作报酬上浮X%,农村党支部创争意识显著增强。“五星级”党支部拨云岭村党支部抓党建促脱贫攻坚“六个一”工作法受到省委常委、洛阳市委书记李亚同志批示肯定,在全市推广学习。二是严管重教优化带头人队伍。注重从严管理,对村党支部书记逐人建立档案,实行任期目标、年度承
24、诺、历任书记业绩图“三公示”,督促其履职践诺。注重改善素质,县级每年对村党支部书记轮训一遍,按照“缺什么、补什么”的原则,针对不同类型村党支部书记开展个性化培训;采取全额补贴学费方式支持首批X名村干部接受专科以上学历教育。注重激励关爱,打造X县先进典型群体,将X名村党支部书记纳入其中;在优秀村党支部书记中推选全国人大代表X人、省市“两代表一委员”X人;每年组织村党支部书记进行X次免费体检,对X名素质过硬、业绩突出的“五星级”村党支部书记,比照事业单位新晋九级职员发放报酬,体现“干好干坏不一样”。三是规范制度从严推动落实。全面梳理提炼农村支部建设、组织生活、议事决策、服务群众、监督管理等X项制度
25、,让村级组织运行有章可循。出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措,厘清工作职责、精简考核督查,为村级组织“松绑减负”,让基层有更多时间、精力聚焦主责主业。制定基层党建工作规范X条,分别从基层党委、党支部和党员三个层面对每年需要做到的“十个一”工作进行明确规定。固定每月X日为党员活动日,推行“X+X+X”主题党日模式,围绕全县统一主题、完成交纳党费等X个规定动作、创新自选动作,提升党日活动实效。二、坚持自治法治德治“三治并进”,健全农村治理体系坚持把自治作为“内生力”,把法治作为“约束力”,把德治作为“软实力”,着力构建自治、法治、德治齐头并进的农村基层治理体系。一是突出民主管村。从制度设
26、计上强化村党支部领导作用,不断完善村民委员会、村务监督委员会和其他群团组织参与民主议事的村民自治模式。细化制定民主决策事项清单,涉及村级集体经济收益使用等X大类X项工作,必须通过“四议两公开”工作法进行决策。二是强化依法治村。常态化开展“法治宣讲”活动,X%的村成功创建县级以上民主法治村,群众办事依法、遇事找法成为习惯。充分发挥各村民调委员会作用,X年村级矛盾纠纷调解率、调成率分别达到X%和X%,全年总访量同比下降X%,零上访村达X个,占X%。三是坚持道德润村。纵深推进移风易俗,成立红白理事会,明确操办红白喜事标准,坚决破除陈规陋习。开展优秀员、道德模范、“X好人”等评选活动,注重发挥身边好人
27、和新乡贤的示范引领作用,让社会主义核心价值观在农村落地生根。坚持以文化人、以文育人,建设村级新时代“三新”大讲堂X个、开放式组织生活基地X个、党建文化广场X个、村史馆X个、家风家训馆X个,不断丰富农村党员群众精神文化生活。三、推动优质资源下沉进村,提升农村服务体系坚持人往农村走、钱往农村投、服务往下沉,构筑人才、资金、政策“三位一体”的农村服务体系,增强村党支部服务党员群众的能力,真正打通联系服务群众的“最后一公里”。一是推动人才进村。坚持筑巢引凤,制定优惠政策,吸引优秀人才到农村扎根。大力实施“鸾鸟回归工程”和乡村振兴“千人培养计划”,扎实开展乡土人才联络回归工作,汇聚人才、服务农村。建设乡
28、村振兴人才基地和“X人才港”,为人才安家乐业、教育培训提供全面保障。拿出乡镇事业编制试点招录X名乡村振兴助理员,编制在乡、岗位在村,夯实农村工作力量。去年以来,共建立X人的乡土人才库和X人的后备干部库,吸纳X名返乡人才进入村级班子,X余名乡土人才返乡创办特色种养殖、手工艺品加工、精品民宿等X余个实体项目,带动大批群众在家门口就业。二是推动资金进村。足额保障村级运转经费和服务群众专项经费,投入X余万元全面落实离任村干部生活补贴。大力实施“X”扶持计划,对贫困村、非贫困村分别给予X万元、X万元资金扶持,用于发展村级集体经济。截至X年底,累计整合资金X亿元,全县X个村集体经济收入全部“清零”,探索出
29、抱团发展型、异地置业型、盘活资源型等八种发展模式,其中年收入超X万元的达X%,明确收入的X%用于村级经费、服务群众等,提高村党支部保障能力和服务水平。三是推动政策进村。以农村综合性党群服务中心为平台,整合县乡村三级便民服务资源,提供党务类、民生类、便民类X大类X项服务,推动标准化卫生室、就业信息平台等进农村,实现群众“办事不出村”。依托新时代“三新”大讲堂、文化服务中心等,组织开展实用技能培训、“快乐星期天”主题活动等各类服务,以服务凝聚民心作用日益凸显。同时,创新党内关怀机制,设立“党员互助超市”和“困难党员关爱基金”,建立“爱心帮扶卡”制度,将X名贫困户中的党员全部纳入帮扶救助范围。发挥党
30、员服务发展、服务群众先锋模范作用,全县评选命名“党员农家宾馆示范户”X户,为X户农村党员家庭悬挂“员户”标牌,X名农村无职党员认领岗位义务履职,推动农村党员亮明身份、服务群众,主动参与矛盾纠纷化解、志愿服务活动等,使“有困难找党员”观念深植民心。下一步,X县委将继续按照中央、省委、市委部署要求,深入学习贯彻中国农村基层组织工作条例,以“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系为引领,持续推进党支部组织力提升、带头人队伍整体优化升级、村级集体经济滚动发展等重点任务,为实施乡村振兴战略提供不竭动力。古人讲“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治”。治理好县域,事关国家的长
31、治久安和前途命运,事关最广大人民群众的切身利益。在xxxx年调研指导xx工作时,提出了县域治理“三起来”重大要求,对“什么是县域治理,怎样推进县域治理”的时代命题进行了深入阐释和科学回答,为我们推动县域经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。近年来,xx高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实新发展理念,不断强优势、补短板,扎实推进县域治理“三起来”重大要求在xx落地生根、开花结果。一、做优三篇文章,以“共建共享”推动强县和富民相统一在推动县域经济发展中,xx既注重“做大蛋糕”,又注重“分好蛋糕”,坚持共建共享,着力促进强县和富民的有机统一。一是瞄准主攻方向,壮大实体经济。坚
32、持以高端化、智能化、绿色化、服务化为方向,不断做大做强实体经济,初步构建了高质量发展的产业格局。一方面,抓招商引资,积聚发展动能。牢固树立“无中生有”、换道超车的理念,修订完善招商引资优惠支持办法,通过以商招商、网络招商、委托招商等方式,着力提升招商引资项目的质量和层次。今年xxx月份,xx按照“对上可申报、对外可招商、对内可实施”的标准,新签约项目xx个,总投资xxx.xx亿元,其中亿元以上项目xx个,xx亿元以上项目xx个。另一方面,抓项目建设,强化发展支撑。牢固树立“项目为王”理念,持续推进产业集聚区“二次创业”,围绕食品药品、文化旅游、健康养生、装备制造、智能家居,着力打造五个百亿产业
33、集群。今年共谋划实施重点项目xxx个,总投资达xxx亿元,申报中央预算内资金项目、地方政府专项债项目、省补短板“xxx”工程项目的数量均居全市前列。二是围绕优势资源,做强特色产业。坚持把资源优势转化为特色产业优势、发展竞争优势,让群众共享产业发展带来的效益。着力做大太极拳产业,以打造“世界太极城中原养生地”为目标,深入挖掘和培育太极拳文旅产业,着力以“武太极”引爆“文太极”,重点实施了“印象太极”大型演艺剧场、xx太极拳学院、陈家沟太极小镇等战略性项目,太极拳的知名度和美誉度持续提升。着力做强xx产业,充分发挥“四大xx”品牌效应,加快xx产业化发展步伐,同仁堂、怀山堂等重点企业不断壮大,辖区
34、xxx余家xx专业合作社、xxx余家加工和销售企业实现蓬勃发展。着力做优温麦产业,在“粮食增产”基础上,更加注重“粮食增值”,让农村产业旺起来,让农民钱包鼓起来。鼓励支持小麦育种企业采取订单式收购,小麦种植户亩均增收xxx余元。成功举办了两届碾馔美食文化节,大力宣传推介小麦深加工产品,把“小碾馔”做成了“大产业”,碾馔产业使小麦亩纯收益达xxxx元,翻了x倍到x倍。三是聚焦民生事业,改善群众生活。持续加大民生投入,今年民生支出占一般公共预算支出的比重达xx%,在医疗卫生、文化教育、安全稳定、劳动就业、社会保障等方面建成了一批项目、干成了一批实事,群众幸福感、获得感明显提升。投资x.xx亿元的“
35、两湖两园”正式开园,投资xx.x亿元的“北环西环”同步实施,城市“颜值”和“气质”均得到提升。持续推进“书香xx”建设,建造了兄弟书屋、文园书屋、亮亮书屋、xx小时无人值守自助图书馆等六大类xxx余个书屋,开展全民读书月、扶贫扶智捐书赠书、亲子悦读等读书活动xx余场,“爱读书、读好书、善读书”在xx蔚然成风。二、推进三项变革,以“创新创造”推动改革和发展相融合改革创新能力是重要软实力,也是核心竞争力。xx坚持把重点领域和关键环节的改革创新摆在突出位置,以改革促发展、以创新求突破。一是推进思想层面的变革。以新时代中国特色社会主义思想为指导,结合xx优秀的历史文化传统,在全县大力弘扬“崇文尚武、创
36、新创造、时不我待、追求卓越”的xx精神,提振践行新思想、强化新担当、实现新作为的“精、气、神”。在脱贫攻坚、棚改征迁、环保攻坚、断头路打通等重难点工作中,全县上下在xx精神的激励下,转变了作风、强化了担当、夯实了责任,攻克了一个又一个艰难险阻,完成了一个又一个普遍认为不可能完成的任务,进一步凝聚了党员干部干事创业的强大合力。二是推进机制方面的变革。不断健全完善工作机制,加快推进改革创新,着力解决发展堵点。深入推进机构改革。对标中央和省委、市委要求,及时出台方案、跟进落实,县党政机构改革和xx个乡镇(街道)机构组建、职能配置任务全部完成。深入推进“放管服”改革。在全市率先完成“一网通办”国家并网
37、事项录入工作,圆满完成国家“互联网+监管”平台对接任务。大力推行“一窗受理、集成服务”,实现了xx项便民事项“一窗办结”。深入推进重点领域改革。深化司法体制改革,努力营造公平正义的法治环境;深化财税体制改革,落实减税降费政策,激发了市场活力;深化商事制度改革,全面实施“多证合一”,实现了从“面对面”到“键对键”的转变;深化医药卫生体制改革,xx医改工作排名居全市第一,全省第九。三是推进产业方面的变革。以国家现代农业产业园区和国家农村产业融合发展试点建设为契机,扎实推进农业改革,促进农业发展效益提升。农村集体产权制度改革方面,在全省率先建成农村集体“三资”大数据网络监督平台,开出了全省第一张村级
38、股份经济合作社增值税发票,农村集体经济空白村实现“清零”。农村土地改革方面,探索创新的确权确地确界、确权确亩不确界、确权确股不确地“三种模式”,保证了农村土地承包经营权确权颁证工作圆满完成。农业产业化发展方面,以创建国家现代农业产业园区为切入点,推动一二三产融合发展,着力提升农业发展产业链、价值链、利益链。三、抓好三个同步,以“互融互促”推动城镇和乡村相贯通坚持城乡融合发展,让城乡规划同步、建设同步、治理同步,不断优化发展空间布局,推进城乡融合发展、一体发展,着力打造“精致城市、品质xx”。一是城乡规划同步。以城乡融合为导向,调整和完善城乡总体规划和相关配套规划,构建“x+x”规划体系,实现空
39、间上的协调统一。“x”即:以国土空间规划为基础和纲领,全域统筹、多规合一,进一步明确发展定位、擘画发展蓝图。“x”即:编制x类片区规划,一是编制老城微更新、公共停车场、文化服务设施等专项规划,进一步完善城市功能。二是结合乡村振兴战略,初步完成了全县xxx个村庄实用性规划编制,切实做到分类推进、分步实施。三是编制xx平方公里的产业集聚区提升规划,围绕食品药品、文化旅游、健康养生、装备制造、智能家居等五大经济板块,着力打造五大百亿产业集群。四是编制东部片区xx平方公里的产业新城规划,积极打造产城融合示范区,目前已通过评审。五是加强与xx大都市区、xx副中心城市圈、xx一体化发展等规划衔接,启动xx
40、流域xx段生态保护和高质量发展规划编制,完善全域旅游规划,为区域协调联动、产业集聚发展提供科学指导。二是城乡建设同步。聚焦城市建设短板,xxxx年xx城建项目完成投资xx.xx亿元,与之前四年的累计投资总和基本持平。全力打造精致城市,全国卫生县城、园林县城和省级文明县城提名县顺利通过验收。加快美丽乡村建设,城乡环卫一体化实现全覆盖,乡村面貌明显改善;全面完成xxxx公里“四好农村路”创建任务,荣获“四好农村路”省级示范县;扎实推进“厕所革命”,无害化户厕改造x.x万户,超额完成目标任务。同时,分三期实施城乡供排水一体化工程,着力解决农村现实突出问题。三是城乡治理同步。城乡不但要建好,更要管好。
41、近年来,xx就提升社会治理水平进行了一些有益探索。高标准打造党建综合体引领城乡治理高质量。依托村级党组织,集聚医疗卫生、养老、便民服务等功能,基本实现农村党建综合体全覆盖,成为“xx原创、焦作品牌”,被省委领导称为村子里的“CBD”。同时,坚持试点先行、分类推进,突出“一机关一特色、一单位一品牌”,打造功能完备、亮点纷呈的机关党建综合体,xx人民法院被评为全国政法系统先进基层党组织。运用互联网大数据实现城乡管理数字化。创新推行“x+x+x+N”管理模式,基本实现城乡管理“全天候”、工作安排“无缝隙”、群众服务“零距离”、社会治理“全覆盖”。全面推行政务“一网通办”实现服务高效率。依托党建综合体,推进职能下沉、服务下沉,授权xxx个乡级事项、xx个村级事项纳入乡村服务体系,并试点推行乡村两级网上线下代办员制度,基本实现高频事项不出乡村。同时,实施“一网通办”,努力实现让数据多跑路、群众少跑腿,xxxx年共减少各类证明材料数量xx%,最大限度简化程序,让群众“只跑一次、一次办成”。下一步,xx将坚定不移落实关于县域治理“三起来”的重大要求,以党建为引领,以高质量为主题,以项目为抓手,抢抓机遇,加压奋进,不断开创xx经济社会高质量发展新局面。
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