[精选]清洁生产-四清洁生产与环境管理体系23485.pptx
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1、清洁生产4 引言123企业清洁生产的实施及实例实行清洁生产5生命周期评价6 生态工业7实施清洁生产清洁生产与环境管理体系主要内容清洁生产与环境管理体系ISO140004.1、ISO14000 的相关概念4.2、环境管理体系的认证和审核4.3、清洁生产与环境管理体系ISO140004.1、ISO14000 概念一、ISO14000 简介二、IS014000 的指导思想三、ISO14000 系列标准实施的意义四、ISO14000 推行的必要性一.ISO14000 简介一.ISO14000 简介 ISO14000是一个系列的环境管理标准,包括环境管理体系、环境审核、环境绩效评价、环境标志、生命周期等
2、国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。该标准是一套自愿性标准,通过第三方认证的方式实施。ISO给14000系列标准共预留100个标准号。该系列标准共分为七个系列,其编号为ISO14001-14100。一.ISO14000 简介任务 标准号环境管理体系EMS ISO14001ISO14009环境审核标准EA ISO14010ISO14019环境标志标准EL ISO14020ISO14029环境绩效标准EPE ISO14030ISO14039生命周期评估LCA ISO14040ISO14049专业术语和定义ISO14050ISO14059产品标准中的环境指标I
3、SO14060备用ISO14061ISO14100IS014000 系列标准的构成注:处于主导地位的是环境管理体系标准(ISO14001-14009),其中尤以ISO14001 最为重要。ISO14001 是企业建立环境管理体系以及审核认证的准则,是一个系列标准的基础,它为各类组织提供了一个标准化的环境管理体系模式。4.1、ISO14000 概念一、ISO14000 简介二、IS014000 的指导思想三、ISO14000 系列标准实施的意义四、ISO14000 推行的必要性二.ISO4000 的指导思想n 标准的执行应努力消除贸易壁垒,包括在环境状况良好的地区和较差的地区。n ISO1400
4、0 系列标准应可用于对内对外的审核和注册。n ISO14000 系列标准必须避免对改善环境无帮助的任何行政干预。4.1、ISO14000 概念一、ISO14000 简介二、IS014000 的指导思想三、ISO14000 系列标准实施的意义四、ISO14000 推行的必要性三.ISO14000 系列标准实施的意义(1)ISO14000 的实施,有利于企业提高整体素质和环境管理水平,由对环境的事后治理转向事前预防与控制,从指标转向治本,从而实现环境优化。(2)ISO14000 的实施,有利于企业从生产方式的粗放型管理向效益型管理转变,促使企业行为与经济发展水平同步,提高企业形象和效益。(3)有利
5、于我国从传统的偏重数量增长的经济发展模式向强调改善发展质量的可持续发展模式,以保证在经济稳定增长、综合国力不断提高的同时,保护自然资源和生态环境,实现国家长期稳定的发展。4.1、ISO14000 概念一、ISO14000 简介二、IS014000 的指导思想三、ISO14000 系列标准实施的意义四、ISO14000 推行的必要性四.ISO14000 推行的必要性(1)实施ISO14000 系列标准是人类自身生存发展的需要。人类社会的发展要求不断提高人们的物质生活和精神生活水平,经济的发展必然导致资源的减少和能源的消耗,以往的粗放式生产经营和浪费型的生活方式造成了资源和能源的严重浪费,同时导致
6、了环境污染的产生,最终必将导致资源的匮乏和生态环境的破坏。废气、废水、废渣和噪声的无限制排放也将导致人类生存环境和恶化和生存空间的减少,对人类的生存和发展带来了严重的威胁。通过ISO14000 系列标准的实施,可使环境保护工作贯穿于产品的设计、生产和流通的整个过程中,使企业能够自觉地节能降耗,消除污染。通过ISO14000 系列标准的实施,可使环境保护工作贯穿于产品的设计、生产和流通的整个过程中,使企业能够自觉地节能降耗,消除污染。ISO14000 系列标准是一体化的国际标准,其作用是减少人类活动对环境的污染和破坏,实现可持续发展。这套标准的实施对社会经济、整个社会的发展和环境保护有着深远的意
7、义。(2)实施ISO14000 系列标准是国际贸易发展的需要,有利于消除贸易壁垒。1996 年3 月28 日,美国能源部向其主要的供应商,尤其是污染严重的厂家提出明确规定,其合约厂须建立并实施环境管理体系,并提供ISO14001标准认证证明。这种方式导致连环效应,各类组织主动要求其相关方建立环境管理体系,并通过第三方认证。很明显,这种新障碍将会在实施标准与不实施标准的国家和企业间发生。发展中国家由于经济、信息、技术等方面的原因,对ISO14000 标准的实行速度与规模都将滞后于发达国家。发达国家可以利用这一标准制造“非关税贸易壁垒”向发展中国家的产品生产和营销提出要求,这样环保工作就被发达国家
8、作为一张底牌来对发展中国家的贸易设置障碍,制约发展中国家经济的发展。推行ISO14000 系列标准后,这使得各个国家都有一套符合国际标准的系统化的环境管理体系,因为ISO14000 系列标准中不含有绝对的环境行为要求,而把各企业所在地的法律法规作为环境管理体系要求的基础,这使某些发达国家对发展中国家的贸易压制失去了借口,必将促进整个世界国际贸易的发展。四.ISO14000 推行的必要性(3)ISO14000 系列标准有利减少绿色消费主义对国际贸易的制约。在市场经济发达的国家,物质和文化教育水平提高的同时,人们对环境的要求也越来越高,特别是发达国家的消费者对企业的环境行为特别关注,掀起了“绿色消
9、费”的热潮,人们主动购买对环境有利的产品和服务。因此,在消费者的压力下,有些国家规定,不得进口未获得环保认证的企业产品。同时,这些国家的企业由于害怕与没有承担环保认证的企业做生意而损害自己的形象,因此,有可能性终止于这些企业的往来,这样会严重阻碍国际贸易的发展。实施ISO14000 系列标准之后,可以将环境保护工作贯穿在产品设计、生产和流通和消费的全过程中,优化企业的环境行为。作为一种市场标志,获得ISO14000 标准认证的企业将具有更大的市场优势,难以被其它国家以环保的借口拒之门外,企业将获得走向世界、产品打入国际市场的 通行证,减少绿色消费主义对国际贸易的制约。四.ISO14000 推行
10、的必要性(4)实施ISO14000 系列标准是企业自身的发展的需要。ISO14001 标准要求在企业内部建立和保持一个符合标准的环境管理体系。通过不断的审核评价活动推动这个体系有效地运行。由于从产品的原料到成品及流通的整个过程考虑了环境问题,使企业尽量采用清洁工艺和高新技术,尽量节约资源和能源,最大限度地降低产品的成本,提高了产品在市场上的竞争能力,使企业获得最佳的经济效益,促进企业自身的可持续发展。四.ISO14000 推行的必要性(5)实施ISO14000 系列标准有利于企业守法、达标 ISO14001 标准要求对遵守法律法规及相关的环境标准进行承诺并定期进行评审,以判断其遵守情况。标准还
11、要求企业有相应的制度来跟踪法律、法规的变化,保证企业的行为不但现在满足,今后也能继续满足法律、法规的要求。企业就会从被动地接受环保部门的约束,变为主动地接受环保部门的管理。四.ISO14000 推行的必要性(6)实施ISO14000 系列标准有利于提高全社会的环保意识,为环境管理创造一个良好的社会气氛。ISO14000 标准实施的对象的广泛性,正是此标准的魅力所在,组织按照标准要求建立环境管理体系,组织内部横向的不同岗位及纵向的不同层次形成一个全方位的环境管理网络,相关人员均受到岗位培训,了解各自岗位的环境因素、岗位责任和相关方的环境责任。这样的结果使组织的员工的环境意识得到了普遍的提高。四.
12、ISO14000 推行的必要性 清洁生产与环境管理体系ISO140004.1、ISO14000 的相关概念4.2、环境管理体系的认证和审核4.3、清洁生产与环境管理体系ISO140004.2、环境管理体系的审核认证一、ISO14001 介绍二、环境管理体系的审核认证一、ISO14001 介绍1.13 个基本术语2.17 个要素一.ISO14001 介绍在ISO14000 系列标准中,处于主导地位的是环境管理体系标准(ISO14001-14009),其中尤以ISO14001 最为重要,在我国被通俗形象地称为“龙头标准”。这是因为ISO14001 是企业建立环境管理体系以及审核认证的准则,是一个系
13、列标准的基础,它为各类组织提供了一个标准化的环境管理体系模式。ISO14001 标准共分五章,分别为导言、范围、引用标准、术语定义、环境管理体系原则和要素。第五章最为重要,占整个标准篇幅的90%以上。环境管理体系的五大要素:环境方针与承诺、环境规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。环境方针、环境因素、法律与其他要求、目标与指示、环境管理方案、结构与职责、培训与能力、信息交流、环境管理体系文件编制、文件管理、运行控制、紧急情况准备、监测和测量、不符合、纠正与预防措施、记录、环境管理体系审核、环境管理评审 17个要素一.ISO14001 介绍(1)组织1.13个基本术语一.ISO14001
14、介绍 这里定义的组织是广义的,可包含管理性的、经营性和生产性的,包含餐旅单位、事业单位、及其它各种机构每个子公司、分厂均可视为是一个组织。也可以说ISO14001 的适用范围十分广阔,只要愿意建立环境管理体系的群体机构均可实施该标准。“具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。”对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。(2)环境 一.ISO14001 介绍注:从这意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。说明1:“外部存在”是指从组织内一直延伸到全球系统,在考虑环境时不仅应用于组织内
15、部的、组织外部周边的事物,还应将思路扩展到全球系统。说明2:环境不仅指水、土壤、空气、自然资源、植物、动物和人类、气候、自然景观等一切客观存在,还包含这些物质之间的相互作用、相互依存和相互转换。“组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及他们之间的相互关系。”(3)环境因素 一.ISO14001 介绍说明1:在组织的活动、产品或服务中包含着许多的基本要素,每一个基本要素都有可能与环境发生作用,作用的结果即产生有益或有害的影响,我们把这些对环境产生正负影响的基本要素,称为环境因素。如:水泥烧制过程的环境因索一般有:(1)粉尘的排放;(2)热辐射;(3)煤、水、电等
16、能源消耗;(4)石灰石等资源的消耗;(5)噪声等。说明2:由于因素对环境的影响大小、程度各不相同,通过评价可以得出组织相对影响大的环境因素,既重要环境因素。即对于不同的组织或同一组织的不同时段,重要环境因素都可能不同。如:某水泥厂将上述环境因素的影响范围、程度、规模等经计价后得出,本年度共重要环境因素为粉尘的排放和噪声污染等;第二年则为粉尘的排放和煤、石灰石的消耗等。“一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素”。“重要环境因素是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素”(4)环境影响 一.ISO14001 介绍说明 1:组织的活动指组织采购运输、存贮原辅材料、产品的设计制造、资源的
17、开发、能源的利用、产品的存贮、销售等。例如:(1)某冰箱厂,其压缩机、各种注塑件、零部件的采购、运输及周转贮存;(2)有氟冰箱、无氟冰箱的设计制造、存贮和销售运送等。说明2:组织的产品指活动或过程的结果。产品可以是有形的,如:石油套管、冰箱、压缩机、复印机,电视机、VCD、汽车、水泥、煤炭等。产品也可以是无形的。如:知识、信息、概念、服务等。“全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。”说明3:组织的服务既可以是供方与顾客之间,也可以是供方内部活动生产的结果,服务的提供者可以是人员,也可以是设备或设施。例如:(1)冰箱在用户家中使用时,厂商提供的售后服务;(2)宾馆
18、饭店向客人提供的服务;(3)后勤部门如有毒有害品仓库,管理人员向生产部门提供的服务等。说明4:影响可能是有害的,也可能是有益的。如污水的排放、化学品的泄漏等活动对水体、人气和土壤等环境造成的影响是有害的影响;而使用可回收的包装材料、绿化、安装节能灯以及使用电、天然气、风能等清洁能源替代燃煤都是有益的影响或变化。一.ISO14001 介绍(5)环境绩效 一.ISO14001 介绍该定义强调行为的结果,而非行为本身。这一结果,是根据环境方针和目标、指标的要求,控制环境因素得到的。因此环境的绩效可通过对环境方针、目标、指标的完成程度来描述,并体现在具体某一或某类环境因素的控制上。同时这一结果也应是可
19、测量的,可用数据的方式表达。它是可以比较的,但这种比较只能停留于组织自身与现状的比较。一个组织基于其环境方针、目标、指标,控制其环境因素所取得的可测量的环境管理体系成效。绩效即为成绩和效果。(6)相关方 一.ISO14001 介绍相关方可以是团体,也可以是个人。他们可分为两类即:受到组织环境绩效影响的相关方。如与该组织相邻的组织或个人、邻厂、周围的居民、下风向的企业等;与组织的经营生产活动相关的如股东、供应方、客户、员工等。这类相关方往往会提出各种要求或建议来改善组织的环境绩效。这些要求或建议应纳入组织的环境管理体系应予以特别重视。关注组织环境绩效的相关方。这类可能包括:银行、政府部门(如规划
20、部门、环境部门等)、环境保护组织等。关注组织的环境或受其环境绩效影响的个人或团体。(7)环境方针 一.ISO14001 介绍 一个组织对其全部环境绩效的意图与原则的陈述,它为建立组织的行为及环境目标、指标提供了一个框架。环境方针是一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如何应予以量化。(8)环境目标 通俗讲,环境方针是宏观的方向性的。目标、指标是具体的、量化的。如方针中强调改进工艺,环境目标则应具体体现哪项工艺需改进,环境指标则应反应工艺改进的具体步骤。(9)环境指标一.ISO14001 介绍举例:环境方针要求节能减耗 环境目标使水、电、煤等能源控制达到目的 环境指标为达到环境目
21、标而限定消耗的水、电、煤量 直接来自于环境目标,是为实现环境目标所需规定并满足的具体环境绩效要求,它们适用于组织或其局部,如可行应予以量化。是依据环境方针制定的,是将环境方针具体化和量化。(10)环境管理体系 一.ISO14001 介绍 环境管理体系是全面管理体系一个组成部分,它对组织其它管理如:生产管理、质量管理能够起到促进作用,因此它需要溶入组织的整个管理当中。管理体系是一些具有特定功能和作用的管理要素彼此组成的有机整体,应包括:组织机构与职责、规划和策划活动;包括组织为环境管理提供的资源、即人力、物力与财力资源;同时也包括组织的管理过程和操作规章。环境管理体系实施与运作的所有过程将围绕环
22、境方针展开,包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针等若干过程。全面管理体系的一个组成部分,包括制定、实施、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。(11)环境管理体系审核 一.ISO14001 介绍环境管理体系审核是一个系统化、获取证据的评价过程,这一评价过程应满足客观性、系统性和文件化的要求。本标准中的审核是指环境管理体系的内部审核,审核对象是组织自己的环境管理体系,这一体系是以ISO14001 为依据建立的。审核应确保环境管理体系的有效运行,所有的审核证据都应是客观的,是从审核的实际过程中获得的,与审核准则比较后得到的结果,审核准则是由组织自己确定的,一
23、般应包括:ISO14001 标准、组织适用的法律、法规以及组织的环境管理体系文件。审核应覆盖环境管理体系的17个要素,重点围绕组织的重要环境因素的管理和控制状况:审核时应有计划和步骤地进行,得到系统的控制,满足审核过程的客观性要求。审核过程应文件化,并有文件程序的支持。审核完成后形成报告,并呈报给最高管理者。客观地获取证据并予以评价,以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化,并形成文件的验证过程,包括将这一结果呈报给最高管理者。(12)持续改进一.ISO14001 介绍 持续改进可以从两方面去考虑:即环境管理体系自身不断完善的过程和环境问题不断减少的过
24、程。这两个过程是相辅相成的。其具体体现在体系不合理现象减少,制定更高的目标、指标,加以规划并实现。但需要注意的是改进的过程“不必发生在活动的所有方面”。这主要是因为,对于任何一种环境问题,组织由于技术与经济问题,对其实施控制是有一定限度的。因此,持续改进往往体现于环境绩效的某一或某几个方面。强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,改进整体环境绩效。(13)污染预防 一.ISO14001 介绍 污染预防是建立和保持环境管理体系的主导思想。其具体做法分三个层次,即:源头控制:从产品的设计、工艺的设计、原材料的选择开始,充分考虑避免环境问题的产生。过程控制:当产品和工艺设计无法避免环境问题
25、出现时,则应在生产过程中,加以控制,如优化工艺结构,强化过程管理,从而减少资源的消耗及污染物的排放。末端治理:目前的工艺生产技术很难实现污染物的零排放。对于最终产生的污染物,则是应采取有效的治理手段加以处理,从而减少对其环境造成的不利影响。实现污染预防的手段是多种多样的,包括管理手段也包含了有效的技术措施,定义中仅列举了几种普遍采用的方法:再循环、处理、过程更改、控制机制、资源有效利用、材料替代等,是否做到了污染预防,其最终的体现是效益的提高和成本的降低。采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。2.17 个要素(
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