合理避税与税务运筹方案设计(92页PPT).pptx
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1、010-84859228010-84859228(HH););););1350113281513501132815 E-mail: 1WhoAmI?自我介绍自我介绍北京科技大学管理学院金融工程系主任、教授、博士生导师。北京科技大学管理学院金融工程系主任、教授、博士生导师。经历:先后在航空部、海通证券公司、中国建行、沈阳证券交易中心、经历:先后在航空部、海通证券公司、中国建行、沈阳证券交易中心、辽宁省国税局、中央党校等部门工作。辽宁省国税局、中央党校等部门工作。研究领域:金融、世界经济、税收;近年来主要从事中国宏观经济政策研研究领域:金融、世界经济、税收;近年来主要从事中国宏观经济政策研究,承担
2、多项国家发展规划项目研究,长期参与中央有关政策的调研与文究,承担多项国家发展规划项目研究,长期参与中央有关政策的调研与文件起草工作。件起草工作。电邮:电邮: 通讯地址:北京市学院路通讯地址:北京市学院路3030号号 北京科技大学管理学院北京科技大学管理学院电话:电话:010-84859228010-84859228(H H););13501132815135011328152税收和纳税人有何关联?税收和纳税人有何关联?我为何纳税我为何纳税 如何落实如何落实“税收取之于民税收取之于民 用之于民用之于民”税收为何逐年加重?税收为何逐年加重?我怎么办我怎么办从哪里获得税收辅导?从哪里获得税收辅导?我
3、需要何种服务我需要何种服务怎么和税务机关平等相处怎么和税务机关平等相处尊重我的权利尊重我的权利 税务机关、纳税人的权利义务税务机关、纳税人的权利义务纳税人的困惑纳税人的困惑34导言导言.为何需要税务运筹为何需要税务运筹1.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?2.2.什么是正确的税务运筹?什么是正确的税务运筹?3.3.怎样成功策划税务运筹方案?怎样成功策划税务运筹方案?4.4.怎样避免涉税风险?怎样避免涉税风险?报告大纲报告大纲4p死亡和税收是不可避免的死亡和税收是不可避免的p大多数纳税人并不情愿多缴税大多数纳税人并不情愿多缴税p精明的企业不是抗税,不是偷税,精明的企业不是抗税,不是偷税,不是漏
4、税,而是进行税务筹划不是漏税,而是进行税务筹划导言导言.为何需要税务运筹为何需要税务运筹5某内资企业准备与某外国企业联合投资设立中外某内资企业准备与某外国企业联合投资设立中外合资企业,投资总额为合资企业,投资总额为60006000万元,注册资本为万元,注册资本为30003000万元,中方万元,中方12001200万元,占万元,占40%40%,外方,外方18001800万元,万元,占占60%60%。中方准备以自己使用过的机器设备。中方准备以自己使用过的机器设备12001200万万元和房屋建筑物元和房屋建筑物12001200万元投入,投入方式有两种:万元投入,投入方式有两种:一、以机器设备作价一、
5、以机器设备作价12001200万元作为注册资本投入,房屋、建万元作为注册资本投入,房屋、建筑物作价筑物作价12001200万元作为其他投入。万元作为其他投入。二、以房屋、建筑物作价二、以房屋、建筑物作价12001200万元作为注册资本投入,机万元作为注册资本投入,机器设备作价器设备作价12001200万元作为其他投入。万元作为其他投入。不同投资形式的不同投资形式的纳税效果比较纳税效果比较思考:那种方式更节税?思考:那种方式更节税?6方案一,按照税法规定,企业以设备作为注册资方案一,按照税法规定,企业以设备作为注册资本投入,参与合资企业利润分配,同时承担投资本投入,参与合资企业利润分配,同时承担
6、投资风险,不征增值税和相关税金及附加。风险,不征增值税和相关税金及附加。把房屋、建筑物直接作价给另一企业,作为新企业的把房屋、建筑物直接作价给另一企业,作为新企业的负债,不共享利润、共担风险,应视同房产转让,需负债,不共享利润、共担风险,应视同房产转让,需要解缴营业税、城建税、教育费附加及契税,具体数要解缴营业税、城建税、教育费附加及契税,具体数据为:据为:营业税营业税12005%12005%6060(万元)(万元)城建税、教育费附加城建税、教育费附加6060(7%7%4%4%)6.66.6(万元)(万元)契税契税12003%12003%3636(万元)(由受让方缴纳)(万元)(由受让方缴纳)
7、7方案二,房屋、建筑物作为注册资本投资入股,参与方案二,房屋、建筑物作为注册资本投资入股,参与利润分配,承担投资风险,按国家税收政策规定,可利润分配,承担投资风险,按国家税收政策规定,可以不征营业税、城建税及教育费附加,但需征契税以不征营业税、城建税及教育费附加,但需征契税(由受让方缴纳)。(由受让方缴纳)。税法规定,企业出售自己使用过的固定资产,其售税法规定,企业出售自己使用过的固定资产,其售价不超过原值的,不征增值税。价不超过原值的,不征增值税。方案二中,企业把自己使用过的机器设备直接作价给另方案二中,企业把自己使用过的机器设备直接作价给另一企业,视同转让固定资产,且其售价一般达不到设备一
8、企业,视同转让固定资产,且其售价一般达不到设备原价,因此,按政策规定可以不征增值税。原价,因此,按政策规定可以不征增值税。最终的税收负担:最终的税收负担:契税契税12003%12003%3636(万元)(由受让方缴纳)(万元)(由受让方缴纳)8避税与不避税效果大不同避税与不避税效果大不同J结论:从上述两个方案的对比中可结论:从上述两个方案的对比中可以看到,中方企业在投资过程中,虽以看到,中方企业在投资过程中,虽然只改变了几个字,但由于改变了出然只改变了几个字,但由于改变了出资方式,最终使税收负担相差资方式,最终使税收负担相差66.666.6万万元。元。91.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?
9、税务筹划概念税务筹划概念税收筹划是在法律允许范围之内,根据税收筹划是在法律允许范围之内,根据国家税收的政策导向,对税收方案进行国家税收的政策导向,对税收方案进行优化选择,以达到少纳税的行为,是一优化选择,以达到少纳税的行为,是一种事前行为。种事前行为。p同义词:节税、合理避税、税收筹划同义词:节税、合理避税、税收筹划10纳税筹划目的纳税筹划目的减少纳税人的纳税额减少纳税人的纳税额降低税收负担率降低税收负担率延缓纳税延缓纳税 实现企业利益或股东权益最大化实现企业利益或股东权益最大化1.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?11税务筹划可行性原因税务筹划可行性原因任何税收制度都存在漏洞任何税收制度都
10、存在漏洞国家的政策导向国家的政策导向不同国家或地区之间的税负差异不同国家或地区之间的税负差异国际税收管辖权存在的税负差异国际税收管辖权存在的税负差异1.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?12p税务运筹特点税务运筹特点合法性合法性利用利用“挂靠法挂靠法”进行税务筹划就是违法的进行税务筹划就是违法的体现立法意图,至少不违背立法意图,不明显的偷漏税体现立法意图,至少不违背立法意图,不明显的偷漏税筹划性筹划性专业性专业性目的性目的性筹划过程的多维性筹划过程的多维性1.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?13税收筹划与避税之异同税收筹划与避税之异同内容节税避税1从法律角度看合法非违法2从立法本意看完全
11、符合背道而驰3从税收政策看符合税收政策有悖税收政策4从伦理角度看光明正大悖于道德5根本原则选优弃劣,避害趋利损公肥私6从税法角度看善意利用破坏性利用7操作特点高智能、综合性、精心研究选择利用税法漏洞,钻税法空子8目的税收支付的节约少缴税或不缴税9操作人员素质要求懂经济,熟法律,精税收,善运算不顾大节,铤而走险10需要相关知识法律、统计、财会、运筹等会计与财会等11对经营和经济的影响指导和促进生产经营活动影响以至破坏市场规则14纳税筹划的形式纳税筹划的形式纳税人自行筹划纳税人自行筹划纳税人委托中介机构进行筹划纳税人委托中介机构进行筹划纳税人聘请税收顾问筹划纳税人聘请税收顾问筹划 大企业、尤其是跨
12、国公司聘请中介组织的税大企业、尤其是跨国公司聘请中介组织的税务专家、税务行政部门退休人员、高校和务专家、税务行政部门退休人员、高校和税务研究机构的专家等进行税收筹划税务研究机构的专家等进行税收筹划 1.1.什么是税务运筹?什么是税务运筹?15税务运筹原则税务运筹原则合法性合法性谨防打着税务筹划的幌子偷税谨防打着税务筹划的幌子偷税节税效益最大化节税效益最大化筹划性筹划性兼顾性兼顾性2.2.什么是正确的税务运筹?什么是正确的税务运筹?16纳税筹划中应注意的问题纳税筹划中应注意的问题要考虑税负的整体性要考虑税负的整体性要与企业现有各种条件相结合要与企业现有各种条件相结合要与企业长远发展目标相结合要与
13、企业长远发展目标相结合必须以税法为直接依据必须以税法为直接依据要熟悉宏观的经济政策要熟悉宏观的经济政策2.2.什么是正确的税务运筹?什么是正确的税务运筹?172.2.什么是正确的税务运筹?什么是正确的税务运筹?税务筹划内容税务筹划内容1.1.避税筹划避税筹划2.2.节税筹划节税筹划3.3.转税筹划转税筹划181.1.避税筹划避税筹划在不触犯税法的前提下,对经济活动的在不触犯税法的前提下,对经济活动的筹资、投资、经营等活动作出巧妙的安筹资、投资、经营等活动作出巧妙的安排,达到规避或减轻税负目的的行为。排,达到规避或减轻税负目的的行为。避税筹划的特征避税筹划的特征非违法性非违法性低风险,高收益性低
14、风险,高收益性策划性策划性19了解税法,尊重税法;了解税法,尊重税法;了解税法的漏洞或缺陷及征管中的漏洞;了解税法的漏洞或缺陷及征管中的漏洞;对对自自己己企企业业的的经经营营活活动动妥妥善善安安排排,使使之之符合避税的要求;符合避税的要求;要要精精通通财财务务会会计计知知识识和和其其他他法法律律知知识识,才不致于将避税变成逃税。才不致于将避税变成逃税。202.2.节税筹划节税筹划纳纳税税人人采采用用合合法法的的手手段段,充充分分利利用用税税法法中中固固有有的的起起征征点点、减减免免税税等等一一系系列列税税收收优优惠惠,通通过过对对筹筹资资活活动动、投投资资活活动动以以及及经经营营活活动动的的巧
15、巧妙妙安安排排,达达到到少少缴缴或或者者不不缴缴税税的目的。的目的。21u节税筹划特征节税筹划特征p合法性合法性利利用用税税法法中中的的优优惠惠政政策策,而而优优惠惠政政策策本本身身并并不不是是税税法法中中的的漏漏洞洞,它它是是立立法法者者的的一一种种政政策策行行为为,节节税税者者的的节节税税行行为为符符合立法者当初的立法精神。合立法者当初的立法精神。p受税收优惠政策的引导性受税收优惠政策的引导性节节税税筹筹划划是是立立法法者者和和税税收收征征管管者者希希望望纳纳税税义义务务人人去去做做的的,纳纳税税义义务务人人的的节节税税筹筹划划行行为为几几乎乎完完全全在在税税务务当当局局的的预预料料之中。
16、之中。p节税筹划者经营决策的调整性节税筹划者经营决策的调整性节节税税筹筹划划的的关关键键是是享享受受税税收收优优惠惠政政策策,为为此此,纳纳税税义义务务人人要要想想方方设设法法通通过过经经营营决决策策的的调调整整达达到到享享受受税税收优惠的条件。收优惠的条件。223.3.转税筹划转税筹划税负转嫁筹划税负转嫁筹划纳税人在不愿或不堪忍受税负的情况下,纳税人在不愿或不堪忍受税负的情况下,通过提高价格或降低价格等方法将税收通过提高价格或降低价格等方法将税收负担转移给消费者或供应商的行为。负担转移给消费者或供应商的行为。转税筹划的特征转税筹划的特征转税筹划从本质上来说是纯经济行为转税筹划从本质上来说是纯
17、经济行为转税筹划能否成功取决于价格转税筹划能否成功取决于价格转税筹划不影响国家财政收入转税筹划不影响国家财政收入233.3.怎样成功策划税务运筹方案?怎样成功策划税务运筹方案?税收运筹的前期准备税收运筹的前期准备税务运筹的步骤税务运筹的步骤税收筹划的主要环节税收筹划的主要环节税收筹划的契入点税收筹划的契入点纳税筹划的内容纳税筹划的内容纳税筹划的一般方法纳税筹划的一般方法24税收运筹的前期准备税收运筹的前期准备了解税务机关的工作程序了解税务机关的工作程序税收筹划人员应保持与税务部门密切的联系与沟税收筹划人员应保持与税务部门密切的联系与沟通,在某些模糊或新生事物的处理上得到其认可通,在某些模糊或新
18、生事物的处理上得到其认可尽早获取国家对相关税收政策的调整或新政尽早获取国家对相关税收政策的调整或新政策出台的信息,及时调整税收筹划方案,降策出台的信息,及时调整税收筹划方案,降低损失或增加收益。低损失或增加收益。通过对其工作程序的了解,在整个税收筹划中通过对其工作程序的了解,在整个税收筹划中能做到有的放矢,分清轻重缓急,避免或减少能做到有的放矢,分清轻重缓急,避免或减少无谓的损失。无谓的损失。25税收运筹的前期准备税收运筹的前期准备先让领导了解税收筹划先让领导了解税收筹划开展税收筹划,管理层是否树立起节税意识是关键。开展税收筹划,管理层是否树立起节税意识是关键。要有高素质的管理人员要有高素质的
19、管理人员税收筹划实质是一种高层次、高智力型的财务管理活动,是事先税收筹划实质是一种高层次、高智力型的财务管理活动,是事先的规划。经营活动一旦发生后,就无法事后补救。的规划。经营活动一旦发生后,就无法事后补救。税收筹划人员必须要具有综合素质,需要具备税收、会计、财务税收筹划人员必须要具有综合素质,需要具备税收、会计、财务等专业知识,全面了解、熟悉企业整个投资、经营、筹资活动,等专业知识,全面了解、熟悉企业整个投资、经营、筹资活动,从而预测出不同的纳税方案,进行比较、优化选择,进而作出最从而预测出不同的纳税方案,进行比较、优化选择,进而作出最有利的决策。有利的决策。在既定的税收筹划方案的规划与指导
20、下,各级管理、业务、会在既定的税收筹划方案的规划与指导下,各级管理、业务、会计人员都应该严格照章办事,规范操作,使各项行为朝着一目计人员都应该严格照章办事,规范操作,使各项行为朝着一目标行动。标行动。26税收运筹的前期准备税收运筹的前期准备要具体问题具体分析要具体问题具体分析税收筹划没有固定的模式和套路,税收筹划的手税收筹划没有固定的模式和套路,税收筹划的手续与形式也是多样的。续与形式也是多样的。在税收筹划过程中,应把握具体问题具体分在税收筹划过程中,应把握具体问题具体分析的原则,选择最合适的税收筹划方法,不析的原则,选择最合适的税收筹划方法,不能生搬硬套。能生搬硬套。要用长远的眼光来选择税收
21、筹划方案。有些要用长远的眼光来选择税收筹划方案。有些税收筹划方案在某一时期税负最低,但却不税收筹划方案在某一时期税负最低,但却不利于其长远的发展。利于其长远的发展。27税务运筹的步骤税务运筹的步骤分析企业的纳税环境,研究优惠政策的适应性及政策调整分析企业的纳税环境,研究优惠政策的适应性及政策调整分析企业的税负状况,解剖企业的纳税结构,确立运筹分析企业的税负状况,解剖企业的纳税结构,确立运筹的重点的重点结合企业业务流程,解剖纳税环节,合理选择应纳税种结合企业业务流程,解剖纳税环节,合理选择应纳税种综合企业税负和发展战略,确定适宜的节税方案综合企业税负和发展战略,确定适宜的节税方案征询税务机关的同
22、意,必要时通过立法途径进行纳税征询税务机关的同意,必要时通过立法途径进行纳税筹划筹划28税收筹划的主要环节税收筹划的主要环节纳税义务人:纳税义务人:避免成为纳税人避免成为纳税人/低税率纳税人低税率纳税人征税对象:征税对象:绕开征税对象绕开征税对象税目:税目:主动选择税目主动选择税目税率:税率:选择低税率选择低税率纳税环节:纳税环节:规避纳税环节规避纳税环节纳税地点:纳税地点:选择低税的地点选择低税的地点减免税:减免税:利用减免税利用减免税29保险营销员如何节税保险营销员如何节税保险营销员应缴纳营业税、所得税保险营销员应缴纳营业税、所得税运筹要点运筹要点避免成为营业税纳税人避免成为营业税纳税人减
23、少缴纳所得税减少缴纳所得税关键:签订劳动合同,免缴营业税关键:签订劳动合同,免缴营业税30怎样签合同可以节税怎样签合同可以节税税法提示:根据营业税问题解答(之一)的通知(国税函发根据营业税问题解答(之一)的通知(国税函发19951561995156号)第七条的规定,工程承包公司与建设单位号)第七条的规定,工程承包公司与建设单位签订承包合同的签订承包合同的建筑安装工程业务建筑安装工程业务,无论其是否参与施,无论其是否参与施工,均应工,均应按按“建筑业建筑业”税目征收营业税税目征收营业税,工程承包公司工程承包公司不与建设单位签订建筑安装工程承包合同,只是负责不与建设单位签订建筑安装工程承包合同,只
24、是负责工程的组织协调,对工程承包公司的此项业务则工程的组织协调,对工程承包公司的此项业务则按按“服务业服务业”税目征收营业税税目征收营业税。这条规定给工程承包公司提供了税收筹划的可能这条规定给工程承包公司提供了税收筹划的可能破解合同破解合同里的节税里的节税玄机玄机31建设单位甲有一工程找一施工单位承建,在工程承包公司建设单位甲有一工程找一施工单位承建,在工程承包公司乙的组织安排下,施工单位丙最后中标,这时,若施工单乙的组织安排下,施工单位丙最后中标,这时,若施工单位丙与建设单位甲签了承包合同,合同金额为位丙与建设单位甲签了承包合同,合同金额为300300万元,万元,建设单位甲支付给工程承包公司
25、乙建设单位甲支付给工程承包公司乙2020万元的中介服务费万元的中介服务费工程承包公司乙应纳营业税(城建税等附加暂不计算)工程承包公司乙应纳营业税(城建税等附加暂不计算)2020万元万元5%=100005%=10000元。元。若工程承包公司乙与建设单位甲直接签订合同,合同金额为若工程承包公司乙与建设单位甲直接签订合同,合同金额为320320万元,再把工程转包给施工单位丙,完工后,乙向丙支万元,再把工程转包给施工单位丙,完工后,乙向丙支付工程款付工程款300300万元万元根据营业税暂行条例第五条第(三)款根据营业税暂行条例第五条第(三)款“建筑业的总承包人将建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的
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