建设监理之建设工程进度管理.pptx

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1、建设工程项目进度建设工程项目进度(jnd)管理管理 1第一页，共83页。目录第一章第一章 工程进度管理工程进度管理(gunl)第二章第二章 工期工期(gngq)延误延误2第二页，共83页。1 工程进度管理工程进度管理(gunl)一、进度管理一、进度管理(gunl)的概念的概念 所谓所谓“进度进度”，是指活动顺序、，是指活动顺序、活动之间的相互关系、活动持续时活动之间的相互关系、活动持续时间和过程的总时间。间和过程的总时间。进度管理进度管理(gunl)指对工程项目指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、各建设阶段的工作内容、工作程序、衔接关系和持续时间等编制计划、衔接关系和持续时间等编制计划

2、、实施、检查、协调及信息反馈等一实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称。系列活动的总称。目的：确保项目进度目标的实现目的：确保项目进度目标的实现 总目标：建设工期总目标：建设工期 控制对象：工程项目控制对象：工程项目 控制方法：全过程动态控制控制方法：全过程动态控制3第三页，共83页。（一）进度控制目标分解（一）进度控制目标分解根据项目管理规范根据项目管理规范712条规条规定，施工项目进度控制定，施工项目进度控制“应以实现应以实现施工合同约定的竣工日期为最终目施工合同约定的竣工日期为最终目标标”。为了实现这个目标，项目管理者应做为了实现这个目标，项目管理者应做好两项基础工作，一是进行进度

3、控好两项基础工作，一是进行进度控制目标分解；二是编制施工进度计制目标分解；二是编制施工进度计划。划。可按单位工程分解为交工分目标，可可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段按承包的专业或施工阶段(jidun)分解为完工分目标，亦可按年、季、分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标月计划期分解为时间目标”。4第四页，共83页。5第五页，共83页。时间时间(shjin)(shjin)覆盖范围覆盖范围 项目项目(xingm)(xingm)覆盖范围覆盖范围涉及涉及(shj)(shj)单位覆盖范围单位覆盖范围 （二）进度控制的范围（二）进度控制的范围从项目立项至项目正式动用从

4、项目立项至项目正式动用与项目动用有关的一切子项目与项目动用有关的一切子项目(主体工主体工程、附属工程、道路及管线工程程、附属工程、道路及管线工程)设计、科研、材料供应、购配件供应、设计、科研、材料供应、购配件供应、设备供应、施工安装单位及审批单位设备供应、施工安装单位及审批单位6第六页，共83页。（三）工程项目进度（三）工程项目进度(jnd)控控制程序制程序 计划计划(jhu)实施实施(shsh)检查检查对比对比调整调整7第七页，共83页。z项目管理项目管理(gunl)规范规范 7.1.4 项目项目经理部应按下列程序进行进度管理经理部应按下列程序进行进度管理(gunl)：z1、根据项目管理、根

5、据项目管理(gunl)目标责任书中目标责任书中确定的进度目标在项目管理确定的进度目标在项目管理(gunl)实实施规划中进行工作结构分解，根据需要施规划中进行工作结构分解，根据需要编制不同深度的进度计划，提出进度控编制不同深度的进度计划，提出进度控制措施。制措施。z2、根据进度计划编制人力、材料、机械、根据进度计划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计设备、加工品、预制品等资源需用量计划。划。z3、根据进度计划落实进度控制责任。、根据进度计划落实进度控制责任。z4、实施进度计划，在实施进度计划的过、实施进度计划，在实施进度计划的过程中，不断检查，记录和收集实际进度程中，不断检查，

6、记录和收集实际进度数据。数据。8第八页，共83页。5、将实际进度数据与进度计划进行比较，确定进度偏差。6、采取措施纠正偏差或调整进度计划，保证实际进度按计划进行。7、当采取纠正偏差措施或调整进度计划不能保证进度计划实现时，可变更(bingng)进度计划，并将更新后的进度计划报相关单位审批，然后按上述程序执行新的进度计划。8、按照项目管理目标责任书的要求，定期提出进度管理报告，报企业进度管理部门。9第九页，共83页。计划计划计划计划(jhu)(jhu)实施实施(shsh)检查检查检查检查(jinch)(jinch)对比对比是否是否是否是否完成完成出现出现偏差偏差调整调整结束结束结束结束工程项目进

7、度控制程序工程项目进度控制程序 是是是是否否10第十页，共83页。动态控制原理图动态控制原理图偏差偏差比较计划值与实际值比较计划值与实际值测量器 采取控制措施采取控制措施调节器工程进展工程进展收收集集实实际际数数据据YesNo实际值实际值人力人力物力物力财力财力干扰干扰每两周或每月每两周或每月每两周或每月每两周或每月（四）进度（四）进度(jnd)控制控制原理原理 11第十一页，共83页。主动主动(zhdng)(zhdng)控控制制首先分析、首先分析、估计目标偏估计目标偏离的可能性离的可能性决策：决策：采取采取预防预防措措施施发生发生了偏了偏离后离后分析分析原因原因决策：决策：采取采取纠偏纠偏措

8、措施施主主 动动 控控 制制被被 动动 控控 制制分析预测目标偏离预防措施再分析预测再预防.纠偏措施目标再偏离再纠偏.12第十二页，共83页。二、进度控制的意义二、进度控制的意义 保证工程项目按预定的时间交付保证工程项目按预定的时间交付使用，及时使用，及时 发挥投资效益发挥投资效益 有效的进度控制，能给承包单位有效的进度控制，能给承包单位带来良好的经带来良好的经 济效果济效果 加强进度控制，能使预期加强进度控制，能使预期(yq)目标顺利实现目标顺利实现 工程项目管理的目标：（工程项目管理的目标：（O、P、Q）费用费用(Outlay)工期工期(Period)质量质量(Quality)通过进度控制

9、可带动人、财、物通过进度控制可带动人、财、物以及质量和安全等方面的管理。以及质量和安全等方面的管理。13第十三页，共83页。三、影响进度的因素三、影响进度的因素(yn s)分析分析 为有效进行进度控制，必须对影响进度的因素进行分析，以便事先采取措施，尽量缩小实际进度与计划进度的偏差，实现项目的主动控制与协调。影响工程项目的因素众多，可以(ky)归纳为：人为、技术、材料、资金、设备、配构件、机具、水文、地质、气象、环境、社会及其它难以预料的因素，其中人的因素影响最多。14第十四页，共83页。技术技术(jsh)原因原因自然环境自然环境(z rn hun jn)社会社会(shhu)环境环境物资原因物

10、资原因影响影响进度进度的因的因素素资金原因资金原因设计因素设计因素业主因素业主因素组织、协组织、协调原因调原因15第十五页，共83页。(1)(1)组织组织组织组织(zzh)(zzh)措施措施措施措施(2)技术技术(jsh)措施措施(3)经济经济(jngj)措施措施(4)合同措施合同措施工程项目控制措施工程项目控制措施四、进度控制的措施四、进度控制的措施16第十六页，共83页。z项目管理规范规定：项目经理部应建立以项目经理为责任主体的进度管理体系。z项目进度控制应建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加(cnji)的项目进度控制体系。z进度控制体系由进度

11、控制的责任人组成，总责任人是项目经理，计划人员、调度人员是进度控制的专业人员，而子项目负责人、作业队长及班组长均为分目标的责任人。z这样组成的控制体系有两个优点：一是目标容易落实，二是便于进行考核。组织组织(zzh)措施措施17第十七页，共83页。落实项目管理班子中落实项目管理班子中“进度控制者进度控制者(部门部门)”的人的人员、任务和管理职能分工员、任务和管理职能分工1确定进度协调工作制度确定进度协调工作制度3分析进度目标实现的组织方面的风险分析进度目标实现的组织方面的风险4进行项目分解，建立编码体系进行项目分解，建立编码体系2组织组织(zzh)措施措施按项目结构分解按项目结构分解按项目进展

12、按项目进展(jnzhn)阶段阶段分解分解按项目合同结构分解按项目合同结构分解按其他方式分解按其他方式分解18第十八页，共83页。选择选择(xunz)有利于加快进度的设计方案有利于加快进度的设计方案1选择有利于加快进度施工选择有利于加快进度施工(sh gng)方案方案2技术技术(jsh)措施措施选择有利于对实现进度目标的设计技术和施工技术选择有利于对实现进度目标的设计技术和施工技术319第十九页，共83页。保证保证(bozhng)资金供应资金供应1工期工期(gngq)奖励奖励2经济经济(jngj)措措施施 资金需求计划资金需求计划资金供应条件资金供应条件3420第二十页，共83页。分别分别(fn

13、bi)发包，分段施工发包，分段施工1合同期与进度计划合同期与进度计划(jhu)相协调相协调2合同合同(h tong)措措施施21第二十一页，共83页。五、项目进度控制五、项目进度控制(kngzh)的主要的主要任务任务 建设项目管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理建设项目管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理(业主方业主方和项目参与各方和项目参与各方)都有进度控制的任务，但是，其控制的目标和时都有进度控制的任务，但是，其控制的目标和时间范畴间范畴(fnchu)是不相同的。是不相同的。22第二十二页，共83页。OPM业主方进度控制业主方进度控制DPM设计方进度控制设计方进度控制CPM施工方进

14、度控制施工方进度控制SPM供货方进度控制供货方进度控制2323第二十三页，共83页。业主方进度控制的任务是控制整个项目业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，它包括：实施阶段的进度，它包括：设计前准备阶段的工作进度；设计前准备阶段的工作进度；设计工作进度；设计工作进度；招标工作进度；招标工作进度；施工前准备工作进度；施工前准备工作进度；工程工程(gngchng)施工和设备安装工作进度；施工和设备安装工作进度；工程工程(gngchng)物资采购工作进度；物资采购工作进度；项目动用前的准备工作进度等。项目动用前的准备工作进度等。OPM 业主业主(yzh)方进度控方进度控制制2424第二十

15、四页，共83页。建设项目进度控制建设项目进度控制(kngzh)(kngzh)的任务的任务 1.1.项目建设周期总进度目标的分析、论证；项目建设周期总进度目标的分析、论证；项目建设周期总进度目标的分析、论证；项目建设周期总进度目标的分析、论证；2.2.编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调整总进度规划；整总进度规划；整总进度规划；整总进度规划；3.3.编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执编制项

16、目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；行，必要时调整进度计划；行，必要时调整进度计划；行，必要时调整进度计划；4.4.审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计供货计供货计供货计划，检查、督促和控制其执行；划，检查、督促和控制其执行；划，检查、督促和控制其执行；划，检查、督促和控制其执行；5.

17、5.在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种年度提交各种年度提交各种年度提交各种(zhn)(zhn)进度控制报告和报表。进度控制报告和报表。进度控制报告和报表。进度控制报告和报表。OPM 业主业主(yzh)方进度方进度控制控制2525第二十五页，共83页。建设项目进度建设项目进度(jnd)(jnd)控制的任务控制的任务 设计方进度控制的任务是依据设计任设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同

18、对设计工作进度的要求控制设务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。计工作进度，这是设计方履行合同的义务。设计方应尽可能使设计工作的进度与设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。招标、施工和物资采购等工作进度相协调。在国际上，设计进度计划主要是确定在国际上，设计进度计划主要是确定各设计阶段的设计图纸（包括有关各设计阶段的设计图纸（包括有关(yugun)的说明）的出图计划，在出图计的说明）的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的出图日期。划中标明每张图纸的出图日期。DPM 设计方进度设计方进度(jnd)控控制制2626第二十六页，共83

19、页。施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。义务。义务。义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度工

20、进度控制的需要，编制深度工进度控制的需要，编制深度工进度控制的需要，编制深度(shnd)(shnd)不同的控制性、不同的控制性、不同的控制性、不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期(年度、季度、月度和旬年度、季度、月度和旬年度、季度、月度和旬年度、季度、月度和旬)的施工计划等。的施工计划等。的施工计划等。的施工计划等。CPM 施工方进度施工方进度(jnd)控控制制2727第二十七页，共83页。供货方进度控制供货方进度控制供货方进

21、度控制供货方进度控制(kngzh)(kngzh)的任务是依据供货合同的任务是依据供货合同的任务是依据供货合同的任务是依据供货合同对供货的要求控制对供货的要求控制对供货的要求控制对供货的要求控制(kngzh)(kngzh)供货进度，这是供货方履供货进度，这是供货方履供货进度，这是供货方履供货进度，这是供货方履行合同的义务。行合同的义务。行合同的义务。行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等。工制造、运输等。工制造、运输等。工制造、运输

22、等。SPM 供货方进度供货方进度(jnd)控制控制2828第二十八页，共83页。计划计划(jhu)(jhu)系统系统业主的计划业主的计划(jhu)系统系统前期工作计划前期工作计划(jhu)项目总进度计划项目总进度计划项目年度计划项目年度计划可行性研究计划可行性研究计划设计任务书设计任务书初设工作进度计划初设工作进度计划工程项目一览表工程项目一览表总进度计划总进度计划投资计划年度分配表投资计划年度分配表项目进度平衡表项目进度平衡表年度竣工投产交付使用计划年度竣工投产交付使用计划年度建设资金和设备平衡计划年度建设资金和设备平衡计划六、工程项目进度计划的确定六、工程项目进度计划的确定29第二十九页，

23、共83页。监理方的计划系统监理方的计划系统总进度、总进度分解计划、子项目进度计总进度、总进度分解计划、子项目进度计划划进度控制工作制度进度控制工作制度(zhd)、进度控制风险、进度控制风险分析分析设计方的计划系统设计方的计划系统准备工作计划、设计总进度计划准备工作计划、设计总进度计划设计工作分专业进度计划设计工作分专业进度计划施工方的计划施工方的计划准备工作计划、总进度计划、单位工程进准备工作计划、总进度计划、单位工程进度计划度计划分部分项工作进度计划分部分项工作进度计划30第三十页，共83页。建设项目进度计划建设项目进度计划(jhu)系统系统31第三十一页，共83页。z项目管理规范第项目管理

24、规范第721条指出，条指出，“施施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划工程施工进度计划。z1施工总进度计划施工总进度计划 z施工总进度计划是针对建设项目、单施工总进度计划是针对建设项目、单项工程的施工或群体项目的施工而编制的项工程的施工或群体项目的施工而编制的施工进度计划。由于这种施工项目规模施工进度计划。由于这种施工项目规模(gum)大，所含子项目多，因而其进度计大，所含子项目多，因而其进度计划具有控制性，综合性，预测因素多，对划具有控制性，综合性，预测因素多，对进度控制只能起规划作用，为单位工程施进度控制只能起规划作用，为单位工程施工进度

25、计划的编制提供依据。工进度计划的编制提供依据。z2单位工程施工进度计划单位工程施工进度计划 z单位工程施工进度计划是针对单位工单位工程施工进度计划是针对单位工程的施工而编制的进度计划。这种进度计程的施工而编制的进度计划。这种进度计划所含施工内容比较简单，施工期相对较划所含施工内容比较简单，施工期相对较短，故具有作业性，用于进行进度控制比短，故具有作业性，用于进行进度控制比较具体、明确，可依据它编制年、季、月、较具体、明确，可依据它编制年、季、月、旬施工进度计划，也可直接实施。旬施工进度计划，也可直接实施。32第三十二页，共83页。进度计划的表达方式进度计划的表达方式(1)、线条图、线条图 分类

26、及特点分类及特点 水平水平(shupng)图表（横道图）图表（横道图）垂直图表（时间垂直图表（时间-距离图、速度图：距离图、速度图：S型型曲线）曲线）(2)、网络图、网络图 分类分类 单代号、双代号、时标单代号、双代号、时标 33第三十三页，共83页。横道横道(hn do)(hn do)图图 34第三十四页，共83页。35第三十五页，共83页。36第三十六页，共83页。37第三十七页，共83页。z与横道计划相比，网络计划有以下优点：z1、网络计划能明确表达各项工作之间的逻辑关系。z2、通过网络计划时间参数的计算，可以找出关键(gunjin)线路和关键(gunjin)工作。z3、通过网络计划时间

27、参数的计算，可以明确各项工作的机动时间。z4、网络计划可以利用电子计算机进行计算、优化和调整。38第三十八页，共83页。2、工期、工期(gngq)延误延误z工程延误是指工程实施过程中任何一项工程延误是指工程实施过程中任何一项或多项工作实际或多项工作实际(shj)完成日期迟于完成日期迟于计划规定的完成日期，从而可能导致整计划规定的完成日期，从而可能导致整个合同工期的延长。个合同工期的延长。39第三十九页，共83页。z工程延误的后果工程延误的后果z业主因工程不能及时交付使用、投入生产，业主因工程不能及时交付使用、投入生产，就不能按计划实现投资效果，失去盈利机就不能按计划实现投资效果，失去盈利机会，

28、损失市场利润；会，损失市场利润；z承包人因工期延误而会增加承包人因工期延误而会增加(zngji)工程工程成本，如现场工人工资开支、机械停滞费成本，如现场工人工资开支、机械停滞费用、现场和企业管理费等，生产效率降低，用、现场和企业管理费等，生产效率降低，企业信誉受到影响，最终还可能导致合同企业信誉受到影响，最终还可能导致合同规定的误期损害赔偿费处罚。规定的误期损害赔偿费处罚。z工程拖延的后果工程拖延的后果-z 形式上的时间损失，实质上的经济损失。形式上的时间损失，实质上的经济损失。40第四十页，共83页。z 对已经产生的工期延长，业主通常采用两对已经产生的工期延长，业主通常采用两种解决办法：种解

29、决办法：z(l)不采取加速措施，将合同工期顺延，工不采取加速措施，将合同工期顺延，工程施工仍按原定方案程施工仍按原定方案(fng n)和计划实施。和计划实施。z(2)指令承包商采取加速措施，以全部或部指令承包商采取加速措施，以全部或部分地弥补已经损失的工期。如果工期延缓分地弥补已经损失的工期。如果工期延缓责任不由承包商承担，业主已认可承包商责任不由承包商承担，业主已认可承包商的工期索赔，则承包商还可以提出因采取的工期索赔，则承包商还可以提出因采取加速措施而增加的费用的索赔。加速措施而增加的费用的索赔。41第四十一页，共83页。（一）工期（一）工期(gngq)拖延的主要自身原因拖延的主要自身原因

30、 zz施工方原因：施工方原因：施工方原因：施工方原因：zz1 1、工程管理混乱，技术力量薄弱、工程管理混乱，技术力量薄弱、工程管理混乱，技术力量薄弱、工程管理混乱，技术力量薄弱zz -来源于承包单位本身管理水平的影响。来源于承包单位本身管理水平的影响。来源于承包单位本身管理水平的影响。来源于承包单位本身管理水平的影响。zz 施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不施工现场的情况千变万化，若承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及

31、时等，恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。都会影响工程项目的施工进度。都会影响工程项目的施工进度。都会影响工程项目的施工进度。zz2 2、招聘来的工人、招聘来的工人、招聘来的工人、招聘来的工人(gng rn)(gng rn)素质不高，造成纠纷不断。素质不高，造成纠纷不断。素质不高，造成纠纷不断。素质不高，造成纠纷不断。zz3 3、资金实力弱或挪用工程款，拖欠民工工资，材料商材、资金实力弱或挪用工程款，拖欠民工工资，材料商材、资金实力弱或挪用工程款，拖欠民工工资，材料商材、资金实力弱或挪用工程款，拖欠民工工资

32、，材料商材料款，以致工人料款，以致工人料款，以致工人料款，以致工人(gng rn)(gng rn)拖工，材料商不及时提供材料。拖工，材料商不及时提供材料。拖工，材料商不及时提供材料。拖工，材料商不及时提供材料。zz4 4、层层转包。、层层转包。、层层转包。、层层转包。zz5 5、采取低价中标方式，以致无法控制成本，难以完成。、采取低价中标方式，以致无法控制成本，难以完成。、采取低价中标方式，以致无法控制成本，难以完成。、采取低价中标方式，以致无法控制成本，难以完成。一、工期延误一、工期延误(ynw)约定约定42第四十二页，共83页。z业主方原因：业主方原因：z1、由于招投标原因造成中标施工单位

33、实力低、由于招投标原因造成中标施工单位实力低下。下。z2、招标时暂定价定的过多造成分包过多、核、招标时暂定价定的过多造成分包过多、核价材料过多。价材料过多。z3、科室配合不默契，科室只顾自己部门的职、科室配合不默契，科室只顾自己部门的职责，而不是为了完成特定的项目进度目标或其责，而不是为了完成特定的项目进度目标或其他指标他指标;科室内部人员沟通不够，各专业各自科室内部人员沟通不够，各专业各自为政为政;或其它原因或其它原因;从而造成相互推卸责任、相从而造成相互推卸责任、相互扯皮使待审核互扯皮使待审核(shnh)事项无法得到及时审事项无法得到及时审核核(shnh)。z4、缺乏进度管理，从土建单位施

34、工到景观及、缺乏进度管理，从土建单位施工到景观及相应配套完成相应配套完成;临时出现问题临时解决，形成临时出现问题临时解决，形成前松后紧的状况，导致后期进度没法完成。前松后紧的状况，导致后期进度没法完成。z5、缺乏资料档案管理，对以前所有承包方没、缺乏资料档案管理，对以前所有承包方没有系统整理，不能及时总结信息。工程资料检有系统整理，不能及时总结信息。工程资料检查不及时，导致竣工时施工单位资料缺陷很多。查不及时，导致竣工时施工单位资料缺陷很多。z6、与建设行政主管部门协调沟通不够。、与建设行政主管部门协调沟通不够。43第四十三页，共83页。（二）工期（二）工期(gngq)延误的合同约定延误的合同

35、约定zz项目管理规范规定，在施工进度计划实施项目管理规范规定，在施工进度计划实施项目管理规范规定，在施工进度计划实施项目管理规范规定，在施工进度计划实施(shsh)(shsh)的过程中，应的过程中，应的过程中，应的过程中，应“执行施工合同中对进度、开执行施工合同中对进度、开执行施工合同中对进度、开执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂行施工、工期延误、工程竣工的承工及延期开工、暂行施工、工期延误、工程竣工的承工及延期开工、暂行施工、工期延误、工程竣工的承工及延期开工、暂行施工、工期延误、工程竣工的承诺。诺。诺。诺。zz施工合同中规定如下：施工合同中规定如下：施工合同中规定如下：施工合同中规定

36、如下：(1)(1)承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因

37、出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。施提出追加合同价款。施提出追加合同价款。施提出追加合同价款。44第四十四页，共83页。(2)(2)开工开工开工开工(ki gng)(ki gng)及延期开工及延期开工及延期开工及延期开工(ki gng)(ki gng)承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。

38、承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前 7 天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请(shnqng)后的 48h 内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请(shnqng)后 48h 内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。45第四十五页，共83页。(3)暂停暂停(zn tn)施工：施工：z工程师认为确有必要暂停施工时，

39、应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后 48h 内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在 48h 内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后 48h 内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期(gngq)；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期(gngq)不予顺延。46第四十六页，共83页。(4)工期工期(gngq)延误延误 因以下原因造成工期延误，经工程师

40、确认，工期相应顺延：A 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；B 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；C 工程师未按合同(h tong)约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；D 设计变更和工程量增加；E 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8h；F 不可抗力；G 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。47第四十七页，共83页。承包人在导致工程延误情况承包人在导致工程延误情况承包人在导致工程延误情况承包人在导致工程延误情况(qngkung)(qngkung)(qngkung)(qngkung)发生后发生后发生后发生后 14

41、14 14 14 天天天天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后师在收到报告后师在收到报告后师在收到报告后 14 14 14 14 天内予以确认，逾期不予确认也不天内予以确认，逾期不予确认也不天内予以确认，逾期不予确认也不天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。提出修改意见，视为同意顺延工期。提出修改意见，视为同意顺延工期。提出修改意见，视为同意顺延工期。48第四十八页，共83页。(5)工程工程(gngch

42、ng)竣工：竣工：承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。延的工期竣工。因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任。同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任。施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订(qindng)提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取

43、的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。的追加合同价款等内容。49第四十九页，共83页。中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺

44、延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。等损失。等损失。等损失。第二百八十一条第二百八十一条第二百八十一条第二百八十一条 因施工人的原因致使建设工程质因施工人的原因致使建设工程质因施工人的原因致使建设工程质因施工人的原因致使建设工程质量不符合量不符合量不符合量不符合(fh)(fh)约定的，发包人有权要求施工人在约定的，发包人有权要求施工人在约定的，发包人有权要求施工人在约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或合理期限内无偿修理

45、或者返工、改建。经过修理或合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。担违约责任。担违约责任。担违约责任。（三）工期（三）工期(gngq)延误法律延误法律规定规定50第五十页，共83页。第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延(shnyn)工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。第二百八十四条因发包人的原因

46、致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。51第五十一页，共83页。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题用法律问题用法律问题用法律问题(wnt)(wnt)的解释的解释的解释的解释 z第十五条：建筑工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间(qjin)为顺延工期时间。52第五十二页，共83页。二、工期二、工期(g

47、ngq)延误分析延误分析（一）承包人要求延长工期的目的（一）承包人要求延长工期的目的1）根据合同条款的规定，免去或推卸自己承根据合同条款的规定，免去或推卸自己承担误期损害赔偿费的责任。担误期损害赔偿费的责任。2）确定新的工程确定新的工程(gngchng)竣工日期及其竣工日期及其相应的保修期。相应的保修期。3）确定与工期延长有关的赔偿费用，如由于确定与工期延长有关的赔偿费用，如由于工期延长而产生的人工费、材料费、机械费、工期延长而产生的人工费、材料费、机械费、分包费、现场管理费、总部管理费、利息、分包费、现场管理费、总部管理费、利息、利润等额外费用。利润等额外费用。53第五十三页，共83页。（二

48、）工程（二）工程（二）工程（二）工程(gngchng)(gngchng)延误的分类和识别延误的分类和识别延误的分类和识别延误的分类和识别 54第五十四页，共83页。1、按工程延误原因划分按工程延误原因划分（1）因业主及工程师自身原因或合同变更）因业主及工程师自身原因或合同变更原因引起的延误原因引起的延误 业主拖延交付合格的施工现场。业主拖延交付合格的施工现场。在工程项目前期准备阶段，由于业主在工程项目前期准备阶段，由于业主没有及时完成征地、拆迁、安置等方面的没有及时完成征地、拆迁、安置等方面的有关前期工作，或未能及时取得有关部门有关前期工作，或未能及时取得有关部门批准的施工执照或准建手续等，造

49、成施工批准的施工执照或准建手续等，造成施工现场交付时间推迟，承包人不能及时进驻现场交付时间推迟，承包人不能及时进驻现场施工，从而现场施工，从而(cng r)导致工程拖期。导致工程拖期。55第五十五页，共83页。z 业主拖延交付图纸。业主拖延交付图纸。z 业主未能按合同规定的时间和数量向业主未能按合同规定的时间和数量向承包人提供施工图纸，尤其是目前国内较承包人提供施工图纸，尤其是目前国内较多的边设计、边施工的项目，从而引起多的边设计、边施工的项目，从而引起(ynq)工期索赔。工期索赔。56第五十六页，共83页。z 业主或工程师拖延审批图纸、施工方案业主或工程师拖延审批图纸、施工方案(fng n)

50、、计划等。、计划等。z 业主拖延支付预付款或工程款。业主拖延支付预付款或工程款。z 业主提供的设计数据或工程数据延误。如业主提供的设计数据或工程数据延误。如有关放线的资料不准确。有关放线的资料不准确。z 业主指定的分包商违约或延误。业主指定的分包商违约或延误。z 业主未能及时提供合同规定的材料或设备。业主未能及时提供合同规定的材料或设备。57第五十七页，共83页。z 业主拖延关键线路上工序的验收时间，造成承业主拖延关键线路上工序的验收时间，造成承包人下道工序施工延误。工程师对合格工程要求包人下道工序施工延误。工程师对合格工程要求拆除或剥露部分拆除或剥露部分(b fen)(b fen)工程予以检