建设工程施工阶段工程造价的控制研究-阙云飞.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 11 月中 549 建设工程施工阶段工程造价的控制研究 阙云飞 （张家港力天工程造价事务所有限公司 215600） 【摘要】 近年来，我国经济建设飞速发展，其主要体现在了我 国建筑领域的迅速发展。由于在建筑工程中，我们国家对于工程 质量的要求变得越来越高，建筑工程在施工阶段需要的投资也就 变得越来越多。所以，在工程施工建设过程中，对工程造价的控 制至关重要，特别是建设工程施工阶段中对造价的控制更不容忽 视。本文作者对建设工程施工阶段的造价控制进行了深入的研究， 并针对相关问题提出了解决措施，希望能对建设工程施工阶段的 造价管理有所借鉴。 【关键词】

2、建设工程；施工阶段；造价控制；问题；措施 1 造价管理在施工阶段的作用 建设工程的造价管理主要是以管理为依据，集技术、经济等 为一体地综合性工作。然而工程项目的造价控制主要是对设计阶 段及施工阶段的工程建设成本实施有效的控制。若想落实设计阶 段的项目成本规划目标，则应做好施工阶段的成本控制措施。所以， 我们必须加强对工程项目造价的科学估测，促使充分做好科学决 策、合理控制的管理工作。尤其需要对原材料的价格波动、企业 的资金运转不畅等问题的处理，进而有效的保证建设工程造价工 作的有效落实。 2 施工阶段造价失控的原因探究 2.1 合同条款不严密 施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、

3、进 度、投资三方面控制的主要依据。工程项目建设活动的质量、投资、 进度都在工程施工合同管理调整、保护及其制约下进行的。比如： 在工程施工中，若是未严格控制工程施工进度，没有严格按照工 程施工计划要求进行施工操作，将会造成工程施工现场的实际情 况与合同进度的要求不相符合，进而在一定程度上增加工程建设 成本，延误工程施工进度。除此之外，现阶段，还有一些企业合 同的签订缺乏必要的规范性，施工单位对于各个项目的组织和编 制管理考虑不够完善，同时在实践之中相关设计手续办理不及时， 最终对施工阶段造价控制产生极大的不良影响。 2.2 施工组织设计欠优化 按正常情况来说，在法规上，建设单位、监理单位和业主单

4、 位这三个角色的关系应当是平等法人关系，从而形成优秀的施工 组织。现在施工单位编制的施工组织设计，一般只是从方便施工 的角度出发，出现施工组织设计和实际施工分离的现象，以致造 成施工组织设计只是个形式而已。 2.3 设计变更和现场签证的管理十分混乱 一般来说，建设单位工程项目现场管理人员，或者是受建设 单位委托的监理公司的监理工程师。然而，设计变更和现场签证 的性质截然不同，有的工程项目的业主代表缺乏造价控制意识， 对签证工作不负责任，往往不经核实随意签证，造成不必要的经 济损失。一些施工单位，却是为了虚增工程量，对那些因变更而 减少的分项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证，施工单位利 用其隐

5、蔽性，多计工程量。还有些监理工程师的业务素质差，对 合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能 提供合同外支付的充足依据。现场管理人员不熟悉定额的费用组 成，及建设单位领导层对施工图的原设计随意变更等问题较多。 3 建设项目施工阶段造价控制应采取的措施 3.1 施工阶段造价控制中合同管理。在合同管理之中，不仅应 当明确合同签订的重点和难点，同时还应当结合合同制定的实际 情况，有针对性的加强项目施工方案的设计和完善，加强项目的 优化和管理，加强对后续造价的控制，严格的监督施工合同，不 万方数据 能够出现随意变更的情况。在合同签订过程中，按招投标文件中 的承诺办事，对招标文件和设计中

6、不明确不具体的内容，本着平 等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。明确合同双 方权利、义务和责任关系，确保后期相关单位对建设工程的有效 管理。 3.2 优化施工组织设计，严格控制设计变更。不同的施工组织 设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设 计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经 济性文件。施工组织设计的优化必须在熟悉相关基础资料和技术 资料的基础上进行方案比较，比较后选择一种合理、经济、可行 的施工方案进行编制。在开发项目施工过程中，设计变更会引起 工程造价的上升。因此，工程开工前必须严格进行图纸会审，将 施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的

7、设计变更，一般情 况下不允许设计变更。如果是工程临时需要或者是其他必要的原 因而必须发生设计变更，也要对变更后的工程造价做出认真的考 虑，并且随时掌握工程项目经费的变化。 3.3 加强施工管理。在施工过程中，要实行施工现场管理责任 制，搞好整修项目的单位工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督 和质量验收等工作，以保证工程质量。在我国目前的施工队伍中， 施工人员大部分没有接受过相关的技术培训，技术水平差，因此， 要加强对施工人员的管理。对所有的施工人员进行技能培训，同 时在施工的过程中，也要定期的组织施工人员进行技能培训，对 于施工过程中存在的技术通病，给予纠正和指导。还要加强施工 现场的组织协调，

8、把大型机械和中小型机械，把机械化和半机械 化有效结合起来，以确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合 方式，搞好物资的合理调运。 3.4 加强工程建设中的监管。造价监理工程师在工程施工的过 程中，要对资金的使用做出合理的计划，并对付款进行严格的控 制，对于付款账单，要经过认真的核实之后才能够签字，对于所 有资金的支出都要做好分析与预测。在施工过程中，关键过程和 特殊过程应由具备有资格和有经验的人员完成，应对过程参数进 行连续的监视和控制，加强现场监督和检查工作。在施工过程中， 要实行施工现场管理责任制，搞好整修项目的单位工程、分部工 程及隐蔽工程的检查监督和质量验收等工作，以保证工程质量， 使整

9、个施工过程有序的进行，保证工程施工的质量，也使工程的 造价得到一定的控制。 4 结语： 建设工程施工阶段的造价控制是造价控制中的重要组成部分， 关系到工程整体的经济效益以及建设企业的市场竞争力。我国现 代化的建设领域之中投资失控的问题可谓是非常常见，因此，需 要从多个方面强化建设工程施工中的糟践管控。对影响工程造价 的各个要素进行认真分析，采用技术和经济相结合的有效手段， 将建设工程造价控制在工程投资限额中，保证建设施工质量，需 要具体问题具体分析、灵活应用，并不断去探索和总结，实现建 设工程投资效益 的最大化，促进建设工程稳步向前发展。 参考文献： 1 盛忻 . 基于工程变更管理的工程造价管控措施 J. 科技信 息， 2012，（ 33） 2 伦少彬 . 建筑工程施工阶段的造价管理和控制的探讨 . 投 资与合作：学术版， 2012（ 1） . 3 陈晓俊 . 李会超 . 建筑工程造价与管理中的应对措施探讨 J. 科技创新与应用 ,2012(10).