宏观经济管理学与财务知识分析政策(ppt 44页)egrg.pptx
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1、宏观经济政策宏观经济政策宏观经济政策宏观经济政策财政政策财政政策货币政策货币政策 财政政策财政政策是指根据稳定经济的需要,通过是指根据稳定经济的需要,通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量,入。税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。加
2、国民收入。扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策 扩张性财政政策扩张性财政政策是一种学术委婉语,其实是一种学术委婉语,其实质含义是质含义是赤字财政赤字财政。增加财政支出的同时,如果保持财政平衡,增加财政支出的同时,如果保持财政平衡,则势必要增加税收。导致有效需求减少,则势必要增加税收。导致有效需求减少,抵消财政支出带来的国民收入增加的效果。抵消财政支出带来的国民收入增加的效果。因此,为了刺激有效需求,因此,为了刺激有效需求,只能是在增加只能是在增加财政支出的同时,不增加税收财政支出的同时,不增加税收,也就只能也就只能实行赤字财政政策了。实行赤字财政政策了。紧缩性财政政策紧缩性
3、财政政策是国家通过财政分配活动是国家通过财政分配活动抑制或压缩社会总需求的一种政策行为。抑制或压缩社会总需求的一种政策行为。它往往是在已经或将要出现社会总需求大它往往是在已经或将要出现社会总需求大大超过社会总供给的趋势下采取的。它的大超过社会总供给的趋势下采取的。它的典型形式是通过财政盈余压缩政府支出规典型形式是通过财政盈余压缩政府支出规模。因为财政收入构成社会总需求的一部模。因为财政收入构成社会总需求的一部分,而财政盈余意味着将一部分社会总需分,而财政盈余意味着将一部分社会总需求冻结不用,从而达到压缩社会总需求的求冻结不用,从而达到压缩社会总需求的目的。实现财政盈余,目的。实现财政盈余,一方
4、面要增加税收,一方面要增加税收,另一方面要尽量压缩支出。另一方面要尽量压缩支出。财政政策工具财政政策工具政府税收政府税收政府支出政府支出政府购买政府购买政府转移支付政府转移支付公债与政府财政预算赤字公债与政府财政预算赤字LMr0YY1 Y2 r1r2ISIS 财政政策变动(财政政策变动(IS曲线移动)曲线移动)对均衡的影响:对均衡的影响:其它条件不变,采取扩张性财政政策使其它条件不变,采取扩张性财政政策使IS曲线右移,引曲线右移,引起均衡收入增加,均衡利率上升;反之,采取紧缩性财政起均衡收入增加,均衡利率上升;反之,采取紧缩性财政政策使政策使IS曲线左移,引起均衡收入减少,均衡利率下降。曲线左
5、移,引起均衡收入减少,均衡利率下降。财政政策的挤出效应财政政策的挤出效应财政政策挤出效应:财政政策挤出效应:(1)挤出效应含义:)挤出效应含义:所所谓谓挤挤出出效效应应是是指指政政府府增增加加支支出出而而引引起起私私人人消消费费支支出出和和投投资资支支出出的的减减少少。或或者者说说因因为为政政府府支支出出增增加加,而而挤挤占占了私人的一部分支出。了私人的一部分支出。(2)挤出效应的原因:)挤出效应的原因:由由于于政政府府支支出出增增加加,商商品品市市场场上上购购买买产产品品和和劳劳务务的的竞竞争争会会加加剧剧,使使物物价价上上涨涨;在在名名义义货货币币供供给给量量不不变变的的情情况况下下,实实
6、际际货货币币会会因因价价格格上上涨涨而而减减少少,结结果果使使利利率率上上升升,而而利利率率上上升升必必然然会会导导致致私私人投资减少和私人消费支出减少。人投资减少和私人消费支出减少。LMLMISISrr00YYY1 Y2 Y3r1r2r1r2ISIS Y1 Y2 Y3Y1 Y2 Y3Y1 Y2 Y3LMLMISISISIS0r10r2r2r1rr财政政策效果:财政政策效果就是指政府变动收支所引起的国民收入变动的大小程度。在应用ISLM模型分析中,变动财政政策就是移动IS曲线,财政政策效果就是IS曲线移动对收入Y变动程度影响的大小。显然,IS曲线对收入Y的影响程度,与IS曲线及LM曲线的斜率有
7、关:LMLMISISrr00YYY1 Y2 Y3r1r2r1r2ISIS Y1 Y2 Y3(1)LM斜率不变斜率不变,财政政策效果与财政政策效果与IS斜率值的大小有同方向变动关系斜率值的大小有同方向变动关系:图图a:IS斜率小斜率小,财政政策效果小财政政策效果小;图图b:IS斜率大斜率大,财政政策效果大财政政策效果大.(2)IS斜率不变斜率不变,财政政策效果与财政政策效果与LM斜率值的大小有反方向变动关系斜率值的大小有反方向变动关系:Y1 Y2 Y3Y1 Y2 Y3LMLMISISISIS0r10r2r2r1图图a:LM斜率小斜率小,财政政策效果大财政政策效果大;图图b:LM斜率大斜率大,财政
8、政策效果小财政政策效果小.rr(1)LM斜斜率率不不变变,财财政政政政策策效效果果与与IS曲曲线线斜斜率率有有同方向变动关系:同方向变动关系:IS斜斜率率小小,财财政政政政策策效效果果小小,增增加加的的实实际际收收入入幅幅度度也也小小,而而挤挤出出效效应应作作用用大大(收收入入中中被被挤挤出出部部分分大大)。IS斜斜率率大大,财财政政政政策策效效果果也也大大,增增加加的的,实际收入幅度也大,挤出部分小。实际收入幅度也大,挤出部分小。(2)IS斜斜率率不不变变,财财政政政政策策效效果果与与LM斜斜率率有有反方向变动关系:反方向变动关系:LM斜率越大即陡峭,在同样移动斜率越大即陡峭,在同样移动IS
9、线即变线即变动财政政策时,其作用效果小,实际增加的收动财政政策时,其作用效果小,实际增加的收入入Y中挤出部分大;中挤出部分大;LM斜率小即平坦,同样移斜率小即平坦,同样移动动IS线,其财政政策效果大,增加收入线,其财政政策效果大,增加收入Y中被挤中被挤出部分少。出部分少。(3)在在LM曲曲线线的的不不同同斜斜率率段段,财财政政政政策策效效果果不不同:同:如如图图,在在非非直直线线的的LM曲曲线线条条件件下下,由由于于LM曲曲线线有有不不同同斜斜率率段段,变变动动同同样样的的财财政政政政策策即即移移动动IS曲曲线线,其其作作用用效效果果在在LM不不同同斜斜率率段段不不同同。一一般般LM斜斜率率越
10、越小小政政策策效效果果越越大大,LM斜斜率率越越大大政政策效果越小。策效果越小。LMIS1 IS2 IS3IS4IS5IS6Y0r在在LM曲线不同斜率阶段曲线不同斜率阶段,财政政策效果不同:财政政策效果不同:1 复习r=(a+e)/d(1b)/dyIS曲线斜率=(1b)/dr=ky/hm/hLM曲线斜率=k/h总结总结d投资对利率的反应程度。投资对利率的反应程度。d越大,越大,投资对利率投资对利率的敏感程度的敏感程度d越大,挤出效应就越大,财政政策效越大,挤出效应就越大,财政政策效果就越小。果就越小。d越大,越大,IS的斜率越小,越平缓。的斜率越小,越平缓。h货币需求对利率反应程度。货币需求对
11、利率反应程度。h越大,越大,货币需求货币需求对利率反应越大,即利率对货币的反应小,因此对利率反应越大,即利率对货币的反应小,因此由于利率变化而引起的挤出效应程度也小,财政由于利率变化而引起的挤出效应程度也小,财政政策效果大。政策效果大。h越大,越大,LM越平缓。越平缓。同理,同理,b边际消费倾向越大,边际消费倾向越大,IS斜率越小,斜率越小,IS越平越平缓,挤出效应大而财政效果小。缓,挤出效应大而财政效果小。k越大,越大,LM斜率斜率越大,越大,LM越陡峭,挤出效应小而财政政策效果大。越陡峭,挤出效应小而财政政策效果大。财政政策两种极端情况财政政策两种极端情况用用ISLM模模型型分分析析宏宏观
12、观经经济济政政策策效效果果时时,从从理理论论上上看看,还还会会出出现现两两种种极极端端的的情情况况:即即凯凯恩恩斯斯主义极端和古典主义极端。主义极端和古典主义极端。凯恩斯主义极端情况:凯恩斯主义极端情况:在在ISLM模型中,当模型中,当LM曲线斜率值为零时或曲线斜率值为零时或成为水平线时,成为水平线时,IS曲线斜率值无穷大或曲线斜率值无穷大或IS曲线成为曲线成为一条垂线时,使得一条垂线时,使得财政政策完全有效财政政策完全有效即不存在挤即不存在挤出效应,而出效应,而货币政策完全无效货币政策完全无效,这种情况就叫,这种情况就叫“凯恩斯主义极端情况凯恩斯主义极端情况”。如图所示:如图所示:古典主义的
13、极端情况:古典主义的极端情况:在在ISLM模模型型分分析析中中,古古典典主主义义的的极极端端情情况况与凯恩斯主义极端情况正好相反。与凯恩斯主义极端情况正好相反。如如图图a,古古典典学学派派认认为为,当当LM曲曲线线为为垂垂线线,IS曲曲线线为为水水平平线线时时,财财政政政政策策完完全全无无效效,而而货货币币政策完全有效。政策完全有效。古典学派认为当古典学派认为当LM曲线斜率无穷大或曲线斜率无穷大或LM为为垂线时,财政政策之所以无效,是因为此时货币垂线时,财政政策之所以无效,是因为此时货币需求对利率反应系数为零。由于这时利率水平极需求对利率反应系数为零。由于这时利率水平极高,使人们感到持有货币的
14、成本或损失太大,而高,使人们感到持有货币的成本或损失太大,而有价证券的价格又极低以致不能再低了而只会上有价证券的价格又极低以致不能再低了而只会上涨,此时人们不愿手头持有货币。涨,此时人们不愿手头持有货币。IS-LM分析中的两种极端情况:分析中的两种极端情况:(1)凯恩斯主义极端:)凯恩斯主义极端:(2)古典主义极端:)古典主义极端:LM平行,财政政策效果完全;IS垂直,货币政策无效。LM垂直,财政政策无效;IS平行,货币政策效果完全。IS ISLM LMr0Y 0 rIS ISLMY 0YISLMLMLM LMIS0 Y 0 Y 0 Yr r rLM LMIS ISLMIS IS在在LM曲曲线
15、线的的平平行行线线即即凯凯恩恩斯斯区区域域,采采用用扩扩张张性性财财政政政政策策使使IS曲曲线线移移至至IS,没没使使利利率率上上升升,即即没没造造成成挤挤出出效效应应,而而使使国国民民收收入入增增至至Y1,财财政政政政策策效效果果很很大大。这这种种特特殊殊情情况况出出现现的的原原因因在在于于。当当利利率率水水平平足足够够低低条条件件下下,人人们们灵灵活活偏偏好好需需求求弹弹性性无无限限大大。此此时时有有价价证证券券价价格格极极高高,人人们们会会抛抛出出手手中中的的有有价价证证券券获获取取货货币币,此此时时对对货货币币的的需需求求趋趋近近于于无无穷穷大大。这这使使得得LM曲曲线线处处在在凯凯恩
16、恩斯斯陷陷阱阱区区间间。这这时时政政府府采采取取扩扩张张性性财财政政政政策策来来拉拉动动总总需需求求,不不会会引引起起利利率率上上升升而挤了私人投资,因此,此时财政政策效果极大。而挤了私人投资,因此,此时财政政策效果极大。同同样样,当当IS曲曲线线为为垂垂直直线线时时投投资资需需求求对对利利率率反反应应系系数数为为零零,即即利利率率的的任任何何变变动动都都不不再再能能影影响响投投资资变变动动,此此时时采采取取扩扩张张性性货货币币政政策策即即移移动动LM曲曲线线,虽虽能能降降低低利利率率,但但不不能能影影响响投投资资增增加加,进进而而也也不不能能使使收收入入增增加加,收收入入仍仍在在Y0上上。因
17、因此此,在在IS曲曲线线垂直时,货币政策是无效的。垂直时,货币政策是无效的。上上述述当当LM曲曲线线平平行行,IS曲曲线线垂垂直直时时,财财政政政政策策效效果果完完全全而而货货币币政政策策无无效效之之所所以以称称之之凯凯恩恩斯斯极极端端,是是因因为为凯凯认认为为,在在经经济济十十分分萧萧条条时时,利利率率极极低低,增增加加货货币币数数量量不不再再能能降降低低利利率率,而而投投资资对对利利率率反反应应程程度度也也很很小小,此此时时只只有有财财政政政政策策对对扩扩大大需需求求增增加收入才有效果。加收入才有效果。而而在在IS曲曲线线为为水水平平线线时时,表表明明投投资资需需求求对对利利率率反反应应系
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