危害因素辨识及风险评价.pptx

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1、危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价二零一三年一月五日二零一三年一月五日一个十二岁的女童，因为连续十六个月使用一个十二岁的女童，因为连续十六个月使用同一个矿泉水瓶后，得了癌病。同一个矿泉水瓶后，得了癌病。常用纯净水瓶是由常用纯净水瓶是由 PETPET（聚乙烯对苯二甲酸（聚乙烯对苯二甲酸酯）的塑料材质做成，部分学者认为其中酯）的塑料材质做成，部分学者认为其中含有一种叫做乙基己基胺含有一种叫做乙基己基胺 (DEHA)(DEHA)的潜在的潜在致癌物质。致癌物质。矿泉水瓶仅用一次是安全的，如果因节俭或矿泉水瓶仅用一次是安全的，如果因节俭或方便而重复使用，就有致癌的潜在危险方便而重复使用，就有致

2、癌的潜在危险。安全经验分享l 假若数字在“5”或以上可以循环再用，而且数字愈大愈安全。l 假若小于“5”，即“4”及以下，甚至没有数字，请勿重复利用或加热使用。安全经验分享四物业12月份承包商更换办公楼内声控开关危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价主主要要内内容容危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价1 1 事件事件 incidentincident导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为为“near-miss”。英文中，术语。英文中，术语“i

3、ncident”包含包含“near-misses”。2 2 事故事故 accident accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失 的意外情况。的意外情况。1991年国务院颁布的年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定企业职工伤亡事故报告及处理规定1987年颁发的年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的卫生部颁发的职业病诊断管理办法职业病诊断管理办法 术语和定义术语和定义 事件与事故金字塔理论金字塔理论千万次的隐患千万次的隐患1死亡死亡29轻伤事故轻伤事故300无伤害事件无伤害事件海因里希事

4、故法则海因里希事故法则海因希里海因希里 Heinrich20世纪世纪50年代年代统计统计55万件机械事故万件机械事故其中其中48334件轻伤事故件轻伤事故 1666件死亡重伤事故件死亡重伤事故 事故系事故系统统 4M 要素要素 人人员员 Men Men：人的不安全行人的不安全行为为设设施施 Machine Machine：物的不安全状：物的不安全状态态环环境境 Medium Medium：环环境不良境不良管理管理 Management Management：管理欠缺：管理欠缺事故事故人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态环境不良环境不良管理欠缺管理欠缺事故隐患事故隐患Hidd

5、en Peril危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价HSE管理体系相关理论理论理论HSEHSE管理体系是建立在管理体系是建立在“所有事故所有事故都是可以避免的都是可以避免的”这一管理理念上的，这一管理理念上的，即：即：如果我们能够如果我们能够预先预先知道会发生知道会发生特定的一种特定的一种危害危害，我们就能够通过，我们就能够通过管理管理和发挥我们的和发挥我们的技能技能来避免事故发生或是来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能设法使人、环境和财产免受损害，即能够对够对风险进行控制风险进行控制。所有事故都是可以避免的理论所有事故都是可以避免的理论风险管理理论风险管理理论风险管理

6、是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）术语术语危害因素危害因素 一个组织的活动、产品或服务中可能导致一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括素，包括根源根源和和状态状态。根源：导致事故的前提。一类危险源。根源：导致事故的前提。一类危险源。状态：导致事故

7、的条件。二类危险源。状态：导致事故的条件。二类危险源。第一类危险源举例第一类危险源举例产生、供给能量的装置、设备，如发电机、变压器，油罐等。使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，如电梯、绞手架、飞机、高层建筑等。能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备，如强烈放热反应的化工装置等。一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备，如各种压力容器等。危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等。生产、加工、贮存危险物质的装置、设备、场所。人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等。术语术语二类危害源二类危害源人的不安全行为、物的不安全状态

8、、环境不良、管理上的缺陷。行人被撞.flv术语术语 所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归结为存在能量、有害物质（一类危险源）和结为存在能量、有害物质（一类危险源）和能量、有害物质失去控制（二类危险源）两能量、有害物质失去控制（二类危险源）两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失

9、控是危害因素产生的根本量、有害物质和失控是危害因素产生的根本原因，都是危害因素。原因，都是危害因素。术语术语危险源 是指可能造成人员伤害、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源和状态。危险源可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统，也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存地危险的一部分。也可以是可能产生不期望后果的人或物。液化石油气在生产、储存、运输和使用过程中，可能发生泄露，引起中毒、火灾或爆炸事故，因此充装了液化石油气的储罐是危险源；术语术语 原油储罐的呼吸阀已经损坏，当储罐储存了原油后，有可能因呼吸阀损坏而发生事故，因此，损坏的原油储罐的呼吸阀是危险源，一个携带了SARS病毒的人，可

10、能造成与其有过接触的人患上SARS，因此携带SARS的人是危险源。20路车闯红灯轮滑少年命丧车轮下.flv 提提 示示 Q/SY1002.1-2007Q/SY1002.1-2007健康、安全与健康、安全与环环境管理体系境管理体系 第第1 1部分：部分：规规范范 危害因素（含危危害因素（含危险险源和源和环环境因素）境因素）GB/T28001-2001GB/T28001-2001职业职业健康安全管理体系健康安全管理体系 规规范范 危危险险源源 GB/T24001-2004GB/T24001-2004环环境管理体系境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 环环境因素境因素图片图片图片术语术语风险风险

11、 某一特定危害事件发生的某一特定危害事件发生的可能性可能性与与后果后果的组合。的组合。隐患隐患 泛指生产系统中可导致人的不安全行为，泛指生产系统中可导致人的不安全行为，物的不安全状态，环境不良，管理上的缺物的不安全状态，环境不良，管理上的缺陷。陷。绿灯也要减速绿灯也要减速.flv术语术语环境因素环境因素是指一个组织的活动、产品和服务中能与环境发是指一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。这里的要素是指具有或能够生相互作用的要素。这里的要素是指具有或能够产生环境影响的环境因素。关键词分别是产生环境影响的环境因素。关键词分别是“相互相互作用作用”和和“要素要素”。“要素要素”是指构

12、成某种事物的必要因素。但有了是指构成某种事物的必要因素。但有了要素并不等于就一定构成环境因素，要素只有和要素并不等于就一定构成环境因素，要素只有和环境发生了环境发生了“相互作用相互作用”才能成为环境因素。比才能成为环境因素。比如：一辆停放的汽车，它是一种物质，是要素，如：一辆停放的汽车，它是一种物质，是要素，但不是环境因素，但汽车一旦发动，要消耗汽油、但不是环境因素，但汽车一旦发动，要消耗汽油、要发出噪音和排放尾气，这些作用于环境，那么要发出噪音和排放尾气，这些作用于环境，那么汽车运行时油料的消耗、噪声的发出以及尾气的汽车运行时油料的消耗、噪声的发出以及尾气的排放就成为了环境因素。排放就成为了

13、环境因素。术语术语环境影响环境影响是指全部或部分地由组织的环境因素给环境造成是指全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化（引自的任何有害或有益的变化（引自GB/T24001-2004）环境影响首先应该是一种）环境影响首先应该是一种“变化变化”，如果，如果没有变化也就无所谓影响。环境影响是由环境因没有变化也就无所谓影响。环境影响是由环境因素导致的环境变化，所以环境因素和环境影响是素导致的环境变化，所以环境因素和环境影响是一种因果关系。如工厂排放污水到水体，导致河一种因果关系。如工厂排放污水到水体，导致河里的鱼死亡。污水排放是环境因素，是成因，水里的鱼死亡。污水排放是环境因素，

14、是成因，水体遭到污染，水质变化，生态环境发生变化是环体遭到污染，水质变化，生态环境发生变化是环境影响，是结果。境影响，是结果。危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价危害因素的分类职业安全危害因素：活动过程（常规和非常规）职业安全危害因素：活动过程（常规和非常规）、设施设备、人员（相关方人员）、气候、地理、设施设备、人员（相关方人员）、气候、地理环境及其他外部的自然灾害、以往活动遗留下来环境及其他外部的自然灾害、以往活动遗留下来的潜在的危害和影响；的潜在的危害和影响；职业健康危害因素：活动过程（常规和非常规）职业健康危害因素：活动过程（常规和非常规）、设施设备、人员（相关方人员）气候、地理

15、环、设施设备、人员（相关方人员）气候、地理环境及其他外部的自然灾害、以往活动遗留下来的境及其他外部的自然灾害、以往活动遗留下来的潜在的危害和影响；潜在的危害和影响；环境危害因素：活动过程、相关方、新要求，环境危害因素：活动过程、相关方、新要求，三三八（状态：正常、异常、紧急；时态：现在、三三八（状态：正常、异常、紧急；时态：现在、过去、将来；八个方面的影响）。过去、将来；八个方面的影响）。职业安全危害因素职业安全危害因素1、按照能量意外释放理论进行分类：、按照能量意外释放理论进行分类：第一类危险源：能源或能量载体（前第一类危险源：能源或能量载体（前提）提）第二类危险源：人的不安全行为、物第二类

16、危险源：人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、管理缺陷（必的不安全状态、环境不良、管理缺陷（必要条件）要条件）职业安全危害因素职业安全危害因素2、按导致事故的直接原因进行分类、按导致事故的直接原因进行分类根据根据生产过程危险和有害因素分类与代生产过程危险和有害因素分类与代码码(GB/T13861-2009)的规定，将生产过程的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下四类：中的危险、有害因素分为如下四类：人的因素、物的因素、环境因素和管理因素注：一组图片职业安全危害因素职业安全危害因素定义人的因素：在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。概括为两个方面心理、生理性危险和有害因

17、素 包括：负荷超限（体力、听力、视力等）、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张等）、辨识功能缺陷（感知迟缓、辨识错误等）。职业安全危害因素职业安全危害因素行为性危险和有害因素 包括指挥错误、违章指挥、操作错误、误操作、违章操作、监护失误（脱岗、睡岗等违反劳动纪律行为）。注：一个关于安全的故事.flv 注：违章操作危害辨识危害辨识 企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳为中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。大类，如下表所示。职业安全危害因素职业安全危害因素定义物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有

18、害因素。概括为三个方面：物理性危险和有害因素 包括：设备、设施、工具、附件缺陷、刚度强度不够、外露运动件、制动器缺陷、防护缺陷、无防护、防护不当、带电部位裸露、漏电、噪声、辐射、坠落物、信号缺陷、标志缺陷等。职业安全危害因素职业安全危害因素化学性危险和有害因素 包括：爆炸品、压缩气体和液化气体、放射性物品、腐蚀品等等。生物性危险和有害因素 包括：致病微生物、细菌、病毒、致害的动物、植物等等。（职业健康危害因素）爆炸的灯泡.doc危害辨识危害辨识 企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类(GB6441-86）中将物的不安全状态中将物的不安全状态和环境的不良归纳为和环境的不良归纳为4大类，如下表所

19、示。大类，如下表所示。职业安全危害因素职业安全危害因素定义环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。概括为两个方面室内作业场所环境不良 包括：室内地面滑、不平；作业场所狭窄、杂乱；安全通道缺陷（无、狭窄、不畅等）、安全出口缺陷（无、设置不合理）、采光照明不良、作业场所空气不良（自然通风差、缺氧、有害气体超限等）等。职业安全危害因素职业安全危害因素室外作业场所环境不良 包括：恶劣天气、作业场地狭窄、杂乱、不平；安全通道缺陷、安全出口缺陷、空气不良等。冬季交通安全-危险弯路驾车.flv图片职业安全危害因素职业安全危害因素定义管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。包括：组织机构不健全、

20、责任制未落实、管理规章制度不完善、建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善等等。危险源的描述方法.doc图片一、人的不安全行为一、人的不安全行为1.操作错误，忽视安全，忽视警告 2.造成安全装置失效 3.使用不安全设备 4.手代替工具操作5.物体（指成品、半成品、材料、工具和生产用品等）摆放不当6.冒险进入危险场所 7.攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）8.在起吊物下作业、停留9.机器运转时加油、修理、检查、调整、清扫等工作10.有分散注意力行为11.在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用12.不安全装束 13.对易燃、

21、易爆等危险物品处理错误二、物的不安全状态二、物的不安全状态1 1、防护、信号等装置缺乏或有缺陷：、防护、信号等装置缺乏或有缺陷：无防护。包括：无防护罩；无安全保险装置；无安全标志；无报警；无护栏或护栏损坏；电气未接地；绝缘不良；噪声大；其他。防护不当。包括：防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；电气装置带电部分裸露；其他。2 2、设备、设施、工具、附件有缺陷：、设备、设施、工具、附件有缺陷：设计不当。强度不够。设备在非正常状态下运行。危险、调整不良。3 3、个人防护用品用具缺少或有缺陷：、个人防护用品用具缺少或有缺陷：包括无个人防护用品；所用防护用品不符合安全要求。三、环境缺陷三、环境缺陷1.

22、照明光线不良2.通风不良3.作业场所狭窄4.作业场地杂乱5.交通线路的配置不安全6.操作工序设计或配置不安全7.地面滑8.贮存方法不安全9.环境温度、湿度不当四、管理缺陷四、管理缺陷1 1、对物（含作业环境）性能控制的缺陷；、对物（含作业环境）性能控制的缺陷；设备使用与维修、设备更新与报废2 2、对人失误控制的缺陷；、对人失误控制的缺陷；安全教育与培训、建立健全的规章制度3 3、工艺过程、作业程序的缺陷；、工艺过程、作业程序的缺陷；工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误4 4、作业组织的缺陷；、作业组织的缺陷；人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等5 5、对来自相关

23、方风险管理的缺陷、对来自相关方风险管理的缺陷;如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求6 6、违反人机工程原理。、违反人机工程原理。使用的机器不适合人的生理或心理特点环境方面的危害因素环境方面的危害因素（1）三种状态）三种状态正常：正常：指正常生产、服务和活动中的环境指正常生产、服务和活动中的环境因素；因素；异常：异常：指生产、服务和活动中可合理预见指生产、服务和活动中可合理预见的、对环境造成影响的环境因素；的、对环境造成影响的环境因素；紧急：紧急：指不可预见何时发生、发生频率极指不可预见何时发生、发生频率极小，但对环境影响较大的环境因素。小，但对环境影响较大的环境因素。环境方面的危害

24、因素环境方面的危害因素（2）三种时态：）三种时态：过去：以往环境影响一直持续到现在。过去：以往环境影响一直持续到现在。如：泄漏事件造成的土地污染。如：泄漏事件造成的土地污染。现在：正在进行或产生的环境因素和环境影响。现在：正在进行或产生的环境因素和环境影响。如：锅炉的烟尘、如：锅炉的烟尘、SO2排放、工业废水排放等。排放、工业废水排放等。将来：在将来可能产生的环境影响。将来：在将来可能产生的环境影响。如：新建、改建、扩建项目中涉及的环境影响。如：新建、改建、扩建项目中涉及的环境影响。环境方面的危害因素环境方面的危害因素（3）八个方面：）八个方面：a)向大气的排放；向大气的排放；b)向水体的排放

25、；向水体的排放；c)向土地的排放；向土地的排放；d)原材料和自然资源的使用；原材料和自然资源的使用；e)能源使用；能源使用；f)能量释放（如热、辐射、振动等）；能量释放（如热、辐射、振动等）；g)废物和副产品；废物和副产品；h)物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价术语和定义术语和定义1 1 危害因素辨危害因素辨识识 识别识别健康、安全与健康、安全与环环境危害因境危害因素的存在并确定其特性的素的存在并确定其特性的过过程程.危害因素的分布：危害因素的分布：工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境工艺及设备

26、、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。及其分布状况等综合资料。伤害（危害）方式：伤害（危害）方式：指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。伤害（危害）途径和范围：伤害（危害）途径和范

27、围：大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。辨识中应注意的事项辨识中应注意的事项危险源（健康安全）辨识的方法危险源（健康安全）辨识的方法 工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）（）（日常作日常作业

28、业活活动动的的风险风险分析分析）工作安全分析（工作安全分析（JSAJSA）（）（事先或定期事先或定期针对针对某某项项工作工作）工工艺艺危害分析危害分析(PHA)(PHA)（研究技研究技术术开开发发和新改和新改扩扩建建项项目目）危危危危险险险险与与与与可操作性分析（可操作性分析（可操作性分析（可操作性分析（HAZOPHAZOPHAZOPHAZOP）（工工工工艺艺艺艺危危危危险险险险性分析性分析性分析性分析）安全安全检查检查表（表（SCA SCA）（事先确定事先确定检查项检查项目和要点目和要点）领结图领结图分析（分析（BTABTA，关，关联图联图法）法）（假假设设方法、方法、图图示示）事件事件事件

29、事件树树树树分析（分析（分析（分析（ETAETAETAETA）（从原因到从原因到从原因到从原因到结结结结果果果果）事故事故事故事故树树树树分析（分析（分析（分析（FTAFTAFTAFTA，故障，故障，故障，故障树树树树）（从从从从结结结结果到原因果到原因果到原因果到原因）头脑风头脑风头脑风头脑风暴法（暴法（暴法（暴法（BSBSBSBS）（自由思考、自由思考、自由思考、自由思考、畅谈畅谈畅谈畅谈、集思、集思、集思、集思）工作（前）安全分析工作（前）安全分析 （JSAJSA）在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性

30、。选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤对每个工作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，对每个工作步骤，识别危害因素识别危害因素识别危害因素识别危害因素评估危害因素的风险评估危害因素的风险对高风险的危害因对高风险的危害因素采取控制措施素采取控制措施 划分作业活动（JSAJSA）1、工作场所:地理区域 平面布局 作业环境2、人员活动 按工艺环节与常规活动 临时性的工作 临时来访者3、设备与装置 生产设备 物料危险性 生活和应急设备设施4、环境方面:废水、废气、废渣、噪

31、声、能源消消耗、环境破坏、其它1 1 工作工作场场所所 1.1 1.1 地理区域地理区域（JSAJSA）地理环境，包括施工所在地地质特征及周围地区地形地貌、居民社区分布；社会环境，包括风俗人情、社会治安状况、交通通讯状况、医疗卫生条件、地方病及传染病情况等；自然气象，气温、湿度、风、雨、冰、雾总量及分布规律；水文和水质，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然灾害，包括气候、地质灾害等；可依托的抢险资源，包括消防、医疗急救等；项目所在地的历史文物、名胜、自然风景区与自然保护区；与周边区域的相互影响。1.2 平面布局（平面布局（JSA）功能分区；功能分区；厂内运输和装卸（车流、人流、物厂内运输和

32、装卸（车流、人流、物流）；流）；危险设施的布置；危险设施的布置；安全距离等；安全距离等；强噪声源、振动源的布置；强噪声源、振动源的布置；建筑物自然通风、采光。建筑物自然通风、采光。1.3 作作业环业环境境（JSA）照明不足、通风不良、空间狭小、地面凌乱、湿滑、眼线不清、烟雾弥漫、光线过强、过暗高温、低温、潮湿；操作工序设计或工位不合理等等。2 2 人人员员活活动动 2.12.1按工按工艺艺活活动动或日常活或日常活动动（JSAJSA）典型工艺危险源辨识典型工艺危险源辨识物料运输（超压、静电、泄露、噪音）物料运输（超压、静电、泄露、噪音）熔融、干燥（高温、静电、粉尘、泄露、中毒）熔融、干燥（高温、

33、静电、粉尘、泄露、中毒）冷却、冷凝、冷冻（介质中断压力升高、泄露、冷却、冷凝、冷冻（介质中断压力升高、泄露、冻伤）冻伤）筛分、过滤（噪音、粉尘、静电）筛分、过滤（噪音、粉尘、静电）破碎、混合（噪音、粉尘、静电、液体挥发）破碎、混合（噪音、粉尘、静电、液体挥发）2.2 有有计计划工作和划工作和临时临时性活性活动动（JSA）设备、电器日常维修设备、电器日常维修锅炉点火锅炉点火更换压力表更换压力表吊装作业吊装作业动火作业动火作业清洗作业清洗作业加盘根等等加盘根等等 2.3 相关方人相关方人员员的的临时临时作作业业或来或来访访（JSA）承包方人承包方人员员的的临时临时施工作施工作业业和活和活动动协协作

34、作/合作方人合作方人员员的施工作的施工作业业和活和活动动其它多种其它多种临时临时来来访访者的活者的活动动 3 设备设备与装置与装置 3.1 生生产设备产设备与装置与装置（JSA）锅炉房锅炉房，包括：燃烧器、锅炉、风机、换热，包括：燃烧器、锅炉、风机、换热器、烟道。器、烟道。软化水系统，软化水系统，包括：水罐、化验室、泵房、包括：水罐、化验室、泵房、等。等。配电系统，配电系统，包括：配电室、值班室、变压包括：配电室、值班室、变压器等。器等。循环水系统，循环水系统，包括：管道、换热器等。包括：管道、换热器等。3.2 物料危物料危险险性性危危险险物品物品（JSA）工作期间所用到或所遇到的物质；所用到

35、或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）；与所用到或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议；特特别别是危是危险险化学品化学品（JSAJSA）爆炸品、爆炸品、压缩压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃气体和液化气体、易燃液体、易燃固体（含自燃物品）和遇湿易燃物品、氧化固体（含自燃物品）和遇湿易燃物品、氧化剂剂和有和有机机过过氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐腐蚀蚀品。品。危危险险化学品安全管理条例化学品安全管理条例危危险货险货物品名物品名录录（GB12268GB12268）危危险货险货物分物分类类和品名和品名编编号号 （

36、GB6944-1986）常常见见危危险险化学品的分化学品的分类类及及标标志志（GB13690-1992）145种分8类：3.3 生活和生活和应应急急设备设设备设施施（JSA）生活服务配套设施和服务，包括：宿舍、生活服务配套设施和服务，包括：宿舍、食堂、饮用水等。食堂、饮用水等。消防、应急、急救、劳保、警示、防护、消防、应急、急救、劳保、警示、防护、污染防治设施等。污染防治设施等。危害辨识进行危害辨识时应考虑来自作业活动的如下各类信息：a）正在执行的任务：其期限和频次；b）作业场所；c）通常（偶然）执行此任务的人员；d）受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众)；e）已接受此任务的

37、人员的培训；f）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序；g）可能使用的装置和机械；h）可能使用的电动手工具、及其保养说明书;危害辨识j）可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量；k）原材料须用手移动的距离和高度；l）所用的服务（如压缩空气）；m）工作期间所用到或所遇到的物质；n）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）；o）与所用到或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议；p）与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求；q）被认为适当的控制措施；r）被动监测资料：组织从内部和外部获得的与所进行的工作、所

38、用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息；s）与此作业活动有关的任何现有评价的发现。例例 ：危害因素提示危害因素提示 作作业业活活动动期期间间存在以下危害存在以下危害吗吗？1)1)在平地上滑倒（跌倒）；-2 2）人）人员员从高从高处坠处坠落；落；3 3）工具、原材料等从高）工具、原材料等从高处坠处坠落；落；4 4）头头上空上空间间不足：不足：5 5）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害；）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害；6 6）与装配、）与装配、试车试车、操作、操作、维护维护、改型、修理和拆卸有关、改型、修理和拆卸有关的装置、的装置、机械的危害；机械的危害；7 7）车辆车辆

39、危害，包括危害，包括场场地运地运输输和公路运和公路运输输；8 8）火灾和爆炸；）火灾和爆炸；9 9）对员对员工的暴力行工的暴力行为为；1010）可吸入的物）可吸入的物质质；1111）可）可伤伤害眼睛的物害眼睛的物质质或或试剂试剂；例：例：危害因素提示（续）危害因素提示（续）1212）可通）可通过过皮肤接触和吸收而造成皮肤接触和吸收而造成伤伤害的物害的物质质；1313）可通）可通过摄过摄入（如通入（如通过过口腔口腔进进入体内）造成入体内）造成伤伤害的物害的物质质；1414）有害能量（如）有害能量（如电电、辐辐射、噪声、振射、噪声、振动动）；）；1515）由于）由于经经常性的重复常性的重复动动作而

40、造成的与工作有关的上肢作而造成的与工作有关的上肢损损伤伤；1616）不适当的）不适当的热环热环境，如：境，如：过热过热；1717）照明水平；）照明水平；1818）易滑、不平坦的）易滑、不平坦的场场地（地面）；地（地面）；1919）不适当的楼梯）不适当的楼梯护栏护栏或手或手栏栏；2020）承包方人员的活动。）承包方人员的活动。上面所列仅为参考，组织应考虑其活动和作业场所上面所列仅为参考，组织应考虑其活动和作业场所的特点编制自己的危害提示表。的特点编制自己的危害提示表。危害因素的辨识危害因素的辨识辨识步骤辨识步骤 1）划分作业活动和区域，编制作业活动）划分作业活动和区域，编制作业活动表，内容包括厂

41、房、设备、人员和程序，表，内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集相关信息。并收集相关信息。2）针对每个区域）针对每个区域/活动分别从健康、安全活动分别从健康、安全和环境三个方面辨识危害因素；和环境三个方面辨识危害因素；3）逐级汇总危害因素辨识的结果。）逐级汇总危害因素辨识的结果。职业安全危害因素的辨识（举例）职业安全危害因素的辨识（举例）1 1、作业活动项目清单（、作业活动项目清单（电工岗位电工岗位）序号序号 岗位（现场）作业项目岗位（现场）作业项目 责任人责任人1 1换灯泡换灯泡2 2春季检修春季检修3 3电器设备维修电器设备维修4 45 5职业危害因素的辨识（举例）职业危害因素的辨识（举例

42、）2 2、场所、场所序号序号 场场 所所设备设施、人员等设备设施、人员等1 1XXXX厂房厂房台式电钻等、台式电钻等、2 2出租房屋出租房屋3 3XXXX活动室活动室4 45 5作业流程图（作业流程图（电工换灯泡流程电工换灯泡流程）电工作业基本要求：持有效的特种作业证上岗；两人作业、穿戴劳保。作业流程：断电-验电-登梯-更换-送电-试灯。步骤分析：一、断电1、作业前，如不断电，带电作业可导致触电。2、断电后，不悬挂警示标牌或上锁，易造成其它人员合闸，导致触电。二、验电1、断电后，不验电，不能确保电路真正切断，易造成触电。2、验电笔不符合安全要求，造成对是否停电的判断不准确，易造成触电。三、登梯

43、1、搬运梯子过程中，易造成砸伤、磕伤、挤伤。2、人字梯是否完好，有无闭锁装置。如梯子有缺陷易造成摔伤。作业流程图（作业流程图（电工换灯泡流程电工换灯泡流程）3、地面湿滑、不平等，梯子架设在湿滑、不平的地面，易造成摔伤。4、操作人员是否有登高禁忌证，是否酒后上岗，有无防碍工作的疾病，易造成高空坠落。5、在登高时，是否采取了防坠落的措施，有专人监护。如有条件的情况下是否佩戴安全带，预防坠落。（如2米以上的高处作业要办理作业许可。）四、更换1、更换过程中，注意力不集中，有接打手机等妨碍操作的现象，在梯上站位不稳，易坠落。2、更换过程中，使用工具、物品没放稳，造成监护人员砸伤。五、送电试灯、撤除警示标

44、牌，收拾整理现场。作业流程图（作业流程图（电工换灯泡流程电工换灯泡流程）注：在进行辨识的过程中，可能形成危险作业项目清单。高处作业（注）在坠落高度基准面2M以上（含2M）位置进行作业。安全带的作用.doc 安全驾驶公益广告请系安全带.flv工作安全分析实例1工作安全分析实例2环境因素的辨识（举例）输输 入入分析单元分析单元输输 出出燃煤燃煤 水水 电电 空气空气燃煤燃煤锅炉运行锅炉运行烟尘烟尘二氧化硫二氧化硫噪声噪声灰渣灰渣废水废水爆炸爆炸下面的表格将燃煤锅炉运行过程存在的环境因素及其环境影响进行汇总、下面的表格将燃煤锅炉运行过程存在的环境因素及其环境影响进行汇总、纪录。（纪录。（GB1327

45、1-2001 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准）环境因素的辨识燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃煤的使用燃煤的使用能源消耗能源消耗烟尘的排放烟尘的排放大气污染大气污染水的使用水的使用水资源消耗水资源消耗SO2的排放的排放大气污染大气污染电的使用电的使用能源消耗能源消耗噪声的排放噪声的排放噪声污染噪声污染空气的消耗空气的消耗环境影响很小可忽环境影响很小可忽略不计略不计灰渣的排放灰渣的排放土地污染土地污染 废水的排放废水的排放水环境污染水环境污染锅炉爆炸锅

46、炉爆炸（紧急情况）（紧急情况）人员伤害人员伤害资源破坏资源破坏根据上表填写环境因素识别与评价打分表 环境因素描述举例.xls 危害因素辨识及风险评价危害因素辨识及风险评价 危险源危险源 风险评价方法风险评价方法LEC法（法（作作业业条件危条件危险险分析分析）是非判断法是非判断法 该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄姆美国格雷厄姆(K.J.Graham)(K.J.Graham)和金尼和金尼(G.F.Kinney)(G.F.Kinney)提出提出的。

47、他们认为影响作业条件危险性的因素的。他们认为影响作业条件危险性的因素 L-发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C-一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 D=LEC 危险性危险性 危险源评价方法：作业条件危危险源评价方法：作业条件危险分析险分析 （法）（法）法法以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条件的人员组成专家组，按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险等级。规定危险性分值在20以下为低危险性，比日

48、常骑车上班的危险性略低；在70160之间有显著的危险，需要采取措施整改在160320之间有高度危险，必须立即整改；大于320时有极度危险，应立即停止作业，彻底整改。取值标准取值标准危险等级划分标准危险等级划分标准天津市滨海健康安全环境评价所应用示例应用示例：某公司主要生产和销售电视机、录像机所用的电子调谐器及其组件等产品，某公司主要生产和销售电视机、录像机所用的电子调谐器及其组件等产品，主要部门包括：高周波车间、机构车间、设备动力部、销售部等。以高周波车间主要部门包括：高周波车间、机构车间、设备动力部、销售部等。以高周波车间为例，根据生产流程，对该单元各工序应用为例，根据生产流程，对该单元各工

49、序应用LECLEC法进行辨识评价，法进行辨识评价，把风险值把风险值D D 7070的定为重大风险的定为重大风险，结果如下表。结果如下表。环境因素的辨识环境因素的辨识 应考应考虑：虑：污染物（因子）的排放污染物（因子）的排放能源和原材料的消耗和使用能源和原材料的消耗和使用环境友好物质的破坏环境友好物质的破坏 如：废水、废气、废渣、噪声、能源消如：废水、废气、废渣、噪声、能源消耗、其他环境破坏等耗、其他环境破坏等 环境因素环境因素 辨识方法辨识方法调查表调查表现场调查现场调查问卷调查问卷调查产品生命周期分析产品生命周期分析物料平衡分析物料平衡分析过程分析法过程分析法环环境因素的描述（名境因素的描述

50、（名词词+动词动词）第一种描述第一种描述第二种描述第二种描述第三种描述第三种描述名名 词词动动 词词名名 词词动动 词词名名 词词动词动词污染物质或污染物质或污染因子：污染因子：如噪声、废如噪声、废水、废气、水、废气、SOSO2 2、固体废、固体废弃物、危险弃物、危险品、化学品品、化学品等等排放排放处置处置泄漏泄漏遗弃遗弃能源资源：能源资源：如水、电、气如水、电、气等能源，物料等能源，物料物质，矿产、物质，矿产、土地、耕地等土地、耕地等自然资源等自然资源等浪费浪费消耗消耗利用利用环境友好环境友好物质：物质：各类动物、各类动物、植物、文植物、文物、古迹、物、古迹、遗迹等。遗迹等。破坏、破坏、砍伐