建筑工程施工质量验收统一标准-2013版ppt课件.ppt
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1、为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 建筑工程施工质量验收统一标准 邸小坛 陶里 国家建筑工程质量监督检验中心1为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益各位朋友、专家大家好!一、工程建设标准体系-简介-验收标准的地位;二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景;三、验收统一标准具体内容介绍;四、验收表格内容简介2为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、工程建设标准
2、体系简介(1),主要内容主要内容(标准体系)1、标准体系概况;2、专业标准体系;3、专业标准的架构;4、施工专业标准体系;5、国内外 规则的比较。3为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、标准体系简介(2)1、体系概况1、体系概况(应对入世采取的措施)名称:工程建设标准体系(城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分);编制单位:住房与城乡建设部 体系形式:分专业将标准名称列表,设置编号,按编号介绍标准的编制目的和主要内容;体系中的标准:国家、行业(不含协会),包括现行、修订、在编和待编标准和规范;4为了规范事业单位聘用关系
3、,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、标准体系简介(3)2、专业标准体系2、20个专业标准体系-标准体系(城乡规划、城镇建设、房屋建筑)1 城乡规划(过去只有城镇,最近增加了村镇);2 城乡工程勘察测量;3 城镇公共交通;4 城乡道路与桥梁(举例会涉及),5 城乡给水排水;6 城乡燃气(出现偶然事故较多);7 城镇供热(冷),(涉及节能)8 市容环境卫生(可能成为关注的焦点);9 风景园林(归建设部管);10 城乡与工程防灾(抗震等,今后可能会增多),11 建筑设计,12 建筑地基基础,13 建筑结构,14 建筑环境与设备,15 建筑电
4、气,5为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益一、标准体系简介(4)2、专业标准体系16 建筑施工安全,17 建筑施工质量专业,18 建筑维护加固与房地产(没有法规支持),19 信息技术应用,20 城市轨道交通专业。专业标准设置了标委会-建筑施工质量专业标委会-中建秘书处,强条标委会-陶里6为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益如统一标准等-分类分类标准术语标准施工技术建筑材料 检测技术 质量验收 第一层次基础标准第二层次通用标准施工技术建筑
5、材料检测技术质量验收第三层次专用标准对应分部、子分部工程例施工和验收规范,混凝土施工、装饰装修验收规范、混凝土结构现场检测标准等标准之间只有层次的差异没有领导与被领导之关系一、标准体系简介(5)-3专业标准的架构对应于一些技术规程中的施工验收,回弹法检测技术规程等7为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益施工专业标准体系:包括5个领域:施工管理、施工技术、检测技术、质量验收、建筑材料;标准数量:施工专业标准体系是标准数量最多的体系,技术标准总数121项,其中现行标准67项,在编标准32项,待编标准22项(不包括技术规程
6、)验收标准:“施工质量”中的一个领域;一、标准体系简介(6)-4施工专业标准体系8为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益5 比较中国与国外标准规范比较(中国的标准大多数与国外的标准相似-等同、等效)共同点:(以欧、美、日为例)对建筑物安全、性能和环境保护等基本要求;以法律规定或规范规定,强制执行;主要应用成熟的技术、方法;推广新材料、新技术与新工艺;重视安全、使用功能、降低能耗、环境保护;一、标准体系简介(7)-5 比较9为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人
7、单位和职工的合法权益不同点:国外规则1、对安全、使用功能、环保等基本要求,以法律规定,强制执行;2、技术标准由行业协会制订为推荐执行;3、标准内容简单,规定原则4、国家标准较少,具体的技术规范由各州自行制订5、设计人职责大,很多验收指标由设计人提出一、标准体系简介(8)-5比较10为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益中国标准1、标准包括强制性和推荐性(GB GB/T)2、由政府、主管部门、协会组织编制。有国家标准、行业标准、协会标准,还有地方标准和企业标准,主要应用国标、行标3、标准数量多,规定内容细致(但近年来标
8、准数量增长较快,标准水平堪忧,相互抄袭、重复、矛盾情况不可避免)一、标准体系简介(9)-5比较11为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益施工质量还与社会大环境有关:诚信体制、环保意识、人员的职业道德、素质修养等。中国的技术标准多是 引用的国外的标准,引用要搞明白道理,不要照着葫芦画瓢-混凝土结构设计规范验收规范-国外较少-中国特色;有些国家非常羡慕中国有验收规范-荷兰、韩国等-避免偷工减料-国外也有-韩国三星一、标准体系简介(10)-5比较12为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作
9、人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景主要内容1、验收系列标准;2、统一标准的任务;3、修订过程介绍4、主要修订内容;5、标准主要内容;6、今后的工作二、建筑工程施工质量验收统一标准编制背景(1)13为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益1、验收系列标准 验收系列标准包括:1建筑地基基础工程施工质量验收规范;(分部)2砌体工程施工质量验收规范;(子分布)3混凝土工程施工质量验收规范;(分部或子分布)4钢结构工程施工质量验收规范;5木结构工程施工质量验收规范;6屋面工程质量验
10、收规范,二、编制背景(2)-1、验收系列标准14为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益7地下防水工程施工质量验收规范,8建筑地面工程施工质量验收规范,9建筑装饰装修工程质量验收规范,10建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范,11通风与空调工程施工质量验收规范,12建筑电气工程施工质量验收规范,13智能建筑工程质量验收规范,二、编制背景(3)-验收系列标准15为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益14建筑节能工程施工质量验收规范等;15铝合
11、金结构工程施工质量验收规范;16建筑防腐蚀工程施工质量验收规范;17钢管混凝土工程施工质量验收规范;其他标准:如地源热泵系统工程技术规范、太阳能供热采暖工程技术规范等,一般涉及验收的内容-专用标准目前用于新建、改建和扩建工程的验收,不包括设计和使用中的问题;也不包括既有建筑的改造。规范也要规避风险 不该管的不管二、编制背景(4)1 验收系列标准16为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 参加混凝土结构设计规范的编制-1998年-追究规范的责任。随后遇到数次工程事故调查与处理。一、宁波招宝山大桥-城市桥梁,设计问题?施
12、工问题?调查组认定规范安全度不足,陈、项、范等院士。基准期100年,安全等级为一级,照抄混凝土结构设计规范,基准期50年,安全等级二级。设计和施工都受到牵连。规范、设计、施工、都要规避风险 二、哈尔滨城市桥梁问题相同,确实是规范问题。出现事故-调查-先查规范是否存在问题-是否遵守规范要求。二、编制背景(5)加(规范的风险)17为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 2、统一标准的任务任务-制订通用的验收规则-基础标准之一。验收划分的方式(检验批、分项、分部、单位工程)单位工程的验收要求;(与其他统一标准不同)验收的程
13、序和组织形式,就是由谁组织、谁参与 进场检验、见证检验、复检的一些原则性要求 其他一些通用规定,如抽样方案、让步验收等 规定了常用验收表格二、编制背景(6)-2、统一标准的任务18为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益3、修订过程3.1 回顾统一标准的发展 建筑安装工程质量检验评定标准GBJ 22-66 建筑安装工程质量检验评定标准TJ 301-74 建筑安装工程质量检验评定统一标准GBJ300-88 建筑工程施工质量验收统一标准 GB 50300-2001。从2001年开始实施“验评分离,强化验收、完善手段、过程控
14、制”只验收-合格-不评优。为什麽只验收-不评优?优良工程质量问题太多-主管部门评优-腐败?唐山-某民居二、制背景(7)-3、修订过程19为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 3.2修订的依据 本标准是根据原建设部关于印发2007年工程建设标准制订、修订计划(第一批)的通知(建标2007125号)的要求,由中国建筑科学研究院会同有关单位对建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001修订而成。基本延续了原有的规则-验评分离、强化验收、过程控制:过程控制-增加了施工规范-原来-施工验收,现在施工与验收分离,完善手
15、段:检测与评定二、编制背景(8)-3、修订过程20为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务、职称 工作单位 行业邸小坛 副总,教授 中国建筑科学研究院 科研李丛笑 主任,教授 中国建筑科学研究院 科研高新京 站长,高工 北京市工程安全质量监督总站 主管袁欣平 总工,高工 深圳市建设工程质量监督总站 主管张元勃 会长,教授 北京市建设监理协会 监理3.3 参编人员 编制组由14人组成,包括主管部门、建设、施工、监理、设计、检测、科研单位7个专业。二、编制背景(9)-3、修订过程21为了规范事业单位聘用关系,建立
16、和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务、职称 工作单位 行业张晋勋 副总工,教授 城建集团总公司 施工汪道金 总工,教授 中国新兴建设开发总公司 施工葛兴杰 总工,高工 浙江宝业建设集团有限公司 建设吕洪 总工,高工 金融街控股股份有限公司 建设李伟兴 所长,高工 同济大学建筑设计研究院 设计宋波 主任、教授 中国建筑科学研究院 科研 参编人员(续)-有问题可向这些人员咨询 二、编制背景(10)-3、修订过程22为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务
17、、职称 工作单位 行业罗璇 总工,高工 深圳市科源建设集团有限公司 施工陶里 教授 中国建筑科学研究院检测中心 检测林文修 所长,教授 重庆市建筑科学研究院 检测参编人员(续)-有问题可向这些人员咨询 二、编制背景(11)-3、修订过程 按照标准编制的常规,要有相关各方的利益代表者建设方-投资方;设计、监理、施工、检验测试、科研、政府监管-政策性较强。国内外基本一致 23为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益3.4 审查专家 审查专家由17人组成,人员名单几经修改 住建部标准定额司要求:专业:包括各专业标准主编、参编
18、单位;行业:主管部门、建设、施工、监理、设计、检测、科研单位7个行业。地域:东北、西北、华北、华东、西南、华南地区。二、编制背景(12)3、修订过程24为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务、职称 专业 工作单位杨嗣信 教高,主任委员 质量管理 北京建工集团王鑫 教授级高工 质量管理 北京市住建委李明安 教授级高工,总工 质量管理 京兴建筑监理公司张树君 教授级高工 建筑设计 中国建筑设计研究院宋义仲 教授级高工,院长 结构工程 山东省建筑科学研究院李耀良 教授级高工,总工 地基基础 上海市基础工程公司评审
19、专家名单二、编制背景(13)3、修订过程25为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务、职称 专业 工作单位张昌叙 教授级高工 砌体结构 陕西省建筑科学研究设计院贺贤娟 教授级高工 钢结构 中冶建筑研究总院有限公司霍瑞琴 教高 屋面、防水 山西省建筑工程总公司张耀良 教授级高工 空调、电气 上海市安装工程有限公司孙述璞 教授级高工 智能建筑 清华同方股份有限公司肖家远 高工,总工 设计与管理 深圳万科企业有限公司评审专家名单(续)二、编制背景(14)-3、修订过程26为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会
20、主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益姓名 职务、职称 专业 工作单位 行业祝恩淳 教授 木结构 哈尔滨工业大学 科研傅慈英 教授级高工 电气浙江省开元安装集团有限公司施工路戈 教高,总工 管理 戴瑞思建筑监理公司 监理王庆辉 教授级高工 给排水 辽宁建筑科学研究院 检测付建华 总工 管理 重庆市工程监督站 主管评审专家名单(续)二、编制背景(15)-3、修订过程27为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益4、主要修订内容-如下:提出可适当调整抽样复验、试验数量的规定;提出制定专项验收
21、要求的规定;增加检验批最小抽样数量的规定;增加建筑节能分部工程,增加铝合金结构、土源热泵系统等子分部工程;对一些子分部工程进行调整(地基基础)修改地基基础、主体结构、建筑装饰装修等分部工程中的分项工程划分;计数抽样方案的正常检验一次、二次抽样判定方法;二、编制背景(16)-4、主要修订内容28为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益4、主要修订内容(续):增加工程竣工预验收的规定;增加勘察单位应参加单位工程验收的规定;增加实体检验或抽样试验的规定;增加检验批验收应有原始记录。结合标准编制背景予以具体地说明。二、编制背景
22、(17)4、主要修订内容29为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益4、标准的主要内容 验收统一标准共有六章和八个附录,各章的名称如下:第1章 总则第2章 术语第3章 基本规定第4章 建筑工程质量验收的划分第5章 建筑工程质量验收第6章 建筑工程质量验收的程序和组织二、编制背景(18)-4、标准的主要内容30为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 验收统一标准的附录如下:附录A 施工现场质量管理检查记录附录B 建筑工程的分部工程、分项工程划分
23、附录C 室外工程的划分附录D 一般项目正常检验一次、二次抽样判定附录E 检验批质量验收记录附录F 分项工程质量验收记录附录G 分部工程质量验收记录附录H 单位工程质量竣工验收记录二、编制背景(19)-4、标准的主要内容31为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益5、今后的工作 调研存在的问题,了解标准的应用情况;-希望提出意见和建议;加强与专业验收规范主编单位的沟通;-减少不协调因素;这次统一标准修订启动晚了-下次要先行启动 继续应用抽样理论,积累数据;-主控项目,计量抽样 小区(建设项目)综合验收;-包括小区的建筑、
24、构筑物小品、道路、园林、市政设施等。二、编制背景(20)-5、今后的工作32为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益5、今后的工作 推广认证(传递信任)-减少送样检验-推动诚信;减少验收表格-简化验收-节约资源-纸张 希望听取各方面的意见和建议,下次修订更加完善。中国建筑科学研究院,北京北三环东路30号,100013统一标准管理组;邸小坛 13501054035;陶里 13501226641 二、编制背景(21)-5、今后的工作33为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,
25、保障用人单位和职工的合法权益对规范提出意见和建议和要求对规范进行解释不是一回事。要求编制组队规范条款进行解释,要有技巧。只对条款进行解释,不要涉及实际工程。举例:9-10层;混凝土强度。规范管理组有义务解释;更多地希望大家提出意见。提出意见和建议情况不同,直接列出工程问题-执行规范的不协调问题。二、编制背景(22)-规范的解释34为了规范事业单位聘用关系,建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度,保障用人单位和职工的合法权益 三、验收统一标准内容介绍(1)-主要内容三、验收统一标准内容介绍 主要内容-次序 1 总则中的问题介绍 2 基本的规则 3 质量验收的划分 4 质量验
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