中国物价调控管理与财务知识分析政策itan.pptx

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1、中国物价上涨与调控政策分析小组成员：主讲人：张燕 制作人：倪永伟 材料收集：丁忠贺 陈洁 祝雪妮 宋鹏12级财务管理一班爷爷说那时候10元人民币够一大家人花后来的10元人民币只够2个人花再后来10元人民币只够一个人花爸爸说他读书的时候100元够一家4口人花我们说：现在100元还不够1个人花1、我国物价上涨的表现、我国物价上涨的表现6、治理的综合性措施、治理的综合性措施4、怎样应对物价上涨、怎样应对物价上涨 5、政策对物价上涨的影响、政策对物价上涨的影响 2、物价上涨的现状及特点、物价上涨的现状及特点3、我国物价上涨的原因、我国物价上涨的原因1、我国物价上涨的表现面对涨价该怎么办？！面对涨价该怎

2、么办？！学校食堂的一举一动都牵动着广大学生的心 XX高中不满饭菜涨价高中不满饭菜涨价暴力打砸饭堂暴力打砸饭堂2009.9.1820102010年我国年我国CPICPI和和PPIPPI增长速度在不断加快，全面物价增长速度在不断加快，全面物价指数增长幅度加大，通货膨胀较为明显指数增长幅度加大，通货膨胀较为明显。物价上涨的现状及特点2.3物价上涨的物价上涨的特点特点2.2物价上物价上涨的现状涨的现状2.1物价及物价物价及物价水平水平 2物价上涨的现状及特点 物价上涨现状图图12010年年12月月2011月年月年11月全国居民消费价格涨幅月全国居民消费价格涨幅 2 物价上涨的现状及特点自今年6月以来，

3、我国CPI涨幅进入“6”时代6.4%、6.5%、6.2%、6.1%。国家统计局公布的经济数据显示，前3个季度，我国居民消费价格指数累计上涨5.7%，涨幅比上年同期扩大2.8个百分点，其中7月价格涨幅最高，达6.5%，是3年以来的最高水平，也是1997年以来的第二个价格高点。8月份CPI（消费者物价指数）同比上涨6.2%，涨幅比7月份回落了0.3个百分点。10月份全国居民消费价格总水平涨幅回落明显，同比上涨5.5%，涨幅比上月回落0.6个百分点。11月份CPI同比上涨4.2%，较10月份大幅回落1.3个百分点，创下年内新低；环比则下降0.2%，为近8个月以来首次回落。虽然9月份、10月份和11月

4、份也开始出现了回落，但从今年1月份以来，CPI从年初的涨幅接近5%到当前的6%以上，并屡创新高，让我们看到了一个比较明显的物价上涨趋势。1-11月平均全国居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%，由此可见物价上涨的幅度之大。物价上涨现状 2 物价上涨的现状及特点总的来说，今年物价走势前高后低，物价虽未全面失控，但却超出市场预期，在第二、三季度达到高点，且全年都在相对高位持续运行。未来我国物价上涨的压力还将继续加大，通胀形势依然严峻。一些中长期因素的存在，使得物价上涨压力将长期存在。物价上涨现状 2 物价上涨的现状及特点 物价上涨特点 1.食品与非食品价格同步上涨食品与非食品价格同步上涨 2.食

5、品价格季节性回调幅度缩小食品价格季节性回调幅度缩小 3.上游产品价格向中下游产品的传导力度加大上游产品价格向中下游产品的传导力度加大 4.货币供给增速与物价涨幅背离现象加剧货币供给增速与物价涨幅背离现象加剧 2 物价上涨的现状及特点前两次物价上涨主要是由食品价格上涨推动的结构性通货膨胀。在本轮物价上涨过程中，食品价格上涨是重要结构性因素，但各类非食品价格也出现不同程度上涨，成为推升物价涨幅的重要力量。今年11月份，食品价格环比下降0.8%，影响价格总水平下降约0.25个百分点；非食品价格环比涨幅为0.1%，影响居民消费价格总水平环比上涨约0.07个百分点。从表1中可以看出今年1-11月份平均同

6、比涨跌幅中，食品价格同比涨跌幅是12.1%，占了很大的比重。食品与非食品价格同步上涨 2 物价上涨的现状及特点食品与非食品价格同步上涨项目项目11月1-11月平均环比涨跌幅（%）同比涨跌幅（%）同比涨跌幅（%）居民消费价格-0.24.25.5 其中：城市-0.24.25.4 农村-0.24.36.0 其中：食品-0.88.812.1 非食品0.12.22.7 其中：消费品-0.25.06.3服务项目-0.32.43.6分类别食品-0.88.812.1烟酒及用品0.33.82.7衣着1.43.52.0家庭设备用品及维修服务0.32.92.4医疗保健和个人用品0.23.23.4交通和通信-0.20

7、.50.5娱乐教育文化用品及服务-0.80.10.4居住0.03.05.6表1 2011年11月份居民消费价格主要数据 2物价上涨的原因及特点本轮食品价格出现跨年度持续上涨，重要原因是受季节性因素影响较大的蔬菜、水果等农副产品价格季节性回调幅度明显缩小。5月份，在食品价格上涨中，蔬菜在南北供应旺季价格回落7.1%，但部分地区旱灾、涝灾，5月下旬出现较快上涨。食品价格季节性回调幅度缩小 2 物价上涨的现状及特点今年以来，工业企业原材料燃料动力购进价格涨幅已经开始回升，导致原材料工业、加工工业、生活资料以及非食品消费价格较大幅度上涨，中下游产业及流通环节对上游产品价格上涨的消化吸收能力明显下降。1

8、1月份工业生产者价格虽然环比有所下跌，但同比上涨幅度较大。上游产品价格的传导力度加大 2 物价上涨的现状及特点上游产品价格的传导力度加大 11月月111月平均月平均环比涨跌幅环比涨跌幅(%)同比涨跌幅（同比涨跌幅（%）同比涨跌幅（同比涨跌幅（%）一、工业生产者出厂价格0.72.76.4生产资料-0.92.67.1采掘-1.410.616.0原料-1.04.19.8加工-0.71.15.0生活资料-0.13.14.3食品-0.25.27.7衣着0.23.84.3一般日用品-0.32.84.2耐用消费品-0.1-0.4-0.6二、工业生产者购进价格-0.75.19.7其中：有色金属材料类-0.53

9、.613.3燃料动力类-0.19.311.0黑色金属材料类-2.03.710.2化工原料类-1.54.111.3表2 2011年11月份工业生产者价格主要数据 什么“成就”了猛飙的物价1.1.供求规律的长期表现形式为供求规律的长期表现形式为供不应求供不应求;2.2.人民币升值人民币升值,导致出口减少导致出口减少,进口增加进口增加;但是目前的情况是一年之内但是目前的情况是一年之内人民币对美圆的汇率上涨了人民币对美圆的汇率上涨了5%,5%,也就是增值了也就是增值了5%,5%,现在我国的各种工业现在我国的各种工业产品大部分是出口销售产品大部分是出口销售,国内自己人消费的其实很少国内自己人消费的其实很

10、少,因为大家的钱都因为大家的钱都拿去买高价房了拿去买高价房了,谁还有多余的闲钱用来自己消费谁还有多余的闲钱用来自己消费.3.3.寡头垄断行业造成商品不能充分竞争寡头垄断行业造成商品不能充分竞争;4.4.国家宏观调控，包括提高或降低银行利率，并没有取得实质性的效国家宏观调控，包括提高或降低银行利率，并没有取得实质性的效果果,造成大量资金流入市场，刺激经济增长，造成大量资金流入市场，刺激经济增长，经济增长必然带动物价经济增长必然带动物价上涨上涨；5.5.通货膨胀是一种货币现象通货膨胀是一种货币现象，是指太多货币追逐太少的商品造成的超，是指太多货币追逐太少的商品造成的超额需求状况；额需求状况；其实通

11、货膨胀有其实通货膨胀有3 3种解释种解释,这只是其中一种。这只是其中一种。6.6.生产要素价格生产要素价格，其中土地是最关键的，属于不可再生资源。受国家，其中土地是最关键的，属于不可再生资源。受国家严格控制，导致土地的取得成本大幅增加，因此，房地产价格持续上严格控制，导致土地的取得成本大幅增加，因此，房地产价格持续上涨。带动其相关的产业链条同时受影响；涨。带动其相关的产业链条同时受影响；当然房地产价格上涨还有当然房地产价格上涨还有很大原因是因为炒房引起的。很大原因是因为炒房引起的。7 7.国家财政购买力度国家财政购买力度，包括国家政策性银行，国家认为某种商品的价，包括国家政策性银行，国家认为某

12、种商品的价格高了，就减少对某种商品的购买，反之道理一样。格高了，就减少对某种商品的购买，反之道理一样。8.8.物价指数物价指数,资金具有投资回报率或资金价值资金具有投资回报率或资金价值,也就是折现率和本金化也就是折现率和本金化率率.说白了就是未来的钱不如现在的说白了就是未来的钱不如现在的 钱钱 值钱值钱,未来同样的钱购买力不未来同样的钱购买力不如现在买的东西多如现在买的东西多;9.9.国际经济对我国有很大影响国际经济对我国有很大影响，包括外汇储备情况。目前我国大概有，包括外汇储备情况。目前我国大概有20002000万亿美圆的外汇储备。自从加入万亿美圆的外汇储备。自从加入WTOWTO以来，跟国际

13、经济的联系越以来，跟国际经济的联系越来越密切了。来越密切了。10.10.美国大型金融投机集团对中国美国大型金融投机集团对中国3030年改革开放成果的掠夺。年改革开放成果的掠夺。3、我国物价上涨的原因 3 物价上涨的原因分析3.1国际输入的因素国际输入的因素 3.6通胀预期通胀预期3.2货币超发货币超发 3.3商品供求不平衡商品供求不平衡3.5结构性上涨结构性上涨3.4成本持续上升的推动成本持续上升的推动原因原因 3 物价上涨的原因分析受美国持续量化宽松货币政策影响，国际大宗商品价格出现大幅度上涨。国际原油期货价格飙升至29个月高点、黄金价格创历史新高、国际粮价也达到近两年以来最高近来国际大宗商

14、品价格持续走高，中国面临的输入性通货膨胀压力骤然加大。有观点认为，我国从2010年9-11月份至今CPI居高不下主要是国际大宗商品价格上涨传导作用的结果，这就是所谓的“输入论”。之所以说存在一定的输入性价格上涨影响，是因为我国是石油、天然气、铁矿石主要资源性商品的进口大国，也是部分农产品如大豆的进口大国。国际输入因素 3 物价上涨的原因分析资源性商品价格上涨首先会传导到我国原材料动力价格指数（PPRM）和生产物料价格指数（PPI）上来。从PPI的先行指标PMI购进价格看，我国PMI购进价格出现明显回升，由2010年7月份50.4上升到11月份的73.5，这预示着未来一段时间PPI将会有所攀升。

15、12月份PMI购进价格回落至66.7，但仍然保持较高的水平。由此可以推断，未来一段时间我国PPI仍会保持较高水平。但是相对于PPI，CPI是一个滞后指标。由于PPI通过向下游消费品领域的传导来影响CPI的方式存在滞后性，同时受到种种环境因素制约以及价格管制，这种影响具有一定的不确定性。事实表明，近年来国际原材料和能源价格的持续飙升，但对最终产品与服务价格的影响明显递减。国际输入因素 3 物价上涨的原因分析 国际输入因素图图2中国中国PMI购进价格与购进价格与PPI同比走势图同比走势图 3 物价上涨的原因分析近年来，我国为了应对国际金融危机，采取了适度宽松的货币政策，配合国家一揽子振兴措施，对促

16、进经济增长起了重要作用。随着我国经济逐渐摆脱危机阴影，宽松货币政策逐渐显现一定的负面作用，其中之一便是通胀水平上行。货币超发 3 物价上涨的原因分析 货币超发时间2011.12011.22011.32011.42011.52011.6合计M2733884.83736130.86758130.88757384.56763409.22780820.854529761.20时间2010.12010.22010.32010.42010.52010.6合计M2625609.29636072.26649947.46656561.2266351.37673921.723905463.33增幅15.99%数据

17、来源：中国人民银行官方网站数据来源：中国人民银行官方网站货币统计概览货币统计概览 表3 2011年上半年与2010年上半年M2发行量的比较 单位：亿元 3 物价上涨的原因分析 货币超发时间2011.12011.22011.32011.42011.52011.6合计外汇占款230811.62232956.85237035.96240143.14243907.28246680.561431535.42时间2010.12010.22010.32010.42010.52010.6合计外汇占款196094.14197889.10200590.60203453.70204769.34205940.8312

18、08737.72增幅18.43%表4 2011年上半年与2010年上半年外汇占款量的比较 单位：亿元 数据来源：中国人民银行官方网站数据来源：中国人民银行官方网站金融机构人民币信贷收支表金融机构人民币信贷收支表 3 物价上涨的原因分析货币供应量与CPI之间具有较高的相关关系，尤其以狭义货币供应量（M1）与CPI相关关系最强。当货币增长较快时，物价水平随之上涨，两者保持较好的一致性。当前，物价指数商品构成中并不包含投资品价格。人民币升值预期将加大外资流入，推高国内股市和房市资产价格，带动整体物价出现上涨。受民间投资渠道限制，加上不断扩大的外汇储备余额，超发的货币导致房价始终居高不下，资产价格膨胀

19、的风险不可低估。特别是在宽松货币环境下，就有可能导致投资需求旺盛，拉动通胀上升和价格泡沫堆积。从货币增发导致通胀加剧的机理看，货币供应量增长速度超过GDP增长速度很多时就会引发通货膨胀。超量货币刺激了经济回升和通胀预期，却没有给老百姓带来收入的相应增长。货币超发 3 物价上涨的原因分析供求关系是决定物价变化的基础性因素。较高的经济增长速度将刺激社会总需求上升，经济系统的总需求超过了总供给，从而引起物价的持续上涨。一般来讲，随着社会消费品零售总额实际增速的中长期发展趋势的提高，CPI的中长期发展趋势也将上涨，但二者的中长期波动并不同步。据测算，社会消费品零售总额实际增速的中长期波动会领先于CPI

20、波动23个月左右，即在消费需求增长率进入高峰状态23个月后，才引致CPI达到周期性高峰状态（见图3）。商品供求不平衡 3 物价上涨的原因分析 商品供求不平衡 图3 1996年1月2011年3月CPI、社会消费品零售额实际增速的中长期波动3 物价上涨的原因分析本轮物价上涨具有多重诱因，其中成本推动是原因之一。成本推进型通胀主要表现为四方面：原材料短缺造成的商品价格上涨；农产品供不应求引起的价格上涨；劳动力成本上升引起的物价上涨；由需求和成本拉动引起的土地和房产价格上升。从目前看，劳动力成本上升、工资水平提高是推动物价上涨最主要的成本因素。成本持续上升的推动 3 物价上涨的原因分析成本持续上升的推

21、动 图图42009年一季度年一季度2011年一季度人工费用价格指数的变动年一季度人工费用价格指数的变动3 物价上涨的原因分析2011年1季度，农业生产资料价格加快上涨，累计同比涨 幅为6.8%，其中，产品畜、化肥价格同比上涨17.8%和7.2%，涨幅分别比去年同期扩大22.5个百分点和14.0个百分点，造成农业种养殖成本增加，最终传导至食品价格。据测算，农业生产资料价格指数每提高1个百分点，会直接拉动食品价格上升0.4个百分点，由此推算，1季度农业生产资料涨价推动食品价格上涨约3个百分点，进而推动CPI上涨0.9个百分点。成本持续上升的推动 3 物价上涨的原因分析受多种因素的影响，物价的心理预

22、期即通胀预期是推动通货膨胀的主要非经济因素，对物价上涨起着推波助澜作用，这是导致本轮通胀加剧的重要原因。通胀预期能够改变消费者和投资者的市场行为，引导市场供求关系发生重大变化，加剧通胀。通胀预期主要通过两条路径推升通胀压力：一是从投资需求的角度，投资者的通胀预期会使其扩大投资实现保值，推动资产价格上涨，进而通过成本渠道影响最终消费品和服务的价格。二是从消费需求的角度，消费者的通胀预期会降低当前储蓄增加消费，消费需求的冲击引起物价上行。通胀预期3 物价上涨的原因分析通胀预期图图5我国通胀预期走势图我国通胀预期走势图4、怎样应对物价上涨、怎样应对物价上涨 HOW?怎么样应对物价上涨？国家措施国家措

23、施1 1、一年内上调、一年内上调6 6次存款准备金率次存款准备金率20102010年年1 1月月1818日至日至1111月月2929日，央行日，央行5 5次上调存款准备金率，从次上调存款准备金率，从15.5%15.5%升至升至18%18%，将于，将于1212月月2020再次上调再次上调0.50.5个百分点。个百分点。2 2、20102010年年10 10月月2020日起上调金融机构人民币存贷款基准日起上调金融机构人民币存贷款基准利率利率0.250.25个百分点。个百分点。3 3、国务院出台、国务院出台16 16项措施稳定物价项措施稳定物价我们应该怎么办？节俭：节俭：减少不必要的开销，减少不必要

24、的开销，尽量降低生活成本；尽量降低生活成本；做一些做一些社会兼职社会兼职（家教、钟（家教、钟点工等）或者勤工俭学等点工等）或者勤工俭学等方式自己赚钱以减轻家庭方式自己赚钱以减轻家庭负担。负担。一、学生自身应对物价上涨的一些措施一、学生自身应对物价上涨的一些措施二、对高校应对物价上涨冲击的几点建议二、对高校应对物价上涨冲击的几点建议首先，高校领导高校领导高校领导高校领导要高度重视物价上涨对学生学习生活的影响高度重视物价上涨对学生学习生活的影响高度重视物价上涨对学生学习生活的影响高度重视物价上涨对学生学习生活的影响，加强对校内商业行为的监管，合理控制食堂饭菜价格的涨幅合理控制食堂饭菜价格的涨幅合理

25、控制食堂饭菜价格的涨幅合理控制食堂饭菜价格的涨幅，并且应该保证质量，尽量降低物价上涨对大学生的影响。其次，有针对性的做好学生的思想政治教育工作学生的思想政治教育工作学生的思想政治教育工作学生的思想政治教育工作，通过不同的方式，让学生认识到物价的上涨主要是市场因素影响的结果，防止不负责任的炒作，维护学校的稳定。同时，要积极引导学生建立健康的消费理积极引导学生建立健康的消费理积极引导学生建立健康的消费理积极引导学生建立健康的消费理念念念念，加强对学生的勤俭节约观念的宣传教育。最后，有条件的高校要通过增加勤工助学岗位增加勤工助学岗位增加勤工助学岗位增加勤工助学岗位，对贫困学生减免学费，以及提高奖学金

26、的覆盖面和金额等方式，减轻学生的生活负担减轻学生的生活负担减轻学生的生活负担减轻学生的生活负担，为学生的顺利的完成学业提供有力的保证。抑制物价上涨的对策4.14.24.34.4针对供给针对供给不平衡的不平衡的应对措施应对措施针对通货膨针对通货膨胀预期的应胀预期的应对措施对措施针对其他物针对其他物价上涨原因价上涨原因的宏观政策的宏观政策措施措施针对国际针对国际输入措施输入措施 4 抑制物价上涨的对策大力实施新型工业化战略，优化产业结构和产品结构。通过大力发展国内相关产业，从而解决经济不平衡的风险，减轻输入型通胀的压力。降低我国在能源、原材料方面的对外依存度，以能源、物资等储备代替单一的外汇储备，

27、构建多元的国家储备体系。4.1.14.1.1优化产业结构优化产业结构优化产业结构优化产业结构4.1.24.1.2大力发展国内相关产业大力发展国内相关产业大力发展国内相关产业大力发展国内相关产业4.1.34.1.3构建多元的国家储备体系构建多元的国家储备体系构建多元的国家储备体系构建多元的国家储备体系针对国际输入应对措施 4 抑制物价上涨的对策针对供给不平衡应对措施4.2.24.2.2加强宏观调控加强宏观调控.4.2.14.2.1加大农业生产扶持力度加大农业生产扶持力度.4.2.34.2.3妥善安排低收入群体妥善安排低收入群体 4 抑制物价上涨的对策4.3.3保持融资总量增长保持融资总量增长4.

28、3.1消减体制性因素消减体制性因素4.3.2增强经济发展的内增强经济发展的内生性生性针对通货膨胀预期的应对措施 4 抑制物价上涨的对策控制交易性货币供给增速控制交易性货币供给增速调控产品价格上涨幅度调控产品价格上涨幅度 控制工资上涨幅度控制工资上涨幅度加大政策性调控措施加大政策性调控措施4.4.14.4.24.4.34.4.4宏观政策应对措施1银行理财专家也建议，现实生活中有很银行理财专家也建议，现实生活中有很多家庭可以通过多家庭可以通过消费计划消费计划来减少不必要的来减少不必要的支出。比如可以制定每月用于生活支出的支出。比如可以制定每月用于生活支出的上限，将一定比例的工资收入当作生活支出，同

29、时上限，将一定比例的工资收入当作生活支出，同时减少每月购物的次数和数量，按照实际需要购物等。减少每月购物的次数和数量，按照实际需要购物等。2工商银行济南大观园支行行长许龙说，更工商银行济南大观园支行行长许龙说，更重要的还是要形成重要的还是要形成投资理财投资理财习惯，比如购习惯，比如购买实物黄金买实物黄金或者投资型金条或者选择或者投资型金条或者选择间接挂钩物价的间接挂钩物价的结构性理财产品结构性理财产品等，用这等，用这些些“额外收入额外收入”来减轻目前的物价压力。来减轻目前的物价压力。4 抑制物价上涨的对策国家调控政策对与物价上涨的影响国家调控政策对与物价上涨的影响上调利率主要是降低货币乘数的措

30、施，就是让货币老虎跑得慢点，上调利率主要是降低货币乘数的措施，就是让货币老虎跑得慢点，可以少吃点人。上调准备金率是暂时回笼部分货币，把老虎暂时圈可以少吃点人。上调准备金率是暂时回笼部分货币，把老虎暂时圈养起来以免它们上街吃人。以上两种货币政策，由于货币政策发挥养起来以免它们上街吃人。以上两种货币政策，由于货币政策发挥效力存在时滞性，一般在效力存在时滞性，一般在6 6个月后发挥效力，因此短期内，上调存款个月后发挥效力，因此短期内，上调存款准备金利率和加息不会对物价上涨造成实质行影响。准备金利率和加息不会对物价上涨造成实质行影响。我国治理通货膨胀的综合性措施我国治理通货膨胀的综合性措施 1 1、货

31、币政策手段、货币政策手段 央行采取的以调高存款准备金率和利率为代表的紧缩性货币政策，并没有明显降低货币供给量的增长速度。数据显示，广义货币量 M2增速仍然高位运行。我国延续多年的“通胀，高增长”的局面没有得到改变。使用单一的“数量型”政策工具难以解决各目标，同时证明了主要用于调控短期需求的货币政策工具对综合型通货膨胀的治理效果不佳。2 2、汇率政策手段、汇率政策手段 深化人民币汇率改革，深化人民币汇率改革，改革单一的盯住美元的改革单一的盯住美元的汇率机制，建立更加多汇率机制，建立更加多元化的汇率形成机制。元化的汇率形成机制。在稳步上升的前提下，在稳步上升的前提下，加快升值节奏，人民币加快升值节

32、奏，人民币升值既要改变一开始的升值既要改变一开始的“小幅慢走小幅慢走”，又不能，又不能跑得太快，跑得太快，“小幅快跑小幅快跑”是可以尝试的新措施是可以尝试的新措施。3 3、财政政策手段、财政政策手段（1 1）政府提）政府提高价格管制能高价格管制能力，尤其要从力，尤其要从根本上稳定农根本上稳定农产品价格。产品价格。（2 2）政府应）政府应加强对资本市加强对资本市场和房地产市场和房地产市场的监管，完场的监管，完善相关法律制善相关法律制度。度。（3 3）政府需要）政府需要运用税收和转移运用税收和转移支付手段，给予支付手段，给予企业和居民各项企业和居民各项财政补贴财政补贴。20102010年各项经济数据显示年各项经济数据显示中央采用的紧缩性货币政中央采用的紧缩性货币政策手段成效有限，货币发策手段成效有限，货币发行量仍高于经济需求的货行量仍高于经济需求的货币量，但另一方面财政政币量，但另一方面财政政策却更加有效。策却更加有效。面对目前的物价面对目前的物价上涨压力，不少上涨压力，不少人已开始注意形人已开始注意形成科学的生活、成科学的生活、消费习惯消费习惯