当代世界经济概论10cmdy.pptx
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1、第十章第十章 西方国家对经济的西方国家对经济的干预与国际经济协调干预与国际经济协调 在在国国家家垄垄断断资资本本主主义义阶阶段段,国国家家加加强强对对了了经经济济生生活活的的干干预预,以以保保证证垄垄断断资资产产阶阶级级能能够够获获得得高高额额垄垄断断利利润润;同同时时,它它也也大大力力支支持持本本国国垄垄断断组组织织加加快快对对外外扩扩张张,在在海海外外获获取取高高额额垄垄断断利利润润。在在扩扩张张的的过过程程中中,各各资资本本主主义义国国家家的的垄垄断断组组织织之之间间难难免免会会产产生生一一些些矛矛盾盾,这这就就需需要要国国家家出出面面进进行行协协调调 ,从而出现了国际经济协调。,从而出
2、现了国际经济协调。第一节第一节 国家垄断资本主义国家垄断资本主义第二节第二节 西方国家对经济的干预西方国家对经济的干预第三节第三节 国际经济协调国际经济协调第一节第一节 国家垄断资本主义国家垄断资本主义国家垄断资本主义:国家垄断资本主义:n n是国家政权和垄断资本相结合的垄断资本主义;是国家政权和垄断资本相结合的垄断资本主义;是国家政权和垄断资本相结合的垄断资本主义;是国家政权和垄断资本相结合的垄断资本主义;n n是垄断组织控制和利用国家政权干预社会经济生是垄断组织控制和利用国家政权干预社会经济生是垄断组织控制和利用国家政权干预社会经济生是垄断组织控制和利用国家政权干预社会经济生活,从而保证高
3、额垄断利润的手段;活,从而保证高额垄断利润的手段;活,从而保证高额垄断利润的手段;活,从而保证高额垄断利润的手段;n n是资本主义基本矛盾加深的产物。是资本主义基本矛盾加深的产物。是资本主义基本矛盾加深的产物。是资本主义基本矛盾加深的产物。一、国家垄断资本主义的表现一、国家垄断资本主义的表现 国家政权与私人垄断资本更加紧密地融合在一起,国家政权与私人垄断资本更加紧密地融合在一起,国家政权与私人垄断资本更加紧密地融合在一起,国家政权与私人垄断资本更加紧密地融合在一起,牢牢地控制着国民经济命脉;牢牢地控制着国民经济命脉;牢牢地控制着国民经济命脉;牢牢地控制着国民经济命脉;国家通过庞大的财政支出和政
4、策措施,直接参与国家通过庞大的财政支出和政策措施,直接参与国家通过庞大的财政支出和政策措施,直接参与国家通过庞大的财政支出和政策措施,直接参与社会再生产过程,对社会生活各方面进行调节;社会再生产过程,对社会生活各方面进行调节;社会再生产过程,对社会生活各方面进行调节;社会再生产过程,对社会生活各方面进行调节;国家以政治、经济等手段对国际经济关系进行全国家以政治、经济等手段对国际经济关系进行全国家以政治、经济等手段对国际经济关系进行全国家以政治、经济等手段对国际经济关系进行全面干预和调节,以保证私人垄断资本的国外经济面干预和调节,以保证私人垄断资本的国外经济面干预和调节,以保证私人垄断资本的国外
5、经济面干预和调节,以保证私人垄断资本的国外经济利益。利益。利益。利益。二、国家垄断资本主义的新特征二、国家垄断资本主义的新特征发展上的连续性发展上的连续性 经济调节的全面性经济调节的全面性 三、国家垄断资本主义对垄断组织三、国家垄断资本主义对垄断组织 的支持的支持建立国有企业,收购面临破产的私人企业,建立国有企业,收购面临破产的私人企业,将有利可图的国有企业廉价卖给私人经营;将有利可图的国有企业廉价卖给私人经营;通过国家订货和采购,为垄断资本提供资金通过国家订货和采购,为垄断资本提供资金和市场;和市场;为垄断资本提供优惠贷款、补贴和税收减免;为垄断资本提供优惠贷款、补贴和税收减免;支持垄断资本
6、争夺国际市场;支持垄断资本争夺国际市场;通过国际经济协调,为垄断资本对外扩张创通过国际经济协调,为垄断资本对外扩张创造条件。造条件。四、国家垄断资本主义迅速发展的原因四、国家垄断资本主义迅速发展的原因各国经济危机的频繁爆发,说明必须借助国家力各国经济危机的频繁爆发,说明必须借助国家力各国经济危机的频繁爆发,说明必须借助国家力各国经济危机的频繁爆发,说明必须借助国家力量来干预经济;量来干预经济;量来干预经济;量来干预经济;某些大型工程项目的开发、公共事业的投资、重某些大型工程项目的开发、公共事业的投资、重某些大型工程项目的开发、公共事业的投资、重某些大型工程项目的开发、公共事业的投资、重大科研项
7、目的进行需要国家给予支持;大科研项目的进行需要国家给予支持;大科研项目的进行需要国家给予支持;大科研项目的进行需要国家给予支持;生产社会化的发展同私人垄断资本经营管理的局生产社会化的发展同私人垄断资本经营管理的局生产社会化的发展同私人垄断资本经营管理的局生产社会化的发展同私人垄断资本经营管理的局限性发生矛盾,客观上需要凌驾于私人企业之上限性发生矛盾,客观上需要凌驾于私人企业之上限性发生矛盾,客观上需要凌驾于私人企业之上限性发生矛盾,客观上需要凌驾于私人企业之上的国家出面调节;的国家出面调节;的国家出面调节;的国家出面调节;经济全球化经济全球化经济全球化经济全球化的发展要求国家进行干预;的发展要
8、求国家进行干预;的发展要求国家进行干预;的发展要求国家进行干预;资本主义国家阶级矛盾的激化要求国家出面进行资本主义国家阶级矛盾的激化要求国家出面进行资本主义国家阶级矛盾的激化要求国家出面进行资本主义国家阶级矛盾的激化要求国家出面进行干预。干预。干预。干预。第二节第二节 西方国家对经济的干预西方国家对经济的干预 在在20世纪世纪30年代大危机之前,西方国家年代大危机之前,西方国家大多信奉自由竞争和自我调节,政府很少大多信奉自由竞争和自我调节,政府很少干预经济。大危机之后,西方国家开始意干预经济。大危机之后,西方国家开始意识到,单靠市场自由竞争并不能解决总供识到,单靠市场自由竞争并不能解决总供给与
9、总需求之间的矛盾,也不能解决就业给与总需求之间的矛盾,也不能解决就业问题,而需要国家进行干预和调节,国家问题,而需要国家进行干预和调节,国家在经济生活中的作用也逐渐体现了出来。在经济生活中的作用也逐渐体现了出来。一、西方国家宏观经济调控理论一、西方国家宏观经济调控理论 二战后至二战后至20世纪世纪70年代,发达国家的年代,发达国家的宏观调控政策基本上是依据凯恩斯主义经宏观调控政策基本上是依据凯恩斯主义经济理论制定的。而济理论制定的。而70年代年代“滞胀滞胀”的出现,的出现,使凯恩斯主义束手无策,而货币主义和供使凯恩斯主义束手无策,而货币主义和供给学派的经济理论逐渐占了上风,成为西给学派的经济理
10、论逐渐占了上风,成为西方国家的政策理论依据。方国家的政策理论依据。(一)凯恩斯主义的经济理论和政策主张(一)凯恩斯主义的经济理论和政策主张1.1.经济经济经济经济理论:理论:理论:理论:n n一个国家的就业是由一个国家的就业是由一个国家的就业是由一个国家的就业是由有效需有效需有效需有效需求求求求决定的,而有效需求是由决定的,而有效需求是由决定的,而有效需求是由决定的,而有效需求是由消费需求和投资需求两部分消费需求和投资需求两部分消费需求和投资需求两部分消费需求和投资需求两部分构成的。构成的。构成的。构成的。n n由于所谓边际消费倾向、资由于所谓边际消费倾向、资由于所谓边际消费倾向、资由于所谓边
11、际消费倾向、资本边际效率和流动偏好规律本边际效率和流动偏好规律本边际效率和流动偏好规律本边际效率和流动偏好规律起作用的结果,单靠市场自起作用的结果,单靠市场自起作用的结果,单靠市场自起作用的结果,单靠市场自发起作用,必然出现消费需发起作用,必然出现消费需发起作用,必然出现消费需发起作用,必然出现消费需求不足、投资需求不足的现求不足、投资需求不足的现求不足、投资需求不足的现求不足、投资需求不足的现象。象。象。象。消费需求不足、投资需求不足,经济就得不到发消费需求不足、投资需求不足,经济就得不到发消费需求不足、投资需求不足,经济就得不到发消费需求不足、投资需求不足,经济就得不到发展,就业问题也无法
12、解决,因此必须要国家进行展,就业问题也无法解决,因此必须要国家进行展,就业问题也无法解决,因此必须要国家进行展,就业问题也无法解决,因此必须要国家进行干预。干预。干预。干预。2.政策主张:政策主张:征收累进税和遗产税,使收入有利于穷人的再分征收累进税和遗产税,使收入有利于穷人的再分征收累进税和遗产税,使收入有利于穷人的再分征收累进税和遗产税,使收入有利于穷人的再分配;配;配;配;扩大政府财政支出,以弥补私人投资不足,从而扩大政府财政支出,以弥补私人投资不足,从而扩大政府财政支出,以弥补私人投资不足,从而扩大政府财政支出,以弥补私人投资不足,从而扩大就业。扩大就业。扩大就业。扩大就业。(二)货币
13、主义的经济理论和政策主张(二)货币主义的经济理论和政策主张 1.经济理论:经济理论:经济理论:经济理论:n n在国民收入中消费和储蓄的在国民收入中消费和储蓄的在国民收入中消费和储蓄的在国民收入中消费和储蓄的比例是稳定的;边际消费倾比例是稳定的;边际消费倾比例是稳定的;边际消费倾比例是稳定的;边际消费倾向对经济的影响力不大;向对经济的影响力不大;向对经济的影响力不大;向对经济的影响力不大;n n从长期来看,随着国民收入从长期来看,随着国民收入从长期来看,随着国民收入从长期来看,随着国民收入的增加,消费倾向不是递减的增加,消费倾向不是递减的增加,消费倾向不是递减的增加,消费倾向不是递减而是递增,有
14、效需求也会扩而是递增,有效需求也会扩而是递增,有效需求也会扩而是递增,有效需求也会扩大,可以使经济处于充分就大,可以使经济处于充分就大,可以使经济处于充分就大,可以使经济处于充分就业的均衡。业的均衡。业的均衡。业的均衡。Milton Friedman19122.政策主张政策主张减少国家干预;减少国家干预;减少国家干预;减少国家干预;稳定货币数量的增加;稳定货币数量的增加;稳定货币数量的增加;稳定货币数量的增加;实行所谓实行所谓实行所谓实行所谓“单一规则单一规则单一规则单一规则”的货币政策。的货币政策。的货币政策。的货币政策。“单一规则单一规则”货币政策内容货币政策内容:把货币供应量作为唯一的政
15、策把货币供应量作为唯一的政策手段,由政府公布一个每年的货币增长率,并在较长时间手段,由政府公布一个每年的货币增长率,并在较长时间维持在一个相对稳定的水平上。货币的增长率应当同生产维持在一个相对稳定的水平上。货币的增长率应当同生产发展速度相适应,使长期内的平均物价水平保持稳定。发展速度相适应,使长期内的平均物价水平保持稳定。(三)供给学派的经济理论和政策主张(三)供给学派的经济理论和政策主张1.经济理论:经济理论:n n生产的增长取决于生产要生产的增长取决于生产要生产的增长取决于生产要生产的增长取决于生产要素的投入和有效使用素的投入和有效使用素的投入和有效使用素的投入和有效使用;n n要增加投资
16、和有效地使用要增加投资和有效地使用要增加投资和有效地使用要增加投资和有效地使用生产要素,必须有各种刺生产要素,必须有各种刺生产要素,必须有各种刺生产要素,必须有各种刺激并消除障碍。激并消除障碍。激并消除障碍。激并消除障碍。Robert Mundell 1932 2.政策主张:政策主张:大幅度降低个人和企业纳税的税率;大幅度降低个人和企业纳税的税率;取消国家对经济的干预,加强劳动和商品取消国家对经济的干预,加强劳动和商品市场上的竞争;市场上的竞争;严格控制货币供应量的增加,使货币的增严格控制货币供应量的增加,使货币的增长与经济的增长相适应;长与经济的增长相适应;减缓政府预算支出的增长速度,逐步实
17、现减缓政府预算支出的增长速度,逐步实现预算平衡,预算平衡,削减社会福利支出,降低税收负担在国民削减社会福利支出,降低税收负担在国民经济中的比重。经济中的比重。二、西方国家宏观调控的政策措施二、西方国家宏观调控的政策措施(一)宏观经济目标(一)宏观经济目标 充分就业充分就业 经济增长经济增长 物价稳定物价稳定 国际收支平衡国际收支平衡(二)宏观调控的政策措施(二)宏观调控的政策措施 1.财政政策财政政策n n增加和缩小政府的支增加和缩小政府的支增加和缩小政府的支增加和缩小政府的支出;出;出;出;n n调节税收政策;调节税收政策;调节税收政策;调节税收政策;n n运用公债手段;运用公债手段;运用公
18、债手段;运用公债手段;2.货币信用政策货币信用政策n n调节中央银行的贴现率,调节中央银行的贴现率,调节中央银行的贴现率,调节中央银行的贴现率,影响货币供求数量;影响货币供求数量;影响货币供求数量;影响货币供求数量;n n推行公开市场业务;推行公开市场业务;推行公开市场业务;推行公开市场业务;n n变动存款准备金比例;变动存款准备金比例;变动存款准备金比例;变动存款准备金比例;n n扩大抵押贷款和消费信扩大抵押贷款和消费信扩大抵押贷款和消费信扩大抵押贷款和消费信用,支持建筑业和耐用用,支持建筑业和耐用用,支持建筑业和耐用用,支持建筑业和耐用消费品的生产消费品的生产消费品的生产消费品的生产 和需
19、求。和需求。和需求。和需求。3.收入政策收入政策 限制工资,工资上涨不能超过劳动生产率的提高。限制工资,工资上涨不能超过劳动生产率的提高。限制工资,工资上涨不能超过劳动生产率的提高。限制工资,工资上涨不能超过劳动生产率的提高。4.产业政策产业政策对一定时期内的产业结构调整、产业先后发展次对一定时期内的产业结构调整、产业先后发展次对一定时期内的产业结构调整、产业先后发展次对一定时期内的产业结构调整、产业先后发展次序、未来产业发展趋势等提出设想;序、未来产业发展趋势等提出设想;序、未来产业发展趋势等提出设想;序、未来产业发展趋势等提出设想;采取财政、金融、投资、技术、地区发展、进出采取财政、金融、
20、投资、技术、地区发展、进出采取财政、金融、投资、技术、地区发展、进出采取财政、金融、投资、技术、地区发展、进出口等诸多措施,以达到优化产业结构的目的。口等诸多措施,以达到优化产业结构的目的。口等诸多措施,以达到优化产业结构的目的。口等诸多措施,以达到优化产业结构的目的。5.实施指导性计划实施指导性计划计划的制订计划的制订计划的制订计划的制订 国家对整体经济提出重点发展要求和目标,以及政策手段;国家对整体经济提出重点发展要求和目标,以及政策手段;国家对整体经济提出重点发展要求和目标,以及政策手段;国家对整体经济提出重点发展要求和目标,以及政策手段;计划期限包括短期计划和中长期计划计划期限包括短期
21、计划和中长期计划计划期限包括短期计划和中长期计划计划期限包括短期计划和中长期计划。实施计划的政策措施实施计划的政策措施实施计划的政策措施实施计划的政策措施 增加或减少投资以影响企业;增加或减少投资以影响企业;增加或减少投资以影响企业;增加或减少投资以影响企业;增加或减少税收以影响企业;增加或减少税收以影响企业;增加或减少税收以影响企业;增加或减少税收以影响企业;以关税和非关税优惠保护出口创汇企业和项目;以关税和非关税优惠保护出口创汇企业和项目;以关税和非关税优惠保护出口创汇企业和项目;以关税和非关税优惠保护出口创汇企业和项目;国家增加对计划内重点项目的科研投资。国家增加对计划内重点项目的科研投
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