建筑工程造价超预算的原因及控制-刘猛.docx

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1、 648 2016 年 11 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程造价超预算的原因及控制 刘 猛 （济宁信义工程建设项目管理有限公司 山东济宁 272000） 【摘要】 建筑工程造价作为工程投资的重要依据，直接关系到 投资方的经济利益。做好建筑工程造价需要考虑到的问题是多方 面的，然而在现实施工中，常常存在建筑工程造价超预算的现象， 本文针对建筑工程造价超预算的原因进行分析，结合相关的实践 经验和理论知识，提出了工程造价超预算的控制对策，具有一定 的理论参考价值。 【关键词】 建筑工程造价；超预算；原因；控制 1 工程造价概述 工程造价的任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工 程中

2、所有的部分 , 在工程所消耗预算编制中，预算的材料价格与 实际材料价格的运用也发生了很大的差异，在工程预算的编制中， 材料市场价格的变动已经被工作人员进行了充分的考虑，一旦价 格发生变化，对其进行价差调整，并对各项工程造价指标的变化 趋势做出合理的人工费、材料费、机械台班费、规费、税金等等。 从事工程造价的工作人员应具备相关专业技能，能编制施工图预 算、结算、熟练应用造价软件，并有一定的资料管理能力。 2 建筑工程造价超预算的原因 2.1 工程造价受材料市场价格的影响 建筑材料在工程项目的开发中消耗量最大，由于市场供求机 制对市场价格的影响，使市场价格的变化非常的不确定，这样一来， 在实际的预

3、测，适时调整差价。除此之外，工程项目变更以及施 工建设过程中的不规范施工等现象，也影响着建筑施工材料的运 用，出现材料的严重浪费，使得实际的建筑材料用量超过了造价 预算中的材料用量，这样，建筑材料的费用就会超标。 2.2 对合同管理环节不够重视 合同是解决双方经济争议的重要依据，影响着工程造价的确 定和控制。根据施工法规定，施工前发包单位与承包单位应 当依法订立书面合同。施工合同是工程建设的主要合同，是工程 建设质量控制、进度控制、成本控制的主要凭证和法律依据。订 立施工合同是为了维护承发包双方的合法权益，同时也明确了承 发包双方的权利和义务。合同管理贯穿了施工造价全过程，是造 价控制的关键环

4、节，是控制建设工程造价的重要手段。合同管理 的内容涵盖了施工阶段与建筑工程造价相关的所有方面，主要有： 质量、工期、价格，而其中最容易造成分歧的就是价格问题。 2.3 现场签证管理制度不够完善 施工过程中，施工人员没有严格按照投标文件、施工合同和 协议为依据，或者是没有及时正确的向建设单位进行价格签证， 导致签证本身无效。签证涉及到与建设单位、监理单位以及分包 队伍的经济利益关系，如果施工管理人员在签证过程中没有处理 好他们之间的关系，就会影响施工过程中其他工作的顺利进行， 最终导致费用超支情况出现。 2.4 施工过程中工程管理不妥善 在建筑施工过程中，由于疏于对施工安全的管理，造成施工 事故

5、的发生，这样的情况已经屡见不鲜。发生安全事故，势必影 响工程的质量和施工进度，同时还会造成了人身安全隐患和经济 损失。一旦出现问题，事故处理费用就是工程造价预算之外的金额。 同时，如果建筑施工单位不能对施工过程进行妥善的管理，施工 情况就得不到及时反馈，不能及时对项目进展进行全方位的把握。 从而造成资源配置效率低，不能得到有效的利用，因而造成资金 浪费和工程造价超预算，最终导致造价超预算的现象发生。 2.5 受工程变更的影响 在工程的实施中，经常会因为各种客观的因素出现项目的变 更。工程变更包括：修改设计、施工技术变更、施工环境变更、 施工计划变更等，发生变更是任何工程都无法避免的，而任何一

6、个环节出现变更都有可能影响工程造价预算，所以加强工程变更 管理是必要的。 3 解决工程造价超预算的对策 3.1 细心编制工程造价预算 在建筑工程的造价预算时，需要注重考虑到工程造价科学合 理的的预算编制。需要注重以下问题： 到现场实地进行考察。 万方数据 编制预算人员要对具体工程进行实地考察，根据工程的自身特点 确定合理的预算编制。如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地 形测量图等相关资料。通过深入勘察，能充分了解预算的收费和 定额，便于制定统一的价格预算。 掌握施工材料的运输及用途。 深入了解施工现场使用的施工材料的运输和作用，对建筑工程的 造价有精确地了解，再结合各项施工工作，对预算编制可以

7、准确 的分项，能避免重记、漏记、蒙记等现象。 预留富裕系数。造 价预算编制时，要对一些价格留有一定的余地，以预防在施工过 程中需要的施工材料价格波动的影响。预算人员要对建筑材料的 规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，并结合市场上的具体 情况对造价进行合理的预算。 3.2 严控工程造价的调整审批程序 实际施工过程中常会出现一些设计变更问题。在施工时出现 设计缺陷、客观原因、人为原因等因素都极易导致设计需要变更。 若经常出现设计变更，会大幅度提高造价，超支现象容易出现。 所以，控制人员要在保证施工质量的基础上，要对建筑工程造价 的审批程序、工作进行严控，使超价、超量的变更影响程度降到 最低标准。

8、 3.3 注重建筑工程项目实施阶段的预算控制 社会的不稳定、自然灾害等客观原因影响，使控制人员无 法对建筑工程的施工过程进行有效地造价控制。 因合同变更、 技术限制、组织失误等因素所造成的影响。这就需要控制人员根 据造价预算的有关内容进行有效地控制。只有从多方面、综合考 虑采取相应的措施，并进行费用的正常计量，确保资金的流动趋 于最合理的流程，才便于控制超预算现象发生。 3.4 努力提高工程造价预算管理人员的素质 专业性要强。对于建筑工程预算管理来说，它是一项专业 性很强的工作。这就需要从事造价预算的工作人员有较好的专业 技术素质。要掌握相关的预算知识和法律、法规，对投资控制还 要具有较好的职

9、业道德和扎实的专业知识基础，能够实事求是的 工作。因此，定期对从事造价预算的工作人员进行综合素质培养 和训练很重要，还要给予他们有足够的继续教育机会。 积极引 进先进的管理办法与理念。要积极吸收国外先进的管理办法和理 念；企业领导人要充分利用各种有效的激励机制，以激起员工的 工作积极性和创造 性，提高其工作热情，增强潜意识危机，促进 企业目标的实现。综合运用多种激励机制，真正建立起适应自身 需求、时代特点和员工需求的激励体系。运用各种有效手段，建 立一批专业的、高素质的预算管理人员队伍。 激发预算管理人 员的活力与积极性。有效的绩效考核制度能充分调动员工的积极 性和创造性，从而起到激励、规范、

10、支持、指示的作用。最大限 度的减少考核中的主观随意性，要使定性考核建立在清晰明确的 定量考核基础上。同时拓宽考核结果的使用范围，并将考核结果 与教育培训、薪酬激励、职务晋升等结合起来，真正依据考核结 果对工作人员实施管理。通过建立良好的绩效评估反馈机制，让 被考核者清楚了解组织目标和个人目标以及个人工作与组织期望 的差距，以此改进工作，提高绩效，促进企业走向良性循环发展 的轨道。 4 结束语 企业能得到长足发展的首要条件就是一定要有盈余，以维持 企业下一步或者未来几部的运营费用。作为当前非常畅旺的建筑 业一份子，在众多的机会中抓住属于自己的，将企业发展壮大相 信是每个行业内企业负责人的愿望。通过本文作者希望可以为相 关从业人员对于如何控制建筑工程造价超预算提供一定的灵感， 为他们在日后的工作做出一定的指 引。 参考文献 : 1 刘荷花 . 试论工程造价超预算的原因和控制措施 J. 门 窗 ,2015,01:147-148. 2 窦建男 . 试析建筑工程造价超预算的原因及控制方法 J. 中国新技术新产品 ,2015,11:157.