某电网成本关键环节控制管理讲义.pptx

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1、滩海电网成本关键环节控制管理滩海电网成本关键环节控制管理申报单位：电力管理总公司滨海供电公司申报单位：电力管理总公司滨海供电公司申报时间：申报时间：2012年年3月月现河采油厂采油二矿前前 言言电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 胜利石油管理局电力管理总公司滨海供电公司是集输、变、配、用电为一体的综胜利石油管理局电力管理总公司滨海供电公司是集输、变、配、用电为一体的综合性区域供电公司，电网分布在沿海地区，为胜利油田东北部油区的原油生产和黄河合性区域供电公司，电网分布在沿海地区，为胜利油田东北部油区的原油生产和黄河三角洲地区的经济发展提供电力能源三角洲地区的经济发展提供电力能源

2、。电网辐射面积达到电网辐射面积达到13001300平方公里，共带油井平方公里，共带油井36793679口，注水井口，注水井13641364口，而且为浅海石油生产提供电能，同时负担着近口，而且为浅海石油生产提供电能，同时负担着近7 7万人口和公共万人口和公共设施、农业、商业等用电任务。共有设施、农业、商业等用电任务。共有220kV220kV变电站变电站1 1座，座，110kV110kV变电站变电站4 4座，座，35kV35kV正式变正式变电站电站1515座，临时变座，临时变5 5座，输配电线路座，输配电线路6262条，总计条，总计512km512km。近年来针对油井产能建设用电。近年来针对油井产

3、能建设用电负荷不断上升，而成本指标连年压缩的实际情况，结合滩海电网运行管理和成本消耗负荷不断上升，而成本指标连年压缩的实际情况，结合滩海电网运行管理和成本消耗特点，积极探索和实施具有实效性的成本管理新方法，取得良好效果。特点，积极探索和实施具有实效性的成本管理新方法，取得良好效果。现河采油厂采油二矿目目 录录一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景 二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵 三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效

4、果四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效果 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 现河采油厂采油二矿一一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 电网逐年老化，维修维护成本压电网逐年老化，维修维护成本压电网逐年老化，维修维护成本压电网逐年老化，维修维护成本压力增大力增大力增大力增大 据统计据统计,滩海地区运行十五年以上的滩海地区运行十五年以上的”老龄老龄”变电站占该区域变电站总数的变电站占该区域变电站总数的67%,”67%,”老龄老

5、龄”线路占线路占70%70%。电网设备大部。电网设备大部分都是七、八十年代投产运行的设备，陈分都是七、八十年代投产运行的设备，陈旧落后，缺陷故障多，多数属于淘汰或非旧落后，缺陷故障多，多数属于淘汰或非节能型产品，电网抗击自然侵蚀、危害的节能型产品，电网抗击自然侵蚀、危害的能力大幅缩水，导致检修维护成本不断增能力大幅缩水，导致检修维护成本不断增加。加。职工成本节控意识不强，挖潜增效成职工成本节控意识不强，挖潜增效成职工成本节控意识不强，挖潜增效成职工成本节控意识不强，挖潜增效成效不显著效不显著效不显著效不显著 降低成本的工作只停留在管理部门，降低成本的工作只停留在管理部门，职工缺乏必要的成本意识

6、，没有降低职工缺乏必要的成本意识，没有降低成本的主动性，对降本增效的各项措成本的主动性，对降本增效的各项措施和要求执行力差，习惯性浪费现象施和要求执行力差，习惯性浪费现象比较严重。比较严重。随着产能建设的加大，电网转供电随着产能建设的加大，电网转供电量逐年攀升，电网规模不断扩大，供电量逐年攀升，电网规模不断扩大，供电面积进一步扩展，相应的管理和维护费面积进一步扩展，相应的管理和维护费用实际上也随之增加。而上级部门下达用实际上也随之增加。而上级部门下达的目标成本逐年压缩，严格考核，这就的目标成本逐年压缩，严格考核，这就给基层成本管理带来了极大难度，必须给基层成本管理带来了极大难度，必须精打细算，

7、才能维持正常的生产运作。精打细算，才能维持正常的生产运作。发展建设规模与成本指标压缩存发展建设规模与成本指标压缩存发展建设规模与成本指标压缩存发展建设规模与成本指标压缩存在矛盾在矛盾在矛盾在矛盾 成本办法单一，控制手段不利成本办法单一，控制手段不利成本办法单一，控制手段不利成本办法单一，控制手段不利 没有形成真正科学的成本管理体没有形成真正科学的成本管理体系，缺乏适应油田老旧电网成本管理系，缺乏适应油田老旧电网成本管理的有效手段。只注意检修、抢险等大的有效手段。只注意检修、抢险等大型生产过程中的成本管理，忽视了办型生产过程中的成本管理，忽视了办公费、耗材等辅助成本管理。只注意公费、耗材等辅助成

8、本管理。只注意管理层面大项目成本支出管理，忽视管理层面大项目成本支出管理，忽视了成本末端使用者的约束管理。成本了成本末端使用者的约束管理。成本计划缺乏科学性、严肃性，随意增减，计划缺乏科学性、严肃性，随意增减，造成成本管理的盲目性，出现成本失造成成本管理的盲目性，出现成本失控。控。现河采油厂采油二矿目目 录录二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效果四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效果 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨

9、海供电公司 一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景现河采油厂采油二矿二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 成本环节控制成本环节控制建立单项成本建立单项成本核算机制核算机制完善成本管理完善成本管理相关制度相关制度 成本预警控制成本预警控制 建立单项成本核算机建立单项成本核算机制，深化成本考核层次，制，深化成本考核层次，建立基层成本控制点，将建立基层成本控制点，将成本控制管理向成本末端成本控制管理向成本末端过渡，形成全员、全系统、过渡，形成全员、全系统、

10、全过程管理的良好局面。全过程管理的良好局面。完善成本管理相关制度，规完善成本管理相关制度，规范基础工作程序，将精细化范基础工作程序，将精细化的成本控制管理思路落到实的成本控制管理思路落到实处，对电网运行成本、检修处，对电网运行成本、检修成本、生产保障成本、生产成本、生产保障成本、生产生活成本量化分解，建立单生活成本量化分解，建立单项成本基础控制流程，对各项成本基础控制流程，对各基础工作流程的关键环节建基础工作流程的关键环节建立了适应性的规范，保证成立了适应性的规范，保证成本控制的精准度本控制的精准度 定期与成本指标进行分析定期与成本指标进行分析核对，针对偏差较大的，核对，针对偏差较大的，对相关

11、环节发出预警信息，对相关环节发出预警信息，提醒该环节及时调整和加提醒该环节及时调整和加强控制，在下一核算周期强控制，在下一核算周期内修正偏差，保证成本控内修正偏差，保证成本控制按设定的轨迹运作制按设定的轨迹运作 现河采油厂采油二矿二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 滩海电网成本关键环节控制示意图滩海电网成本关键环节控制示意图现河采油厂采油二矿目目 录录三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 二、滩海电网成本关键环节控制管理的基本内涵二、滩海电网成本关键环节

12、控制管理的基本内涵四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效果四、滩海电网成本关键环节控制管理的实施效果一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景一、滩海电网成本关键环节控制管理产生的背景电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （一）转变观念，树立全员成本意识，构建成本关键环节控制的管理体系（一）转变观念，树立全员成本意识，构建成本关键环节控制的管理体系 树立全员成本意识，向全体职工进树立全员成本意识，向全体职工进行成本意识的宣传教育

13、，培养全员成本行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员的参意识，变少数人的成本管理为全员的参与管理。公司采取了召开动员大会，组与管理。公司采取了召开动员大会，组织各基层队队长、技术员对全员成本目织各基层队队长、技术员对全员成本目标管理的相关内容进行学习、传达，并标管理的相关内容进行学习、传达，并成立了全员成本目标管理工作领导小组，成立了全员成本目标管理工作领导小组，制订公司全员成本管理实施方案，构建制订公司全员成本管理实施方案，构建起以起以“责任体系、目标体系、激励约束责任体系、目标体系、激励约束体系体系”为核心的全员成本目标管理体系为核心的全员成本目标管理体系公司召开

14、动员大会制 定滨海供电公司全员成本目标管理实施办法明确职责确定责任任务具体管理办法建立预警 分 析 制度现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （二）划分层次，明确责任、建立成本（二）划分层次，明确责任、建立成本“三级三级”控制体系控制体系 控 制 体 系 建立健全成本建立健全成本“三级三级”控制体系，充分发挥预算协调和控制体系，充分发挥预算协调和系统控制的功能，确保总体预算指标的全面完成。系统控制的功能，确保总体预算指标的全面完成

15、。成立了三级成本预算管理小组，负责审核预算管理成立了三级成本预算管理小组，负责审核预算管理办法及相关的规定；依据总公司批复预算，审定分解方办法及相关的规定；依据总公司批复预算，审定分解方案；制定预算目标事先的保障措施；协调预算管理过程案；制定预算目标事先的保障措施；协调预算管理过程中的问题；组织召开季度、年度经营分析会；下发成本中的问题；组织召开季度、年度经营分析会；下发成本预警通知单；审定考核结果。预警通知单；审定考核结果。成立成本预算管理项目组。成立以分管领导为组长的预成立成本预算管理项目组。成立以分管领导为组长的预算管理项目组，明确了项目组职责和工作分工，落实了工算管理项目组，明确了项目

16、组职责和工作分工，落实了工作责任，并对加强全面预算管理提出了具体要求。对预算作责任，并对加强全面预算管理提出了具体要求。对预算指标根据日常生产经营管理实际有针对性的进行归口管理，指标根据日常生产经营管理实际有针对性的进行归口管理，各项目组负责对归口管理的费用进行二次分解、控制、管各项目组负责对归口管理的费用进行二次分解、控制、管理、分析。理、分析。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （三）把握关键环节，落实控制措施，成本管理由（三）把握关键环节，落实控制措施，成本管理由“浅浅”到到

17、“深深”逐步向末端扩展逐步向末端扩展把握关把握关键环节键环节把握成本把握成本预算环节预算环节 把握成本把握成本核算环节核算环节 把握事前事把握事前事后的控制环节后的控制环节 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 把握成本把握成本预算环节预算环节 把握事前事把握事前事后的控制环节后的控制环节 将成本目标由三级层面，逐级下放，结合历年将成本目标由三级层面，逐级下放，结合历年成本使用规律和特点，细化成本预算指标，每个层成本使用规律和特点，细化成本预算指标，每个层面都建立一套相应的预算指标体

18、系，三级对应三级面都建立一套相应的预算指标体系，三级对应三级体系，四级对应四级体系，班组对应班组体系，指体系，四级对应四级体系，班组对应班组体系，指标体系末端直指个人。目标管理重点在标体系末端直指个人。目标管理重点在“细细”字上字上下功夫，将所有费用和支出一个不落的全部纳入目下功夫，将所有费用和支出一个不落的全部纳入目标管理，构建班组、个人层面的成本基础管理平台，标管理，构建班组、个人层面的成本基础管理平台，配套制定各项成本控制制度，通过定期核算考核，配套制定各项成本控制制度，通过定期核算考核，逐步形成逐步形成“成本管理，人人有责成本管理，人人有责”的经营管理理念，的经营管理理念，增强全员成本

19、控制意识，通过每个人努力将居高成增强全员成本控制意识，通过每个人努力将居高成本降下来。本降下来。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 把握事前事把握事前事后的控制环节后的控制环节 将成本核算向深层次推进，各核算环节由专人负责，摸将成本核算向深层次推进，各核算环节由专人负责，摸清所处环节的成本控制点，定期对成本控制点进行核算，与清所处环节的成本控制点，定期对成本控制点进行核算，与目标值进行分析比对，找出差距和薄弱点，确定下一阶段成目标值进行分析比对，找出差距和薄弱点，确定下一阶段成本控

20、制的核心和重点。建立了基层单位成本核算月分析工作本控制的核心和重点。建立了基层单位成本核算月分析工作制度，使成本管理成为日常生产经营工作中的一项常态化工制度，使成本管理成为日常生产经营工作中的一项常态化工作。规范成本核算过程，将生产材料消耗管理、物资供应管作。规范成本核算过程，将生产材料消耗管理、物资供应管理、低值易耗品管理等各单项成本的统计流程进行了标准化理、低值易耗品管理等各单项成本的统计流程进行了标准化改造，统一计算公式、时间、范围、标准等，保证核算工作改造，统一计算公式、时间、范围、标准等，保证核算工作的精准度和可比性。规范了单据的填写，明细项目的分类，的精准度和可比性。规范了单据的填

21、写，明细项目的分类，台账的建立等程序，防止缺项、漏项。并将成本控制与生产台账的建立等程序，防止缺项、漏项。并将成本控制与生产核算有机结合起来，使经营管理人员有机会接触生产运行工核算有机结合起来，使经营管理人员有机会接触生产运行工作，从中掌握生产成本的运作规律和特征，建立人员对成本作，从中掌握生产成本的运作规律和特征，建立人员对成本偏差的敏感度，以及时修正偏差，弥补不足，更有效的保证偏差的敏感度，以及时修正偏差，弥补不足，更有效的保证成本合理使用。成本合理使用。把握成本把握成本核算环节核算环节 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管

22、理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 把握事前事把握事前事后的控制环节后的控制环节 建立成本的预控预警机制，通过定期定时的成本核算，建立成本的预控预警机制，通过定期定时的成本核算，及时掌握成本使用消耗末端的情况，准确定位成本失控隐患，及时掌握成本使用消耗末端的情况，准确定位成本失控隐患，通过通过成本预警通知单成本预警通知单向相关单位发出预警，提出整改意向相关单位发出预警，提出整改意见，限定整改时间，对整改情况进行反馈，有针对性的对隐见，限定整改时间，对整改情况进行反馈，有针对性的对隐患采取措施进行消除，做足事前工作，有效防止成本失控。患采取措施进行消除，做足事前工作，有效防止成本失控

23、。把握事前事把握事前事后的控制环节后的控制环节 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （四）建立单项流程，精细控制，成本管理由（四）建立单项流程，精细控制，成本管理由“粗粗”向向“细细”过渡过渡 制定了单项费用归口管理的控制流程，采取具体分管领导负制定了单项费用归口管理的控制流程，采取具体分管领导负责制，抓好各项费用的过程控制；确定负责部门、项目负责人，责制，抓好各项费用的过程控制；确定负责部门、项目负责人，负责具体实施过程，各相关负责部门按照预算执行方案进行二次负责具体实施过程，各

24、相关负责部门按照预算执行方案进行二次分解，并负责落实执行。形成了一级对一级负责的管理模式，实分解，并负责落实执行。形成了一级对一级负责的管理模式，实现全员参与控制管理的目标体系现全员参与控制管理的目标体系 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （四）建立单项流程，精细控制，成本管理由（四）建立单项流程，精细控制，成本管理由“粗粗”向向“细细”过渡过渡考核目标成本单项成本控制项目组项目负责人三级预算管理小组基层单位反馈反 馈分解班组控制费用分解发出预警通知实 施核总结、评价考 核 图3

25、 单项费用控制流程图 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 1 1 1 1、人工费的控制措施、人工费的控制措施、人工费的控制措施、人工费的控制措施 每月底根据公司内部劳动管理办法、特殊情况每月底根据公司内部劳动管理办法、特殊情况下的工资支配方法给基层队考核下达工资、月奖指下的工资支配方法给基层队考核下达工资、月奖指标；每月对基层单位劳动纪律制度的执行与落实情标；每月对基层单位劳动纪律制度的执行与落实情况进行监督检查及讲评考核；检查核对基层上交报况进行监督检查及讲评考核；检查核对基层上

26、交报表是否按本单位工效挂钩办法兑现。表是否按本单位工效挂钩办法兑现。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 2.2.材料费的控制措施材料费的控制措施 制定物资领用管理办法，规定日常、应急领用料程序及制定物资领用管理办法，规定日常、应急领用料程序及规定。建立物资管理考核管理办法，规范物资台帐建立制度；规定。建立物资管理考核管理办法，规范物资台帐建立制度；建立班组领料本制度，对每项物资的去向有登记；成立物资清建立班组领料本制度，对每项物资的去向有登记；成立物资清查小组，每月对基层单位的领用

27、料进行核查；建立库房管理办查小组，每月对基层单位的领用料进行核查；建立库房管理办法，做到账、卡、物、资金四对口，保持库房的清洁卫生。实法，做到账、卡、物、资金四对口，保持库房的清洁卫生。实行材料月消耗统计核算，各基层单位将每月实际用料量按照线行材料月消耗统计核算，各基层单位将每月实际用料量按照线路、变电站所电压等级划分为春检、秋检、雨季维护、应急抢路、变电站所电压等级划分为春检、秋检、雨季维护、应急抢修、冬防保温、其他项列支编制材料消耗表并上报归口管理部修、冬防保温、其他项列支编制材料消耗表并上报归口管理部门。为公司全面掌握、分析材料的投入量提供可靠依据门。为公司全面掌握、分析材料的投入量提供

28、可靠依据 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 3.3.3.3.燃料费的控制措施燃料费的控制措施燃料费的控制措施燃料费的控制措施 油料核算，定每台车的百公里耗油指标不超油料核算，定每台车的百公里耗油指标不超11.7升。综合队升。综合队按专人加油办法执行车辆加油。每月按专人加油办法执行车辆加油。每月24日下午由综合管理队经日下午由综合管理队经管员抄车辆公里数，统计当月各车公里数，核算单车耗油量，管员抄车辆公里数，统计当月各车公里数，核算单车耗油量，并上报经营办公室。公用油卡的油料使用，

29、必须根据分管领导并上报经营办公室。公用油卡的油料使用，必须根据分管领导的批条加油，每月的批条加油，每月24日前把加油的批条跟实际加油的回执单进日前把加油的批条跟实际加油的回执单进行核算、粘贴，使用情况上报公司分管领导处。长途车辆在外行核算、粘贴，使用情况上报公司分管领导处。长途车辆在外地加油必须由用车单位负责人提出申请，并在长途路单、加油地加油必须由用车单位负责人提出申请，并在长途路单、加油单据上签字，综合管理队备案，按照总公司的管理规定办理相单据上签字，综合管理队备案，按照总公司的管理规定办理相关手续关手续 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制

30、管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 4.4.设备修理费的控制措施设备修理费的控制措施 车辆故障综合管理队无法解决确需外修时，由综合管理队车辆故障综合管理队无法解决确需外修时，由综合管理队填写填写“设备外修申请单设备外修申请单”，经公司机动对外修车辆进行检验，经公司机动对外修车辆进行检验，确定修理方案，公司分管领导签字，方可外修。车辆维修完成确定修理方案，公司分管领导签字，方可外修。车辆维修完成后由主车驾驶员签字并及时将后由主车驾驶员签字并及时将“车辆维修清单车辆维修清单”交回单位（由交回单位（由综合管理队进行单车核算）。外修回的车辆严格执行鉴定验收综合管理队进行单

31、车核算）。外修回的车辆严格执行鉴定验收制度，确保车辆维修质量。制度，确保车辆维修质量。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 5.5.5.5.印刷费的控制措施印刷费的控制措施印刷费的控制措施印刷费的控制措施 对印刷费实行总量控制，由经营办负责管理。各单对印刷费实行总量控制，由经营办负责管理。各单位根据工作需要，申报资料印刷计划，由经营办根据需位根据工作需要，申报资料印刷计划，由经营办根据需要具体安排。各单位印刷资料，须提前向经营办提出申要具体安排。各单位印刷资料，须提前向经营办提出申请

32、，填写资料印刷申请表一式两份，由经营办审核、请，填写资料印刷申请表一式两份，由经营办审核、签字后，方可到指定的印刷厂办理印刷业务。经营办依签字后，方可到指定的印刷厂办理印刷业务。经营办依据资料印刷申请表，核实后结算费用。据资料印刷申请表，核实后结算费用。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 6.6.水费控制措施水费控制措施 采取总量控制，下发定额指标，严格考核。执行分片负责采取总量控制，下发定额指标，严格考核。执行分片负责制，各队绿化区用水及办公用水由各队负责，均在定额指标内制，各队

33、绿化区用水及办公用水由各队负责，均在定额指标内。净水房用水由机关党政办门卫负责控制，公司公共区域的绿。净水房用水由机关党政办门卫负责控制，公司公共区域的绿化区用水和施工用水由经营办管理。每月化区用水和施工用水由经营办管理。每月28日与各队经管人日与各队经管人员共同抄表核算、分析。精细管理，加强自用水指标的控制。员共同抄表核算、分析。精细管理，加强自用水指标的控制。加强计量设施的统计、维护、监察力度，杜绝跑冒滴漏现象发加强计量设施的统计、维护、监察力度，杜绝跑冒滴漏现象发生；完善各计量点的计量配备台帐，对有问题的计量表计及设生；完善各计量点的计量配备台帐，对有问题的计量表计及设施及时进行更换；加

34、强节俭宣贯工作，将指标计划细分至各基施及时进行更换；加强节俭宣贯工作，将指标计划细分至各基层单位、班组，设定专职负责人，加强所辖区域的巡视工作，层单位、班组，设定专职负责人，加强所辖区域的巡视工作，杜绝私接乱搭现象的发生。杜绝私接乱搭现象的发生。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 7.7.7.7.差旅费控制措施差旅费控制措施差旅费控制措施差旅费控制措施 油区内出差人员除司机外一律取消补助。车辆在油区内不允许油区内出差人员除司机外一律取消补助。车辆在油区内不允许上高速公路行驶，特殊情

35、况必须由分管领导批准，否则高速公路通上高速公路行驶，特殊情况必须由分管领导批准，否则高速公路通行费用不予报销。东营出差人员的车票报销时，须由办公室主任或行费用不予报销。东营出差人员的车票报销时，须由办公室主任或基层队领导签字认可，再由公司领导签字后交财务。综合队司机报基层队领导签字认可，再由公司领导签字后交财务。综合队司机报销差旅费时，须按调度派发的申请单填写，由生产办审核后方可报销差旅费时，须按调度派发的申请单填写，由生产办审核后方可报销。参加技能鉴定和外出培训的人员，通过技能鉴定和培训考核的，销。参加技能鉴定和外出培训的人员，通过技能鉴定和培训考核的，其发生的住宿费（每天其发生的住宿费（每

36、天60元）和交通费（往返车票一次）全部报销；元）和交通费（往返车票一次）全部报销；不在培训期内的住宿发票和车票一律不予报销。未通过技能鉴定的不在培训期内的住宿发票和车票一律不予报销。未通过技能鉴定的人员和外出培训考核不合格的人员，其发生的费用全部自理。人员和外出培训考核不合格的人员，其发生的费用全部自理。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 8.8.办公费控制措施办公费控制措施 公司把办公用品及微机耗材费用按定额切块给基层队及机公司把办公用品及微机耗材费用按定额切块给基层队及机关办公

37、室，由公司经营办具体负责管理、考核。基层队及办公关办公室，由公司经营办具体负责管理、考核。基层队及办公室所发生办公用品及微机耗材费用的发票，要及时报送经营办室所发生办公用品及微机耗材费用的发票，要及时报送经营办公室进行登记、签字。公司控制维修费用由基层提出书面申请公室进行登记、签字。公司控制维修费用由基层提出书面申请，经落实后，报主管领导批准。由负责人将维修、购买的材料，经落实后，报主管领导批准。由负责人将维修、购买的材料按报表格式统计汇总按报表格式统计汇总 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司

38、滨海供电公司 9.9.9.9.青赔费控制措施青赔费控制措施青赔费控制措施青赔费控制措施 加强与工农户的交流和沟通，统一协调处理，最大可能加强与工农户的交流和沟通，统一协调处理，最大可能的取得工农户的理解和支持。针对每条线路所处地理位置和的取得工农户的理解和支持。针对每条线路所处地理位置和社会环境与生产部门结合，合理安排电网检修和维护时间，社会环境与生产部门结合，合理安排电网检修和维护时间，尽量安排在非养殖期和非种植期。超高树木修剪放在影响小尽量安排在非养殖期和非种植期。超高树木修剪放在影响小的秋冬季。针对工农关系处理难度大、电网维护工作量小的的秋冬季。针对工农关系处理难度大、电网维护工作量小的

39、巡线、消缺等采取挫时工作时间。巡线、消缺等采取挫时工作时间。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 10.10.运输费控制措施运输费控制措施 随时掌握生产动态，根据生产任务的轻重缓急，合理调配随时掌握生产动态，根据生产任务的轻重缓急，合理调配外部车辆，使有限车辆合理使用。用车单位向生产办提出申请外部车辆，使有限车辆合理使用。用车单位向生产办提出申请，生产办负责联系安排车辆。用车单位使用结束后，在路单上，生产办负责联系安排车辆。用车单位使用结束后，在路单上填写用车时间，生产办审核后盖章并

40、做好台帐记录填写用车时间，生产办审核后盖章并做好台帐记录 现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 11.11.11.11.通讯费的控制措施通讯费的控制措施通讯费的控制措施通讯费的控制措施 电话执行包月定额制，付费规定以外发生的费用由使用电话执行包月定额制，付费规定以外发生的费用由使用单位自己负责。单位自己负责。各项成本按全员成本控制要求各基层队分解落实到各电各项成本按全员成本控制要求各基层队分解落实到各电压等级、线路、变电所、班组、每台车、每个人。各项成本压等级、线路、变电所、班组、每

41、台车、每个人。各项成本具体负责人每月负责按各项报表形式汇总报主管领导及预算具体负责人每月负责按各项报表形式汇总报主管领导及预算管理小组，并检查下一级成本使用及控制情况，以达到管理小组，并检查下一级成本使用及控制情况，以达到“全全面覆盖、逐级细化、一级保一级面覆盖、逐级细化、一级保一级”的目标。的目标。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 （五）采取成本控制新方法，从主观和客观两方面入手驱动成本下降（五）采取成本控制新方法，从主观和客观两方面入手驱动成本下降成本成本f f（客观动因，主

42、观动因（客观动因，主观动因）成本管理意识成本管理意识 综合素质综合素质 集体意识集体意识 主人翁地位意识主人翁地位意识 工作态度和责任感工作态度和责任感 职工之间职工之间 人际关系人际关系职工与领导间人际关系职工与领导间人际关系 成本驱动因素 在成本管理中针对在成本管理中针对人的意识、技术人的意识、技术环节、管理手段环节、管理手段中采取了一些切实可中采取了一些切实可行的新方法。行的新方法。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 1、将成本控制意识作为企业文化建设的一部分、将成本控制意识

43、作为企业文化建设的一部分 消除认为成本无法再降低的错误思想，对全体职工进行培训教育，充分认消除认为成本无法再降低的错误思想，对全体职工进行培训教育，充分认识到成本降低的潜力是无究无尽的，人人应对成本管理和控制有足够的重视。识到成本降低的潜力是无究无尽的，人人应对成本管理和控制有足够的重视。加强对技术和管理人员的成本知识、技术业务的培训，提高生产能力和技术水加强对技术和管理人员的成本知识、技术业务的培训，提高生产能力和技术水平，促进广大职工达到一专多能，使他们能够超额完成劳动定额，最大限度地平，促进广大职工达到一专多能，使他们能够超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率，

44、从而达到提高劳动生产率、节约开以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率，从而达到提高劳动生产率、节约开支，加强人工费管理的目的。支，加强人工费管理的目的。现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 在在日日常常成成本本管管理理中中，积积极极运运用用心心理理学学、社社会会学学、社社会会心心理理学学、组组织织行行为为学学的的研研究究成成果果，努努力力在在职职工工行行为为规规范范中中引引入入一一种种内内在在约约束束与与激激励励机机制制，即即自自我我发发展展、自自我我实实现现的的需需求求。这这种种机机

45、制制强强调调的的是是人人性性的的自自我我激激励励，不不需需要要任任何何外外在在因因素素的的约约束束。改改变变以以前前常常用用的的靠靠惩惩罚罚、奖奖励励实实施施外外在在约约束束与与激激励励的的机机制制，实实现现班班组组自自主主管管理理。定定期期召召开开经经营营分分析析会会，从从班班长长、副副班班长长到到班班组组成成员员全全员员参参加加，要要求求每每个个人人对对自自身身行行为为进进行行分分析析、对对班班组组、基基层层队队、公公司司层层面面的的成成本本管管理理提提出出意意见见和和建建议议，定定期期对对这这些些意意见见和和建建议议给给予予答答复复和和反反馈馈。设设立立“节节约约能能手手”等等奖奖项项和

46、和称称号号，建建立立经经营营管管理理合合理理化化建建议议争争集集平平台台，每每年年对对“金金点点子子”、效效益益突突出出的的合合理理化化建建议议进进行行奖奖励励，并并在在职职代代会会、宣宣传传栏栏、公公司司网网站站等等职职工工关关注注平平台台给给予予表表彰彰和和大大力力宣宣传传，形形成成了了“节节约约光光荣荣、浪浪费费可可耻耻”的的意意识识氛氛围围，完完成成从从“要要我我节节约约、到到我我要要节节约约”的的转转变变，增增强强职职工工对对企企业业的的归归属属感感和和使使命命感感，实实现现班组和个人的自主约束管理。班组和个人的自主约束管理。2、形成全员民主和自主管理意识、形成全员民主和自主管理意识

47、现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 将将经经营营管管理理同同生生产产技技术术管管理理有有机机结结合合起起来来，充充分分整整合合人人力力资资源源、物物质质资资源源和和技技术术资资源源。要要求求成成本本管管理理相相关关人人员员参参加加每每日日生生产产运运行行会会，了了解解生生产产热热点点和和难难点点问问题题，以以便便在在成成本本运运作作上上有有重重心心、有有重重点点、发发挥挥每每一一分分钱钱的的最最大大作作用用。同同时时，在在生生产产过过程程中中，经经营营管管理理人人员员全全程程参参与

48、与，对对人人工工、材材料料、车车辆辆消消耗耗等等成成本本费费用用的的发发生生统统筹筹把把控控，在在每每个个节节点点进进行行标标准准化化的的核核算算，如如发发现现成成本本偏偏差差，及及时时采采取取措措施施避避免免失失控控。加加强强科科技技投投入入，引引进进先先进进的的检检测测技技术术设设备备、工工艺艺，提提高高工工作作效效率率，减减少少不不必必要要的的投投入入和和浪浪费费。20102010年年，公公司司通通过过科科学学论论证证和和分分析析，实实施施了了35kV35kV河河镇镇线线的的降降压压改改造造，解解决决了了6kV6kV钻钻井井线线过过负负荷荷问问题题，并并通通过过改改造造和和运运行行方方式

49、式的的调调整整，减减少少电电量量损损耗耗三三十十万万度度，节节约约施施工工成成本本4646万万元元。20112011年年，针针对对居居民民区区老老化化电电缆缆的的故故障障率率上上升升的的情情况况，充充分分发发挥挥技技术术骨骨干干以以及及技技能能人人才才的的积积极极性性、创创造造性性，强强化化关关键键技技术术攻攻关关研研究究，推推广广应应用用成成熟熟先先进进的的新新技技术术、新新工工艺艺，合合理理地地使使用用电电缆缆故故障障探探测测仪仪，在在多多次次的的电电缆缆故故障障探探测测工工作作中中发发挥挥了了极极好好的的作作用用和和效效果果，避避免免了了更更换换整整条条电电缆缆的的浪浪费费，节节约约资资

50、金金5555万万元元。在在大大幅幅节约成本的情况下，有力的保证了电网的安全可靠运行。节约成本的情况下，有力的保证了电网的安全可靠运行。3、经营管理同技术管理相结合，实现效益最大化、经营管理同技术管理相结合，实现效益最大化现河采油厂采油二矿三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施三、滩海电网成本关键环节控制管理的实施 电力管理总公司滨海供电公司电力管理总公司滨海供电公司 合理确定材料目标值，减少浪费合理确定材料目标值，减少浪费 引用材料利用率定额核算方法，定期对生产、检修所使用的金具、拉线、引用材料利用率定额核算方法，定期对生产、检修所使用的金具、拉线、避雷器等主要材料进行利用率定额和实际利用率的