工贸行业小微企业安全生产标准化概论6992.ppt

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1、工贸行业小微企业安全生产标准化周洪波周洪波主要内容一、安全生产标准化的定义二、为什么要创建安全生产标准化三、安全生产标准化的创建和评审流程四、小微工贸企业标准化主要要素一、安全生产标准化的定义 通通过过建建立立安安全全生生产产责责任任制制，制制定定安安全全管管理理制制度度和和操操作作规规程程，排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人、机机、物物、环环处处于于良良好好的的生生产产状状态态，并并持持续续改改进进，不不断断

2、加加强强企企业业安安全全生生产产规规范范化建设。化建设。（1 1）企业安全管理标准化）企业安全管理标准化（2 2）作业现场标准化）作业现场标准化（3 3）操作过程标准化）操作过程标准化 二、企业为什么要创建安全标准化二、企业为什么要创建安全标准化 （一）政策决定。（一）政策决定。1.1.中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法第第一一章章总总则则第第四四条条：生生产产经经营营单单位位必必须须遵遵守守本本法法和和其其他他有有关关安安全全生生产产的的法法律律、法法规规，加加强强安安全全生生产产管管理理，建建立立、健健全全安安全全生生产产责责任任制制和和安安全全生生产产规规章章制制度度，改改

3、善善安安全全生生产产条条件件，推推进进安安全全生生产产标标准准化化建建设设，提提高高安安全全生生产产水水平平，确保安全生产。确保安全生产。2.2.国国务务院院关关于于进进一一步步加加强强企企业业安安全全生生产产工工作作的的通通知知国国发发201020102323号号明明确确要要求求：全全面面开开展展安安全全达达标标。深深入入开开展展以以岗岗位位达达标标、专专业业达达标标和和企企业业达达标标为为内内容容的的安安全全生生产产标标准准化化建建设设，凡凡在在规规定定时时间间内内未未实实现现达达标标的的企企业业要要依依法法暂暂扣扣其其生生产产许许可可证证、安安全全生生产产许许可可证证，责令停产整顿；对整

4、改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。3 3.河河南南省省人人民民政政府府安安全全生生产产委委员员会会关关于于进进一一步步推推进进企企业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设的的指指导导意见（豫安委意见（豫安委201620161 1号）二工作目标（二）号）二工作目标（二）20162016年年底底前前50%50%以以上上的的规规模模以以上上企企业业（年年销销售售收收入入20002000万万元元以以上上，下下同同）按按照照安安全全生生产产标标准准化化三三级级以以上上标标准准有有效效运运行行,2017,2017年年底底前前70%70%以以上

5、上的的规规模模以以上上企企业业按按照照安安全全生生产产标标准准化化三三级级以以上上标标准准有有效效运运行行，力力争争20182018年年底底前前所所有有规规模模以以上上企企业业按按照照安安全全生生产产标标准准化化三三级级以以上上标准有效运行。标准有效运行。3.3.河河南南省省安安全全生生产产监监督督管管理理局局关关于于进进一一步步加加强强工工贸贸行行业业企企业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设工工作作的的实实施施意意见见（豫豫安安监监管管办办201651201651号号）其其中中：强强化化小小微微企企业业达达标标管管理理。本本着着“简简化化工工作作程程序序，注注重重评评审审效效果果”的的原

6、原则则，依依法法依依规规积积极极推推动动小小微微企企业业达达标标创创建建。对对小小微微企企业业达达标标管管理理，侧侧重重于于临临时时用用电电、有有限限空空间间作作业业、动动火火作作业业、起起重重吊吊装装作作业业以以及及主主要要设设备备设设施施等等高高风风险险的的环环节节和和部部位位，促促使使企企业业在在岗岗位位达达标标的的基基础础上上实实现现整整体安全生产水平提升。体安全生产水平提升。（二）企业自身发展的需求。（二）企业自身发展的需求。企企业业发发展展靠靠什什么么，依依靠靠质质量量和和效效益益，在在设设备备和和技技术术不不变变的的情情况况，主主要要靠靠管管理理，怎怎么么管管？怎怎么么出出效效益

7、益？试试想想，如如果果一一个个企企业业连连安安全全都都保保证证不不了了，管管理理会会有有效效吗吗？通通过过安安全全标标准准化化促促使使企企业业提提高高管管理理水水平平。若若不不重重视视安安全全，则则企企业业会会付付出出经经济济代代价价、荣荣誉誉代代价价，甚甚至至法法律律的的责责任任。所所以以安全是企业发展的基础，安全是效益的保证。安全也是责任的体现。安全是企业发展的基础，安全是效益的保证。安全也是责任的体现。国国发发201020102323号号明明确确要要求求：从从20112011年年1 1月月1 1日日起起，依依照照工工伤伤保保险险条条例例的的规规定定，对对因因生生产产安安全全事事故故造造成

8、成的的职职工工死死亡亡，其其一一次次性性工工亡亡补补助助金金标标准准调调整整为为按按全全国国上上一一年年度度城城镇镇居居民民人人均均可可支支配配收收入入的的2020倍倍计计算算，发发放放给给工工亡亡职职工工近近亲亲属属。同同时时，依依法法确确保保工工亡亡职职工工一一次次性性丧丧葬葬补补助助金金、供供养养亲亲属属抚抚恤恤金金的的发放。发放。三、安全生产标准化的创建三、安全生产标准化的创建 和评定程序和评定程序（1）企业自评：企业成立自评小组，按照考评办法和标准的要求对本企业安全生产标准化进行自评，形成企业自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。（2）申请评审：企业根据自评结果，向所在

9、县区安全监管部门提交冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表。企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统（以下简称信息系统）中提交评审申请。（3）评审与报告：评审单位收到评审通知后，依据考评办法和标准，组织专业技术人员对企业标准化达标情况进行评审，形成符合要求的评审报告，报送县级安全监管部门，由县区安全监管部门对评审报告进行审核。（4）公告：市安全监管局负责小微企业达标的备案，并定期对达标企业进行公告。小微企业达标不分等级，达标企业统一规定为“安全生产标准化达标企业”。（5）发证授牌：小微企业“安全生产标准化达标企业”证书、牌匾由市安全监管局统一制作、发放。四、小微工贸

10、企业标准化主要要素四、小微工贸企业标准化主要要素小微型工贸企业安全标准化评定考评的几点说明：（1）考评标准共有11项考评要素及51条标准条款。（2）考评标准共计100分，得分计算公式如下：标准化得分=标准化工作评定得分（100不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。（3）“安全生产标准化达标企业”应满足：申请评审之日前一年内未发生死亡事故，小型企业评审得分75分，微型企业评审得分60分。（4）安全生产条件较好、管理水平较高的小微企业，可申请开展安全生产标准化三级及以上企业达标创建。（5）“安全生产标准化达标企业”公告有效期为3年。期满前3个月，小微企业可按本办法

11、的规定申请延期。（6）在有效期内，企业发生造成一次死亡1人及以上或造成较大社会影响的生产安全事故的，由原公告部门撤销其“安全生产标准化达标企业”称号。考评主要要素1、目标、组织机构和职责、目标、组织机构和职责2、安全生产投入、安全生产投入3、法律法规与安全管理制度、法律法规与安全管理制度4、教育培训教育培训5、生产设备设施、生产设备设施6、作业安全作业安全7、隐患排查治理隐患排查治理8、危险源管理、危险源管理9、职业卫生、职业卫生10、应急救援、事故管理、应急救援、事故管理11、绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进（1）根据自身安全生产实际，制定文件化的年度安全生产工作计划（1分）。要求：未制

12、定年度安全生产工作计划的，不得分；未以文本文件或电子文件的形式进行发布的，扣0.5分（2）按规定设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员，或者委托 具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或机构提供安全生产管理（1分）。要求：未按规定设置或配备的，不得分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，扣0.5分；委托管理无相关协议的，不得分主要要素1、目标、组织机构和职责目标、组织机构和职责（4分）分）（3）建立健全安全生产责任制，落实全员安全生产职责。定期对安全生产责任制的落实情况进行考核（2分）。要求：未建立安全生产责任制的，不得分；安全生产责任制不全的，扣1分

13、；未进行生产责任制落实情况考核的，扣1分主要要素2、安全生产投入安全生产投入（5分）分）（1）确保本单位具备安全生产条件所必须的资金投入，并记录和保存各类安全生产费用档案资料（3分）。要求：安全生产投入不足的，不得分；无安全生产费用档案材料的，扣1分（2）为从业人员办理工伤保险，并保障受伤员工获得相应的保险与赔偿（2分）。要求：未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，扣1分；赔偿不到位的，不得分（1）识别获取适用的安全生产法律法规与其他要求，定期更新，并发布其清单（1分）。要求：无法律法规清单的，不得分；更新不及时的，扣0.5分（2）遵守安全生产法律法规、标准规范，根据自身生产特点，建立相应的安

14、全生产管理制度、安全操作规程（2分）。要求：无安全规章制度的，不得分；规章制度不能满足管理需求的，扣1分；无安全操作规程的，不得分；安全操作规程不全的，每处扣0.5分（3）将安全法律法规与其他要求、安全生产规章制度和操作规程发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核（2分）。要求：未发放的，不得分；发放不全的，扣1分；员工培训教育不全的，扣1分；未对员工进行培训教育的，不得分主要要素3、法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度（7分）分）（4）对安全管理制度、操作规程执行的相关记录，安全检查与隐患整改记录档案、安全教育、培训和考核档案、事故、事件记录等重要材料进行归档管理（2分）。要求：档

15、案资料每缺一项，扣1分主要要素4、教育培训教育培训（8分）分）（1）制定企业安全教育培训计划，明确培训内容（1分）。要求：未制定培训计划的，不得分；培训内容不明确的，不得分（2）主要负责人、安全生产管理人员，从事特种作业人员和特种设备作业人员（三项岗位人员）经培训考核合格后方可任职（2分）。要求：“三项岗位人员”未经考核合格上岗的，每人次扣1分（3）新员工应进行三级安全教育，“四新”（指新技术、新工艺、新设备、新材料）、转岗、离岗操作人员应进行相应的教育培训后方可上岗工作（3分）。要求：未按规定进行教育培训的，每人次扣0.5分。本小项不得分时，总分加扣9分（4）对企业施工人员（合同方）进行进入

16、现场前的安全教育（2分）。要求：未进行安全教育的，不得分主要要素5、生产设备设施生产设备设施（30分）分）（1）厂区内的建筑物，应按规定设置防雷设施，并定期检测，确保防雷设施的完好有效（1分）。要求：未设置防雷措施的，不得分；未检测的，不得分；有一处检测不合格的，扣0.5。（2）厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害、易燃易爆气体的危险区域（2分）。要求：有一个未设在安全区域内的，不得分；可能泄漏有毒有害、易燃易爆气体的危险区域附近的各种操作室、值班室未安装相应气体报警仪的，每处扣1分主要要素5、生产设备设施生产设备设施（30分）分）（3）生产企业车

17、间、仓库与员工宿舍布局、耐火等级及防火分区应满足相关法律法规、标准规范要求（2分）。要求：不满足要求的，不得分。在设有车间或者仓库的建筑物内，设置在设有车间或者仓库的建筑物内，设置员工宿舍的，除本小项不得分外，总分加扣员工宿舍的，除本小项不得分外，总分加扣6分。分。（4）危险性作业场所，必须设置安全通道；出入口不少于两个；门窗应向外开启；通道和出入口应保持畅通，并设有安全通道的指示标志（2分）。要求：有一处不符合要求的，扣1分。5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（5）按规定配置消防设备设施，做到位置合理、标志明显，并定期检验有效，维护保养到位（2分）。要求：未配备消防设备设施的，不得

18、分；消防设备设施配备不能满足需要的，每处扣1分；位置不合理、标志不显的，每处扣0.5分；维护保养不到位，无责任人、无记录的，扣1分；现场有失效的，每处扣0.5分（6）主要设备设施应建立技术档案和记录：（a）产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料；（b）日常维护保养记录；（c）运行故障和事故记录；（d）大修或改造记录（2分）。要求：无产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料的，不得要求：无产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料的，不得分；日常维护保养记录、运行故障和事故记录不完整、大修或改造记录分；日常维护保养记录、运行故障和事故记录不完整、大修或改造记录不完整，每项

19、扣不完整，每项扣0.5分分主要要素5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（7）危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施应设置有可靠的安全设备设施，并有相应记录台账（2分）。要求：危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施无安全设备设施，不得分；安全生产设备设施不全的，每处扣0.5分；记录台账不全的，每处扣0.5分5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（8）传动部位应相关要求设置防护罩、防护盖或防护栏（2分）：（a）以操作人员站立平面为基准，高度在2m以下的外露传动部位；（b）旋转的键、销、楔等突出大于3mm的部位；（c）产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅，可能触及人体或造成设备与环境污染的部位

20、；（d）产生射线或弧光的部位；（e）伸入通道的超长工件；（f）超长设备后端300mm以上的工件；（g）容易伤人的设备往复运动部位；（h）悬挂输送装置跨越通道的下部；（i）高于地面0.7m的操作平台。要求：有一处不符合要求的，扣0.5分5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（9）吊具应有专人管理，在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合起重机械安全规程（GB6067）的有关规定（1分）。要求：未未在在安安全全系系数数允允许许范范围围内内使使用用吊吊具具的的，不不得得分分；未未按按规规定定报报废废的的，不不得得分分；相相关关管管理理人人员员和和作作业业人人

21、员员不不清清楚楚吊吊具具安安全全系系数数和和钢钢丝丝绳绳的的报报废标准的，不得分；有一个吊具不符合要求的，扣废标准的，不得分；有一个吊具不符合要求的，扣0.5分分5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（10）电气设施、配电间环境及安全间距、门窗及孔洞等安全措施、警示标志及工作标志、绝缘及绝缘操作工具、照明及应急照明等措施符合要求，接地系统可靠连接，接点接触良好，接地可靠。手持电动工具、移动电气设备电源线应用护管软线，无接头及破损，电源应在末级装设剩余电流动作保护器（3分）。要求：有一处不符合要求的，扣0.5分（11）特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检测报告，各类安全

22、装置可靠、有效（3分）。要求：未定期检测的，不得分；有一台未定期检测的，扣1分；使用过程中，有一项不符合要求的，扣0.5分。主要要素5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（12）通用设备应满足防护罩牢固，各种限位、联锁可靠灵敏，接地（零）保护可靠有效（3分）。要求：有一处不符合要求的，扣0.5分（13）煤气发生炉应满足：对容易发生煤气泄漏的点应有煤气监测报警装置并使用正常；压力表、液位计、蒸汽汇集器等显示仪器、仪表、装置使用正常；管道畅通，包括安全阀在内各种阀门灵活，并使用正常；加煤机运行正常；出灰机运行正常；应定期检查，并保留检查记录（2分）。要求：有一处不符合要求的，扣要求：有一处不

23、符合要求的，扣0.5分分主要要素5、生产设备设施（生产设备设施（30分）分）（14）按照国家、地方法律法规、标准规范要求，自行建立专用设备设施评分标准：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求（3分）。要求：未自行建立专用设备设施评分标准的，扣要求：未自行建立专用设备设施评分标准的，扣2分；自行建立的标准分；自行建立的标准不满足国家法律法规要求的，扣不满足国家法律法规要求的，扣1分；设备设施有一处不符合要求的，分；设备设施有一处不符合要求的，扣扣0.5分。使用国家明令禁止、淘汰工艺、设备的，除本小项不得分分。使用国家明令禁

24、止、淘汰工艺、设备的，除本小项不得分外，总分加扣外，总分加扣9分。分。主要要素6、作业安全（作业安全（22分）分）（1）厂区、车间道路通畅；车间实行定置管理；作业区域地面平整，坑、壕、池应设置盖板或护栏（2分）。要求：厂区、车间道路堵塞的，每处扣0.5分；车间未实行定置管理的，不得分；定置管理不符合要求的，扣1分；作业区域坑、壕、池未设置盖板或护栏缺失，每处扣0.5分（2）登高作业、危险区域的动火作业、有限空间作业等危险作业，应执行危险作业审批许可制度。作业许可证应包含危害分析、安全措施和应急措施等内容（3分）。要求：无相关审批制度手续的，每项扣2分；作业许可证未包含危害分析、安全措施和应急措

25、施等内容的，扣1分；内容不全的，扣1分主要要素6、作业安全作业安全（3）临时性作业活动应进行作业许可，明确负责单位、负责人，办理相关票证（2分）。要求：未实施作业许可的，不得分；未办理票证的，每项（次）扣1分（4）划出非岗位操作人员行走的安全路线。非经允许，禁止与生产无关人员进入生产操作现场（2分）。要求：有与生产无关人员进入生产操作现场的，不得分；未划出非岗位操作人员行走的安全路线的，不得分；安全路线设置不合理的，每处扣1分主要要素6、作业安全作业安全（5）设置应急照明并保证正常照明中断时能自动启动。（2分）要求：有一处不符合要求的，扣0.5分（6）对“三违”行为进行现场检查、管理。（2分）

26、要求：未对“三违”行为进行管理的，不得分；无“三违”行为检查记录的，扣1分（7）为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育其按照规则佩戴、使用（2分）。要求：无发放标准的，不得分；未及时发放的，不得分；购买、使用不合格劳动防护用品的，不得分；发放标准不符有关规定的，每项扣0.5分；员工未正确佩戴和使用的，每人次扣0.5分（8）在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定（2分）：（a）拉闸断电，并采取开关箱上锁等措施；（b）验电、放电；（c）各相短路接地；（d）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦要求：有一处不符合要求的，扣0.5分（9

27、）在易燃易爆、有毒有害等存在危险因素的场所和有关设备、设施，按照安全标志（GB2894）和安全色（GB2893）要求，设置安全警示标志和安全色（2分）要求：有一处不符合规定的，扣0.5分（10）在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志（1分）要求：未按规定在作业现场设置围栏、警戒区域和警示标志的，不得分；设置不符合要求的，每处扣0.5分6、作业安全作业安全6、作业安全作业安全（11）生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定（2分）：（A）承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质；（B）企业必须与

28、外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责要求：未签订协议的，不得分；协议中未明确各自的安全生产管理职责的，扣1分；承包或租赁方不具备安全生产条件的，扣1分7、隐患排查和治理、隐患排查和治理（6分）分）(1)完善隐患排查治理制度，编制各类安全检查表，对企业生产经营相关的安全管理制度、场所、环境、人员、设备设施和活动进行隐患排查。（2分）要求：未编制安全检查表的，不得分；编制不全，扣1分；未使用安全检查表进行隐患排查的，不得分；隐患排查范围不全的，扣1分（2）排查治理隐患并登记建档。根据隐患排查的结果，对隐患进行治理，形成闭环。（2分）要求：隐患未

29、分级的，扣1分；未建立隐患登记台账的，不得分；未对隐患进行治理的，不得分；治理未完成，也未采取临时措施的，每项扣1分。发现隐患，未及时整改的，除本小项不得分外，总分加扣6分（3）按规定对隐患排查治理情况进行统计分析并按规定向安全监管部门和有关部门报告。（2分）要求：未按规定向安全监管部门报告的，不得分主要要素8、危险源管理、危险源管理（4分）分）（1）按照相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识，并进行分级管理。（2分）要求：未进行辨识分级的，不得分；未进行的，扣1分（2）对已确认的危险源实施管理，对确定的重大危险源向安全监管部门或相关部门备案，并采取有效防范措施。（2分）要求：未对危险

30、源实施监控的，不得分；监控不全的，扣要求：未对危险源实施监控的，不得分；监控不全的，扣1 1分。重大分。重大危险源应备案未备案的，不得分危险源应备案未备案的，不得分主要要素9、职业卫生、职业卫生（6分）分）（1）依法开展职业病危害项目申报。（2分）要求：未按相关要求进行申报的，不得分。（2）作业现场职业病危害因素进行检测并将结果告知从业人员。（2分）要求：未进行检测公布结果的，不得分（3）依法组织职业病危害岗位的作业人员进行岗前、岗中和离岗的职业健康体检，并提供有效的职业健康防护设备设施。（2分）要求：未组织职业健康体检的，不得分；体检每缺一人，扣1分；职业健康设备设施未设置的，不得分；损坏的

31、，每处扣1分。一年内有新增职业病患者的，除本小项不得分外，总分加扣6分。主要要素10、应急救援、事故管理、应急救援、事故管理（6分）分）（1）结合实际制定生产安全事故应急预案或现场处置方案。配备必要的应急救援装备物资，设置现场急救箱，并指定专兼职应急救援人员。（2分）要求：未编制应急预案或现场处置方案的，不得分；预案编制不齐全的，扣1分；未配置应急救援装备物资的，不得分；配备不全的，扣1分；未制定专兼职救援人员的，不得分（2）开展应急救援预案演练，员工应掌握必要的应急救援措施以及基本救援技能，避免发生事故时盲目施救。（2分）要求：未开展演练的，不得分；员工对应急救援措施不清楚的，不得分10、应

32、急救援、事故管理、应急救援、事故管理（6分）分）（3）发生事故后企业应按规定及时、如实报告，并按“四不放过”的原则进行处理，开展或配合有关部门进行事故调查、分析，落实整改措施，并保存好事故资料。（1分）要求：未按“四不放过”的原则进行处理的，不得分；资料保存不当的，每项扣0.5分。(1)事故原因未查清不放过;(2)事故责任人未受到处理不放过;(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;(4)事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。（4）对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。（1分）要求：未对事故进行回顾学习的，不得分。主要要素11、绩效评定和持续改进（绩效评定和持续改进（2分）

33、分）n每年至少一次对本单位安全生产标准化运行情况进行总结评估，形成自评报告。并根据自评结果，针对存在的隐患，及时进行整改，做到持续改进。（2分）要求：未进行自评的，不得分；未形成自评报告的，扣要求：未进行自评的，不得分；未形成自评报告的，扣1 1分；发现隐分；发现隐患，未整改的，不得分。患，未整改的，不得分。事故案例一常德一饲料厂粉尘爆炸 2015年3月28日10时30分许，常德德山经济开发区一家生产饲料的工厂车间发生爆炸，导致4人被严重烧伤。经调查，电焊火花引起粉尘爆炸。2016年5月7日下午2时30分左右，福全镇浙江科盛饲料股份有限公司在拆除废弃设备过程中发生事故。据初步调查，事故原因是承

34、接拆除任务的嵊州市永帆机械设备有限公司在气割作业时发生爆炸事故，事故造成7人受伤。防范措施：一、控制粉尘浓度，消除粉尘的产生，对设备加强密闭，防止粉尘外扬；二、配置合适的吸风除尘装置；及时清扫、清洁，消除和防止粉尘积累；三、禁火区域严禁火种，例如：严格执行厂区禁止烟火制度；禁止区域需要明火作业时按照安全生产管理制度，并采取必要的防护措施后方可作业；四、车间清理工段必须配置足够的磁选设备，定期清理检查，防止金属物落入高速运转的设备中撞击产生火花；五、经常检查连接件松紧度，防止连接件脱落、传动件跑偏，造成摩擦发热产生火花；六、车间、仓库的照明设备选用防爆型；七、对于易产生静电的设备应采用保护接地，

35、消除静电；八、粉尘环境坚决注意环境开阔，设置通风透气、防爆口等。事故案例二饲料厂锅炉爆炸事故n 2011年7月25号，云南广德饲料有限公司内传出剧烈的响声。厂内一台正在调试的蒸汽锅炉突然发生“爆炸”，锅炉内的粘土与隔热棉花被炸得四散。饲料厂会经常用到锅炉，一定要对锅炉安全正确的使用。n防范措施：n一、水质化验每班进行，化验报告及锅炉运行记录每天报生产部复核，不准使用硬水或不合格炉水；n二、锅炉工忠于职守，运行期间不准离人，不准睡觉；n三、附件随时保持完好有效（特别是安全阀，要每周人工排放一次，包括管网系统中的安全阀），有问题要立刻进行检查和维修，不排除问题不准强行开机；n四、按规定进行年检，每

36、两年必须进行一次内检，不准要求锅检所放宽检验标准；n五、出现渗漏或其他严重问题须向片区报告；n六、报停的锅炉要进行防护处理（有干法防护与湿法防护两种），消除氧化，严格执行水质管理制度，停炉时要采取必要的维护措施，及时清灰，防止炉体腐蚀引发事故；n七、防止过热：注意水位及水位计的正确使用，经常检查锅炉水质是否符合要求，注意经常对锅炉进行排污、除垢，防止锅炉缺水、结垢造成锅炉过热引发事故；n八、早发现，要及时妥善处理水击、骤冷热、负荷波动现象，避免事故的发生。事故案例三饲料厂火灾事故n 2014年4月15日凌晨1时40分许，江苏省东海县一饲料厂的仓库突然起火燃烧，仓库内堆放的大量饲料被引燃。消防中

37、队官兵接到报警后，立即赶往现场扑救火灾。经过消防官兵7个多小时的艰苦奋战，才消灭大火。n防范措施n 一、对易燃物品分区、隔离、加强管理；车间内不存放易燃物，编袋日清、日结不留存，废编及时清运外卖，油漆、稀料、柴油、酒精、汽油不准放在车间内。n 二、生产区域严禁烟火，定期检查电器、线、缆，防老化、松脱、破损、受潮、短路、超负载、发热情况；不准在车间进行动火作业，如须动火，做好一切准备，由主管亲自进行现场检查确认后，才能实施动火作业，周边和楼下杂物要事先清理干净。n 三、检查避雷系统是否完好，防止雷击；n 四、防止特种原料自燃。例如：鱼粉、肉骨粉、化学试剂等特种原料要妥善保管；氧气乙炔瓶要求属于压

38、力容器，回火器等附件要齐全，放置要远离行人，远离操作区。n五、保证消防设施完好。厂区范围内保持足够的、有效的灭火器，并且放置于明显的位置，取用方便，不能被阻挡，使用方法张贴于现场，人人会用，失效的灭火器不能存放于现场，避免造成混乱。宿舍和人员集中的部位要留逃生通道，逃生通道不能被阻挡，如果上锁，要留下砸锁的工具。事故案例四饲料厂电器电路事故n 2011年3月14日，长春市宽城区兰家镇一家饲料厂，当晚工人正在用传送带传送货物，不料一件货物卡在了传送带上，其中一名工人便上前要去挪。俩手抓住了，由于插头接触不好，里面线混了，然后整体传动带电。最后导致一名工人触电死亡。n 饲料厂也要注意电器的正确使用

39、，包括不准私拉乱接用电器；非持证电工不准进入高低压室，无关人员不准进入中控室，不准围观电工对电气线路的维修（极其危险）；不准使用不合格的电气材料（电气材料实行定点采购），电线老化要及时更换；备足有效的专用灭火器，中控室、高低压室不准放杂物；电气设备每三个月需要停电除尘一次；检查运行中的电缆是否有过热的现象，及时发现问题；每三个月对大电机的接线端进行检查，保持接触良好；经常使用的电动工具（如手动缝包机等），要确保接地良好。n 事故案例四饲料厂电器电路事故n 防范措施：n一、电气线路安装必须符合电气行业规范，配套设置齐全；n二、电气设备做好通风散热装置；n三、经常检查，防止电器和线缆老化、松脱、破

40、损、受潮、短路；n四、经常清除电器设备上的沉积粉尘；n五、保证无接地线或接地可靠，以免引起设备带电；n六、严禁违章操作，例如：频繁启动、带负荷负载启动、加油多等；n七、正确使用安全防护设施；n八、配电室、控制室、柜体内严禁乱放、乱摆物品；n九、正确使用传感器保护装置。n 事故案例五饲料厂人身意外事故n 2014年11月24日上午，在哈尔滨市香坊区的一家饲料厂里，一名正在工作的工人遭遇意外，不幸遇难。n 事故大约发生在今天上午8点多，出事儿的是厂里的一名中年男子。一早晨男子去清投料罐，由于天冷投料罐上有霜，而且铁板光滑，男子就掉进了饲料罐里。n 事故案例五饲料厂人身意外事故n防范措施：n 一、检

41、修、清理设备时必须挂牌操作；n二、特种作业人员必须持证上岗、遵守操作规程；n三、每年给员工检查身体、参加必要的意外伤害保险；n四、生产现场、食堂、宿舍等必须卫生、消毒；n五、保证员工饮食健康，防止食物中毒；n六、对于存在安全隐患的地方必须有警示、防护栏等安全设施；n七、仓顶观察口必须设置栅栏，防止人员坠落；n八、高速运转设备必须设置防护罩；n九、定期对安全设施检测维护；n十、车间吊物系统应该按照安全操作规程操作、特种设备锅炉压力容器按照国家特种设备的安全操作执行；n十一、对于高温的管道、设备必须保温防烫；n十二、工厂内保持物流畅通，限速5公里/小时，防止交通事故，门岗加强出入车辆、人员的管理；

42、n十三、保证防雷、消防设施有效；n十四、对安全阀等安全设施必须按照国家规定的要求定期检测、试验。n 事故案例六饲料厂有限空间作业闷罐事故n 2016年7月11日，宁夏自治区中卫市宁夏正旺农牧科技有限公司1名工人在生物发酵车间清洗饲料发酵罐时晕倒在罐内，现场另外3名工人进入罐中盲目施救，导致4人死亡。n 严格按照国家安全生产监督管理总局令第69号有限空间安全作业五条规定相关要求执行。n有限空间安全作业五条规定n一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。n二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。n三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无

43、防护监护措施作业。n四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。n五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。事故案例七饲料厂有限空间特种设备事故n 2012年07月27日凌晨6点左右，莆田市城厢区灵川镇榜头村太湖工业园区的华都饲料厂，一名工人在该厂饲料仓库内，用叉车搬运货物时，不慎造成叉车侧翻，工人从车上摔下，头部着地，当场死亡。n机械设备的安全使用应该注意：保证各设备护罩完好；操作人员远离运动部件（无论设备是否运行）；局部检修时挂牌指示，并且挂牌处不准离人；操作人员上岗前须经三级培训（有培训记录），特别是生产主管要亲自进行一对一的培训；从事本岗位工作不足三个月的新

44、员工须有专人指导；因采用叉车操作，如有客户进入库房，保管和装卸工要第一时间进行制止（特别是严禁小孩进入）；生产主管要加强对员工关于设备结构方面的培训，最好进行现场解剖。n 事故案例七饲料厂有限空间特种设备事故n防范措施：n一、吊物系统安全及维护管理；n二、加强氧气、乙炔、液化气等易燃品管理；n三、严格执行叉车等机动车辆安全管理制度；n四、定期对压力容器进行检测、实验维护管理；n五、经常检查压缩机的工作情况，防止氨压缩机的泄露；n六、注意特种化学用品及易腐蚀品的保管，防止侵害及自燃；n七、按照国家用电安全管理规范，请专业人员对变、配电系统进行正常的检查和维护；n八、定期对避雷、消防设施进行校验，

45、保证其正常有效。n 事故案例七n事故案例分析总结n 饲料厂大部分安全事故的发生原因都是违章操作，目前饲料厂最大的安全隐患是让没有培训好的员工直接上岗。没有培训好的员工，对生产现场不了解，个人安全意识又不强，遇到异常情况也不会处理，他们是安全隐患的重要推动手。所以希望企业重视安全生产标准化的推进工作，使得企业新员工上岗前的三级安全教育、岗位变更的员工以及在职员工的安全培训，使他们真正理解和掌握自己岗位上的安全操作规程，同时要了解所从事的岗位曾经发生过的安全事故，学会在自己的工作过程中发现现场的安全隐患，并及时整改，对易发生的安全事故要采取必要的防范措施，这样才会有效地防止或避免安全事故的发生。n