第一责任人巡察整改落实情况9篇.docx
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1、第一责任人巡察整改落实情况9篇第一责任人巡察整改落实情况篇1区委巡察工作领导小组:2023年3月中旬至5月中旬,区委第一巡察组对龙山街道党工委进行了巡察。2023年6月19日,巡察组向龙山街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。一、认真履行第一责任人责任情况区委巡察组向我本人反馈了巡察意见后,我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆,并认真履行第一责任人责任,切实推进反馈问题整改工作。一是直面问题差距,动员部署到位。巡察组专项巡察意见反馈后,我立即组织召开民主生活会,认真研究了区委第一巡察组反馈的龙山街道问题清单中的问题。对存在问题的整改,态度鲜明,照单全收,认识深刻,专题进行
2、研究部署,要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。二是缜密制定方案,整改措施到位。为扎实推动整改工作的落实,我要求认真制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。三是加强督导检查,整改落实到位。整改方案制定完善后,我先后多次在全体机关干部会
3、议中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在党工委扩大会议上对各社区整改落实情况进行督查,有力推动了整改工作的顺利进行。四是保持政治定力,巩固成果到位。经过两个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后,我将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效,对之前出现的问题,成立纪工委牵头,经管站、财政所、组织办、督查室等多部门参与的督查小组,定期复查,确保问题不反弹。另一方面针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对
4、需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。二、巡察组反馈意见整改落实情况对巡察反馈问题,共梳理整改事项35个具体问题,已完成整改22个,正在推进13个,整改成果中需长期坚持的35个。已建立规章制度8项,制定整改措施68条。(一)关于党的政治建设方面问题1.关于“未见党工委专题学习研究部署新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会等重要会议精神的会议记录和相关配套推进措施;对省市委“工作落实年”、区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署,存在“以会议贯彻会议、以文件传达文件”的倾向,在深入研究阐释、融会贯通、督促指导基层党组织深入学习等方面做得不够,有的党
5、员干部甚至班子成员对一些应知应会知识知之不深。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:定期召开党委会和党委理论学习中心组学习会议,加强对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会的学习;研究制定省市委“工作落实年”区委“双招双引”“双改双提”等重大决策部署的相关措施,并进行责任分解;加强对党员干部的教育,每周五下午组织机关党员干部集中学习,并印发学习笔记;组织机关“学习强国”知识竞赛,提升党员干部理论水平。2.关于“落实污染防治攻坚战责任不到位,工作存在监管盲区和死角。由于排查不到位、处置不及时,有的村庄周边出现垃圾积存问题。下开河村一处果园垃圾成堆、露天堆放,造成池塘污染,20
6、23年3月下旬被有关媒体曝光。环境保护源头治理有差距,非法开采加工石子问题比较突出,有的石子场关停不到位、至今仍有3处设备拆除不彻底,存在偷采现象,生态修复工作推进迟缓。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:调整城乡环卫一体化工作机制,实行全区域覆盖管理,杜绝卫生死角,保持全域清洁;社区党委联合环卫部门对下开河村垃圾问题进行了及时处理,运走垃圾并填盖种植土,协调村庄栽植了树木,杜绝偷倒垃圾的堆放环境;社区党委联合执法部门严格清除石子厂关停不到位问题,彻底关停辖区所有石子加工厂。3.关于“对违章建设、违法占地监控、整改不力。有关部门和工作人员责任心不强,对前北葛、刘家官庄等村庄的违法建
7、设巡察不到位、发现后抓整改落实力度不够。2023年,仅前北葛村就新发生20余处违章建筑,在群众中造成不良影响。据群众反映,有的镇村干部与该问题存在利益关联。2023年度违法违规用地整改复耕不力,在18个镇街排名靠后。”问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成整改情况:督查社区党委联合村庄加强巡逻排查力度,对违法建设、违法占地情况及时联系执法部门坚决处理。采取社会化运作的方式,有专业公司对全域进行违建巡察。4.关于“信访维稳工作有时存在畏难厌战情绪。2023年全国“两会”期间,对重点上访户稳控不到位,出现越级进京上访问题”。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成。整改
8、情况:社区党委主动对接上访户,研究制定相关化解事项,争取稳定上访户情绪。在重大活动期间,社区党委人员联合村庄加强对上访户的动态掌握,发现上访情况第一时间处理;加大信访积案的化解力度,对重点信访户实行领导包案,及时同信访人沟通,对重点信访人员进行24小时监控。5.关于“落实扫黑除恶主体责任不扎实。组织领导不够有力,领导小组组长为党工委副书记,制发的实施方案针对性、实效性不够强,主体责任压的不实。工作整体统筹不够系统有力,综合治理水平和能力有待提高。”的问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:对方案进行逐一分析,逐条整改,落实主体责任,成立以党工委书记为组长的领导小组。全面统筹综治工作,协调
9、社区进行管理。6.关于“围绕乡村振兴战略思考不深。在产业振兴上聚焦富民的举措不够有力,多数村(居)基本无产业,自我“造血”功能不强,集体经济来源主要依赖资产(房屋)出租和资源(鱼塘、山林)发包,个别村庄集体年收入不足5万元,东南贡、南南贡、西南泊,王家烟霞等村“两委”干部部分工资欠发多年。”的问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成整改情况:龙山街道按照产业带动、组团推进的发展思路,将贫弱村和贫困人口相对集中的东南部山区规划为乡村振兴产业园,助力脱贫攻坚。目前,已在该产业园区引进西西番茄乐园项目,计划投资2000万元,占地220亩,建设西红柿博物馆、生产区和体验区,引进种植西红
10、柿品种1000种以上,项目将于8月份完工投产,辐射带动周边村庄发展旅游观光和休闲都市农业。7.关于“美丽乡村建设存在短板。辖区重点区域和部分村庄道路路况较差,壮武路南段小龙山至即墨老酒博物馆路段,路面破损严重;烟青路向东后北葛村工业园区内水泥路面坑洼不平,雨天积水严重。走访中,前北葛、后北葛、南葛河西、刘家官庄等村民,对出行不便反映较为强烈。后北葛、团彪村、南葛前街自来水改造后,未及时恢复路面,村内道路沟洼积水,个别处土坑较大,存在安全隐患,群众意见较大,幸福感、满意度有待提升。2023年全区群众满意度调查,在各镇街排名15位;2023年全区群众满意度调查,7项指标中有4项指标得分低于全区平均
11、分。”的问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成整改情况:制定2023年村庄街巷硬化相关政策,对美丽乡村相关村庄进行财政奖补;向区政府呈件申请将由城投公司建设的壮武路大修工程由补强罩油变更为原址大修并配套雨污水管网;对接城投公司待后北葛锦凰工业园污水管网工程施工结束后城投公司及时恢复路面,对路面进行恢复。8.关于“对巡察工作重视程度不够,有关部署落实不够有力。巡察组对巡察工作作出部署后,街道及村庄没有按要求于3月18日前在党务政务公开栏张贴巡察公告。巡察期间,共抽查大村、王家烟霞、西南贡、西水场、前东葛、后东葛、东程戈庄、西程戈庄、大留村、石龙庄、南窝洛子、下开河、水蛟、羊山夼
12、、高埠洼、南葛后街、后北葛等17个村庄,有12个村庄未在村务党务公开栏等明显位置张贴巡察公告或公告被覆盖撕毁。向巡察组提报有的材料不够全面,交办的信访案件调查处理不及时,移交的边巡边改问题,举一反三整改不够。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:加强监督,抓好工作落实,对于不按照要求落实的单位和个人,严肃问责;督促村庄提高重视,加强认识,严格清理及规范使用党务、村务、财务公开栏,确保各类公告张贴到位,杜绝出现覆盖撕毁等情况发生。9.关于“对区域总体发展前瞻性谋划设计不够。结合区域实际,有针对性地深入调查研究、系统谋划落实不够,思想不够解放,视野不够宽泛,创新力不足。对龙山风景区、老酒
13、博物馆等旅游资源开发、基础设施配套建设等打基础、利长远的事情谋划不够深入,街道紧靠经济开发区、东接蓝谷、南邻城阳区的区位优势发挥不够明显。2023年,在区委组织的科学发展观摩中排名第13位。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:紧紧围绕区委、区政府的总体部署,坚持服务融入新区的发展思路,立足现实,转变思想,积极招商引资,盘活闲置土地,打造“双招双引”的优质载体,推动产业转型升级;启动新型产业园区综合提升项目,进行道路硬化、绿化、亮化、人行道板铺装、自来水和天然气管道铺设等工程建设。10.关于“以党政联席会形式研究处分违纪党员和发展党员等党务工作,程序不规范。如2015-2023年共有
14、10余次研究班子成员分工、干部调整、撤市划区股级干部级别晋升等工作,均是以党政联席会形式研究决定。2015、2023年有时研究党员转正、处理党员等工作,非党班子成员也参与研究、讨论。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:建立党建工作专题会议制度,及时研究解决存在的实际问题、总结党建工作的一些特色、亮点经验做法,提升党建工作水平,保证各项基层党建工作落到实处;严格落实会议制度,规范会议程序,探索工作规律,逐步形成长效机制;发展党员、处分违纪党员等工作列入党委会会议研究、讨论。11.关于“党内组织生活不规范、不严肃。2023年度领导班子民主生活会,非党同志参加民主生活会作对照检查,并与班
15、子成员互提批评意见,不符合组织纪律要求。民主生活会质量不高,个别班子成员的对照检查材料套用模版、沿用套话,查摆的问题与个人的思想、工作联系不紧密,开展批评与自我批评不深刻、辣味不足。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:规范街道党工委党内组织生活,按照区委组织部要求,严格按照程序开展民主生活会,深入开展学习研讨,查摆突出问题,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲等,严肃会议纪律;深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。街道党工委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员联系工作实际查摆问题,自己动手撰写发言提纲,深入开展批评与自我批评。(二)关于思想建设方面问题12.关于“运
16、用自媒体等新兴媒体宣传不够,开展群众文化活动弘扬移风易俗新风正气点上培育多,面上统筹少。道德讲堂、农家书屋等阵地利用率不高,有的村庄党员活动室闲置、灰尘满地。政府门户网站更新不及时,上传内容质量不高,公布的龙山“基本情况”等内容张冠李戴,文题不符。有的村庄宣传栏党的政策法规及街道开展工作动态等内容长年不更新。”问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成整改情况:加强新媒体宣传,开展丰富的群众性文化活动,充分利用活动室等阵地;定期更新政府网站,严格按照上级党委要求及时上传龙山创典型工作;加强舆论宣传阵地建设,制定街道宣传方案,宣传党委政府中心工作,扩大宣传的涉及面,倡扬社会正能量。
17、13.关于“对基层党建工作的重视程度仍需加强。研究党建工作未形成常态,缺少总体部署。2023年召开16次党政联席会,只有2次与基层党建工作有关。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:建立街道党建专题会议制度,定期召开党建专题会议研究党建工作;每年年初,召开党建工作部署会议,总结上一年度党建工作经验、进行问题整改,制定本年度党建工作总结计划;班子成员定期参加村庄“四日合一”,监督党务、村务、财务规范运行,增强村级班子的凝聚力、战斗力。14.关于“软弱涣散班子整顿力度有待提升。少数村庄派性矛盾、利益争斗问题比较突出,党组织凝聚力战斗力较弱。上开河村党支部书记和村主任矛盾比较尖锐,村庄工作
18、一直打不开局面,2023年村集体收入为零。有的村庄历史遗留问题较多,如2023年前北葛村有群众向中央巡视组反映村庄13个方面问题,至今未完全化解。”问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成。整改情况:约谈上开河村支部书记和村主任,重新分配两委人员的职责分工,尽快办理村庄财务交接,争取缓解双方矛盾;加强班子建设,对村干部谈心谈话加强对村干部的教育,进一步提高其思想素质;加强村“两委”干部教育培训,通过远程教育、外出参观、集中培训等方式提升眼界思路,增强工作能力;班子成员列席村庄“四日合一”,全程指导、点评,帮助研究解决问题,开拓工作思路;严格按照管理制度办事,执行“六议两审四公开
19、”和“六步式”办理程序;充分利用“四日合一”日,做到及时公开和全程公开;加强对社区和村干部的法律知识培训,提高他们的“法商”。帮助村庄调解各类矛盾纠纷,引导群众通过法律手段解决问题,提高村民的法治意识。(三)关于组织建设方面问题15.关于“城市基层党建起步晚,基础薄弱。2023年10月成立龙山路居委会,服务8个居民小区万余户群众,小区布局分散、管理难度大、经费投入不多,工作开展和活动组织不到位,居民知晓率较低,与全区城市基层党建新形势有较大差距。”问题。整改进度:正在推进,计划2023年12月31日完成。整改情况:依托龙山路居委会,成立龙山路社区居委会党支部,以抓班子队伍建设为基础,以提高居民
20、政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手,建成为民办实事、办好事的班子,逐步构建起“街道党工委中心社区党委城市社区党总支网格党支部楼院党小组”组织体系,形成横向到底、纵向到边的党组织网络覆盖;逐步建立健全全街道区域化党建工作联席会议制度、中心社区、城市社区共建议事会议制度和城市社区、驻区单位共驻共建制度,建成城市社区党群服务中心,社区党组织依托党群服务中心开展工作。16.关于“有的预备党员转正工作研究不及时。2014年12月份,部分村庄党支部上报预备党员转正名单后,街道党工委2015年6月27日才研究通过,超期研究时间过长。督促指导基层党组织不够,有的预备党员转正时间超期过长。如南
21、葛前街村王某臻本应于2013年12月10日转正,村党支部直至2015年1月25日才召开会议研究;南南贡村于某一本应于2014年12月10日转正,村党支部直至2015年5月11日才召开会议研究。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:严格预备党员转正程序,督促村庄党支部按期组织预备党员转正会议,党工委对党支部上报的预备党员转正的决议需在3个月内审批。有特殊原因,如村“两委”换届等期间不能及时办理转正的需向党工委提前报备审批,延长1次预备期。17.关于“未经审批增设保险办、改设园林环卫服务中心等机构,干部混编混岗情况比较突出,目前在职中层干部27人中有19人混岗使用。”问题。整改进度:已完
22、成,并长期坚持。整改情况:根据反馈情况,对街道混编混岗情况及其原因进行分析;根据街道实际情况,结合机构改革,按照青岛市即墨区龙山街道职能配置、机构设置和人员编制规定对混编混岗问题进行整改;对确因工作任务重、清退混编混岗人员后对工作影响大的,为保证工作正常有序开展,需要延期清理纠正的,及时报组织人社部门审批备案。(四)关于党的作风建设方面问题18.关于“机关制发文件存在照搬照抄现象。如2023年制发龙山街道创建“新时代文明实践中心”实施方案,部分内容出现“上尧县”字眼。2023年制定关于成立农村基层党的宣传员队伍的通知宣传员名单大多为原七级中心社区的村庄和人员。”问题。整改进度:已完成,并长期坚
23、持。整改情况:第一时间检查,修改错误内容。对工作中存在的漏洞,制定完善机关发文流程,并组织制发公文工作人员进行学习。对相关工作人员进行批评教育,提升工作责任感。19.关于“工作作风不实,弄虚作假。街道扶贫办对村庄提报的建档立卡贫困户材料审核把关不严。2023年南葛后街村贫困户王某德和王某玉户项目,都是购买小拱棚材料发展蔬菜种植业,档案显示2人的项目照片为同一地块。巡察组经实地核实,该地块不属于该两人所有;高埠洼村贫困户官某程户项目为养殖山羊,实地走访了解该户已82岁,从未从事山羊养殖。以上存在档案造假问题。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:对建档立卡贫困户材料认真审核,确保材料内
24、容与实际一致。该三户已在2023年底调整为不享受政策贫困户。开展作风整顿活动,通过思想教育、通报批评等方式,改进工作作风,增强为民服务意识。增强对各工作领域作风的督查检查,对出现的作风问题进行组织处理。20.关于“有的基层干部漠视群众利益。2012年1月,柳沟村与村民解某签订协议书,将村东岭部分土地承包给解某。2012年7月,柳沟村委又重复与青岛龙润投资发展有限公司签订东岭土地复垦合同,部分地块重合,损害了群众利益,导致解某重复信访,至今仍未获得该地使用权。”问题。整改进度:已完成,并长期坚持。整改情况:村庄承包给解冬业的土地目前正在进行土地复垦,待复垦结束后交由解冬业承包。进一步加强对镇村两
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