行政单位财务会计与基本管理知识分析理论hzxd.pptx
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1、行政单位会计行政单位会计 行政单位会计基本理论一一会计核算的基本方法和程序二二行政单位资产的核算三三行政单位负债的核算四四21273行政单位收入的核算六六行政单位支出的核算七七行政单位净资产的核算五五行政单位会计报表八八31273行政单位会计基本理论一一基本理论基本理论 会计本质会计本质会计本质会计本质1 1会计职能会计职能会计职能会计职能2 2会计基础会计基础会计基础会计基础3 3基本假设基本假设基本假设基本假设4 4核算原则核算原则核算原则核算原则5 5 会计对象会计对象会计对象会计对象6 6 会计要素会计要素会计要素会计要素7 7 会计等式会计等式会计等式会计等式8 841273行政单位
2、会计基本理论一一会计本质会计本质会计本质会计本质1 1 一种一种经济管理活动经济管理活动会计职能会计职能会计职能会计职能2 2 连续、系统、完整地连续、系统、完整地核算核算和和监督监督、反映、控制政府预算、反映、控制政府预算资金的执行情况。资金的执行情况。会计基础会计基础会计基础会计基础3 3行政单位:行政单位:收付实现制事业单位:事业单位:非经营性业务收付实现制 经营性业务权责发生制51273行政单位会计基本理论一一基本假设基本假设基本假设基本假设4 4会计主体假设会计主体假设 持续经营假设持续经营假设核算原则核算原则核算原则核算原则5 5会计分期假设会计分期假设货币计量假设货币计量假设真实
3、性原则真实性原则 相关性原则相关性原则可比性原则可比性原则一致性原则一致性原则及时性原则及时性原则清晰性原则清晰性原则 实际成本原则实际成本原则重要性原则重要性原则配比原则配比原则专款专用原则专款专用原则61273行政单位会计基本理论一一 会计对象会计对象会计对象会计对象6 6 行政单位会计行政单位会计的对象,就是在的对象,就是在执行单位预算过程中执行单位预算过程中各级行政单位财政资金领拨、使用及其结果各级行政单位财政资金领拨、使用及其结果。分配和拨付资金本级收入-=未使用的资金资金来源(领拨)资金来源(领拨)资金运用(使用)资金运用(使用)资金结存(结果)资金结存(结果)拨出资金本级留用指根
4、据国家有关规定以有偿服务指根据国家有关规定以有偿服务等形式组织的部分收入等形式组织的部分收入 。行政单位会计对象的内容行政单位会计对象的内容71273行政单位会计基本理论一一 会计要素会计要素会计要素会计要素7 7 行政单位会计要素行政单位会计要素是对会计对象的进一步分类,分是对会计对象的进一步分类,分为为反映行政单位财务状况反映行政单位财务状况的会计要素和的会计要素和反映收支情况反映收支情况的的会计要素。会计要素。预算会计要素预算会计要素财务状况财务状况收支情况收支情况资产资产负债负债净资产净资产收入收入支出支出81273行政单位会计基本理论一一 会计等式会计等式会计等式会计等式8 81 1
5、、资产负债净资产(静态等式)、资产负债净资产(静态等式)2 2、收入支出、收入支出 净资产变动额(动态等式)净资产变动额(动态等式)3 3、资产负债净资产、资产负债净资产+收入收入-支出支出4 4、资产、资产+支出支出 负债净资产负债净资产+收入收入资产部类资产部类负债部类负债部类等式等式4 4为编为编制资产负债制资产负债表的依据。表的依据。91273 行政单位财务管理的基本原则是:量入为出,保障重点,兼顾一般,厉行节约,制止奢侈浪费,降低行政成本,注重资金使用效益。财政部门对行政单位实行收支统一管理,定额、定项拨款,超支不补,结转和结余按规定使用的预算管理办法。101273会计核算的基本方法
6、和程序二二行政单位会计的基本核算方法体系行政单位会计的基本核算方法体系行政单位会计的基本核算方法体系行政单位会计的基本核算方法体系设置会计科目和账户确定记账方法填制和审核会计凭证登记会计账簿编制会计报表111273会计核算的基本方法和程序二二设置会计科目和账户设置会计科目和账户 会计科目的分类会计科目的分类会计科目的分类会计科目的分类1 1 会计科目是对会计要素具体内容的进一步分类。会计科目是对会计要素具体内容的进一步分类。根据会计要素,分为根据会计要素,分为资产、负债、净资产、收入、支出资产、负债、净资产、收入、支出五五类会计科目。类会计科目。会计科目的分级会计科目的分级会计科目的分级会计科
7、目的分级2 2总账科目及其设置依据:总账科目及其设置依据:根据财政部颁布的会计制度设置根据财政部颁布的会计制度设置明细科目及其设置方法:明细科目及其设置方法:具体分三种情况具体分三种情况121273会计核算的基本方法和程序二二按照政府收支分类科目设置明细科目。如“事业支出”明细科目应参照政府收支分类科目中“支出经济分类”的“款”级科目设置;按结算单位、个人名称或事项设置明细科目。如各种往来款项明细科目的设置;按财产物资的类别或品名设置明细科目。如固定资产、药品明细科目的设置。明细科目设置的三种情况明细科目设置的三种情况明细科目设置的三种情况明细科目设置的三种情况131273会计核算的基本方法和
8、程序二二设置要求设置要求设置要求设置要求3 31 1、简明,适用,分类,编号、简明,适用,分类,编号 2 2、会计科目与预算科目相适应、会计科目与预算科目相适应3 3、会计科目名称和核算内容应统一一致。、会计科目名称和核算内容应统一一致。使用要求使用要求使用要求使用要求4 41 1、财政部制订统一的会计科目编码,各单位不得随意变、财政部制订统一的会计科目编码,各单位不得随意变更或打乱重编;更或打乱重编;2 2、填制凭证、登账时,应填列名称或同时列名称、编码,、填制凭证、登账时,应填列名称或同时列名称、编码,不得只填编码,不填名称;不得只填编码,不填名称;3 3、按科目使用说明加以应用,不得擅自
9、更改科目名称;、按科目使用说明加以应用,不得擅自更改科目名称;4 4、明细科目的设置,除财政部已有规定外,各单位可根、明细科目的设置,除财政部已有规定外,各单位可根据需要自行设置。据需要自行设置。141273会计核算的基本方法和程序二二账户结构账户结构账户结构账户结构5 5资 产 负 债 表资 产负债及净资产资产类账户负债及净资产类账户期初余额XXXXXX增加数XXX减少数本期发生额 XXXXXX期末余额本期发生额 XXXXXX减少数期初余额XXXXXX增加数本期发生额 XXX 本期发生额 XXXXXX期末余额资产负债形式与账户结构的关系151273会计核算的基本方法和程序二二资 产 负 债
10、表资 产负债及净资产资产类账户负债及净资产类账户期初余额XXXXXX增加数XXX减少数本期发生额 XXXXXX期末余额本期发生额 XXXXXX减少数期初余额XXXXXX增加数本期发生额 XXX 本期发生额 XXXXXX期末余额资产负债形式与账户结构的关系期末余额(借方)=期初余额(借方)+本期借方发生额-本期贷方发生额 161273会计核算的基本方法和程序二二资 产 负 债 表资 产负债及净资产资产类账户负债及净资产类账户期初余额XXXXXX增加数XXX减少数本期发生额 XXXXXX期末余额本期发生额 XXXXXX减少数期初余额XXXXXX增加数本期发生额 XXX 本期发生额 XXXXXX期末
11、余额资产负债形式与账户结构的关系期末余额(贷方)=期初余额(贷方)+本期贷方发生额-本期借方发生额 171273会计核算的基本方法和程序二二结 余或结转减少数(本年净支出转入数)增加数(本年净收入转入数)支出账户收入账户XXX增加数XXX减少数本期发生额 XXXXXX净支出结转本期发生额XXXXXX减少数净收入结转XXXXXX增加数本期发生额XXX 本期发生额XXX收入、支出账户与结余账户的关系XXXXXX181273结 余或结转减少数(本年净支出转入数)增加数(本年净收入转入数)支出账户收入账户XXX增加数XXX减少数本期发生额 XXXXXX净支出结转本期发生额XXXXXX减少数净收入结转X
12、XXXXX增加数本期发生额XXX 本期发生额XXX收入、支出账户与结余账户的关系XXXXXX会计核算的基本方法和程序二二收入账户和支出账户期末一般没有余额191273会计核算的基本方法和程序二二确定记账方法确定记账方法 借贷记账法借贷记账法借贷记账法借贷记账法1 1201273非财政性资金的调剂非财政性资金的调剂经营性活动经营性活动专用基金专用基金事业基金事业基金会计核算的基本方法和程序二二事业有、行政没有的经济业务事业有、行政没有的经济业务211273试算平衡试算平衡试算平衡试算平衡2 2会计核算的基本方法和程序二二方法:(方法:(2 2种)种)(1 1)发生额试算平衡法:)发生额试算平衡法
13、:公式:全部账户的借方本期发生额合计公式:全部账户的借方本期发生额合计 =全部账户的贷方本期发生额合计全部账户的贷方本期发生额合计(2 2)余额试算平衡法:)余额试算平衡法:公式:公式:全部账户的借方期末余额合计全部账户的借方期末余额合计 =全部账户的贷方期末余额合计全部账户的贷方期末余额合计实务操作:实务操作:一般通过编制试算平衡表来进行。一般通过编制试算平衡表来进行。A A、将本期发生额、期末余额试算平衡分别列表编制。、将本期发生额、期末余额试算平衡分别列表编制。B B、将本期发生额、期末余额试算平衡合并一张表。、将本期发生额、期末余额试算平衡合并一张表。221273平行登记平行登记平行登
14、记平行登记3 3会计核算的基本方法和程序二二要求:要求:1 1、两者登账的原始依据应当相同;、两者登账的原始依据应当相同;2 2、记账方向应当一致;、记账方向应当一致;3 3、金额应当相等;、金额应当相等;4 4、登记会计期间一致;、登记会计期间一致;数量关系:公式数量关系:公式总分类账户的本期发生额总分类账户的本期发生额=所属明细分类账户的本期发生额合计所属明细分类账户的本期发生额合计总分类账户的期末余额总分类账户的期末余额 =所属明细分类账户的期末余额合计所属明细分类账户的期末余额合计231273会计核算的基本方法和程序二二填制与审核会计凭证填制与审核会计凭证 凭证审核要点凭证审核要点凭证
15、审核要点凭证审核要点内容填写是否完整;内容填写是否完整;数字计算是否正确;数字计算是否正确;相关手续是否完备;相关手续是否完备;经济内容是否符合预算等。经济内容是否符合预算等。注意:在原始凭证的合法性手续上的“先审核,后审批”的问题,即有签字权的领导与凭证审核人之间的的先后顺序;在有关现金收付业务的凭证传递顺序上“先会计,后出纳”的问题,即会计先作记账凭证,经稽核后再由出纳办理收付业务。241273会计核算的基本方法和程序二二登记会计账簿登记会计账簿 账簿的种类账簿的格式账簿的外表形式账簿的启用登记账簿的要点251273会计核算的基本方法和程序二二账务处理程序账务处理程序261273(一)、资
16、产类(一)、资产类库存现金库存现金 银行存款银行存款零余额账户用款额度零余额账户用款额度 财政应返还额度财政应返还额度应收账款应收账款 预付账款预付账款其他应收款其他应收款 库存材料库存材料政府储备物资政府储备物资 固定资产固定资产 累计折旧累计折旧在建工程在建工程无形资产无形资产 累计摊销累计摊销待处理财产损溢待处理财产损溢受托代理资产受托代理资产 271273(二)、负债类 应缴财政款 应缴税费应付职工薪酬 应付账款应付政府补贴款 其他应付款长期应付款 受托代理负债(三)、净资产类财政拨款结转 财政拨款结余其他资金结余净资产保留(应收及预付款、库存材料及储备物资、在建工程、固定资产、无形资
17、产)净资产抵减(四)、收人类 财政拨款收入 其他收入 (五)、支出类经费支出 转出经费281273行政单位资产的核算三三现金的核算现金的核算现金的核算现金的核算1 1(一)现金管理内容(一)现金管理内容1 1、钱账分管:会计与出纳分开,实行会计管账不管、钱账分管:会计与出纳分开,实行会计管账不管钱,出纳管钱不管账的内部控制。钱,出纳管钱不管账的内部控制。2 2、遵守现金使用范围:共、遵守现金使用范围:共8 8条,条,结算起点结算起点10001000元元3 3、严格现金收付手续、严格现金收付手续 4 4、遵守库存现金的限额:库存现金限额一般为、遵守库存现金的限额:库存现金限额一般为3-53-5天
18、,天,最多不超过最多不超过1515天的日常零星开支天的日常零星开支5 5、不得坐支现金、不得坐支现金6 6、如实反映现金库存现金情况、如实反映现金库存现金情况7 7、账户的日常管理:通过、账户的日常管理:通过“现金日记账现金日记账”对现金收对现金收支明细进行核算;每日对库存现金进行清点盘查,做到支明细进行核算;每日对库存现金进行清点盘查,做到日清月结,账款相符。日清月结,账款相符。291273行政单位资产的核算三三(二)主要会计账务处理(二)主要会计账务处理a a、从银行提取现金、从银行提取现金:(根据:(根据“支票存根支票存根”所记载金额)所记载金额)借:库存现金(借:库存现金(+)贷:银行
19、存款()贷:银行存款()/零余额账户用款额度零余额账户用款额度 将现金存入银行将现金存入银行:(根据:(根据“进账单第一联进账单第一联”)借:银行存款(借:银行存款(+)贷:库存现金()贷:库存现金()例:(例:(1 1)某行政单位)某行政单位1010月月5 5日从银行提取现金日从银行提取现金500500元。元。借:库存现金借:库存现金500500贷:银行存款贷:银行存款/零余额账户用款额度零余额账户用款额度500500(2 2)1010月月1212日,用现金日,用现金120120元购买办公用品。元购买办公用品。借:经费支出借:经费支出 120120 贷:库存现金贷:库存现金 12012030
20、1273行政单位资产的核算三三b b、行政单位因支付内部职工出差等原因所借现金、行政单位因支付内部职工出差等原因所借现金 借:其他应收款借:其他应收款 xxxxxx(+)贷:库存现金(贷:库存现金(-)收到出差人员交回的差旅费剩余款或补付款并结算时:收到出差人员交回的差旅费剩余款或补付款并结算时:当多借退回时:当多借退回时:借:库存现金(按实际收回剩余现金)借:库存现金(按实际收回剩余现金)经费支出经费支出xxxxxx(按应实际报销金额)(按应实际报销金额)贷:其他应收款贷:其他应收款xxxxxx(按实际借出现金)(按实际借出现金)当少借多补时:当少借多补时:借:经费支出借:经费支出xxxxx
21、x(按应实际报销金额)(按应实际报销金额)贷:其他应收款贷:其他应收款xxxxxx(按实际借出现金)(按实际借出现金)库存现金(按实际超出金额补付)库存现金(按实际超出金额补付)311273行政单位资产的核算三三c c、现金盘亏时:、现金盘亏时:借:待处理财产损溢借:待处理财产损溢-现金短缺现金短缺 贷:库存现金贷:库存现金 报经批准转销时报经批准转销时:借:库存现金借:库存现金/其他应收款(工作失误造成已经实际赔偿)其他应收款(工作失误造成已经实际赔偿)贷:待处理财产损溢贷:待处理财产损溢-现金短缺现金短缺 或或 借:经费支出(工作失误造成作经费支出)借:经费支出(工作失误造成作经费支出)贷
22、:待处理财产损溢贷:待处理财产损溢-现金短缺现金短缺321273行政单位资产的核算三三d d、现金盘盈时:、现金盘盈时:借:库存现金借:库存现金 贷:待处理财产损溢贷:待处理财产损溢-现金长余(溢余)现金长余(溢余)报经批准转销时报经批准转销时:属错收退回时:属错收退回时:借:待处理财产损溢借:待处理财产损溢-现金长余(溢余)现金长余(溢余)贷:库存现金贷:库存现金/其他应付款其他应付款属无主款时:属无主款时:借:待处理财产损溢借:待处理财产损溢-现金长余(溢余)现金长余(溢余)贷:贷:其他收入其他收入331273行政单位资产的核算三三银行存款核算银行存款核算银行存款核算银行存款核算2 2(一
23、)银行存款的管理(一)银行存款的管理1 1、银行存款户的开立;、银行存款户的开立;2 2、银行转账结算方式;、银行转账结算方式;支票、银行汇票、银行本票、商业汇票、汇兑、委托收支票、银行汇票、银行本票、商业汇票、汇兑、委托收款、托收承付共款、托收承付共7 7种结算方式种结算方式3 3、银行存款结算纪律:、银行存款结算纪律:不准出租、出借、套用或转让给其他单位或个人使用;不准出租、出借、套用或转让给其他单位或个人使用;账户必须足够的资金保证支付,不准签发空头支票或其他远期账户必须足够的资金保证支付,不准签发空头支票或其他远期支付的凭证,不准套取银行信用等。支付的凭证,不准套取银行信用等。4 4、
24、账户的日常管理:、账户的日常管理:“银行存款日记账银行存款日记账”“”“银行对账单银行对账单”并按月编制并按月编制“银行银行存款余额调节表存款余额调节表”进行调节进行调节341273行政单位资产的核算三三(二)主要会计账务处理(二)主要会计账务处理从银行提取现金从银行提取现金:(根据:(根据“支票存根支票存根”所记载金额)所记载金额)借借 :库存现金:库存现金贷贷 :银行存款:银行存款将现金存入银行将现金存入银行:(根据:(根据“进账单第一联进账单第一联”)借借 :银行存款:银行存款 贷:库存现金贷:库存现金例:例:1 1、某行政单位、某行政单位2020年年1 1月份发生如下会计事项:月份发生
25、如下会计事项:(1 1)1 1月月3 3日,收到上级财政拨款收入日,收到上级财政拨款收入15000001500000元,存入元,存入银行。银行。借:银行存款借:银行存款 15000001500000 贷:财政拨款收入贷:财政拨款收入 15000001500000351273行政单位资产的核算三三(2 2)l l月月5 5日,用银行存款日,用银行存款 5000050000元拨给其下属单位。元拨给其下属单位。借:转出经费借:转出经费 50 00050 000 贷:银行存款贷:银行存款 50 00050 000(3 3)1 1月月1212日,收到财政部门拨入专项经费日,收到财政部门拨入专项经费200
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