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1、会计学1欧盟对外贸易政策欧盟对外贸易政策一一、最成功的典范最成功的典范共同外贸共同外贸共同外贸共同外贸政策政策政策政策n n1968 1968 年,欧共体在建成关税年,欧共体在建成关税同盟时同盟时,其所谓的其所谓的“共同外贸共同外贸政策政策”也正式启动。也正式启动。n n同样涉及对外政策领域同样涉及对外政策领域,但与但与至今仍隶属政府间合作性质的至今仍隶属政府间合作性质的欧盟欧盟“共同外交与安全政策共同外交与安全政策”相比相比,共同外贸政策所体现共同外贸政策所体现出的出的“共同共同”性和一体化程度性和一体化程度令人叹为观止令人叹为观止,因此常被称为因此常被称为欧洲一体化历史进程中欧洲一体化历史
2、进程中“最成最成功的典范功的典范”。第1页/共10页共同外贸政策共同外贸政策n n欧盟共同贸易政策是规范欧盟成员国统一执欧盟共同贸易政策是规范欧盟成员国统一执欧盟共同贸易政策是规范欧盟成员国统一执欧盟共同贸易政策是规范欧盟成员国统一执行的、针对第三国的贸易政策、共同海关税行的、针对第三国的贸易政策、共同海关税行的、针对第三国的贸易政策、共同海关税行的、针对第三国的贸易政策、共同海关税则和法律体系。则和法律体系。则和法律体系。则和法律体系。n n最初其内容仅涉及关税税率的改变、关税和最初其内容仅涉及关税税率的改变、关税和最初其内容仅涉及关税税率的改变、关税和最初其内容仅涉及关税税率的改变、关税和
3、贸易协定的缔结。贸易协定的缔结。贸易协定的缔结。贸易协定的缔结。19991999年年年年5 5月生效的月生效的月生效的月生效的阿姆斯阿姆斯阿姆斯阿姆斯特丹条约特丹条约特丹条约特丹条约将其覆盖范围扩展到大部分服务将其覆盖范围扩展到大部分服务将其覆盖范围扩展到大部分服务将其覆盖范围扩展到大部分服务贸易,贸易,贸易,贸易,20032003年年年年2 2月的月的月的月的尼斯条约尼斯条约尼斯条约尼斯条约又将其扩及又将其扩及又将其扩及又将其扩及所有服务贸易和与贸易相关的知识产权。所有服务贸易和与贸易相关的知识产权。所有服务贸易和与贸易相关的知识产权。所有服务贸易和与贸易相关的知识产权。20092009年年
4、年年1212月的月的月的月的里斯本条约里斯本条约里斯本条约里斯本条约重点在重点在重点在重点在FDIFDI领域进一领域进一领域进一领域进一步扩大了欧盟在贸易政策领域的权限。步扩大了欧盟在贸易政策领域的权限。步扩大了欧盟在贸易政策领域的权限。步扩大了欧盟在贸易政策领域的权限。第2页/共10页二、不同的外贸政策二、不同的外贸政策 欧盟以集团为主体的对外关系是建欧盟以集团为主体的对外关系是建欧盟以集团为主体的对外关系是建欧盟以集团为主体的对外关系是建立在此前西欧各国与其他发达国家、发立在此前西欧各国与其他发达国家、发立在此前西欧各国与其他发达国家、发立在此前西欧各国与其他发达国家、发展中国家之间双边关
5、系的基础之上的。展中国家之间双边关系的基础之上的。展中国家之间双边关系的基础之上的。展中国家之间双边关系的基础之上的。因此欧盟针对发展中国家和发达国家的因此欧盟针对发展中国家和发达国家的因此欧盟针对发展中国家和发达国家的因此欧盟针对发展中国家和发达国家的政策也是不一样的,反映在其对外贸易政策也是不一样的,反映在其对外贸易政策也是不一样的,反映在其对外贸易政策也是不一样的,反映在其对外贸易政策方面也就相应地表现出不同特点。政策方面也就相应地表现出不同特点。政策方面也就相应地表现出不同特点。政策方面也就相应地表现出不同特点。第3页/共10页1.对发达国家的外贸政策特点对发达国家的外贸政策特点n n
6、(1)(1)明显的赶超特征明显的赶超特征明显的赶超特征明显的赶超特征 为了在冷战后出现的多极化趋势中获得有利的竞争态势,欧盟尤其强调加强成员国之间的政治合作。通过建设单一货币使欧盟实现高度团结并增强竞争力,改善经济环境,广泛吸收利用外来投资和技术,向达到能真正构成世界“均势”的力量方向迈进。第4页/共10页1.对发达国家的外贸政策特点对发达国家的外贸政策特点n n(2)(2)在矛盾和冲突的解决中不断完善在矛盾和冲突的解决中不断完善在矛盾和冲突的解决中不断完善在矛盾和冲突的解决中不断完善 共同体在与发达国家的交往中,面对各自的利益倾向十分明显,存在诸多分歧的现实,欧盟在加强欧洲力量的基础上,对外
7、政策明显表现出在对即存矛盾的解决和冲突的协调过程中发展和完善的特点。第5页/共10页1.对发达国家的外贸政策特点对发达国家的外贸政策特点n n(3)(3)努力建设整体形象努力建设整体形象努力建设整体形象努力建设整体形象 在国际政治和经济事务中以在国际政治和经济事务中以“欧盟欧盟”的形象发的形象发挥作用,强化在欧洲事务中的主导地位,力图形挥作用,强化在欧洲事务中的主导地位,力图形成成“欧洲事务欧洲事务”是欧盟事务的局面。是欧盟事务的局面。在北约东扩的同时,欧盟的东扩也在紧锣密鼓在北约东扩的同时,欧盟的东扩也在紧锣密鼓地进行之中。欧盟的东扩不仅仅是其成员国数量地进行之中。欧盟的东扩不仅仅是其成员国
8、数量的增加,更是其代表的欧洲一体化扩大的过程,的增加,更是其代表的欧洲一体化扩大的过程,实质是向成为发展中的多极化中的一极迈出的重实质是向成为发展中的多极化中的一极迈出的重要一步。要一步。第6页/共10页2.对发展中国家的外贸政策特点对发展中国家的外贸政策特点 欧盟一方面通过实施并改进欧盟一方面通过实施并改进普惠制、增加对非联系发展中普惠制、增加对非联系发展中国家财政技术帮助、解决发展国家财政技术帮助、解决发展中国家债务问题等一系列行动。中国家债务问题等一系列行动。加强其作为一个整体对第三世加强其作为一个整体对第三世界国家的联系。界国家的联系。另一方面,通过协调在有关另一方面,通过协调在有关国
9、际组织内的态度和行动,提国际组织内的态度和行动,提高欧盟对外发展与合作政策的高欧盟对外发展与合作政策的共同性。共同性。第7页/共10页政策特点政策特点1.范围广泛,针对性强,并日趋范围广泛,针对性强,并日趋务实务实2.加强援助的同时,突出强调自加强援助的同时,突出强调自助和自主发展助和自主发展 3.与成员国的发展合作政策并存与成员国的发展合作政策并存的二元特征的二元特征 4.发展与合作政策的多层次双重发展与合作政策的多层次双重结构特征结构特征 5.发展合作政策的实质是为自身发展合作政策的实质是为自身利益服务利益服务 第8页/共10页三、欧盟外贸政策与中国贸易三、欧盟外贸政策与中国贸易近年来,中欧贸易在中国与欧近年来,中欧贸易在中国与欧盟关系中的重要性不断增强。盟关系中的重要性不断增强。n n第一,贸易保护主义逐步渗入欧盟的决策领第一,贸易保护主义逐步渗入欧盟的决策领域。域。n n第二,多哈回合谈判被迫中止,欧盟委员会第二,多哈回合谈判被迫中止,欧盟委员会的多边贸易自由化原则遭遇挫折。的多边贸易自由化原则遭遇挫折。n n第三,欧盟调整对中国的贸易战略。第三,欧盟调整对中国的贸易战略。n n第四,双边自由贸易协定出现在共同外贸政第四,双边自由贸易协定出现在共同外贸政策的前台。策的前台。第9页/共10页
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