税收制度幻灯片.ppt
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1、税收制度1第1页,共51页,编辑于2022年,星期一本章提要10.1 税制要素10.2 我国税收制度的发展10.3 主要税种2第2页,共51页,编辑于2022年,星期一10.1 税制要素基本要素征税对象纳税人税率其他起征点和免征额违章处理3第3页,共51页,编辑于2022年,星期一征税对象:又称课税对象或课税客体,指对什么东西征税是一种税区别于另一种税的主要标志征税对象的具体规定税目:税法规定的同一征税对象范围内的具体项目计税依据:税法规定的应纳税额的依据,是征税对象的量化4第4页,共51页,编辑于2022年,星期一纳税人又称纳税义务人,指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人,包括自然人和
2、法人纳税人-负税人因税负转嫁,二者之间可能不一致:间接税一致的情形:直接税5第5页,共51页,编辑于2022年,星期一税率指应纳税额与征税对象之间的比例税制的核心形式比例税率:统一比例税率/差别比例税率累进税率:全额累进税率/超额累进税率定额税率:固定税额6第6页,共51页,编辑于2022年,星期一起征点和免征额起征点:未达到不征税,达到全额征税免征额:未达到不征税,达到只对超额部分征税7第7页,共51页,编辑于2022年,星期一违章处理属于税收征管制度方面的违章行为如未按规定办理税务登记未按规定设置、保管账簿或记账凭证等属于税制法规方面的违章行为如偷税、抗税、骗税、欠税等拖欠税款、滞纳金和罚
3、款等8第8页,共51页,编辑于2022年,星期一10.2 我国税收制度的发展10.2.1 1950年:统一全国税政,建立新税制10.2.2 1958年:税制的首次简化10.2.3 1973年:税制的再度简化10.2.4 1980-1984:涉外税制建立与两度利改税10.2.5 1994年:税制的全面改革10.2.6 1994年后我国税制的局部重大改革9第9页,共51页,编辑于2022年,星期一10.2.1 1950年:统一全国税政,建立新税制政务院于1950年发布全国税政实施要则全国设14个税种建立了以流转税和所得税为主体的、多税种、多次征的复合新中国税制10第10页,共51页,编辑于2022
4、年,星期一10.2.2 1958年:税制的首次简化背景:计划经济体制建立1958年工商税制改革工商统一税工商所得税突出了以流转税为主体的格局11第11页,共51页,编辑于2022年,星期一10.2.3 1973年:税制的再度简化背景:“非税论”等思潮国营企业只征工商税一种税集体企业只征工商税和工商所得税两种税12第12页,共51页,编辑于2022年,星期一10.2.4 1980-1984:涉外税制建立与两度利改税初步建立涉外税制1980-81年先后颁布中外合资经营企业所得税法、外国企业所得税法和个人所得税法及其实施细则1983年第一步“利改税”国营大中型企业适用 55%税率,税后利润再分配国营
5、小企业适用8级超额累进税率1984年第二步“利改税”13第13页,共51页,编辑于2022年,星期一10.2.5 1994年:税制的全面改革流转税的改革扩大增值税征收范围规范增值税征收制度实行消费税统一流转税制14第14页,共51页,编辑于2022年,星期一所得税的改革统一内资企业所得税和个人所得税扩大税基控制减免税优惠15第15页,共51页,编辑于2022年,星期一其他税种的改革扩大资源税征收范围开征土地增值税取消各种奖金税和工资调节税16第16页,共51页,编辑于2022年,星期一改革结果我国税制形成了以增值税为主体税种、多税种、多次征的复合税制体系17第17页,共51页,编辑于2022年
6、,星期一10.2.6 1994年后我国税制的局部重大改革关税改革降低关税水平调整出口关税税率18第18页,共51页,编辑于2022年,星期一农村税费改革2000-2003年,取消收费项目,调整农业税税率2004年,免征农业税试点;2006年取消农业税19第19页,共51页,编辑于2022年,星期一企业所得税改革2008年起,统一内外资企业所得税20第20页,共51页,编辑于2022年,星期一消费税改革2006年4月1日起,调整现行消费税的税目、税率和相关政策21第21页,共51页,编辑于2022年,星期一增值税改革2009年起,增值税由生产型转为消费型。22第22页,共51页,编辑于2022年
7、,星期一10.3 主要税种10.3.1 增值税10.3.2 消费税10.3.3 营业税10.3.4 企业所得税10.3.5 个人所得税10.3.6 下一步的税制改革23第23页,共51页,编辑于2022年,星期一10.3.1 增值税纳税人销售和进口货物,提供加工、修理修配劳务的单位和个人区分小规模纳税人和一般纳税人24第24页,共51页,编辑于2022年,星期一征税范围销售和进口货物提供加工、修理修配劳务视同销售货物混合销售行为兼营非应税劳务特殊项目25第25页,共51页,编辑于2022年,星期一税率基本税率:17%低税率:13%零 税率:出口货物小规模纳税人:4%或6%26第26页,共51页
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