推行新型农村合作医疗（新农合）心得体会.docx

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1、 推行新型农村合作医疗（新农合）心得体会_农村校长培训心得体会新型农村合作医疗之我见内容显示中文章标题：新型农村合作医疗之我见找文章到免费网更多原创-()新型农村合作医疗制度，是指由政府组织、引导、支持，农夫自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农夫医疗互助共济制度。这是党和国家在新的形势下关注“三农”，反哺农业，关怀农夫的惠民政策。解决农夫看病难、就医难问题，这项制度的实施进一步减轻了农夫负担，避开农夫家庭消失因病致贫因病返贫现象发生。通过一年多来的实践，我市的新型农村合作医疗试点工作取了巨大成效，大多数的农夫都能正确熟悉新农合政策，享受到国家实施这项惠民政策的带好的诸多好处，

2、新农合政策已深入人心。但我们也应充分熟悉建立新型农村合作医疗制度的艰难性、简单性和长期性，要始终坚持实事求是的原则，深入探究并着力解决试点工作中的难点问题，不能盲目追求指标，发生强迫命令、违反农夫意愿的事情。要积极探究形式多样、简便有效、农夫认可的筹资方法，建立稳定的筹资机制。为了切实将这项工作抓好抓落实，确保农村合作医疗稳步安康进展，形成良好运作机制，真正让农夫长期得到实惠，笔者认为，试点过程中就关注以下问题：1、进一步加大宣传力度。目前在新农合政策宣传方面还存在宣传形式单一，宣传内容不全，宣传效果不佳，政策解释不到位等问题，应实行行之有效的措施，重点对国家推行新农合试点的目的意义，根本政策

3、如报销范围、比例、程序及参合资金的来源用途等进展广泛宣传，突出宣传的针对性、多样性和实效性，提高群众对新农合政策的熟悉2、完善参合基金筹资渠道。目前新型农村合作医疗面临最大的问题就是缺少一个稳妥的筹资机制。通过行政命令由基层干部逐年上门收缴资金，可能在基层消失梗阻现象，使新型农村合作医疗失去生命力。为了在规定时间内完成工作目标，一些地方对局部筹资困难户往往实行先垫资后筹资的方法，很多村组干部对此苦不堪言，他们表示，假如再没有妥当的筹资方法，又必需去完成相应的指标，他们也会由抵触到反对，使新型合作医疗工作无法开展。应相对降低农夫筹资标准，增加省、市政府的补助标准，才有利于提高农夫参保的积极性。3

4、、推行科学合理的农夫参合补偿机制。合作医疗基金的支付，有很大的不行预见性，假如补偿比例过低，基金沉淀较多，则农夫受益太小，影响参合群众的积极性；假如补偿比例过高，补偿面过大，很简单消失“漏底”，导致试点失败。建议将基金分为门诊补助基金、住院补助基金、大病二次补助基金、风险基金四个局部。制定了补大又补小、稳妥又积极的“个人家庭门诊账户 大病统筹 二次补偿”运行模式。马上农夫缴纳的“小钱”建立家庭账户，用于门诊费用报销，增加参合农夫受益时机，扩大受益面；将各级财政补助的“大钱”列入大病统筹基金，用于报销参合农夫的住院费用，年终依据基金结余状况，在留足风险金和安康体检金的前提下，对花费医药费超过肯定

5、数额的重大疾病患者，再赐予一次补偿。这样，既能让更多的参合农夫受益，提高参合积极性，又能确保基金不出缺口，更能表达“新农合”以大病统筹为主的性质。同时要考虑提高参合农夫的受益水平和受益面。进一步提高补偿比例，进一步降低住院补助起付线，提高住院补助封顶线。同时，将慢性病纳入统筹报销范围，并增加慢性病门诊补助的病种。修订药品名目，调整新农合用药种类，增加可报销诊疗工程范围，满意参合农夫的根本用药和诊疗需求。4、建立健全参合基金治理制度。新型农村合作医疗基金是农夫的“救命钱”，且数额巨大，一旦消失问题，不仅砸了合作医疗的牌子，更会伤了群众感情，毁了政府形象。为此，要建立合作医疗基金收、管、存分别和封

6、闭运行的治理体制，做到专户储存、专账治理、专款专用，真正实现了“收钱的不管钱，管钱的不摸钱，付钱的不管账”，保证了合作医疗基金安全运行。5、进一步深化医疗卫生体制改革。这是农村卫生事业进展的必由之路，加大农村医疗卫生投入，加强农村医药市场整顿力度，标准医疗效劳行为，切实降低医疗效劳和药品价格是农村群众的迫切要求，合作医疗制度的建立和完善离不开农村医疗卫生进展的现实。深化医疗卫生体制改革是农村医疗卫生事业进展的客观要求，也是新型农村合作医疗安康进展的必要条件。6、改善农村卫生根底条件。一方面要加强农村卫生设施设备建立，强化村级卫生气构的根本医疗、预防保健、安康教育等公共卫生职能，促进了农村三级预

7、防保健网络建立组织实施；另一方面要建立农村卫生专业技术人才培育规划，培育和建立一支与农村卫生进展需要相适应的“用得上、留得住”的农村卫生人才队伍。切实落实经办机构人员编制和经费，加强信息化和网络化建立，全面提高为人民效劳的力量和水平。7、逐步完善农村其他配 新型农村合作医疗之我见内容显示中套补偿机制。随着农村经济的进展，农村居民群体间收入差异有扩大的趋势，仅靠目前建立的新型农村合作医疗制度，实行同一保障标准难以满意整体需求。同时，单纯的大病风险医疗制度在贫富群众间也有失安康公正性，农村贫困居民难以享受到高额医药费用的补偿，在建立新型农村合作医疗制度的同时，需要加快推动农村医疗救助等多种形式的农

8、村医疗保障制度，进一步解决农村五保户和特困户参与新型农村合作医疗，以及患大病重病以后的再救助问题。新型农村合作医疗之我见来源于免费网，欢送阅读新型农村合作医疗之我见。 开展新型农村合作医疗思路与对策 开展新型农村合作医疗思路与对策 藤县考察归义镇卫生院 甘志球 （2023年11月28日）经过到腾县的实地考察，本人仔细分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生效劳一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下：一、总体工作思路：着力建立“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村根本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增加

9、制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不行及性；三是农村社区卫生效劳相配套，扩大制度的受益面，增加制度的普惠性，克制新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清楚确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村根本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的进展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广掩盖”起步，制度将有一个较长的初级进展阶段，实施中重视制度的稳定和稳固；三是过程定位：在稳固初级阶段成效的根底上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和进展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织治理体系；二

10、是宣传引导到位，既要敬重农夫意愿，又要强调科学引导，形成农夫主动参加的气氛；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。 二、详细进展对策： （一）进一步加强领导，探究建立可持续进展机制。 一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会治理、强调个人自主参加，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的进展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与进展的关系，加强对基层的指导，宏观把握进展方向，建立可持续进展机制；三是积极探究新的个人筹资模式，科学引导农夫群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是

11、有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的讨论，在制度设计和实践相对成熟的根底上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以标准。 （二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。 一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保方法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广阔群众真正了解、熟识这一制度；二是针对性地开展详细、形象、生动的典型事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济的传统美德，使群众切实感受到制度的意义和好处，增加制度的吸引力，进一步提高自觉参保意识；三是积极争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作的关注和支持，营造良好的工作气氛。

12、 （三）抓好稳固完善，增加制度的合理性和科学性。 一是切实稳固实施成果。总结阅历，科学测算，充分论证，合理确定基金收支方案，防止基金过多沉淀或透支，保持政策的稳定性和连续性，依据农村社会经济的进展和农村居民收入水平，原则上每二至三年对筹资标准和补助标准作适当调整，适时理顺年度；二是努力扩大筹资渠道，增加基金实力，逐年提高补偿水平。各级政府依据财力，合理增加财政投入，个人筹资依据农村居民人均收入和对制度的认同程度，稳妥地提高，村（社区）自治组织要依据集体经济状况赐予肯定投入，积极争取社会捐助，多渠道地增加基金实力，逐步提高参保病人的补偿水平；三是加强信息化建立，简化审核结算手续，削减不合理的中间

13、环节，努力便利群众就医结报，提高效劳水平和效率；四是仔细调研，会同有关部门探究解决非农非城镇医保对象的医疗保障问题。同时，有条件的地方可依据群众对农村医保的不同需求，探究设置不同个人筹资档次和不同补偿水平的补偿机制。 （四）健全治理监视机制，真正做到取信于民。 一是充分发挥新型农村合作医疗协调小组或治理委员会职责，切实履行组织、协调、治理和指导等工作，定期向同级人大汇报，主动承受监视；二是加强经办机构建立，按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度，加强标准治理；三是完善基金监管机制，制定监视治理规定，形成定期审计监视制度，确保基金运作标准、透亮、高效，保证制度的公正公正；四是加强医疗效劳，标

14、准定点医疗机构治理，合理分流病源，合理诊治，有效掌握医疗费用和非有效医疗费用比，削减不合理的医疗支出。 （五）积极推动农村社区卫生效劳建立，扩大受益面。 一是加强农村社区卫生效劳机构建立，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推动乡镇卫生院根底设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等效劳功能建立，促进乡镇村级医疗机构功能转型；二是结合新型农村合作医疗和农村公共卫生体系建立，不断完善农村社区卫生效劳功能，农村计生指导和残疾康复纳入社区卫生效劳建立，逐步开展慢病动态治理、社区安康教育、安康体检等效劳；三是出台小病受惠政策，建立推广小病受惠机制，增加新型农村合作医疗制度的吸引力；四是加强农村社区卫生效劳队伍

15、建立，出台优待政策，保证农村公共卫生人员编制和工作经费，鼓舞医学院校毕业生从事农村社区卫生效劳工作，开展卫生支农活动，加强在职人员理论和实践，建立人员的培育、准入、淘汰和更新机制；五是开展农村社区卫生效劳示范点建立，出台支持政策，制定详细的建立标准，分阶段推动农村社区卫生气构和功能建立。 （六）切实加强医疗救助体系建立，提高弱势群体医疗救助力度。 一是会同有关部门制定出台医疗救助实施方法，适当扩大救助对象，提高救助标准，降低救助门槛，增加救助受益面；二是新型农村合作医疗制度的医疗救助，与民政部门的医疗救助并轨，并统一实施，建议加大财政资助力度，积极争取社会捐助，建立医疗救助专项基金；三是建立与

16、新型农村合作医疗的结合机制，把参与新型农村合作医疗作为享受医疗救助的前置义务，对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参与新型农村合作医疗的个人出资局部由医疗救助基金赐予补助；四是有条件的地区，建立弱势群体门诊费用补偿机制，对患恶性肿瘤、器官移植、尿毒症等慢恶性特别疾病的弱势群体，实施门诊补偿，着力提高医疗救助力度。 建立健全新型农村合作医疗制度当前，建立新型农村合作医疗制度的试点工作正在全国各地快速推开。新农合涉及广阔农夫的切身利益，关系建立社会主义新农村和构建的大局，应当准时总结阅历，把这项工作抓紧抓好。新型农村合作医疗制度试点工作的进展状况及存在的问题所谓新型农村合作医疗制度，是一种由政

17、府组织、引导、支持，农夫自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农夫医疗互助共济制度。我国建立新型农村合作医疗制度试点工作从2023年起在各地逐步推开，规划到2023年，在全国根本建立起掩盖农村居民的新型合作医疗制度。新农合试点工作推开后，特殊是去年试点工作会议后，各地加大了工作力度，加快了工作进度，取得了明显成效。一是新农合已经掩盖了全国约半数的地区和农业人口。截止到2023年3月底，全国开展新农合试点的县（市、区）到达1369个，占全国县（市、区）总数的47.83；掩盖农业人口近4.74亿人，占全国农业人口的53.44；参与合作医疗的人口3.74亿人，占全国农业人口的42.25

18、，参合率为79.06。二是农村合作医疗制度的根本框架和运行机制已初步形成。试点地区建立起了合作医疗的组织治理体系，各项治理制度不断完善，治理资源的数量和质量不断提高；因地制宜形成了多样化的补偿模式；初步建立了较为有效的治理监视机制，特殊是资金的封闭运行治理和信息公开、公示制度，为加强基金治理和群众监视发挥了较好的作用。三是参合农夫的卫生效劳利用水平提高，抵挡大病风险力量明显增加。据有关部门对27个试点县16198户农户调查，有57.6的参合家庭获得医疗费用补偿，其中14.1的家庭获得了住院补偿，51的家庭获得了门诊补偿；参合农夫住院次均补偿783.6元，占次均住院总费用的23.2。四是合作医疗

19、制度运行比拟平稳，受到广阔农夫群众普遍欢送。据对上述27个县的调查，农夫参合率总体较高，到达82.7。合作医疗得到大多数农夫的支持，90的参合农夫认为合作医疗对自己有益，要连续参与；在未参合的农夫中，51的农夫明确表示下年度要参与合作医疗。在新农合试点工作推行过程中，也存在一些困难和问题，需要尽快加以解决。一是熟悉不到位。一些地方和部门的同志对于建立新型农村合作医疗制度的重要性熟悉缺乏，对于这项工作的艰难性、简单性和长期性预备不够，没有将这项工作摆到应有的高度，实行有效措施去推动。二是新农合治理网络不完善。一部份地区乡镇新农合经办机构编制不落实；县乡新农合经办机构普遍人员缺乏、业务经费缺乏，缺

20、乏根本的办公设备，有些地区甚至无办公经费。三是新农合财政补助经费不到位。有些地区财政补助资金仍旧留有局部欠帐，个别地区甚至至今没有下拨补助资金；一些财政困难县往往只有补助资金指标，难以筹集补助资金，新农合基金财户存款缺乏。四是基金沉积过多，参合农夫受益程度低。以广西为例，到2023年5月31日止，全区参合农夫获得的补偿金额占当年全区新农合应筹集总基金的16.94，最低县仅到达2.2；参合农夫平均获得住院补偿仅占住院总费用的27.68。进一步建立健全新型农村合作医疗制度的对策建议首先，提高对新农合的熟悉，增加工作的主动性和制造性。其次，加强新农合治理网络建立，提高经办机构效劳力量。在当前新农合掩

21、盖面越来越大、扶持新农合资金越来越多、新农合治理任务越来越繁重的状况下，必需将健全新农合治理网络，解决新农合治理与经办机构、人员编制和工作业务经费等问题作为当务之急，切实抓紧抓好。同时，还要着眼于提高经办机构效劳力量，对治理和经办人员实施政策和业务，提高人员素养。第三，落实财政补助资金，切实保障农夫权益。各级财政的拨款是否准时到位，不仅关系政府自身的形象，也直接影响到农夫交款和社会捐助资金的积极性，是打算新农合成败的最重要条件。各级政府要调整财政投入方向，根据各自分担的比例，千方百计落实财政补助资金，并进入新农合基金帐户。新农合基金是农夫群众治病救命的保命钱，必需健全基金治理制度和监视检查制度

22、，成立各级合作医疗监管委员会，对定点医疗机构、合作医疗基金实行监管，对报销及大病补偿资金实行监视，提高基金合作透亮度，确保基金安全。第四，进一步扩大合作医疗保障范围，提高合作医疗保障水平。要制定科学的补偿方案，调整补偿比例和封顶线。坚持以保大病为主、适当兼顾受益面的原则，安排肯定比例资金用于门诊补偿，门诊补偿可在村卫生所报销，解决“小病不出村”问题。尽可能将大额的慢性病门诊费用、住院分娩、白内障手术等费用纳入合作医疗补偿范围，不断扩大使用基金的群体。总的来说，就是要逐步扩大合作医疗的受益面，尽量使当年基金当年根本用完，不要沉积太多，让农夫真正获得实惠。第五，为五保户和特困户供应根本医疗保障，切

23、实解决好特困农夫“看病难”问题。解决农村五保户、低保户、特困户等特困人口就医问题是解决“看病难”问题的重点。可使用农村医疗救助中的一局部基金，为老复员军人、军烈属、五保户和特困户等民政救助对象参与合作医疗代缴参合费。制定农村医疗救助基金二次补偿方法，参与新农合的一局部因患大病重病住院的民政救助对象，在获得合作医疗规定补偿后，还可凭相关材料到民政部门报销肯定比例的医药费。加大农村医疗救助基金筹资的力度，为农村贫困群体供应更多的医疗救助。第六，强化农村医疗机构的监管，标准医疗效劳，掌握医疗费用。要强化对农村医疗机构的监管，防止新型农村合作医疗给农夫带来的利益被医疗费用上涨所吞噬。制定新农合根本用药

24、名目招标方法，对新农合用药进展统一招标选购和统一价格，从源头上掌握药品费用增长。建立健全定点医疗机构各项诊疗标准和治理制度，严格根本医疗效劳价格，坚持合理检查、合理治疗，掌握医疗费用，减轻农夫医药费用负担，为农夫供应安全、有效、优质、价廉的医疗卫生效劳。关于推动和完善新型农村合作医疗制度的几点思索 小编最近发表了一篇名为关于推动和完善新型农村合作医疗制度的几点思索的范文，感觉写的不错，盼望对您有帮忙，重新编辑了一下发到小编。 作为大病统筹为主的医疗互助共济制度，从2023年7月至去年底，我市相继在XX、XX、XX进展了试点，先后有50万农夫参加，占全市171万农夫的29%，受到了农夫的欢送和好

25、评。今年这项工作已在全市59个乡镇全面启动，参加的农夫达132.6万人，占全市农夫总数的85%以上。我市推行这项制度以来，解决了农夫看病就医中的一些实际困难和问题，肯定程度上缓解了因病致贫、因病返贫及农夫看病难、看病贵的现象。 从委员们目前调研的状况看，这项工作还面临一些困难和问题，应引起市委、市政府的重视。一是依照国家补助标准，县级财政筹资困难。今年初按省要求人均筹资40元，县财政需人均补助5元，完全可以消化。目前要到达国家要求人均筹资50元的目标，有的县财政一时还难以承受。XX县反映，现在市里正在测算，如需提高补助标准，县财政还有肯定难度。二是农村卫生事业投入较少，根底设施和医疗水平较差。

26、1995年到2023年的十年间，我市农村卫生投入4893万元，农夫年人均仅为2.86元。农村医疗资源与城市相比还有很大差距，偏远的自然村屯还存在缺医少药的现象。三是大病费用仍旧难以承受，小病还未能就近治疗。出于资金运行安全考虑，大病报销上限1.2万元，的确给农夫带来了很大实惠，但如需花几万元以上，对于一般农夫而言，个人应担当的局部仍旧是难以化解的“天文”数字。由于指定的都在镇政府所在地，路途较远的农夫看病很不便利。 积极进展农村卫生事业，提高农夫安康水平，是建立社会主义新农村的一个重要组成局部。为此，委员们对我市推动和完善新型农村合作医疗制度提出以下建议： 1、强化政府主导地位。应在完善、稳固

27、和提高上下功夫，使掩盖面更宽、监管更严、效劳更好、保障更有力。一是政府应进一步明确承诺这项制度是一项长期的制度，广泛深入地做好宣传工作，消退局部农夫思想上的历史痕迹和疑虑，让农夫吃上“定心丸”。二是根据国家要求提高补助标准。尽管目前县财政有困难，但无论如何不能使财政补助资金落空。有条件的地区，应把筹资标准提高到50元以上，暂无条件的地区也绝不能低于40元。对于个人缴纳的局部，应借鉴江苏赣榆县滚动缴资的阅历，在农夫完全自愿的状况下，让农夫用报销所得费用再预缴下年的资金。三是确保资金的安全运行。应学习江西严格、公正、低本钱的资金治理阅历，对新型农村合作医疗资金实行管办分别、封闭运行、严防挪用。XX

28、县作为省里的试点，也有提高报销上线，标准疾病治疗，保障资金安全的阅历，应在其它地区推广。新型农村合作医疗的筹资和监管应做为考核县区工作的一项约束性指标。 2、平衡城乡卫生投入。从构建和谐社会和建立社会主义新农村的高度动身，应逐步转变卫生投入重城轻乡的局面，使城乡居民享受相对公平的医疗资源。一是调整市财政卫生投入格局，在城乡统筹根底上应多向农村倾斜，特殊是偏远山区医疗设备更差。二是通过争取和利用国债工程，年内县级医院应到达辽宁省县（市）医院临床技术建立标准规定的目标，同时利用国债工程向镇医院延长。三是有条件的县和镇医院应积极开拓吸纳社会资金的渠道，走出一条国家投入为主、社会投入为辅的多种形式办院

29、模式的新路子。 3、建立卫生城支农制度。卫生城支农作为改善和提高农村医疗条件及水平的工作，已取得了良好的效果，应把这项工作制度化、标准化。一是市卫生局直属医院都应对口帮带一家县及镇医院，区、局直属医院都应对口帮带一家镇医院及村卫生所（室），有条件的社区医疗效劳机构也应对口帮带村卫生所（室）。二是市卫生局和各区、局直属医院资深主治医师或副主任医师以上、身体安康的医生每年都应到对口的县、镇医院工作3个月，并实行定期轮换制度。三是城市医院闲置和更新下来的经检测尚可连续使用的医疗设备，应由市卫生局统一协调，依据其对口帮带的医院或其他县、镇医院的需求状况进展支援。 4、健全三级医疗效劳体系。健全农村三级

30、医疗效劳网络，对开展新型农村合作医疗工作至关重要。一是应明确县、镇、村三级医疗机构的标准。根据鞍山市农村卫生效劳体系进展规划的要求，年内应到达省里规定的目标。二是新型农村合作医疗应从村卫生所（室）开头，让农夫享受就地就近的医疗效劳。“小病不出村，大病才上医院”。卫生所的运行应借鉴山东海阳市“三制四统一”（即建立乡医聘任制、养老保险制、工资绩效制，实行统一行政治理、统一业务治理、统一财务治理、统一药品治理）的阅历。建立农夫个人帐户，个人缴纳的资金和财政补助的资金一次性纳入个人帐户。三是市县财政应落实预防保健经费，加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。四是提高大病报销的上限，对特殊困难的

31、农夫实行特殊的救助。五是今年内新型农村合作医疗的掩盖面力争实现百分之百。 5、加强监管体制建立。新型农村合作医疗制度是尚待进一步完善的制度，更需要加强监管体制的建立。一是市政府应制订新型农村合作医疗治理方法或条例，对资金筹集、安排使用、医疗范围、报销比例等方面加强监管，待新型农村合作医疗制度成熟后，应进展地方立法。二是新型农村合作医疗工作机构应加强对医院和患者两方面的监管，对坑农和欺诈等行为赐予严惩。三是应进一步整顿医疗机构承包、科室租赁等违规行为，打击农村的非法行医行为，营造新型农村合作医疗的良好秩序。四是在政府的指导下，条件成熟时可在一个地区进展医药分置经营的试点，为建立起与农夫收入水平相

32、适应的农村药品供给体制和标准农村医疗效劳做出努力。 这是篇好内容，涉及到农村、农夫、医院、新型、合作医疗、卫生、资金、财政等范文相关内容，盼望大家能有所收获。 新型农村社区治理心得体会新型农村社区治理5月14日，我很有幸参与了铜山办事处组织的由徐仁兰主讲的新型农村社区治理的专题讲座，徐仁兰是镇江市平昌新城中心社区管委会党工委书记、管委会主任，她以她在日常工作中的实例和体会给我们作了一场精彩的报告。我颇有所悟，下面结合自己工作谈谈自身想法：针对现阶段农村群体性大事中参加的合理诉求与表达的不合法手段相交错，多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹相交错，群众的自发行为与一些别有专心的人插手利用相交错

33、的特点。我觉得应实行三项举措，从原则上依法处置处理冲突。一、做好疏导化解。民意如水，宜疏不宜堵。我们要坚持人民利益高于一切的处置原则，急群众所急，想群众所想，对于群众反映剧烈的突出问题主动解决，对于群众提出的合理要求主动办理，特殊是在发生突发大事时始终把人民群众安危放在首位，有效疏导，妥当化解，的确将担心定隐患处置在当地。二、强化思想教育。要始终以群众关怀的热点和难点问题为工作重点，在调处冲突中，注意运用说服教育、示范引导和供应效劳的方法，多做化解冲突、理顺心情的工作，多做得人心、稳人心的工作，使绝大多数群众深刻熟悉到如何正确对待自身利益，摆正个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，如何

34、按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益，进一步提高了群众执行政策法规的自觉性。三、切实发挥基层作用。基层组织是化解和处理群众冲突的第一关口。要以村为工作重点，切实抓好村居调委会等群众自治组织建立，构筑以基层党组织为核心、群众自治组织为根底、基层民调组织为骨干的调处工作网络。以防激化为重点，积极猜测，超前防范，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防，尽力把不稳定因素消退在基层，解决在内部，处置在当地。以上是我的的感悟，就像徐主任那个事例说的一样，冲突在无形中化解，把百姓的利益放在第一位。安墩村：王德余2023年5月16日加快推动新型农村合作医疗努力缓解农夫看病难看病贵现象某地处鄂东北大别山

35、南麓，是全市闻名的将军县，也是国家级重点贫困县和扶贫开发工作重点县。全县总幅员面积1796平方公里，辖10镇1乡1个国营农场，总人口65.7万，其中农业人口54.3万人。2023年10月，某被列入湖北市其次批新型农村合作医疗试点县，并于2023年元月在全县正式启动实施新型农村合作医疗制度，全县参合农夫41.54万人，参合率76.5。从目前运行的状况看，全县新农合试点工作运行良好，治理有序，成效显著，对于解决农夫看病难，减轻农夫就医经济负担，缓解农村因病致贫、因病返贫现象，促进农村经济社会进展起到了积极的作用。一、我县推行新型农村合作医疗制度的根本作法（一）建立健全组织领导体系和办事机构。县、乡

36、政府分别成立了新型农村合作医疗治理委员会及监事委员会，并设立了合管办。依据县编委确立的29人编制，经过考试考核，择优录用，配备了县乡合管办工作人员，并实行异地委派。县、乡合管办人员工资和办公经费被列入财政预算。同时制订下发了合管办及工作人员的工作职责和标准，完善了各项治理制度。加强了县合管办根底设施建立，配备了微机、打印机等办公设备，提升了治理机构的功能。（二）建立健全各项治理制度。县新型农村合作医疗治理委员会印发了某县新型农村合作医疗制度实施方法（试行），组织制订了一系列及运行程序。开展了基线调查，摸清了本地医疗资源及参合农夫医疗需求现状。依据本地实际，借鉴外地阅历，组织制订了一系列与“实施

37、方法”相配套的治理规章，建立了病人转外埠就诊审批制度。印发了村（所）定点医疗机构效劳治理规定，同时根据严格的准入制度，通过考核验收，确立了17家新农合定点医疗机构。这些制度和措施为我县新农合试点工作建立了良性运行规章。（三）严格执行医药审核与监视制度。加强了合作医疗监管人员技术，组织学习医疗审核、监视制度及运行程序。通过培训，让相关人员根本把握了医药审核原则、医疗监视环节和相关技术标准及物价收费标准、结算补偿程序及治理方法。印制下发了某县新型农村合作医疗制度汇编，与定点医疗机构签订了医疗效劳合同，从医疗治理、费用结算、审核与监视等方面规定了双方的责任。同时实行逐级审核，层层把关，做到审核标准化

38、，执行制度化，操作程序化，治理标准化，最大限度地爱护了参合农夫的利益。（四）全面推行公开公示制度。根据市统一部署，各定点医疗机构全面推行“四公开、一公示”，即参合农夫权利和义务公开，补偿程序和补偿方法公开，效劳工程结算标准公开，根本药物公开。每月住院病人费用补偿状况公示。县合管办为全县各乡镇统一制作了公示牌，参合农夫医疗费用补偿状况分别在县合管办、乡镇卫生院、卫生所、室按月张榜公布，并分期在县电视台公告，承受群众监视，增加了农夫对合作医疗治理运行的信任度。（五）加强基金运行治理，确保基金安全。全县统一在县信用社开设新农合专用帐户，农夫所缴资金储存到新农合专用帐户。县财政部门根据要求将县级财政补

39、助资金纳入财政预算，划拨至县信用社新农合专用基金帐户。参合病人在县内定点医疗机构住院于出院时赐予补偿，在县级以上医院就诊回县合管办报销，县内定点医疗机构垫付的参合病人补偿资金每月汇总上报县合管办，经复核后报县财政局，由县财政局社保股核对无误后，从县信用社合作医疗基金帐户直接划拨到定点医疗机构帐户上。合作医疗基金实行专户治理，封闭运行，专款专用，节余转用，利息滚存。县合管办根据“以收定支，收支平衡，略有节余”的原则编制新型农村合作医疗基金年度预算。新农合基金分为住院基金、门诊基金、安康体检基金和风险基金。我县新农合实施五个月以来，总体运行正常，治理有序，成效明显，元至5月份，全县参合病人门诊总数

40、4.76万人，实际补偿119.45万元，住院病人3504人次，补偿269.42万元，孕产妇住院分娩定额补助1.46万元，共计补偿390.33万元。获得补偿最高的是上新集镇北岗村的一例患者，报销18025元。新农合的实施有效地解决了过去群众有病无钱看，大病无钱治的现象。二、存在的问题（一）完善的筹资体制有待建立。新型农村合作医疗基金中个人负担局部的资金筹集是这项工作的一个非常重要的环节，而我县目前筹资仍旧靠层层宣传发动搞集中突击，不仅给县、乡、村基层组织和乡镇医疗机构带来巨大的工作压力，而且也增加了运行本钱，影响了工作的持续进展。我县是农业大县，农村人口达54.3万人，要提高参合率，必需加大宣传

41、发动的力度，加大进村入户登记缴费工作力度，如何建立一个标准的筹资机制，尽量降低新农合运营本钱是一个需要仔细探讨的问题。（二）运作机制需要完善。如何建立一个各级、各部门相互协调互动、积极参加的基金治理方面的运作机制特别重要。现在的局面是卫生部门比拟积极，其他部门参加的比拟少，由于合作医疗是关系政府的事情，所以，单靠卫生部门很难把这项工作开展得全面，扎实有效而且全部压给卫生部门也不太适宜。（三）新型合作医疗的作用与目的存有差异。新型农村合作医疗是一种低保障、广掩盖的医疗保障制度，这样一种制度，对于农村中那些贫困人口来说，没有特殊的安排或者照看。而随着农村经济的进展，农夫贫富差距扩大，仅靠目前建立的

42、新型农村合作医疗制度，实行同一保障标准难以满意整体需求，尤其很难满意农村中特困人口的医疗需求。农村贫困居民难以享受到高额医药费用的补偿。所以新型合作医疗只能供应“根本医疗效劳”。无法从根本上解决因病致贫和因病返贫的问题，这就需要农村医疗救助制度发挥作用。（四）定点医疗机构的卫生效劳治理有待标准。定点医疗机构在诊疗行为上是否坚持因病施治，因需检查，合理用药，是否严格执行收费标准，是否坚持病人至上，热忱效劳，都是关系到合作医疗能否长久有序运转的关键。此外，乡镇卫生院人才引进，设备更新也是关系到病人能否就近就医，医疗需求能否得到满意的关键。三、对策与建议（一）明确进展和完善合作医疗的方向。在市场经济

43、条件下，深化农村医疗制度改革，必需引入契约共济的机制，建立起社会化程度较高的医疗保障制度。调查讨论说明，解决好农村居民的根本医疗，特殊是解决好当前各地普遍存在的农夫因病致贫、因病返贫问题，是农村广阔干部群众的迫切愿望。由于传统合作医疗目标定位低，举办形式以村、乡办为主，已不能适应新形势下农村居民不断增长的医疗需求，不具备抗御大病重病的力量，因此必需引入保险机制，把解决农村居民因病致贫问题作为重点，通过多种合作形式，民办公助，互助共济，建立起满意农夫群众根本医疗保健需求的农村安康保障制度，并逐步向农村医疗保险制度过渡。实行合作医疗，既要坚持从实际动身，量力而行，又要敬重客观规律，明确进展目标，不

44、断标准合作医疗的操作，使合作医疗的进展步入有序的运转轨道。我们认为，改革、进展和完善合作医疗要有明确的指导思想、工作思路和制度模式，使得不同经济社会进展水平的地区都能建立起与之相适应的合作医疗制度。其详细思路和作法应当是，在经济欠兴旺地区可以先实行大病医疗保险，以解决农夫因病致贫问题，逐步向农村居民合作医疗保险过渡；经济较兴旺和有条件的地区要全面推行农夫合作医疗保险(保健?风险型合作医疗)，并积极探究家庭帐户与社会统筹相结合的新型模式。（二）建立稳定的合作医疗筹资机制。建立稳定的合作医疗筹资机制，是保证合作医疗正常运转的前提。为使合作医疗基金筹集科学化、标准化，应依据当地农村居民的医疗需求量，

45、同时结合社会经济进展水平和个人、集体经济的承受力量，通过确定相宜的补偿比例，测算人均基金筹集标准；合作医疗基金的筹集，要坚持“民办公助”的原则，建立“政府引导支持、集体扶持、个人投入为主”的筹资机制，以表达政府的责任意识，集体的参加意识和个人的费用意识。在政府引导支持方面，我们目前建立了人均4元的合作医疗政府引导资金，列入财政预算，按年度下拨。各级政府要重视加大对农村合作医疗的投入比例，把以往重视对医疗效劳供方的扶持逐步转变到加大对农夫群众医疗效劳利用需方的支持上，提高卫生效劳的利用率，逐步使各级政府在财力允许的状况下把建立农村合作医疗专项资金制度化。在集体扶持方面，要在村提留公益金中安排肯定

46、数额用于合作医疗；在乡镇集体经济较兴旺的地区，鼓舞增加对合作医疗经费的支持水平，有条件的地方争取将乡村医生的酬劳纳入集体经济安排范围，使乡村医生的收入与业务工作脱钩，以避开不标准医疗行为的发生。个人对安康投入的经费，在发动群众自愿参与的根底上，纯农户实行上门收费的方法，以户为单位统一由乡经管站代办；乡村企业职工由地税部门在职工工资福利费中扣除；个体工商业者由工商部门帮助收缴，各部门收缴的经费汇总交县合管办。（三）提高定点医疗机构运营效率，降低合作医疗本钱。一是加大新型农村合作医疗政策宣传力度。通过印制发放主要内容包括新型农村合作医疗资金筹集、使用及治理，补偿标准、方法及范围，参合农夫就诊程序，

47、根本药物名目和合作医疗大病补偿状况的新型农村合作医疗宣传手册，做到每个农户和定点医疗机构医务人员人手一本。在县乡两级合作医疗经办机构给农夫办理住院、转诊时，向农夫讲解新型农村合作医疗政策和有关规章制度，特殊是各级定点医疗机构不同的补偿比例，让农夫了解和把握新型农村合作医疗政策，在知情的状况下选择定点医疗机构就诊。二是加大定点医疗机构标准治理力度。进一步加强定点医疗机构的治理，标准用药行为，并且探究单病种付费、慢性病定额补偿等支付方式的改革，同时，通过实行加强定点医疗机构的内部治理，提高治理质量，降低运行本钱等综合措施，进一步掌握医疗费用的不合理增长，维护参合农夫的利益，保证新型农村合作医疗试点

48、工作有序地开展。三是建立中介评价机构，完善医疗监视体系。在加大医疗卫生市场化运作的同时，建立标准的医疗市场运作中介机构，完善市场的自身监视运营机制，进一步降低医疗卫生气构的运营本钱，使已经开头的卫生医疗机构改革得到进一步进展和完善。构筑起一个市场化运作为根底，医疗中介机构为市场中介和卫生部门执法的相互结合、相互监视，各负其责的医疗卫生体系。在此根底上进一步降低全民的医疗支出水平，提高医疗效劳质量，真正实现医疗卫生事业的安康有序进展。（四）加大监视检查力度。进一步加大乡镇新型农村合作医疗治理办公室和定点医疗机构的医药费用、基金补偿等内容检查力度，做到发觉问题准时解决问题，确保试点工作的正常进展。同时还要连续做好“四公开一公示”工作，增加新型农村合作医疗的透亮度，确保新型农村合作医疗试点工作的安康进展，使这一涉及千家万户的德政工程真正惠及农夫。农商行合规心得体会 农商行合规文化建立心得三：农行合规文化心得体会(940字) 为进一步提高全行会计治理及操作人员合规意识，建立良好的道德诚信标准，增加内部会计掌握及风险防范力量，创立农业银行良好的合规文化，农行山东泰安分行根据农总行、省行的统一部署，结合本行实际状况，从七月份至九月份，在全行范围内开展从我做起，合规操作专题教育学习活动。