控辍保学实施方案学校控辍保学实施方案学校2023年(五篇).docx

《控辍保学实施方案学校控辍保学实施方案学校2023年(五篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《控辍保学实施方案学校控辍保学实施方案学校2023年(五篇).docx（37页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 控辍保学实施方案学校控辍保学实施方案学校2023(五篇)控辍保学实施方案学校 控辍保学实施方案学校2023篇一 深入贯彻党的十九大精神，推动县域内城乡义务教育一体化改革进展，建立健全控辍保学工作机制，切实落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任，解决义务教育学生失学辍学问题，避开适龄儿童少年因学习困难或者厌学而失学辍学、因贫失学辍学、因上学远上学难而辍学，依法保障义务教育适龄儿童少年按时入学且不辍学。到2023年，全县九年义务教育稳固率保持在96%以上，义务教育普及水平逐年提高，教育质量明显提升，不断向优质均衡迈进。 （一）坚持依法控辍，建立健全控辍保学工作机制。 履行政府控辍保学法定

2、职责。仔细履行义务教育控辍保学法定职责，严格落实义务教育法、未成年人爱护法以及安徽省实施中华人民共和国义务教育法方法安徽省未成年人爱护条例等法律法规，保障适龄儿童少年承受义务教育的权利。县政府全面负责县域内义务教育控辍保学工作，完善政策措施，健全控辍保学目标责任制，突出重点地区，加强分类指导，催促各乡镇、各有关单位做好义务教育各项工作，实现控辍保学目标。县、乡镇人民政府履行控辍保学主体责任，组织和催促适龄儿童少年入学，帮忙他们解决承受义务教育的困难，实行措施防止辍学。协作各级人民代表大会及其常务委员会加强对义务教育控辍保学工作的监视及执法检查。（牵头责任单位：县政府办；协作责任单位：各乡镇人民

3、政府，县教体局） 完善行政催促复学机制。各乡镇要全面把握辖区内适龄儿童少年状况，加强宣传教育，催促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。学校要建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，每学期开学后一周内，对未报到的学生登记造册并逐一核实缘由，做好辍学学生劝返复学工作；加强家校联系，对控辍保学重点对象开展常常性家访，做好思想工作，在学习、生活等方面赐予关怀帮忙；经劝返仍不到校或无法联系上的，学校要准时书面报告教育主管部门，并协作政府部门做好辍学学生劝返复学工作。落实家长责任，父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学承受并完成义务教育，无正值理由未送适龄儿童

4、少年入学承受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府或者县教育行政部门赐予批判教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严峻或构成犯罪的，依法追究法律责任。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：各乡镇人民政府） 建立部门联控联保工作机制。各级综治委、校园及周边治安综合治理专项组要会同有关部门加强文化市场治理和校园周边环境综合治理，制止在学校周边开办不利于儿童少年身心安康的消遣活动场所，制止营业性歌舞厅、电子嬉戏厅、网吧等接纳未成年学生。司法行政部门要做好面对农村贫困地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律救济工作。民政部门要将符合条件的家庭经

5、济困难学生纳入社会救助政策保障范围。用人单位不得违法招用未满16周岁的未成年人。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人的单位或个人查处力度，情节严峻的由市场监管部门撤消相关单位营业执照。社会组织和个人应当为适龄儿童少年承受义务教育制造良好的环境。对违反义务教育法导致学生辍学的，任何社会组织或者个人有权向有关国家机关提出检举或控告。共青团、妇联、残联、社区要在控辍保学工作中发挥各自作用。（牵头责任单位：县政府办；协作责任单位：县综治办、教体局、公安局、民政局、司法局、人社局、文广新局、市场监管局、团县委、妇联会、残联，各乡镇人民政府） （二）提高质量保学，避开因学习困难或厌学而辍学。 提升

6、农村学校教育质量。落实义务教育学校治理标准，全面提高农村学校治理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育熬炼时间、在校活动内容和家庭作业，发挥共青团、少先队组织作用，积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，不得随便加深课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前完毕课程。健全学生体育熬炼制度，建立常态化的校园体育竞赛机制，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。加强县教师进展中心建立，强化课程建立和对教育教学评价工作的讨论，加强对农村学校教育教学工作的讨论和指导，鼓舞教研员实行蹲点等形式帮忙农村学校提高教学质量。推动城乡学校结对帮扶，建立大片教研组集体教研和备课

7、制度。加快特色而有质量的乡村小规模学校（含教学点，下同）建立，完善对中心学校和乡村小规模学校一体化办学的评价标准和考核机制，加强中心学校对村小学、教学点的指导治理。发挥乡村小规模学校小班化教学优势，积极开展启发式、参加式教学，推动才智校园建立，充分运用在线课堂等信息化手段，推动优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，让孩子们从小情愿上学。落实乡村教师支持规划，提高乡村教师生活待遇，吸引优秀教师到乡村从教。落实乡村教师支持规划，提高乡村教师生活待遇，吸引优秀教师到乡村从教。推动城乡校长教师轮岗沟通，城镇学校和优质学校教师每学年到乡村学校沟通轮岗的比例不低于符合沟通条件教师总数的10%，其中校

8、级以上骨干教师不低于沟通轮岗教师总数的20%。连续实施好农村教师“特岗规划”和定向培育乡村教师规划，为贫困地区和乡村学校补充优秀教师。加强乡村教师培训，中小学教师国家级培训规划（国培规划）和省级培训规划（省培规划）优先支持贫困地区和艰难偏远地区乡村教师培训。改善特别教育学校办学条件，配备专业教师，发挥特别教育资源教室作用，提高一般学校随班就读质量。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：县编办、财政局、人社局、残联） 促进农村初中普职教育融合。加强一般教育、职业教育统筹，通过在一般初中开设职业技术课程、组织一般初中学生到市机械电子工程学校、县技工学校、商贸工程学校等县内中职学校选修职业教育专业

9、课程等多种方式，积极促进农村初中普职教育融合，确保初中学生完成义务教育，为中职和高技工招生打下根底，供应多种成才渠道，使他们升学有根底、就业有力量，针对性地防止初中生辍学。鼓舞因地制宜为农村一般初中配备肯定数量的专兼职职业技术教师。（牵头责任单位：县教体局、人社局；协作责任单位：县编办） 建立健全学习困难学生帮扶制度。全县各义务教育阶段学校要把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶制度，着力消退因学习困难或厌学而辍学的现象。要根据因材施教的原则，针对学习困难学生学习力量、学习方法、家庭状况和思想心理状况，切实加大帮扶力度，使他们增加学习兴趣，改良学习方法，养成良好学习习惯

10、，不断提升学习力量和学习水平，切实增加学习的自信念、有效性和获得感。积极推动考试招生制度改革，强化对学生的进展性评价、多元评价，促进学生全面进展，把对学习困难学生的进展性评价作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：各乡镇人民政府） （三）落实扶贫助学，避开因贫失学辍学。 精精确定教育扶贫对象。仔细贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，针对贫困地区以及农村等失学辍学率可能较高的地方，把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务，压实工作责任。聚焦贫困地区和贫困人口，把困难家庭学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特

11、困救助供给学生，下同）作为脱贫攻坚重点对象，特殊是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童等作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，到2023年全面完成“进展教育脱贫一批”任务，阻断贫困代际传递。各级扶贫部门要会同教育部门每年将建档立卡家庭经济困难适龄儿童信息录入资助系统，准时更新数据，实施动态监控。县教育部门要会同县财政部门、扶贫部门、民政部门、司法行政部门、残联组织，加强排查，摸清状况，针对家庭经济特别困难学生，根据“一家一案，一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。（牵头责任单位：县教体局；协作

12、责任单位：县扶贫办、民政局、司法局、财政局、残联，各乡镇人民政府） 全面落实教育扶贫和资助政策。不断完善义务教育扶贫助学工作机制，仔细落实义务教育“两免一补”、农村校舍安全保障长效机制等惠民政策。加大对残疾学生就学支持力度，对符合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助，建立完善残疾学生特别学习用品、教育训练、交通费等补助政策。落实高中阶段教育和高等教育资助政策，加大对家庭经济困难学生资助力度，免除公办一般高中家庭经济困难学生学杂费，落实高校面对农村和贫困地区定向招生专项规划，畅通绿色升学通道，提高贫困地区义务教育学生升学信念。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：县扶贫办、残联，各乡镇人

13、民政府） （四）强化保障防辍，避开因上学远上学难而辍学。 统筹城乡义务教育学校规划布局。积极适应新型城镇化建立需要，充分考虑人口流淌等因素，统筹城乡义务教育学校布局。完善城乡教育布局规划制度和学校布局调整机制，合理配置教育资源。重视农村学校规划建立，在人口稀有、地处偏远、交通不便的地方保存并办好必要的学校和教学点，确保学生就近入学。健全农村义务教育寄宿制学校保障机制和治理机制，优先满意留守儿童住宿需求。完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。依据学生年龄特点及各地实际，切实处理好坚持就近入学为主与合理集中寄宿的关系。严格标准学校撤并程序，充分听取群众意见，避开因学校布局不合理和学生上下学交

14、通不便利造成学生失学辍学。因地制宜通过增加寄宿床位、增加公共交通线路和站点、供给午餐、供应校车效劳等多种方式，妥当解决农村学生上学远和寄宿学生家校来回交通问题。通过在城镇新建和改扩建学校，有序扩大城镇学位供应，全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，为随迁子女公平承受义务教育供应条件。（牵头责任单位：县政府办；协作责任单位：县教体局、发改委、规划局、国土资源局、住建委、交通运输局、公安局、财政局、残联，各乡镇人民政府） 改善乡村学校办学条件。强化政府责任，优化财政支出构造，优先进展义务教育；落实县级主体责任，完善乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校办学标准，科学推动学校标准化建立。充分利用“十

15、三五”期间义务教育学校建立工程，加大对县域内义务教育薄弱学校支持力度，积极改善根本办学条件。落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，适当提高寄宿制学校、小规模学校公用经费补助水平，保障学校正常运转。严格落实对学生规模缺乏100人的村小学和教学点按100人核定公用经费政策，确保经费落实到学校（教学点）。加强教育审计和问责，对挪用和挤占村小学和教学点公用经费的单位与个人进展严厉问责。推动才智校园建立，落实“三通两平台”（即“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，教育资源公共效劳平台、教育治理公共效劳平台）建立与应用，促进农村学校共享优质教育资源。（牵头责任单位：县教体局；协作

16、责任单位：县财政局、审计局、信息办，各乡镇人民政府） 建立控辍保学动态监测机制。县教育部门和全县各义务教育阶段学校要利用中小学生学籍信息治理系统（以下简称学籍系统）做好辍学学生标注登记工作，对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际全都；对确认已在外地上学的，学校要催促学生家长尽快办理学籍转接手续；对确认辍学或者联系不上的，汇总后按程序报告当地政府；对标注为其他离校的，要说明详细缘由。县教育部门要加强学生失学辍学状况监测，把农村、偏远、贫困和流淌人口相对集中地区等作为重点监测地区，把初中作为重点监测学段，把流淌、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年与服刑人员未成年子女作为重点监测群体。县

17、教育部门和残联、司法行政部门要共同核查未入学适龄残疾儿童少年、服刑人员未成年子女、未成年服刑人员数据，安排他们以适宜形式承受义务教育并纳入学籍治理，同时防止空挂学籍和中途辍学。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：县公安局、司法局、残联，各乡镇人民政府） （一）加强组织领导。将控辍保学工作摆上重要议事日程，制定工作方案，成立由县政府主要领导任组长、分管副县长任副组长的工作领导小组，县委宣传部、政府办、教体、发改、公安、民政、司法、财政、人社、编办、市场监管、综治、团委、妇联、残联、交通、规划、住建、国土、文广新、扶贫办、播送电视台、县政府督办室、县政府教育督导办等部门负责人为成员，领导小组办

18、公室设在县教体局，统筹协调全县控辍保学工作，定期召开专题会议，准时讨论解决工作中的问题。领导小组各成员单位、各乡镇人民政府要成立相应的组织机构，制定详细工作方案，形成以县为主、统一领导、分级负责、各司其职、齐抓共管、统筹推动的工作局面，做到责任到位、任务到位、措施到位，把控辍保学工作做深做细做实。（牵头责任单位：县政府办、教体局；协作责任单位：领导小组各成员单位，各乡镇人民政府） （二）强化督导问责。进一步完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入政府目标治理绩效考核体系，纳入对乡镇政府履行教育职责的评价体系，作为对乡镇政府及其主要领导考核的重要指标。把控辍保学作为责任督学

19、日常督导工作的重要内容，开展专项督导，催促学校强化义务教育控辍保学工作、提高义务教育稳固水平。建立控辍保学约谈制度、通报制度和嘉奖制度，实行控辍保学督导检查结果公告、限期整改和责任追究制度。（牵头责任单位：县政府办；协作责任单位：县政府督办室、县政府教育督导办、县教体局，各乡镇人民政府） （三）加大宣传力度。领导小组有关成员单位，各乡镇人民政府，全县各义务教育阶段学校、各村（社区）要通过多种方式，加大对义务教育法、未成年人爱护法以及安徽省实施义务教育法方法、安徽省未成年人爱护条例等法律法规的宣传力度，持续发力，久久为功，广泛宣传控辍保学的典型阅历和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作

20、重要性的熟悉，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。县教育部门和学校要完善义务教育入学和辍学劝返复学通知书制度，在通知书中参加有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法承受义务教育的良好气氛。（牵头责任单位：县教体局；协作责任单位：县委宣传部、县播送电视台、司法局、团县委，各乡镇人民政府） 控辍保学实施方案学校 控辍保学实施方案学校2023篇二 为切实保障适龄儿童、少年承受义务教育的权利，严格掌握义务教育阶段学生辍学，依据义务教育法、未成年人爱护法等法律法规以及省、州控辍保学工作相关会议及文件精神，提高各乡(镇)人民政府、相关部门及全县

21、中小学校对控辍保学重要性和紧迫性的熟悉，进一步加强领导，明确职责，确保全面完成控辍保学各工程标任务，营造良好的社会舆论气氛。结合我县实际，特制定本方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，从坚决打赢脱贫攻坚战和依法保障人民群众根本利益的高度，充分熟悉新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增加责任感、使命感，依法保障适龄少儿承受九年义务教育的权利，发动和组织全社会力气参加控辍保学工作，共同推动控辍保学目标任务的完成，全力实施教育根本普及十五年教育供应强有力的支持，提高九年义务教育入学率、稳固率，降低辍学率，推动义务教育均衡进展。 深入开展控辍保学工作，依法保

22、证每一位适龄少儿承受完整、公正、有质量的义务教育，做好3月份和9月份“控辍保学”宣传月活动，确保全县小学适龄儿童入学率达99%以上、适龄少年入学率达98%以上、小学辍学率掌握在0.5%以内、初中阶段辍学率掌握在1.2%以内、九年义务教育稳固率达95%以上、三类残疾儿童少年入学率达90%以上，进城务工人员随迁适龄少儿100%进入学校就读。 为进一步明确并落实控辍保学的法律责任，切实加强控辍保学工作的领导，成立控辍保学工作领导小组。 组 长：县委副书记、县政府县长 副组长：县政府副县长 成 员：县委宣传部部长 县教育局局长 县民族宗教局局长 县人力资源和社会保障局局长 县卫生和规划生育局局长 县文

23、化体育播送电视局局长 县市场监视治理局局长 县民政局局长 县司法局局长 县公安局副局长 县残联理事长 县妇联主席 各乡(镇)长 领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，由县教育局局长兼任办公室主任，负责处理日常工作。 控辍保学是各级政府和相关部门的根本责任，各相关部门要明确职责，合理分工，落实责任，发动和组织社会、学校、家庭各方面力气共同参加，齐抓共管，相互协作。 (一)各乡(镇)人民政府：对本辖区控辍保学工作负主要责任，制定工作规划，完善考核机制，健全部门协调机制，准时讨论解决控辍保学面临的重大问题;实行“一把手”领导负责制，各乡(镇)长亲自抓、负总责，班子成员详细抓、包村包片负责，抓好依法

24、控辍工作，积极签订“乡镇村社户”为主线的控辍保学目标责任书;结合扶贫、公安数据库，建立本乡镇在校生花名册、在外就读花名册、辍学生花名册、0-20周岁花名册、其他未入学状况花名册;依法劝返本辖区户籍适龄少儿入学就读，确保措施落实到位、工作目标按期完成，全面提高义务教育工作总体水平。 (二)县教育行政部门：负责本县控辍保学工作，积极探究、讨论控辍保学新思路、新方法，制定控辍保学工作目标和工作实施方案;加强中小学学生学籍治理，连接好学生转入、转出学校的各个环节;不断改善办学条件，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境;加强学校常规治理，深化教育教学改革，制定提高教育教学质量的方法和措施，努力提高教育质量

25、;强化师德师风教育，教师要敬重、关怀、爱惜学生，帮忙学生解决实际困难，让学生能够安心专注于学习;完善义务教育扶贫工作机制，统筹各类扶贫、惠民政策，加大残疾学生、家庭经济困难学生资助力度;准时催促学校对疑似辍学学生做好劝学工作，确保学生不辍学;每年的3月和9月为控辍保学月，准时与各中小学校签订控辍保学目标责任书;核算好全县九年义务教育稳固率、初中三年稳固率和本年度学期在校生稳固率。 (三)县政府教育督导室：对各乡镇及相关职能部门、学校的“控辍保学”工作落实状况进展督查督办。 (四)县委宣传部：负责实行多种方式，广泛宣传教育法义务教育法未成年爱护法民族宗教事务条例等法律法规，营造控辍保学舆论气氛。

26、 (五)县卫计局：负责好儿童、少年的安康体检、医疗保健工作，指导学校做好卫生防备、传染病防治工作。 (六)县公安局：协调相关部门讨论解决控辍保学工作中涉及的社会治安问题，依法处理扰乱学校秩序、对学生殴打或污辱造成学生失学的人员，切实加强校园及周边的治安治理;对父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益，构成违反治安治理行为的，依法赐予行政惩罚。 (七)县民政局：加强对弱势儿童、少年的救助和关爱，确保学生不因贫困辍学。 (八)县司法局：协作乡镇、学校做好控辍保学相关法治宣传教育和法律救济工作，依法维护适龄儿童少年承受义务教育的合法权益。 (九)县人力资源和社会保障局：定期对企

27、业、个体经营户等用工单位进展检查，对非法招用童工的单位和个人，责令马上将童工送回原居住地，所需费用全部由使用童工的单位或个人担当;并根据国家有关法律、法规追究使用童工的单位或个人的相关法律责任。 (十)县市场监视治理局：协作人力资源和社会保障局进展监视检查，对非法招用童工的企业、个体工商户依法惩罚，情节严峻的，依法撤消营业执照。 (十一)县民宗局：照实统计全县适龄少儿入寺为僧数据;做好控辍保学宣传工作，避开新的适龄少儿入寺为僧，确保适龄少儿完成九年义务教育。 (十二)县妇联：关爱留守儿童，建立健全全县留守儿童数据统计;深入各乡镇、学校、社区巡回开展预防未成年人违法犯罪等家庭教育宣传;帮扶逆境儿

28、童，确保不因贫而辍学。 (十三)县残联：建立全县残疾适龄少儿台账，数据要实、要准;建立健全残疾适龄少儿保障机制;加强对残疾适龄少儿的宣传教育，引导他们入学就读，使全县残疾适龄少儿入学达90%以上。 (十四)县文化体育播送电视局：负责协调相关部门制止在学校周边开办不利于儿童少年身心安康的消遣活动场所，制止营业性歌舞厅、电子嬉戏厅、网吧等接纳未成年学生，对违反规定的，依照相关规定惩罚，情节严峻的，坚决予以取缔并追究经营者的责任。 (十五)村(社)委会：村(社)委会要将控辍保学工作纳入村规民约治理，协同乡(镇)人民政府发动辍学学生返校学习，对经教育仍不改正的，可依据村规民约处理，确保本村、社区适龄少

29、儿按时入学。 (十六)中小学校：学校校长为“保学”工作第一责任人，落实“保学”责任，制定工作规划，与校务会、班主任任课教师签订目标责任书，全面落实校长包校、校务会成员包年级、班主任任课教师包班级的“保学”工作责任制，学校与学生监护人签订义务教育责任书，真正把任务分解到人，落实到人;标准中小学生学籍治理，严格学籍变更手续，做到转入、转出、休学、复学相关证明材料齐全，手续完备;建立健全学生辍学状况汇报制度和家访制度，准时向主管教育行政部门和当地政府报告辍学学生状况，做好辍学生家访及劝学工作;落实义务教育学校治理标准，全面提高学校治理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育熬

30、炼时间、在校活动内容和家庭作业，丰富校园文化生活;加大对学习、生活困难学生的帮扶力度，防止因学校和教师行为不当引起学生辍学;完善义务教育入学通知书制度，在通知书中参加有关法律规定和违法追责说明，切实加强家长和适龄少儿的法律意识。 校长：学校第一责任人，组织制定本校控辍保学工作方案，明确分工，细化职责，层层签订控辍保学目标责任书;统一指挥学校控辍保学工作，协调各方力气进展开展工作，提高本校义务教育稳固率;必需熟知本校在校生人数，随时把握学生变动状况;每学期组织有关人员以学籍档案为准开展不少于2次排查工作，针对各班学生具体信息和学生考勤状况，做好排查工作信息记录;每学期家访数不能少于40人次。 班

31、主任：每学期开学学生报名注册时，要照实登记、标准填写学生及其家庭全部信息，所上交教务处的表册，必需内容填写完整，书写标准，易于识别;建立本班标准学籍档案，帮助学籍治理员完善本班学生的休学、转入、转出等相关手续;实行班主任包班制，仔细做到“四准时”：即准时查，每天上课前班主任要亲自查点学生到校状况;准时访，对未入学且未履行请假手续的学生，班主任准时当天家访，并上交家访记录;准时报，对查出的3天未到校又为履行手续的学生，班主任家访确认为辍学生，名单要在一小时内报教育处;准时劝，对确认要辍学的学生，班主任准时与任课教师联合劝学生返校，确保无一名学生无故流生;要重点关注“留守生”和“后进生”，建立留守

32、学生档案和留守子女联系卡，做好学生思想工作，帮忙学生端正学习态度，不得卑视后进生，切实关怀学习困难学生和行为偏差学生;每学期家访数不能少于本班人数一半。 任课教师：根据控辍保学目标责任书，教务处与班主任协调安排，实行任课教师包学生制;要把握了解所授课班级学生的具体信息;每节课前要用1-2分钟检查学生到位状况，若发觉有学生缺席，要准时了解状况，并告知本班班主任，由班主任牵头做跟踪联系，如有辍学现象，准时上报学校，以便形成合力做好劝返工作;要关怀爱惜每一个学生，不挖苦、挖苦、卑视学生，不体罚、变相体罚学生;对于品德较差的学生要帮助班主任加强思想教育，做到“动之以情，晓之以理”，对家庭贫困的学生要与

33、班主任沟通向学校汇报，由学校实行措施实行帮扶控辍;仔细做好补差工作，面对全体学生，面对学生的每一个方面，不使任何学生落伍;要切实减轻学生课业负担，加大教学改革力度，转变教学方式方法，提高课堂教学艺术，吸引学生学习，转变学生厌学心情，实行课改控辍;科任教师每学期家访数不能少于15人次。 (一)明确分工，全力履职。各乡(镇)政府要不断增加履行法定职责的意识，控辍保学领导机构逐步健全，不断完善联控联保工作机制，积极建立健全由党政主要领导挂帅，相关部门参加的控辍保学工作领导小组，明确各自任务，统筹各方力气，层层签订目标责任书，将控辍保学工作作为年度考核的重点内容。坚决落实控辍保学“双线责任制”，县政府

34、、乡政府、村(社区)、村(居)民为一线，主抓劝返复学工作;县教育行政主管部门、学校、教师、家长为一线，落实保学安置工作责任。充分利用青海省控辍保学数据核查比对系统平台，加大核查摸底力度，实行销号清零制度。各乡(镇)要积极开展工作，任务分解到乡、村(社区)、责任人，确保每一个疑似辍学状况得以落实。克制困难，加大工作力度，进村入户开展工作，一方面摸底调查取证，一方面积极劝返。 (二)宣传先行，全力发动。各相关单位、乡镇、学校要重视宣传发动工作，不断加大对义务教育法等法律法规的宣传力度，深入细致的做好群众思想发动，形成了强大的舆论气氛，使履行监护人职责的意识深入人心，主动送孩子入学成为社会风气。 (

35、三)依法控辍，全力管控。各乡(镇)党委政府要积极落实职责，出台符合实际、切实可行的保障性措施文件，让控辍保学工作有法可依、有章可循。对拒不履行义务的监护人、不按章办事的相关人员，通过法律手段，使行政复学工作详细化、可操作，形成义务教育适龄儿童入不了寺、务不了工、结不了婚的管控体系。 (四)妥当安置，全力保学。县教育局要主动协调相关部门，仔细讨论，出台劝返复学学生安置工作意见，指导各乡(镇)全力做好劝返复学学生安置工作，细化到吃、住、学、管各个环节。进一步明确县控辍保学工作领导小组各成员单位在安置就学工作中的职责，明确任务分工，责任到人，解决个别学生反复辍学问题。县教育局要根据不同学段、不同年龄

36、、不同需求返校学生的实际，做好分类安置。组织教研力气，坚持因地制宜、因材施教的原则，针对不同年龄、有特别需求的孩子单独编班，做好课程设置，确保符合学生实际，使其学有兴趣、学有所获、学有所得，杜绝学生厌学辍学问题。县教育、发改、财政等部门要全力支持各乡(镇)解决安置工作中面临的校舍、教材缺乏问题及养分餐费、寄宿生生活费和生均公用经费缺乏等问题。 (五)落实责任，全力督查。县人民政府教育督导室要对各乡(镇)政府、学校开展“控辍保学”工作、辍学生劝返工作、家访工作、宣传活动等进展督导检查，对措施有力、成效显著的乡(镇)政府、学校赐予表扬;对“控辍保学”工作措施不力，导致我县中小学入学率不达标和中小学

37、辍学率超标的乡(镇)政府、学校赐予通报批判。 第一阶段：摸清去向底数(1月中旬至2月底)。各乡镇、教育行政部门、教育督导部门、各学校抽调人员，组织力气，全面开展摸底调查工作。重点对7至15周岁户籍库人口中不在学籍库的学生(1239名)、学籍治理系统中疑似辍学的学生(138名)、2023年-2023年九年义务教育阶段辍学学生的去向进展全面细致的核查。 1、教育行政部门和教育督导部门协调公安等部门，核实学生根本户籍信息，按乡(镇)、村社、年龄分解到位。(7至15周岁户籍库人口中不在学籍库的1239名学生) 2、各学校、各乡(镇)根据乡(镇)、村社、户、年龄、辍学时间查实数据，并编制花名册。 3、各

38、乡镇根据编制的花名册，抽调人员深入村社，逐一核实辍学生去向，并登记造册，开展辍学生的劝返工作。 4、各乡镇要联合派出所、村委会对辖区内的无户口人员、人户分别、有户无人、一人多户、一家多户、户籍信息错误、死亡未注销、未准时迁入迁出等突出问题进展摸排，分类登记造册，根据户籍治理规定逐一清理标准。 其次阶段：乡镇劝返、学校安置(3月1日至3月10日)。依据7至15周岁户籍库人口中不在学籍库的学生、学籍治理系统中疑似辍学的学生、2023年-2023年九年义务教育阶段辍学学生等数据来源： 1、各乡镇制定辍学生劝返方案，下发返学通知书，催促辍学生按期返校，准时把握本乡镇辍学生返校状况。 2、各乡镇、各学校

39、沟通协调，对本学期春季开学后未准时返校的在校生进展追踪核查，摸清学生动向，劝返其尽快返校就读。 3、各学校做好返校生统计工作，建立劝返学生台账，每日将辍学生劝返状况与下午5点前上报县教育局。 4、各学校根据县教育局下发的关于做好返校复学生就读工作的方案(兴教202330号)，制定本校切实可行的辍学生复学就读方案，统筹安排好劝返入学的班级、教材、教师配备、食宿及安全治理等一切保障。 第三阶段：县级督查(3月11日至3月30日)。成立专项督导组，深入各学校，通过看、查、访、议的方式，对各乡镇、学校从责任落实、制度落实、指标掌握、教育行为、日常监控等方面全面督查。对责任不落实，劝返不力，效果不明显的

40、提出责令整改建议。 1、各乡镇连续开展未返校辍学生的劝返工作，县政府依据各乡镇劝返复学状况，进展排名通报。 2、各学校对返校复读生中无学籍的，抓紧补录学籍，重点为7至15周岁户籍库人口中不在学籍库的学生。各乡镇两基干事要与各校统计员准时沟通，需对有户无人、一人多户、一家多户、户籍信息错误、死亡未注销、未准时迁入迁出等问题学生，第一时间供应印证材料，以便复学生全部录入学籍。 第四阶段：整改提高(4月1日至4月30日)。依据各乡镇、学校自查、县级督查梳理出的辍学生全面复学承受义务教育问题整改到位状况，县教育行政、督导部门形成汇报材料上报省州上级主管部门。 第五阶段：稳固成果(5月1日至12月31日

41、)。仔细贯彻落实全省控辍保学工作现场推动会精神，进一步加强对辍学劝返生安置工作，确保劝返学生“进得来、留得住、学得好”，各乡镇、各学校要全面稳固控辍保学工作成果。同时，提早做好秋季开学控辍保学工作，早部署、早安排、早协调、早落实，使控辍保学工作进入制度化、常态化，县政府教育督导室针对控辍保学工作，不定期开展专项督导。 1、全面靠实工作责任。严格落实各乡镇、村、学校及成员单位责任人责任，做到领导、人员、宣传、责任、措施、时间、目标到位。 2、加强学生动态监管。学生无故一天不入校，由班主任教师做发动工作并向学校报告;两天不入校，由学校上门了解状况，再次做发动工作;三天不入校，由学校向乡镇政府报告，

42、提交名单，乡镇、村实行措施催促学生返校。 3、严格适龄生信息治理。充分运用中小学生学籍治理系统，严格转出、转入、休学手续，对辍学和疑似辍学学生信息准时进展整理和汇总。建立流淌适龄儿童少年就学治理制度，健全流淌适龄儿童少年档案，核实学生去向，做到不漏一人。对确认已在外地上学的，尽快办理转学手续，做到人籍全都。 4、树立优良师德师风建立。各校紧紧围绕“育人为本，提高教育教学质量”为目标，端正办学思想，全面贯彻教育方针，积极引导全体教师树立素养教育的人才观和质量观，树立转化一个“学困生”与培育优秀生同等重要、留住一个“易辍生”与毕业一个合格生同等重要的思想，任何教师不能以任何理由拒收学生。 5、加强

43、辍学多发时段学生的跟踪治理。各校突出抓好小升初、八年级成绩分化和初中毕业年级三个辍学多发关口。把“双困生”(家庭经济困难和学习困难学生)、单亲家庭、贫困家庭、残疾人家庭、外来务工人员家庭、留守儿童家庭等弱势家庭学生纳入控辍的重点，做究竟数清、状况明。 6、明确辍学返校生关爱体系。各校要安排师生为辍学返校学生进展学业辅导，帮忙其跟上学习进度，在生活上对其关爱，让其感受到学校教师和同学的暖和和关心。校领导、班主任们平常积极与辍学返校生家长沟通，观看学生心情变化，对有辍学倾向的学生进展急躁教育，查明缘由，对症下药，消退其辍学意向，以确保学生在校学习。 (一)切实履职，健全长效机制。县教育局负责对义务

44、教育法、兴海县义务教育阶段控辍保学治理方法等法律法规进展宣传、贯彻和落实，统筹安排控辍保学工作，催促检查各乡镇、各中小学控辍保学工作，提高稳固率，降低辍学率。县控辍保学相关部门要加强与县教育局的沟通和联系，主动协作，亲密协作，依据自身职责，共同开展好控辍保学工作。乡镇政府负责宣传义务教育法、兴海县义务教育阶段控辍保学治理方法等法律法规，对学生入学状况进展清理，建立辍学学生台帐，依法组织辖区内适龄儿童入学并劝返辍学学生复学，经劝返仍不复学的，对其父母或其他监护人下达返学通知书，组织相关人员依法敦促学生父母或其他监护人送子女入学;确保本乡镇入学率。各中小学校要把握学生每天到校状况和思想状况，对未到

45、校学生要准时与家长联系、沟通并做好登记工作;组织教师及班主任定期深入学生家庭进展家访，做好家访记录，对可能辍学的学生(尤其是贫困生和学困生)家庭，要做好家长及学生思想工作，防止学生辍学;切实抓好农村留守儿童的就学工作，学生家长负责履行监护职责，依法送适龄儿童、少年入学承受九年义务教育。 (二)落实资助制度,高度重视进城务工人员子女、“留守儿童”和残疾学生的义务教育工作。一是仔细落实国家中长期教育改革和进展规划纲要，贯彻执行关于新形势下做好流淌人口随迁子女承受义务教育工作的实施意见(青教基202382号)，仔细落实进城务工人员子女“以流入地政府治理为主、以全日制公办中小学校接收为主”的“两为主”

46、原则，确保进城务工人员随迁子女就近入学，公平承受义务教育。二是贯彻落实关于加强农村留守儿童关爱爱护工作的意见(国发202313号)，做好“留守儿童”的教育工作。各校要建立健全“留守儿童”档案，加强联系制度，建立关爱和效劳体系，提高“留守儿童”教育和关爱水平，为他们供应较好的学习生活条件和安全保障效劳，使他们安心就读，安康成长。三是贯彻执行2023年返校复学生特别教育送教上门实施方案(兴教202339号)，各校要关怀和支持残疾儿童少年承受义务教育工作，仔细努力营造敬重、关爱每个残疾学生的良好气氛，让每一个残疾学生都得到进展，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。四是贯彻落实关于加强逆境儿童保障工

47、作的实施意见(青政办2023156号)，各校要完善并落实贫困家庭帮扶资助政策，仔细审核贫困程度，建立有效的助学机制，连续开展“一帮一”、“一帮多”等多种形式的助学活动，帮忙贫困学生完成学业，确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。同等条件下，优先保证建档立卡儿童少年享受贫困家庭帮扶资助政策。 (三)标准办学行为，全面开展控辍保学大保障。一是学校要做好返校学生的生活安排，做到吃在学校解食忧，住在学校受关爱，学在学校长学问，乐在学校感幸福。二是要保证教育教学。返校辍学生以注册学籍的，返回原学校就读;未注册学籍或从未上学的，按年龄阶段插班入学，意愿在本乡镇就读的，可进入本乡镇学校相应班级就读，除此之外，严格根据全县统一返校划分区域安排进入学校就读。各学校要组织教师及班主任定期开展学生家访工作，做好家访记录，对可能辍学的学生(尤其是返校生、贫困生和学困生)家庭，要做好家长及学生思想工作，防止学生再次辍学。三是要探究和改良教学方法，丰富校园文化生活，积极开展学生德育活动和各项兴趣活动，帮忙辍学返校学生、学困生、厌学生融入集体中，激发其学习兴趣，使其安心学习。四是要加强学籍治理。教育行政部门要依托学籍治理系统，建立动态监测机制，具体核实和记